Приложение. Порядок обязательного общественного обсуждения закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд Новосибирской области

Приложение
к постановлению Правительства
Новосибирской области
от 30 декабря 2013 г. N 594-п

Порядок
обязательного общественного обсуждения закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд Новосибирской области

С изменениями и дополнениями от:

26 марта 2014 г.

I. Общие положения

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Новосибирской области от 26 марта 2014 г. N 123-п в пункт 1 настоящего Порядка внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1. Настоящий Порядок применяется в дополнение к порядку обязательного общественного обсуждения закупок, предусмотренному пунктом 5 части 3 статьи 112 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе), определяемому федеральным органом исполнительной власти по регулированию контрактной системы в сфере закупок, в случае, если начальная (максимальная) цена контракта либо цена контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), составляет от пятисот миллионов рублей до одного миллиарда рублей (включительно), за исключением закрытых способов определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) и случаев закупок товаров, работ, услуг в соответствии с пунктом 9 части 1 статьи 93 Закона о контрактной системе, заказчиком проводится обязательное общественное обсуждение таких закупок.

В обязательном общественном обсуждении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд Новосибирской области (далее - обсуждение) могут на равных условиях принимать участие любые юридические лица вне зависимости от организационно-правовой формы, формы собственности, места нахождения и места происхождения капитала, любые физические лица, в том числе индивидуальные предприниматели.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Новосибирской области от 26 марта 2014 г. N 123-п в пункт 2 настоящего Порядка внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2. Обсуждение заключается в обсуждении на форуме "Общественное обсуждение закупок от 0,5 до 1 млрд. руб. (включительно)" (далее - Форум) в государственной информационной системе в сфере закупок Новосибирской области (далее - ГИСЗ НСО) информации о закупке, включенной в план-график размещения заказов на поставки товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд (далее - план-график).

Обсуждение начинается с даты размещения заказчиком в ГИСЗ НСО плана-графика и завершается за 3 дня до даты, не позднее которой определение поставщика (подрядчика, исполнителя) может быть отменено в соответствии со статьей 36 Закона о контрактной системе.

Информация о закупке, подлежащая обсуждению в соответствии с настоящим Порядком, после размещения заказчиком в ГИСЗ НСО плана-графика автоматически публикуется на Форуме.

3. Все поступившие на Форум комментарии участников обсуждения и ответы на них заказчиков (далее - комментарии и ответы) в срок, не превышающий 1 рабочего дня, проходят премодерацию (предварительную проверку). Премодерация обеспечивается государственным казенным учреждением Новосибирской области "Управление контрактной системы".

В процессе премодерации исключаются комментарии и ответы, если они содержат ненормативную лексику.

4. В ГИСЗ НСО публикуются прошедшие премодерацию комментарии, ответы и протоколы обсуждения.

5. Обсуждение проводится на предмет соблюдения заказчиками соответствия закупок:

1) требованиям законодательства Российской Федерации и иным нормативным правовым актам;

2) достижению целей и реализации мероприятий, предусмотренных программами Новосибирской области, иными документами стратегического и программно-целевого планирования Новосибирской области;

3) решениям, поручениям, указаниям Президента Российской Федерации, решениям, поручениям Правительства Российской Федерации, решениям, распоряжениям, поручениям Правительства Новосибирской области и Губернатора Новосибирской области;

4) выполнению функций и полномочий государственных органов Новосибирской области, органов государственной власти Новосибирской области, органов управления территориальными внебюджетными фондами;

5) требованиям нормирования в сфере закупок;

6) приоритету обеспечения государственных нужд Новосибирской области за счет инновационной и высокотехнологичной продукции;

7) принципам контрактной системы в сфере закупок и бюджетного законодательства.

6. Закупки, подлежащие обсуждению, не могут быть осуществлены без проведения такого обсуждения.

II. Этапы проведения обсуждения

7. Обсуждение проводится в два этапа.

Первый этап обсуждения начинается с даты публикации на Форуме информации, содержащейся в плане-графике (далее - информация о закупке), и завершается по истечении 15 дней.

8. В течение 10 дней участники обсуждения оставляют комментарии по закупке на Форуме.

9. Заказчик формирует ответы на комментарии, требующие ответа, в течение 2 рабочих дней со дня поступления комментария.

10. По истечении 15 дней с даты размещения информации о закупке на Форуме заказчик публикует протокол первого этапа и информацию о дате, времени и месте проведения второго этапа - публичных слушаний, а также порядке доступа к участию в них, в том числе информацию о пропускном режиме. Информация должна быть опубликована заказчиком на Форуме не менее чем за 5 дней до начала слушаний.

11. Публичные слушания по обсуждению информации о закупке или нескольких закупках должны быть проведены не позднее 10 дней после публикации протокола первого этапа, указанного в пункте 10 настоящего Порядка. Публичные слушания проводятся в течение 1 рабочего дня.

12. Публичные слушания являются открытыми. Заказчик при организации публичных слушаний не имеет права ограничить доступ к участию в них заинтересованных лиц.

13. В публичных слушаниях обязательно участие уполномоченного лица заказчика (в том числе контрактного управляющего или руководителя контрактной службы).

14. В ходе публичных слушаний заказчик подводит итоги обсуждения, комментирует поступившие замечания и предложения участников Форума, а также участников публичных слушаний.

Участники публичных слушаний вправе выступать с устными докладами или задавать заказчику любые вопросы, относящиеся к закупке.

В заключение публичных слушаний заказчик отвечает на все поступившие от участников вопросы или высказанные ими замечания и предложения.

15. По итогам обсуждения не позднее 3 рабочих дней после окончания проведения обсуждения заказчик формирует и размещает на Форуме протокол обсуждения. Протокол обсуждения должен содержать информацию о комментариях и ответах, поступивших в рамках данного обсуждения.

16. По результатам обязательного общественного обсуждения закупок заказчиком могут быть внесены изменения в документацию о закупках, а также закупки могут быть отменены.