Часть III. Организация содержания и благоустройства территории округа, виды работ по благоустройству

Часть III. Организация содержания и благоустройства территории округа, виды работ по благоустройству

78. Субъектами отношений по благоустройству территории являются:

1) органы и должностные лица местного самоуправления Округа в пределах их компетенции;

2) предприятия, организации, учреждения вне зависимости от организационно-правовой формы (далее - юридические лица);

3) физические лица, в том числе собственники индивидуальных жилых домов, индивидуальные предприниматели, проживающие или пребывающие на территории Округа;

4) специализированные организации, осуществляющие свои функции в соответствии с нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, в том числе оказывающие потребителям жилищно-коммунальные услуги в соответствии с законодательством Российской Федерации.

79. Органы и должностные лица местного самоуправления Округа обеспечивают содержание и благоустройство территорий общего пользования Округа посредством:

1) принятия и исполнения муниципальных правовых актов Округа, в том числе планов и программ по благоустройству территории Округа;

2) создания муниципальных учреждений;

3) заключения с юридическими и физическими лицами, индивидуальными предпринимателями контрактов (договоров);

4) закрепления территории за физическими, юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями в соответствии с порядком и требованиями, предусмотренными настоящими Правилами;

5) развития информационных систем и просвещения населения по вопросам благоустройства территории округа.

80. Юридические и физические лица, в том числе собственники индивидуальных жилых домов, индивидуальные предприниматели, проживающие или пребывающие на территории Округа, обеспечивают содержание отведенной и прилегающей территории, объектов благоустройства в соответствии с настоящими Правилами.

81. Специализированные организации осуществляют содержание отведенной и прилегающей территории в соответствии с технологическими регламентами работ по комплексной уборке территорий, разрабатываемыми в соответствии с настоящими Правилами.

Границы прилегающих территорий определяются настоящими Правилами в отношении территорий общего пользования по периметру от границ отведенной территории или ограждения территорий, либо от границ объектов, земельный участок под которыми не образован, в случае если иное не установлено настоящими Правилами, исходя из следующих параметров:

1) для отдельно стоящих временных нестационарных объектов мелкорозничной торговли, бытового обслуживания и услуг (киосков, торговых остановочных комплексов, павильонов, автомоек и др.), гаражей, расположенных:

а) на жилых территориях - 25 метров;

б) на территориях общего пользования - 25 метров;

в) на производственных территориях - 10 метров;

г) на остановочных площадках общественного транспорта - 25 метров, а также 0,5 метра лотка дороги, при этом запрещается смет мусора на проезжую часть дороги;

д) на прочих территориях - 10 метров;

2) для индивидуальных жилых домов - 10 метров по периметру усадьбы, а со стороны въезда (входа) - до проезжей части дороги;

3) для многоквартирных домов (за исключением нежилых помещений в многоквартирных домах) - в пределах придомовой территории. В том случае, если придомовая территория менее расчетной площади определяемой в соответствии с "Методическими указаниями по расчету нормативных размеров земельных участков в кондоминиумах", утвержденных Приказом Минземстроя РФ от 26.08.1998 N 59, СНиП 2.07-01-89* "Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений" содержание территории производится в пределах земельного участка, равного нормативному размеру.

В случае наложения придомовых, прилегающих территорий многоквартирных домов друг на друга граница благоустройства территории определяется пропорционально общей площади помещений многоквартирных жилых домов. При наличии в этой зоне дороги, за исключением дворовых проездов, границы прилегающей территории определяется до края проезжей части дороги;

4) для нежилых помещений многоквартирного дома, не относящихся к общему имуществу, в том числе встроенных и пристроенных нежилых помещений:

- в длину: по длине занимаемых нежилых помещений;

- по ширине:

- в случае размещения нежилого помещения с фасадной стороны здания - до края проезжей части дороги;

- в иных случаях - с учетом закрепленной за многоквартирным домом прилегающей территории в соответствии с подпунктом 3 настоящего пункта.

При определении ширины прилегающей территории учитывается необходимость содержания и благоустройства территорий и объектов благоустройства, используемых пользователями нежилых помещений при осуществлении хозяйственной и иной деятельности (дорожки, тротуары для входа в нежилое помещение, МАФы, парковки и другие объекты).

5) для капитальных нежилых зданий (комплекса зданий) и сооружений - 25 метров,

а в случаях:

- наличия местного проезда, сопровождающего основную проезжую часть улицы, - до ближайшего к зданию бордюра местного проезда;

- устройства на магистралях бульваров - до ближайшего бордюра ближнего к зданию тротуара;

- устройства вокруг здания противопожарного проезда с техническим тротуаром - до дальнего бордюра противопожарного проезда;

6) для автостоянок и мест мойки автотранспорта - 25 метров;

7) для производственных объектов - 50 метров от ограждения;

8) для строительных объектов - 15 метров от ограждения;

9) для отдельно стоящих тепловых, трансформаторных подстанций, зданий и сооружений инженерно-технического назначения - в пределах охранной зоны на расстоянии не менее 3 м в каждую сторону от границ таких инженерных сооружений (в случае, если в этой охранной зоне земельный участок не предоставлен на каком-либо вещном праве третьим лицам);

10) для территорий гаражно-строительных кооперативов и садоводческих объединений - от границ отведенной территории на расстоянии 15 метров;

11) для автозаправочных станций (далее - АЗС), автогазозаправочных станций (далее - АГЗС) - 50 метров по периметру и подъезды к объектам;

12) для незастроенных земельных участков, предназначенных для размещения капитальных объектов, временных сооружений и благоустройства, находящихся в собственности или аренде у юридических и физических лиц - 25 метров;

13) для незастроенных земельных участков, предназначенных для благоустройства, предоставленных во временное пользование юридическим и физическим лицам - 10 метров;

14) для объектов (или территорий объектов) муниципальной собственности, свободных от прав третьих лиц - 10 метров;

15) для объектов (или территорий объектов) федеральной, региональной собственности, свободных от прав третьих лиц - 25 метров;

16) для иных территорий:

а) автомобильных дорог в случае если территория не отведена - 10 метров от края проезжей части;

б) линий железнодорожного транспорта общего и промышленного назначения - в пределах полосы отвода (откосы выемок и насыпей, переезды, переходы через пути);

в) территорий, прилегающих к наземным, надземным инженерным коммуникациям и сооружениям, - по 5 метров в каждую сторону, если иное не предусмотрено договором; для подземных инженерных коммуникаций, их составных частей и элементов (коллекторов, колодцев и люков) - границы прилегающей территории не устанавливаются;

г) территорий, прилегающих к рекламным конструкциям - 5 метров по периметру земельного участка либо по периметру (радиусу) основания конструкции;

д) территорий, прилегающих к организованным пляжам - 25 метров от границы пляжа.

Определенные согласно данному подпункту территории могут включать в себя тротуары, зеленые насаждения, другие территории, но ограничиваются дорожным бордюром, полотном дороги общего пользования, линией пересечения с прилегающей территорией другого юридического, физического лица, индивидуального предпринимателя.

81.1. Границы прилегающих территорий могут быть отражены на схеме границ (карте-схеме) прилегающих территорий Округа, подготовленной Администрацией Округа с учетом положений п. 82 настоящих Правил и в соответствии с требованиями к схеме, устанавливаемыми органом исполнительной власти Челябинской области, уполномоченным на реализацию в Челябинской области единой государственной политики в сфере жилищно-коммунального хозяйства.

81.2. В случае наложения прилегающих территорий друг на друга (кроме многоквартирных домов), при определении границ прилегающих территорий в соответствии с пунктом 82 настоящих Правил, граница территории благоустройства определяется пропорционально общей площади прилегающих территорий исходя из установленных настоящими Правилами параметров.

По инициативе собственников и (или) иных законных владельцев зданий, строений, сооружений, земельных участков, а также в случае возникновения спорной ситуации по определению границ прилегающей территории в соответствии с пунктом 82 настоящих Правил, а также в случае наложения прилегающих территорий друг на друга (кроме многоквартирных домов), Администрацией Округа осуществляется подготовка схемы границы прилегающей территории или карты-схемы границы прилегающей территории.

В случаях, когда расстояние между земельными участками не позволяет произвести закрепление территорий (расстояние между участками меньше суммы расстояний, установленных для каждого объекта в отдельности) уборка производится каждой из сторон на равновеликие расстояния.

81.3. Благоустройство территорий, не закрепленных за юридическими, физическими лицами и индивидуальными предпринимателями, осуществляется Администрацией Округа в соответствии с установленными полномочиями и в пределах средств, предусмотренных на эти цели бюджетом Округа.

82. Работы по благоустройству и содержанию осуществляют:

1) на земельных участках, находящихся в собственности, постоянном (бессрочном) и безвозмездном пользовании, аренде физических и юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, и прилегающих к ним территориях - данные физические и юридические лица, индивидуальные предприниматели;

2) на участках индивидуальной застройки, принадлежащих физическим лицам, и прилегающих к ним территориях - собственники и (или) пользователи индивидуальных жилых домов;

3) на территориях, отведенных под проектирование и застройку (до начала работ), и прилегающих к ним территориях - юридические и физические лица, с момента оформления распоряжения о предоставлении земельного участка для строительства (за исключением участков, где расположены жилые дома, планируемые под снос);

4) на территориях, где ведется строительство или производятся планировочные, подготовительные работы, и прилегающих к ним территориях (на все время строительства или проведения работ) - организации, ведущие строительство, производящие работы;

5) на территориях, прилегающих к временным нестационарным объектам - собственники (пользователи) данных объектов;

6) на участках теплотрасс, воздушных линий электропередачи, газопроводов и других инженерных коммуникаций - владельцами этих объектов;

7) на территориях жилищно-строительных и гаражно-строительных кооперативов - соответствующие кооперативы;

8) на территориях садоводческих, огороднических объединений граждан - соответствующие объединения;

9) на тротуарах:

а) примыкающих к проезжей части улиц или к проездам, отделенных от проезжей части газоном шириной не более трех метров и не имеющих непосредственных выходов из подъездов жилых зданий; прилегающих к ограждениям набережных, - организации, отвечающие за уборку и содержание проезжей части;

б) имеющих непосредственные выходы из подъездов жилых зданий, тротуарах придомовых территорий, въездах во дворы, пешеходных дорожках, расположенных на придомовых территориях, - организации, осуществляющие управление/эксплуатацию многоквартирными домами, либо собственники помещений в многоквартирных домах;

в) находящихся на мостах, путепроводах, эстакадах, а также технических тротуарах, примыкающих к инженерным сооружениям и лестничным сходам, - организации, в собственности (пользовании) которых находятся данные инженерные сооружения, либо организации, эксплуатирующие их;

10) на проезжей части по всей ширине дорог, площадей, набережных, мостов, путепроводов, эстакад, улиц и проездов улично-дорожной сети, включая прилотковую зону, расположенных в одном уровне с проезжей частью, - организации, отвечающие за уборку и содержание проезжей части;

11) на территориях парковок автотранспорта - физические и юридические лица, индивидуальные предприниматели, во временном пользовании или собственности которых находится земельный участок, помещение или здание; при отсутствии собственников или пользователей - организации, отвечающие за уборку и содержание проезжей части;

12) на объектах озеленения (газонные части разделительных полос, ограждений проезжей части, тротуаров и другие элементы озеленения, парки, скверы, бульвары, газоны), в том числе расположенных на них тротуарах, пешеходных зонах, лестничных сходах - организации, в эксплуатации которых находятся данные объекты озеленения;

13) на газонной части и тротуарах, расположенных вдоль многоквартирных домов - на организации, осуществляющие управление/эксплуатацию многоквартирными домами, в пределах границ прилегающей территории;

14) на объектах благоустройства остановочных площадок общественного транспорта, имеющих торгово-остановочные комплексы (далее - ТОК) и (или) места для рекламных конструкций - пользователи (собственники) ТОК и рекламных конструкций;

15) на пересечениях железнодорожных переездов с проезжей частью дорог - организации, эксплуатирующие железнодорожные переезды;

16) на прилегающих территориях, въездах и выездах с АЗС, АЗГС - пользователи (собственники) указанных объектов;

17) на территориях вокруг опор установок наружного освещения (далее - УНО) и контактной сети, расположенных на тротуарах, - организации, отвечающие за уборку данной территории;

18) на территориях, прилегающих к трансформаторным и распределительным подстанциям, другим инженерным сооружениям, работающим в автоматическом режиме (без обслуживающего персонала), а также к опорам линий электропередачи, мачтам, байпасам - пользователи (собственники) объектов;

19) на территориях (внутризаводских, внутридворовых) организаций, подъездов к ним - администрации организаций, являющихся собственниками (пользователями) объектов недвижимости, расположенных на указанных территориях;

20) пешеходных мостиков, лестниц - организации, в ведении которых находятся данные объекты;

21) на территориях, прилегающих к водоёмам, находящимся в собственности (пользовании) - собственники и пользователи указанных объектов;

22) на объектах городской системы ливневой канализации (за исключением дренажных систем, входящих в состав здания (объекта) - Администрация Округа, либо иные собственники;

23) на территориях, не закрепленных за юридическими, физическими лицами и индивидуальными предпринимателями - Администрация Округа в соответствии с установленными полномочиями.

82.1. Уполномоченный орган (должностное лицо) Администрации Округа обеспечивает:

1) выполнение работ по ремонту и содержанию, в том числе в зимний период, объектов благоустройства (дороги, тротуары, пешеходные дорожки, газоны и иные) улично-дорожной сети, дворовых территорий на земельных участках, собственность на которые не разграничена.

2) организацию работ по текущему содержанию парковок (карманов) вдоль проезжих частей;

3) организацию работ по санитарной уборке территорий остановок, конечных остановок маршрутных такси и общественного транспорта, включая очистку урн от мусора;

4) содержание городской системы ливневой канализации (за исключением дренажных систем, входящих в состав здания (объекта);

5) организацию работ по санитарной уборке территорий городских пляжей;

6) организацию работ по санитарной уборке городских кладбищ;

7) организацию содержания объектов благоустройства (навесы, скамейки, урны) остановочных площадок общественного транспорта в части ремонта и эстетического состояния, за исключением имеющих ТОК;

8) выполнение работ по грейдированию и восстановлению проездов в поселках;

9) выполнение работ по содержанию парков, скверов, расположенных на территориях общего пользования, за исключением закрепленных за хозяйствующими субъектами;

10) выполнение мероприятий, направленных на недопущение образования несанкционированных свалок на территории Округа, их ликвидацию при выявлении;

11) согласование ограничения движения на квартальных проездах и проездах к дворовым территориям.

83. Уборка городских территорий на магистралях и улицах с интенсивным движением транспорта проводится в ночное время с 23 часов до 7 часов, а в случае обстоятельств непреодолимой силы (чрезвычайные ситуации, стихийные бедствия) - круглосуточно.

Уборка придомовых территорий, мест массового пребывания людей (подходы к вокзалам, территории рынков, торговые зоны и др.) производится в течение рабочего дня.

Уборка крылец, пандусов и тротуаров входных групп (узлов) помещений организаций производится до начала рабочего дня организаций.

При уборке в ночное время суток должны приниматься меры, предупреждающие шум. Применяемая при уборке дорожная техника должна соответствовать по шуму техническим регламентам.

Вывоз скола асфальта при проведении дорожно-ремонтных работ производится организациями, проводящими работы: на главных магистралях города - незамедлительно (в ходе работ), на остальных улицах и во дворах - в течение суток.

84. Уборка остатков от сноса (обрезки) зеленых насаждений осуществляется организациями, производящими работы по сносу (обрезке) данных зеленых насаждений.

85. Уборка и вывоз остатков от сноса (обрезки) зеленых насаждений, удаление пней после сноса зеленых насаждений в границах придомовой территории, являющейся общим имуществом собственников помещений МКД, осуществляется собственниками помещений в данном многоквартирном доме либо организациями, с которыми собственники помещений заключили договор на управление/эксплуатацию многоквартирным домом.

Вывоз остатков от сноса (обрезки) зеленых насаждений производится в течение рабочего дня - с территорий вдоль основных улиц и магистралей, и в течение суток с момента начала работ - с улиц второстепенного значения и иных территорий.

Пни, оставшиеся после сноса зеленых насаждений, удаляются в течение суток с момента начала работ на основных улицах и магистралях города и в течение трех суток - на улицах второстепенного значения и придомовых территориях.

Упавшие деревья удаляются собственником (пользователем) земельного участка, либо специализированной организацией - немедленно с проезжей части дорог, тротуаров, от токонесущих проводов, фасадов жилых и производственных зданий, а с других территорий - в течение суток с момента обнаружения упавшего дерева или получения информации "Единой дежурно-диспетчерской службы Миасского городского округа" (далее - ЕДДС).