Письмо Правительства РФ от 13 сентября 2019 г. N 8283п-П44 "Официальный отзыв на проект федерального закона N 721797-7 "О внесении изменения в статью 8 Федерального закона "Об общих принципах организации и деятельности общественных палат субъектов Российской Федерации", внесенный Законодательным Собранием города Севастополя"

Досье на проект федерального закона

В Правительстве Российской Федерации рассмотрен представленный проект федерального закона.

Законопроектом предлагается наделить субъекты Российской Федерации правом устанавливать, что в случае, если зарегистрированными на территории субъекта Российской Федерации местными общественными объединениями представлено менее необходимого числа кандидатур для утверждения членов общественной палаты субъекта Российской Федерации, могут быть рассмотрены кандидатуры, предложенные региональными общественными объединениями, представители которых не вошли в состав общественной палаты при утверждении одной трети ее состава законодательным (представительным) органом государственной власти субъекта Российской Федерации.

Данные предложения не согласуются с порядком формирования общественных палат, которое осуществляется в соответствии с принципом пропорциональности, обеспечивающим равное представительство от каждой из групп участников отбора кандидатов.

Также недостаточно аргументированным является положение об обязательности обеспечения полноты состава общественных палат даже в случае отсутствия необходимого числа кандидатов от местных общественных объединений. Законодательством предусмотрена ситуация, когда общественные палаты являются правомочными, даже если сформированы не в полном составе.

При этом введение предлагаемой нормы может привести к созданию условий для рассмотрения большего количества кандидатур от региональных общественных объединений.

Правительство Российской Федерации не поддерживает представленный законопроект.

Заместитель Председателя Правительства Российской Федерации - Руководитель Аппарата Правительства Российской Федерации

К. Чуйченко