Письмо Правительства РФ от 30 августа 2019 г. N 7865п-П12 "Официальный отзыв на проект федерального закона N 722163-7 "О внесении изменений в статью 10 Федерального закона "О негосударственных пенсионных фондах", внесенный депутатами Государственной Думы А.Г. Аксаковым, И.Б. Дивинским, Д.С. Скривановым и другими"

Досье на проект федерального закона

В Правительстве Российской Федерации рассмотрен представленный проект федерального закона.

Законопроектом предлагается внесение в статью 10 Федерального закона "О негосударственных пенсионных фондах" (далее - Федеральный закон) изменений, которые расширяют перечень оснований для приобретения участником негосударственного пенсионного фонда (далее - фонд) права на получение негосударственной пенсии, дополнив правом получения такой пенсии мужчинам и женщинам, достигшим возраста 60 и 55 лет соответственно.

Кроме того предлагается закрепить, что пенсионными договорами может быть установлен повышенный возраст, дающий право на получение негосударственной пенсии, но не выше возраста, установленного Федеральным законом "О страховых пенсиях", по достижении которого участники приобретают право на страховую пенсию по старости.

Федеральный закон "О страховых пенсиях" содержит несколько положений, устанавливающих возраст, дающий право на страховую пенсию по старости для различных категорий застрахованных лиц (части 1 и 1 статьи 8, часть 1 статьи 30, часть 1 статьи 32), а также предусматривает поэтапное повышение общеустановленного пенсионного возраста, дающего право на страховую пенсию.

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Вместо слов "части 1 и 1 статьи 8" следует читать "части 1 и 1.1 статьи 8"

Эти обстоятельства следует учесть при переходе на новые основания приобретения участниками фонда права на получение негосударственной пенсии.

Согласно действующей редакции части первой статьи 10 Федерального закона пенсионные основания являются неотъемлемой частью пенсионного договора, что следует сохранить при внесении предлагаемых изменений.

Законопроектом предлагается определить условия приобретения права на негосударственную пенсию, фактически, по аналогии с условиями возникновения права застрахованных лиц на накопительную пенсию в системе обязательного пенсионного страхования (в части достижения гражданами определенного возраста). В этой связи представляется целесообразным новую часть третью статьи 10 Федерального закона изложить по аналогии с частью 2 статьи 6 Федерального закона "О накопительной пенсии", закрепляющей право застрахованных лиц на назначение накопительной пенсии ранее достижения возраста соответственно мужчинами - 60 лет, женщинами - 55 лет.

В соответствии с предлагаемой законопроектом новой частью пятой статьи 10 Федерального закона негосударственная пенсия назначается фондом его участнику на основании заявления, которое может быть подано в любое время с момента наступления пенсионных оснований, предусмотренных пенсионным договором. В целях обеспечения прав участников следует предусмотреть обязанность фонда осуществлять выплату негосударственной пенсии с даты наступления пенсионных оснований вне зависимости от даты подачи участником заявления.

Правительство Российской Федерации поддерживает законопроект при условии его доработки с учетом указанных замечаний.

Заместитель Председателя Правительства Российской Федерации - Руководитель Аппарата Правительства Российской Федерации

К. Чуйченко