Приложение. Положение о муниципальных информационных системах

Приложение
к постановлению мэрии
города Новосибирска
от 15 сентября 2014 г. N 8263

Положение
о муниципальных информационных системах

1. Общие положения

1.1. Положение о муниципальных информационных системах (далее - Положение) разработано в соответствии с Федеральными законами от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 27.07.2006 N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации", Уставом города Новосибирска.

1.2. Положение определяет порядок создания, эксплуатации и учета муниципальных информационных систем в мэрии города Новосибирска (далее -мэрия).

2. Создание и эксплуатация муниципальных информационных систем

2.1. Муниципальные информационные системы разрабатываются и приобретаются за счет средств бюджета города Новосибирска в целях реализации полномочий мэрии, обеспечения обмена информацией, а также в иных целях, установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации, Новосибирской области и муниципальными правовыми актами города Новосибирска.

2.2. Муниципальные информационные системы создаются на основе следующих принципов:

концентрации ресурсов на решении важнейших задач в сфере создания, развития и использования информационных систем и технологий;

управления процессами создания, развития и эксплуатации информационных систем на основе программно-целевого метода;

согласованности и сбалансированности внедрения информационных систем и технологий в деятельность мэрии, в том числе в предоставлении муниципальных услуг гражданам и организациям;

открытости информации о деятельности мэрии, свободного доступа к такой информации, кроме случаев, установленных федеральными законами.

2.3. Муниципальные информационные системы создаются и эксплуатируются на основе статистической и иной документированной информации, предоставляемой гражданами (физическими лицами), организациями, государственными органами, органами местного самоуправления города Новосибирска.

2.4. Решение о создании муниципальной информационной системы оформляется постановлением мэрии.

2.5. Решение о создании муниципальной информационной системы должно содержать:

наименование создаваемой муниципальной информационной системы;

цели создания муниципальной информационной системы;

сведения о структурных подразделениях мэрии, муниципальных унитарных предприятиях и муниципальных учреждениях, уполномоченных на осуществление функций оператора муниципальной информационной системы;

сведения о заказчике муниципальной информационной системы.

2.6. После принятия решения о создании муниципальной информационной системы заказчик совместно с департаментом связи и информатизации мэрии разрабатывает и утверждает техническое задание.

2.7. Создание и эксплуатация муниципальных информационных систем осуществляется с учетом требований, предусмотренных законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

2.8. Технические средства, предназначенные для обработки информации, содержащейся в муниципальных информационных системах, в том числе программно-технические средства и средства защиты информации, должны соответствовать требованиям законодательства Российской Федерации о техническом регулировании.

2.9. Ввод в эксплуатацию муниципальной информационной системы включает:

принятие муниципальной информационной системы в эксплуатацию с оформлением акта приемочной комиссии, состав которой определяется заказчиком с обязательным включением представителей заказчика, оператора (операторов) и департамента связи и информатизации мэрии;

издание постановления мэрии об утверждении положения о муниципальной информационной системе.

2.10. Положение о муниципальной информационной системе должно содержать:

наименование муниципальной информационной системы;

указание на оператора муниципальной информационной системы;

указание на вид информации, подлежащей размещению в муниципальной информационной системе, в зависимости от категории доступа к ней и в зависимости от порядка ее предоставления или распространения;

состав информации, подлежащей размещению в муниципальной информационной системе;

указание на субъекты, обязанные предоставлять информацию для размещения в муниципальной информационной системе, обеспечивать ее достоверность и актуальность;

указание на субъекты, обязанные обеспечивать доступ к общедоступной информации, содержащейся в муниципальной информационной системе, а также защиту указанной информации от неправомерного доступа, уничтожения, модифицирования, блокирования, копирования, предоставления, распространения и иных неправомерных действий.

В положениях о муниципальных информационных системах, созданных в виде официальных сайтов в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, содержатся перечни информации в соответствии с Федеральным законом от 09.02.2009 N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления", а также определяется периодичность размещения информации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, сроки ее обновления и иные требования к размещению указанной информации.

2.11. По результатам ввода в эксплуатацию муниципальной информационной системы производится ее регистрация в реестре муниципальных информационных систем мэрии города Новосибирска (далее-реестр) в соответствии с разделом 3.

2.12. Особенности эксплуатации муниципальных информационных систем устанавливаются в соответствии с техническими регламентами и муниципальными правовыми актами города Новосибирска.

3. Учет муниципальных информационных систем

3.1. В целях учета муниципальных информационных систем осуществляется ведение реестра, содержащего сведения о муниципальных информационных системах, созданных мэрией.

3.2. От имени мэрии полномочия по созданию, ведению и техническому сопровождению реестра осуществляет департамент связи и информатизации мэрии (далее - оператор реестра).

3.3. Реестр содержит следующие сведения:

уникальный номер муниципальной информационной системы в реестре;

дату включения муниципальной информационной системы в реестр;

наименование муниципальной информационной системы;

реквизиты постановления мэрии о создании муниципальной информационной системы;

реквизиты постановления мэрии об утверждении положения о муниципальной информационной системе;

дату принятия в эксплуатацию муниципальной информационной системы приемочной комиссией;

информацию о наличии (отсутствии) в муниципальной информационной системе сведений, отнесенных в соответствии с законодательством Российской Федерации к информации ограниченного доступа, не содержащей сведений, составляющих государственную тайну;

сведения о возможности использования информационно-телекоммуникационных сетей в рамках функционирования муниципальной информационной системы;

сведения о персональных данных, обрабатываемых в муниципальной информационной системе.

3.4. Для внесения сведений о введенной в эксплуатацию муниципальной информационной системе в реестр оператор муниципальной информационной системы представляет оператору реестра заявление о регистрации муниципальной информационной системы (далее - заявление) по образцу согласно приложению 1.

К заявлению прилагаются:

паспорт муниципальной информационной системы (далее - паспорт), оформленный по образцу согласно приложению 2;

копия постановления мэрии о создании муниципальной информационной системы;

копия постановления мэрии об утверждении положения о муниципальной информационной системе;

копия акта приемочной комиссии о вводе в эксплуатацию муниципальной информационной системы.

3.5. Заявление направляется оператору реестра в течение пяти рабочих дней со дня ввода в эксплуатацию муниципальной информационной системы.

3.6. Оператор реестра в течение пяти рабочих дней со дня регистрации заявления принимает решение о внесении сведений о муниципальной информационной системе в реестр либо направляет оператору муниципальной информационной системы мотивированный отказ во внесении указанных сведений в реестр.

При внесении сведений в реестр о введенной в эксплуатацию муниципальной информационной системе оператор реестра присваивает такой системе уникальный учетный номер, который не изменяется на протяжении всего жизненного цикла информационной системы.

3.7. Оператор муниципальной информационной системы обязан направить заявление о внесении изменений в реестр в течение пяти рабочих дней со дня изменения состава и вида обрабатываемой информации, используемых информационных технологий, технических средств, входящих в состав муниципальной информационной системы.

К заявлению о внесении изменений в реестр прилагаются:

паспорт;

копии документов, указанных в пункте 3.4, если в период после регистрации и до момента изменения сведений имело место изменение, отмена или издание таких документов.

3.8. При прекращении эксплуатации муниципальной информационной системы к заявлению об исключении из реестра прилагается копия постановления мэрии о признании утратившим силу постановления мэрии о создании муниципальной информационной системы. Указанное заявление направляется оператору реестра в течение десяти рабочих дней со дня издания постановления мэрии.

3.9. При необходимости оператор реестра запрашивает у оператора муниципальной информационной системы дополнительную информацию технического характера, касающуюся муниципальной информационной системы.

3.10. Заявления о регистрации, об исключении из реестра и прилагаемые к ним документы направляются оператором муниципальной информационной системы оператору реестра на бумажном носителе и в электронной форме. Адрес электронной почты оператора реестра: reestr@admnsk.ru.

3.11. Ответственность за полноту и достоверность сведений о муниципальных информационных системах, представленных в реестре, несет оператор муниципальной информационной системы.

3.12. Доступ к сведениям, содержащимся в реестре в части муниципальных информационных систем, должен быть обеспечен в порядке, установленном Федеральным законом от 09.02.2009 N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления".