Приказ Министерства промышленности Хабаровского края от 26 сентября 2019 г. N 32
"Об общественном совете при министерстве промышленности Хабаровского края"
В соответствии с постановлением Правительства Хабаровского края от 15 апреля 2014 г. N 110-пр "О порядке образования общественных советов при исполнительных органах государственной власти Хабаровского края", приказываю:
1. Утвердить:
- Положение об общественном совете при министерстве промышленности Хабаровского края (далее - Положение);
- состав комиссии по вопросам формировании общественного совета.
2. Начальнику отдела организационной работы, документационного обеспечения и контроля исполнения документов министерства промышленности Хабаровского края (Голящук Е.Ф.) в течении 5 рабочих дней со дня подписания настоящего приказа обеспечить размещение Положения на официальном сайте министерства промышленности Хабаровского края.
3. Признать утратившим силу приказ министерства промышленности и транспорта Хабаровского края от 10 апреля 2014 г. N 31 "Об утверждении Положения об общественном совете при министерстве промышленности и транспорта Хабаровского края".
Министр |
С.А. Денисенко |
Положение
об общественном совете при министерстве промышленности Хабаровского края
(утв. приказом министерства промышленности Хабаровского края от 26 сентября 2019 г. N 32)
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение определяет компетенцию, порядок формирования и организации деятельности общественного совета при министерстве промышленности Хабаровского края (далее - общественный совет, министерство, край соответственно), порядок взаимодействия министерства с Общественной палатой Хабаровского края при формировании состава общественного совета, порядок и условия включения в состав общественного совета независимых от министерства экспертов, представителей заинтересованных общественных объединений, иных некоммерческих организаций, граждан.
1.2. Общественный совет при министерстве является совещательным и консультативным органом, образуемым для обеспечения взаимодействия министерства с институтами гражданского общества и гражданами.
1.3. Общественный совет в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Уставом Хабаровского края, законами и иными нормативными правовыми актами Хабаровского края, а также настоящим Положением.
1.4. Общественный совет формируется на основе добровольного участия в его деятельности граждан, представителей заинтересованных общественных объединений и иных некоммерческих организаций, независимых от исполнительных органов государственной власти края экспертов.
1.5. Решения общественного совета носят рекомендательный характер.
1.6. Организационно-техническое обеспечение деятельности общественного совета осуществляется министерством.
2. Компетенция общественного совета
2.1. Основными задачами общественного совета являются:
- обеспечение взаимодействия министерства с институтами гражданского общества и гражданами с целью повышения эффективности реализации министерством полномочий, отнесенных к его ведению, развитие форм и методов указанного взаимодействия;
- выработка предложений по реализации государственной политики в сфере деятельности министерства;
- участие в рассмотрении вопросов, отнесенных к компетенции министерства, имеющих особую общественную значимость, выработка предложений по их решению.
2.2. Полномочиями общественного совета являются:
- участие в осуществлении общественного контроля в формах и порядке, предусмотренных Федеральным законом от 21.07.2014 N 212-ФЗ "Об основах общественного контроля в Российской Федерации", Законом Хабаровского края от 22.09.2015 N 110 "Об отдельных вопросах осуществления общественного контроля в Хабаровском крае" и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и края, включая проведение в соответствии с Регламентом Правительства края, утвержденным постановлением Правительства края от 20.07.2006 N 117-пр "О Регламенте Правительства Хабаровского края", общественной экспертизы проектов актов Губернатора края, Правительства края, подготовленных министерством;
- рассмотрение и обсуждение проектов законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации и края, проектов государственных программ Хабаровского края в сфере деятельности министерства, а также гражданских инициатив по вопросам, отнесенным к полномочиям министерства;
- подготовка предложений по совершенствованию действующего законодательства в сфере деятельности министерства;
- сбор и анализ информации о проблемах в сфере деятельности министерства, подготовка предложений по их решению.
2.3. Общественный совет вправе:
- приглашать на свои заседания представителей органов исполнительной власти края, органов местного самоуправления муниципальных образований края, граждан, представителей организаций;
- запрашивать информацию о деятельности министерства, необходимую для осуществления полномочий общественного совета;
- создавать по вопросам, относящимся к компетенции общественного совета, комиссии и рабочие группы.
3. Порядок формирования общественного совета
3.1. Общественный совет формируется на основе добровольного участия в его деятельности граждан Российской Федерации, проживающих на территории края.
Срок полномочий общественного совета составляет два года и исчисляется со дня утверждения состава общественного совета.
Численный состав общественного совета составляет не менее 5 человек.
3.2. В состав общественного совета не могут входить лица, определенные частью 4 статьи 13 Федерального закона от 21.07.2014 N 212-ФЗ "Об основах общественного контроля в Российской Федерации".
3.3. Правом выдвижения кандидатов в состав общественного совета обладают:
- Общественная палата Хабаровского края;
- общественными объединениями и иными некоммерческими организациями, целью деятельности которых является представление или защита общественных интересов в сфере деятельности министерства;
- члены консультативных и экспертных органов, советов и групп, созданных при министерстве;
- руководитель министерства.
3.4. В целях формирования состава общественного совета на официальном сайте министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (minprom.khabkrai.ru) (далее - сайт министерства) размещается уведомление о начале процедуры формирования состава общественного совета (далее - уведомление).
В уведомлении указываются требования к кандидатам в члены общественного совета, предусмотренные пунктами 3.2 и 3.5 настоящего Положения, срок и адрес для направления предложений о выдвижении кандидатов в члены общественного совета (далее - предложение о выдвижении, кандидат соответственно).
Срок приема предложений, определяемый в уведомлении, составляет не менее 15 и не более 30 календарных дней со дня размещения уведомления. Датой поступления предложения о выдвижении считается дата его регистрации в министерстве.
В случае формирования состава общественного совета в связи с истечением срока полномочий действующего состава общественного совета уведомление должно быть размещено на сайте министерства не позднее чем за 3 месяца до истечения полномочий действующего состава членов общественного совета, а в случае досрочного прекращения полномочий члена общественного совета - не позднее 10 календарных дней со дня досрочного прекращения полномочий.
3.5. Документы, представляемые кандидатом в состав общественного совета, при самовыдвижении должны включать:
- заявление кандидата о включении в состав общественного совета, содержащее подтверждение отсутствия в его отношении ограничений, предусмотренных п. 3.2 настоящего Положения;
- согласие на обработку персональных данных кандидата;
- анкета, включающая краткие биографические сведения о кандидате, сведения о его заслугах в общественной и (или) трудовой деятельности.
При выдвижении кандидата от организации дополнительно предоставляется заявление о выдвижении кандидата от организации-инициатора выдвижения, подписанное инициатором выдвижения (руководителем (лицом, имеющим право действовать без доверенности от имени юридического лица) органа, организации - инициатора выдвижения).
Документы, указанные в настоящем пункте, представляются в оригинале.
3.6. Одновременно с размещением на сайте министерства уведомление направляется в Общественную палату Хабаровского края с предложением разместить его на официальном сайте Общественной палаты Хабаровского края в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
3.7. Для формирования общественного совета министерство создает комиссию по вопросам формирования общественного совета (далее - комиссия). Состав комиссии определяется приказом министерства. Численность комиссии должна быть не менее 5 человек.
3.8. Заседание комиссии проводится в течение 10 рабочих дней со дня окончания приема письменных предложений по кандидатам в члены общественного совета. Заседание комиссии считается правомочным, если в нем принимают участие более половины от общего числа его членов.
Отбор кандидатов производится путем открытого голосования, победитель определяется большинством голосов членов комиссии. При равенстве голосов председатель комиссии имеет право решающего голоса. Решение комиссии оформляется протоколом.
3.9. Состав общественного совета утверждается приказом министерства не позднее 10 рабочих дней с момента подписания председателем комиссии протокола по вопросу отбора кандидатов в общественный совет.
3.10. Информация о составе общественного совета в течение 5 рабочих дней со дня его утверждения размещается на официальном сайте министерства.
3.11. В случае если по окончании срока приема предложений о выдвижении поступило менее 5 предложений о выдвижении, либо по итогам рассмотрения предложений о выдвижении решение об утверждении состава общественного совета в количестве не менее 5 человек не принято, срок приема предложений о выдвижении продлевается на срок не менее пятнадцати календарных дней. Уведомление о продлении срока приема предложений о выдвижении размещается на официальном сайте министерства.
При этом предложения о выдвижении, зарегистрированные в министерстве в установленный срок в соответствии с п. 3.4 настоящего Положения, рассматриваются совместно с предложениями, представленными в срок, продленный в соответствии с настоящим пунктом.
3.12. Председатель, заместитель председателя и секретарь общественного совета избираются на первом заседании общественного совета из состава общественного совета путем открытого голосования.
3.13. Члены общественного совета не вправе делегировать свои полномочия другим лицам.
4. Организация деятельности общественного совета
4.1. Основной формой деятельности общественного совета являются заседания. Заседание общественного совета считается правомочным, если в нем принимают участие более половины от утвержденного состава общественного совета.
4.2. Заседания общественного совета проводятся по мере необходимости, но не менее одного раза в полугодие, согласно плану работы общественного совета на соответствующий календарный год (далее - план работы).
По инициативе председателя общественного совета и министра промышленности края могут проводиться внеочередные заседания общественного совета.
4.3. Заседания общественного совета проводятся в очной и заочной формах. Первое заседание общественного совета проводится в очной форме.
При проведении заседания общественного совета в очной форме секретарь общественного совета не позднее чем за 5 рабочих дней до дня проведения заседания направляет членам общественного совета в электронном виде или на бумажном носителе уведомление с указанием даты, времени, места и повестки дня заседания общественного совета в очной форме, документы и материалы по вопросам повестки дня заседания общественного совета.
При проведения заседания в заочной форме секретарь общественного совета направляет членам общественного совета в электронном виде или на бумажном носителе уведомление о проведении заседания в заочной форме с указанием срока, в течение которого они могут представить мнение по вопросам, вынесенным на заседание в заочной форме (далее - результаты заочного голосования), а также с указанием возможности представления результатов заочного голосования в электронном виде или на бумажном носителе.
К указанному уведомлению прилагается перечень вопросов, вынесенных на заседание в заочной форме, документы и материалы по вопросам повестки дня заседания общественного совета.
4.4. При проведении заседания общественного совета в очной форме решения принимаются открытым голосованием большинством голосов участвующих в заседании членов общественного совета, при проведении заседания в заочной форме - большинством голосов, принявших участие в заседании членов общественного совета.
При равенстве голосов членов общественного совета решающим является голос председателя общественного совета.
Принявшими участие в заседании общественного совета в заочной форме считаются члены общественного совета, представившие мнения по вопросам, вынесенным на заседание в заочной форме, в срок, указанный в уведомлении о проведении заседания в заочной форме.
4.5. Решения общественного совета оформляются протоколами, которые подписываются председателем общественного совета и секретарем общественного совета не позднее трех рабочих дней со дня заседания общественного совета в очной форме, для заседания общественного совета в заочной форме - с даты последнего дня срока, указанного в абзаце третьем пункта 4.3 настоящего Порядка.
4.6. Председатель общественного совета:
1) организует работу общественного совета и председательствует на его заседаниях, определяет форму и порядок проведения заседаний;
2) подписывает протоколы заседаний и другие документы по вопросам деятельности общественного совета;
3) принимает решение о проведении внеочередного заседания;
4) утверждает план работы, согласованный министром промышленности края, повестку дня заседаний и списки лиц, приглашаемых на заседания общественного совета, а также состав комиссий и рабочих групп, создаваемых при общественном совете;
5) распределяет обязанности между членами общественного совета.
4.7. Заместитель председателя общественного совета исполняет обязанности председателя общественного совета в случае отсутствия председателя общественного совета.
4.8. Секретарь общественного совета:
1) уведомляет членов общественного совета, а также министерство о дате, времени, месте и повестке дня заседания общественного совета;
2) информирует членов общественного совета о документах и материалах, поступивших в общественный совет для рассмотрения, в течение 5 рабочих дней со дня их поступления;
3) рассылает членам общественного совета документы и материалы по вопросам повестки дня заседания общественного совета;
4) ведет, оформляет и подписывает протоколы заседаний общественного совета, представляет их на подписание председателю общественного совета;
5) взаимодействует с министерством по вопросам организационно-технического и информационного сопровождения деятельности общественного совета;
6) осуществляет контроль за выполнением членами общественного совета поручений председателя общественного совета;
7) обеспечивает размещение на сайте министерства информацию о деятельности общественного совета, за исключением информации, доступ к которой в установленном порядке ограничен;
8) направляет копии протоколов заседаний общественного совета членам общественного совета, в министерство, иным заинтересованным органам, организациям, гражданам.
4.9. Члены общественного совета:
1) имеют право:
- вносить предложения по формированию плана работы, а также повестки дня заседания общественного совета;
- предлагать кандидатуры лиц для приглашения на заседания общественного совета, включения в состав комиссий и рабочих групп, создаваемых при общественном совете;
- выступать с докладами на заседаниях общественного совета, участвовать в обсуждении вопросов, включенных в повестку дня заседания общественного совета, вносить замечания и предложения по проектам принимаемых общественным советом решений;
- знакомиться с документами и материалами по вопросам, вынесенным на обсуждение общественного совета, в том числе на стадии их подготовки, вносить по ним предложения;
- участвовать в деятельности комиссий и рабочих групп, формируемых общественным советом;
- в случае несогласия с решением, принятым на заседании общественного совета, в трехдневный срок со дня принятия решения подготовить особое мнение по рассматриваемому вопросу в письменной форме, которое приобщается к соответствующему протоколу заседания общественного совета;
2) обязаны участвовать в заседаниях общественного совета лично;
3) не вправе делегировать свои полномочия члена общественного совета иным лицам;
4) не вправе использовать свой статус в целях, не связанных с исполнением полномочий члена общественного совета, в интересах общественных объединений (включая религиозные организации и политические партии), иных организаций, а также в личных интересах.
4.10. Полномочия члена общественного совета прекращаются досрочно приказом министерства в случаях:
1) подачи заявления о сложении полномочий члена общественного совета;
2) наступления (выявления) обстоятельств, в силу которых член общественного совета стал входить в круг лиц, определенных частью 4 статьи 13 Федерального закона от 21.07.2014 N 212-ФЗ "Об основах общественного контроля в Российской Федерации";
3) признания его недееспособным, безвестно отсутствующим или объявления его умершим на основании решения суда, вступившего в законную силу;
4) неспособности его по состоянию здоровья участвовать в работе общественного совета;
5) вступления в законную силу вынесенного в отношении него обвинительного приговора суда;
6) переезда на постоянное место жительства за пределы территории края;
6) смерти члена общественного совета.
4.11. В случае если общественным советом не было проведено ни одного заседания в течение года со дня утверждения состава (проведения предыдущего заседания) общественного совета, министр промышленности края принимает решение о досрочном прекращении полномочий членов общественного совета и проведении процедуры формирования нового состава общественного совета в порядке, установленном разделом 3 настоящего Положения.
Состав
комиссии по вопросам формирования общественного совета
(утв. приказом министерства промышленности Хабаровского края от 26 сентября 2019 г. N 32)
Денисенко Сергей Аркадьевич |
- |
министр промышленности Хабаровского края, председатель комиссии; |
Афанасьев Сергей Васильевич |
- |
заместитель министра промышленности Хабаровского края, секретарь комиссии; |
Кирюхин Денис Валерьевич |
- |
начальник управления промышленной политики министерства промышленности Хабаровского края; |
Абросимов Алексей Александрович |
- |
начальник управления промышленности министерства промышленности Хабаровского края; |
Толстых Михаил Валерьевич |
- |
начальник управления лесопромышленного комплекса министерства промышленности Хабаровского края; |
Клюкина Екатерина Сергеевна |
- |
начальник отдела правовой и кадровой работы министерства промышленности Хабаровского края; |
Маслеников Дмитрий Андреевич |
- |
заместитель начальника управления промышленной политики - начальник отдела государственной политики в сфере промышленности министерства промышленности Хабаровского края; |
Новиков Александр Владимирович |
- |
начальник отдела общественных проектов комитета по внутренней политике Правительства Хабаровского края (по согласованию); |
Гордеев Александр Николаевич |
- |
заместитель генерального директора по экономике и финансам АО "Хабаровский судостроительный завод" (по согласованию). |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приказ Министерства промышленности Хабаровского края от 26 сентября 2019 г. N 32 "Об общественном совете при министерстве промышленности Хабаровского края"
Настоящий приказ вступает в силу с 16 октября 2019 г.
Текст приказа опубликован на официальном интернет-портале нормативных правовых актов Хабаровского края http://laws.khv.gov.ru 15 октября 2019 г.
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Приказ Министерства промышленности Хабаровского края от 28 июля 2020 г. N 36
Изменения вступают в силу после официального опубликования названного приказа