Статья 21. Закупка у единственного поставщика

Статья 21. Закупка у единственного поставщика

1. Закупка у единственного поставщика

1.1. Закупка у единственного поставщика - неконкурентный способ закупки, при котором Заказчик направляет предложение о заключении договора конкретному поставщику (подрядчику, исполнителю) либо принимает предложение о заключении одного договора от одного поставщика (подрядчика, исполнителя) без рассмотрения конкурирующих предложений.

1.2. Закупка у единственного поставщика применяется Заказчиком в случаях, определенных настоящим Положением, а также в случае принятия закупочной комиссией решения об осуществлении закупки данным способом.

1.3. По результатам данной процедуры между Заказчиком и поставщиком (подрядчиком, исполнителем) заключается договор, являющийся обязательным для исполнения обеими сторонами.

2. Основания закупки у единственного поставщика

1. Закупка у единственного поставщика, без использования конкурентных процедур закупки, может осуществляться, если:

1) процедура закупки признана несостоявшейся в соответствии с условиями настоящего Положения и закупочной комиссией принято решение о выборе способа закупки у единственного поставщика;

2) осуществляется закупка товаров (работ, услуг) по одному договору на сумму, не превышающую 300 000,00 (триста тысяч) рублей с учетом НДС. При этом годовой объем закупок, которые Заказчик вправе осуществить на основании настоящего пункта, не должен превышать двадцать процентов совокупного годового объема закупок Заказчика, осуществляемых в соответствии с Законом о закупках.

3) возникла необходимость в дополнительной закупке товара (работы, услуги) по договору, ранее заключенному с поставщиком данного товара (работы, услуги) и смена поставщика нецелесообразна по соображениям стандартизации или ввиду необходимости обеспечения совместимости с имеющимися товарами, оборудованием, технологией или услугами, при этом объем закупаемой продукции не должен превышать 30% от объекта первоначальной закупки;

4) закупка гарантийного и текущего обслуживания товаров, поставленных ранее, у производителя (поставщика) или его единственного уполномоченного дилера;

5) вследствие наступления чрезвычайного события (аварии, последствий воздействия непреодолимой силы, чрезвычайных ситуаций природного или техногенного характера, военных действий, эпидемий, вспышек заболеваний, массовых беспорядков, включая забастовку, необходимости срочного медицинского вмешательства, своевременного обеспечения населения и организаций социальной, коммунальной, производственной сферы, в связи с ограниченностью сроков их доставки в труднодоступные населенные пункты) возникла потребность в определенной продукции и применение других способов закупки, требующих затрат времени для осуществления процедуры их проведения, нецелесообразно;

6) осуществляется закупка товаров (выполнение работ, оказание услуг) для выполнения мероприятий по мобилизационной подготовке и мероприятий гражданской обороны и защиты населения от чрезвычайных ситуаций;

7) объект закупки имеется в наличии только у конкретного поставщика (подрядчика, исполнителя) либо конкретный поставщик (подрядчик, исполнитель) обладает исключительными правами в отношении объекта закупки или право его использования и (или) распространения предоставлено поставщику (подрядчику исполнителю) на основании лицензионного договора с правом предоставлять сублицензии и отсутствует равноценная альтернатива или замена;

8) приобретаются материальные носители, в которых выражены результаты интеллектуальной деятельности определенных авторов в случае, если исключительные права на них принадлежат единственному лицу;

9) поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг относятся к сфере деятельности субъектов естественных монополий в соответствии с Федеральным законом от 17 августа 1995 года N 147-ФЗ "О естественных монополиях";

10) заключается договор энергоснабжения (купли-продажи электрической энергии) с организацией, не являющейся гарантирующим поставщиком электрической энергии;

11) осуществляется оказание услуг водоснабжения, водоотведения, канализации, теплоснабжения, газоснабжения (за исключением услуг по реализации сжиженного газа), подключение (присоединение) к сетям инженерно-технического обеспечения, а также иные услуги по регулируемым в соответствии с законодательством Российской Федерации ценам (тарифам);

12) приобретаются услуги, связанные с проведением технического обслуживания специальной аппаратуры, аттестации и контроля защищенности объектов автоматизации, обрабатывающих информацию, содержащую сведения, составляющие государственную тайну, либо содержащие сведения о персональных данных граждан;

13) приобретаются услуги по обучению, повышению квалификации работников Заказчика, лиц, проходящих целевое обучение, поступающих на работу к Заказчику после окончания обучения;

14) приобретаются услуги по участию работников Заказчика в различных мероприятиях, в том числе форумах, конгрессах, съездах;

15) приобретаются юридические услуги, в том числе услуги нотариусов;

16) осуществляется закупка услуг, связанных с направлением работника в служебную командировку (проезд к месту служебной командировки и обратно, гостиничное обслуживание или наем жилого помещения, транспортное обслуживание, обеспечение питания, услуги связи и прочие сопутствующие расходы);

17) приобретаются периодические издания (в том числе подписка на газеты, журналы и специальную литературу, включая электронные издания);

18) заключается договор на посещение спортивных, культурных и развлекательных мероприятий (театра, кинотеатра, концерта, цирка, музея, выставки и т.д.);

19) приобретаются товары по существенно сниженным ценам (ниже цены, запланированной в плане закупок Заказчика на 50% и более процентов), когда такая возможность существует в течение очень короткого промежутка времени (не более 5 (пяти) дней;

20) приобретаются товары, работы, услуги для удовлетворения срочных потребностей Заказчика в целях обеспечения бесперебойной работы или предотвращения крупных убытков Заказчика, в следствие внешнего события, обстоятельства, которого нельзя было предвидеть (форс-мажорные обстоятельства, определенные законодательством Российской Федерации), в связи с чем применение других процедур закупок невозможно по причине ограничения по времени, необходимого для их проведения;

21) заключается договор купли-продажи, безвозмездного пользования или аренды нежилого здания, строения, сооружения, нежилого помещения для обеспечения нужд Заказчика, а также аренда жилых помещений, находящихся на территории иностранного государства, Заказчиком, осуществляющим деятельность на территории иностранного государства;

22) заключается договор оказания услуг связи операторами связи с использованием технических средств телевизионного и (или) радиовещания или аренда технических средств телевизионного и (или) радиовещания, в случае, когда их место расположения частота (частотный канал), на который осуществляется телевизионная или радиотрансляция, и мощность передающих технических средств определены разрешением на использование радиочастот (радиочастотных каналов);

23) заключается договор оказания услуги связи, телематических услуг связи, услуг связи по предоставлению каналов связи, услуг связи в сети передачи данных;

24) заключается договор оказания услуги по техническому обслуживанию, поддержке и сопровождению информационных систем, программных средств и программных продуктов;

25) заключается договор на размещение оборудования связи;

26) заключается договор оказания услуги, связанной с проведением технического обслуживания специальной аппаратуры, контроля защищенности и аттестации объектов информатизации по требованиям безопасности информации;

27) заключается договор на оказание услуг по пошиву сценических, этнических, народных костюмов, обуви головных уборов и соответствующих атрибутов;

28) заключается договор на проведение лабораторно-инструментальных исследований параметров вредных производственных факторов, анализов, лабораторного контроля качества питьевой воды из ведомственных объектов водоснабжения и других исследований, проводимых в соответствии с санитарно-эпидемиологическим законодательством, на оказание услуг по проведению профилактических дезинфекционных, дезинсекционных, дератизационных работ на стационарных объектах, открытой территории Заказчика;

29) заключается договор на оказание услуг по содержанию и ремонту одного или нескольких нежилых помещений, переданных в аренду, безвозмездное пользование или оперативное управление Заказчику, услуг по водо-, тепло-, газо- и энергоснабжению, услуг по охране, услуг по вывозу бытовых отходов в случае, если данные услуги оказываются другому лицу или другим лицам, пользующимся нежилыми помещениями, находящимися в здании, в котором расположены помещения, переданные Заказчику в аренду, безвозмездное пользование или оперативное управление;

30) осуществляется размещение заказа на оказание услуг, связанных с обеспечением визитов глав иностранных государств, глав правительств иностранных государств, руководителей международных организаций, парламентских делегаций, правительственных делегаций, делегаций иностранных государств (гостиничное, транспортное обслуживание, эксплуатация компьютерного оборудования, обеспечение питания);

31) приобретаются услуги по техническому сопровождению автоматизированных информационных систем у разработчиков этих систем;

32) заключается договор на разработку программного обеспечения; направленного на внесение изменений, на доработку, на дополнительную разработку в рамках существующей автоматизированной информационной системы, разработчикам этих систем;

33) приобретаются услуги, связанные с проведением технического обслуживания опасных объектов, в том числе газовых котельных;

34) приобретаются услуги на проведение технического и авторского надзора за проведением работ по сохранению объекта культурного наследия (памятника истории и культуры) народов РФ авторами проекта;

35) возникла потребность в товарах, работах или услугах для исполнения обязательств в соответствии с договором, по которому Заказчик является поставщиком (подрядчиком или исполнителем) и проведение конкурентных процедур закупок в предусмотренные сроки для исполнения обязательств по такому договору невозможно;

36) осуществляется закупка лекарственных препаратов, которые предназначены для назначения одному пациенту при наличии медицинских показаний (индивидуальная непереносимость, по жизненным показателям) по решению врачебной комиссии, которое отражается в медицинских документах пациента и журнале врачебной комиссии;

37) осуществляется закупка услуг ФГУП "Почта России" по пересылке письменной корреспонденции (почтовых карточек, писем, бандеролей и т. д.);

38) закупаются работы или услуги, выполнение или оказание которых может осуществляться только органом исполнительной власти в соответствии с его полномочиями либо подведомственными ему государственным учреждением, государственным унитарным предприятием, соответствующие полномочия которых устанавливаются федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации или нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации, законодательными актами соответствующего субъекта Российской Федерации.

3. Порядок принятия решения об осуществлении закупки у единственного поставщика

Для принятия решения об осуществлении закупки у единственного поставщика инициатор закупки представляет закупочной комиссии:

1) заявку на закупку, включающую:

- предмет договора с указанием количества и характеристик поставляемого товара, объема выполняемых работ, оказываемых услуг;

- требования к качеству, техническим характеристикам товара, работы, услуги, к их безопасности, к функциональным характеристикам (потребительским свойствам) товара, к размерам, упаковке, отгрузке товара, к результатам работы и иные сведения, связанные с определением соответствия поставляемого товара, выполняемой работы, оказываемой услуг потребностям Заказчика;

- место, условия и сроки (периоды) поставки товара, выполнения работы, оказания услуги;

- предложение о форме, сроках и порядке оплаты товара, работы, услуги;

- порядок формирования цены договора (с учетом или без учета расходов на перевозку, страхование, уплату таможенных пошлин, налогов и других обязательных платежей);

- обоснование выбора данного способа закупки в соответствии с настоящим Положением;

- расчет и обоснование цены договора, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем),

2) информацию о поставщике (подрядчике, исполнителе), с которым предлагается заключить договор (в том числе при необходимости копии его учредительных документов, выписку из ЕГРЮЛ, копии лицензий, допусков СРО).

Решение закупочной комиссии по результатам рассмотрения заявки на закупку оформляется протоколом. В протоколе указывается:

- инициатор закупки;

- существенные условия договора;

- единственный поставщик, с которым заключается договора;

- решение каждого члена закупочной комиссии;

- дата подписания протокола.

4. Заключение договора с единственным поставщиком

4.1. Договор с единственным поставщиком заключается в срок, указанный в извещении об осуществлении закупки у единственного поставщика.

4.2. Условия договора, заключаемого с единственным поставщиком, определяются в соответствии с заявкой инициатора закупки, и согласием единственного поставщика исполнить условия договора, указанные в заявке.