Приложение. Порядок открытия, ведения и закрытия специальных избирательных счетов для формирования избирательных фондов кандидатов, избирательных объединений при проведении выборов депутатов Законодательного Собрания Владимирской области седьмого созыва

Порядок
открытия, ведения и закрытия специальных избирательных счетов для формирования избирательных фондов кандидатов, избирательных объединений при проведении выборов депутатов Законодательного Собрания Владимирской области седьмого созыва

С изменениями и дополнениями от:

12 июля 2019 г.

В соответствии с Федеральным законом от 12 июня 2002 года N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" (далее - Федеральный закон), Законом Владимирской области от 13 февраля 2003 года N 10-ОЗ "Избирательный кодекс Владимирской области" (далее - Кодекс) Избирательная комиссия Владимирской области по согласованию с Отделением по Владимирской области Главного управления Центрального банка Российской Федерации по Центральному федеральному округу определяет настоящий Порядок открытия, ведения и закрытия специальных избирательных счетов для формирования избирательных фондов кандидатов, избирательных объединений при проведении выборов депутатов Законодательного Собрания Владимирской области седьмого созыва (далее - Порядок).

Открытие, ведение и закрытие специальных избирательных счетов для формирования избирательных фондов кандидатов, избирательных объединений при проведении выборов депутатов Законодательного Собрания Владимирской области седьмого созыва осуществляется в соответствии с Федеральным законом, Кодексом и настоящим Порядком.

1. Открытие специального избирательного счета

1.1. Кандидат, выдвинутый по одномандатному избирательному округу (далее - кандидат) обязан открыть на основании договора банковского счета в филиале Публичного акционерного общества "Сбербанк России" (далее - филиал ПАО Сбербанк), указанном соответствующей окружной избирательной комиссией, специальный избирательный счет для формирования своего избирательного фонда в период после письменного уведомления соответствующей окружной избирательной комиссии о своем выдвижении (самовыдвижении) до представления документов для его регистрации этой избирательной комиссией.

1.2. Специальный избирательный счет открывает кандидат либо его уполномоченный представитель по финансовым вопросам, назначенный им в установленном порядке, на основании постановления, выдаваемого в течение трех дней со дня получения соответствующей окружной избирательной комиссией письменного уведомления кандидата о его выдвижении, иных документов, представляемых в порядке, установленном статьей 28 Кодекса.

1.3. Избирательное объединение, выдвинувшее список кандидатов (далее - избирательное объединение), обязано открыть на основании договора банковского счета в филиале ПАО Сбербанк 1, указанном Избирательной комиссией Владимирской области, специальный избирательный счет для формирования своего избирательного фонда после регистрации уполномоченного представителя по финансовым вопросам избирательного объединения Избирательной комиссией Владимирской области до представления в Избирательную комиссию Владимирской области документов для регистрации списка кандидатов.

1.4. Кандидат, избирательное объединение вправе открыть только по одному специальному избирательному счету для формирования своего избирательного фонда.

1.5. Кандидат, баллотирующийся только в составе списка кандидатов, выдвинутого по единому избирательному округу, избирательное объединение, выдвинувшее кандидатов (кандидата) только по одномандатным избирательным округам, собственные избирательные фонды не создают.

1.6. Открытие специального избирательного счета кандидату, избирательному объединению осуществляется незамедлительно по представлении соответственно кандидатом или уполномоченным представителем по финансовым вопросам кандидата (в случае его назначения), уполномоченным представителем по финансовым вопросам избирательного объединения в филиал ПАО Сбербанк документов, предусмотренных Федеральным законом, Кодексом и оформленных в соответствии с установленным ими порядком:

1.6.1. Для кандидата:

- заверенной копии постановления соответствующей окружной избирательной комиссии об открытии специального избирательного счета данному кандидату, в котором указываются наименование, адрес филиала ПАО Сбербанк, а также ИНН кандидата (в случае его указания в документах, представляемых при выдвижении);

- заверенной копии постановления соответствующей окружной избирательной комиссии о регистрации уполномоченного представителя по финансовым вопросам кандидата (в случае его назначения);

- паспорта гражданина Российской Федерации кандидата либо документа, заменяющего паспорт;

- паспорта гражданина Российской Федерации, зарегистрированного уполномоченным представителем по финансовым вопросам кандидата (в случае его назначения), либо документа, заменяющего паспорт;

- нотариально удостоверенной доверенности уполномоченного представителя по финансовым вопросам кандидата (в случае его назначения) для обозрения и самостоятельного изготовления филиалом ПАО Сбербанк копии указанного документа либо ее нотариально заверенной копии.

1.6.2. Для избирательного объединения:

- заверенной копии постановления Избирательной комиссии Владимирской области об открытии специального избирательного счета, в котором указываются наименование, адрес филиала ПАО Сбербанк;

- заверенной копии постановления Избирательной комиссии Владимирской области о регистрации уполномоченного представителя по финансовым вопросам избирательного объединения;

- паспорта гражданина Российской Федерации уполномоченного представителя по финансовым вопросам избирательного объединения либо документа, заменяющего паспорт;

- нотариально удостоверенной доверенности на имя уполномоченного представителя по финансовым вопросам избирательного объединения для обозрения и самостоятельного изготовления филиалом ПАО Сбербанк копии указанного документа либо ее нотариально заверенной копии;

- заявления в филиал ПАО Сбербанк об открытии счета (по форме банка);

- карточки с образцами подписей и оттиска печати, оформленной в порядке, установленном нормативным актом Центрального банка Российской Федерации.

1.7. Кандидат, избирательное объединение обязаны представить соответственно в окружную избирательную комиссию, Избирательную комиссию Владимирской области сведения о реквизитах открытого специального избирательного счета по формам, приведенным в приложениях 1 и 2 к настоящему Порядку, и сведения о лицах, уполномоченных распоряжаться средствами избирательного фонда, не позднее чем через три дня после открытия счета.

1.8. Кандидат, выдвинутый по одномандатному избирательному округу, обязан письменно уведомить Избирательную комиссию Владимирской области об открытии иных специальных избирательных счетов в случае, если он выдвинут одновременно на других выборах, проводящихся на территории этого одномандатного избирательного округа либо на территории, которая включает в себя территорию этого одномандатного избирательного округа, не позднее чем через три дня после открытия счета.

1.9. В случае повторного выдвижения на тех же выборах кандидат, избирательное объединение перед открытием нового специального избирательного счета обязаны:

- возвратить остатки денежных средств со специального избирательного счета гражданам и юридическим лицам, осуществившим добровольные пожертвования в избирательный фонд, в пропорциональном отношении;

- закрыть специальный избирательный счет;

- представить итоговый финансовый отчет о поступлении и расходовании средств избирательного фонда соответственно в окружную избирательную комиссию, Избирательную комиссию Владимирской области.

1.10. Плата за услуги банка по открытию специального избирательного счета и проведению операций по этому счету не взимается. За пользование денежными средствами, находящимися на специальном избирательном счете, проценты банком не начисляются и не уплачиваются. Все денежные средства зачисляются на специальный избирательный счет в валюте Российской Федерации.

2. Ведение специального избирательного счета

2.1. Добровольное пожертвование гражданина Российской Федерации в избирательный фонд вносится лично гражданином на специальный избирательный счет кандидата, избирательного объединения через отделение связи, кредитную организацию Российской Федерации из собственных средств по предъявлении паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина.

При внесении добровольного пожертвования гражданин указывает в платежном документе слово "пожертвование" и следующие сведения о себе: фамилию, имя и отчество, дату рождения, адрес места жительства, серию и номер паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, информацию о гражданстве.

Платежные поручения на перечисление денежных средств, внесенных гражданами на специальный избирательный счет, заполняются кредитными организациями в соответствии с требованиями нормативных актов Центрального банка Российской Федерации, устанавливающих правила осуществления перевода денежных средств. При этом в реквизит "Назначение платежа" платежного поручения кредитная организация переносит информацию, указанную гражданином в платежном документе.

2.2. Индивидуальный предприниматель при внесении пожертвования в избирательный фонд кандидата указывает в распоряжении о переводе денежных средств реквизиты, предусмотренные пунктом 2.1 настоящего Порядка.

2.3. Добровольное пожертвование юридического лица в избирательный фонд кандидата, избирательного объединения осуществляется в безналичном порядке путем перечисления денежных средств на специальный избирательный счет.

Платежные поручения на перечисление добровольных пожертвований на специальный избирательный счет заполняются юридическими лицами в соответствии с требованиями нормативных актов Центрального банка Российской Федерации, устанавливающих правила осуществления перевода денежных средств, с учетом следующего: в реквизите "Назначение платежа" указываются слово "пожертвование", дата регистрации юридического лица, отметка об отсутствии ограничений, предусмотренных пунктом 4 статьи 57 Кодекса. В качестве отметки об отсутствии ограничений используется следующая запись: "Ограничения, предусмотренные п. 4 ст. 57 Закона Владимирской области от 13.02.2003 N 10-ОЗ, отсутствуют", допускается сокращение "Отс. огр.".

2.4. Операции по специальным избирательным счетам кандидата, избирательного объединения осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации, нормативными актами Центрального банка Российской Федерации, настоящим Порядком и на основании договора банковского счета.

2.5. Кандидат вправе перечислить собственные средства на свой специальный избирательный счет, при этом в платежном документе указывается фраза "Собственные средства кандидата", фамилия, имя, отчество, дата рождения, адрес места жительства, серия и номер паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина.

2.6. Избирательное объединение вправе перечислить собственные средства на специальный избирательный счет своего избирательного фонда, при этом в платежном документе указывается: фраза "Собственные средства избирательного объединения", идентификационный номер налогоплательщика, наименование, банковские реквизиты избирательного объединения.

2.7. Избирательное объединение вправе выделить средства выдвинутому этим избирательным объединением кандидату, при этом в платежном документе указывается фраза "Средства, выделенные кандидату выдвинувшим его избирательным объединением", идентификационный номер налогоплательщика, наименование, банковские реквизиты избирательного объединения.

2.8. Филиал ПАО Сбербанк ежедневно представляет Избирательной комиссии Владимирской области, соответствующей окружной избирательной комиссии сведения о поступлении и расходовании средств со специального избирательного счета избирательного фонда кандидата, избирательного объединения с использованием автоматизированной системы "Клиент - Сбербанк" по рабочим дням за весь предыдущий операционный день.

В случае отсутствия системы "Клиент - Сбербанк" указанные сведения представляются в машиночитаемом виде или на бумажном носителе не реже одного раза в неделю, а за 10 дней до дня голосования - не реже одного раза в три операционных дня по формам, утвержденным Избирательной комиссией Владимирской области. Положение о представлении этих сведений включается в договор банковского счета.

2.9. Филиал ПАО Сбербанк по представлению Избирательной комиссии Владимирской области, окружной избирательной комиссии, а также по требованию кандидата или его уполномоченного представителя по финансовым вопросам (в случае назначения), уполномоченного представителя по финансовым вопросам избирательного объединения по соответствующему избирательному фонду обязаны безвозмездно представить в трехдневный срок, а за три и менее дня до дня голосования - немедленно заверенные копии первичных финансовых документов, подтверждающих поступление и расходование средств на специальных избирательных счетах соответствующих избирательных фондов.

3. Закрытие специального избирательного счета

3.1. Все финансовые операции по оплате расходов со специальных избирательных счетов зарегистрированных кандидатов, избирательных объединений, зарегистрировавших списки кандидатов, за исключением возврата в избирательный фонд неизрасходованных средств и зачисления на указанный счет средств, перечисленных до дня голосования, прекращаются в день голосования.

3.2. Финансовые операции по оплате расходов со специальных избирательных счетов кандидатов, избирательных объединений, которые не представили в установленном Кодексом порядке в соответствующую окружную избирательную комиссию, Избирательную комиссию Владимирской области документы, необходимые для регистрации, либо получили отказ в регистрации, либо отозвали свое заявление о согласии баллотироваться, либо сняли свою кандидатуру, либо были отозваны избирательным объединением, либо отозвали список кандидатов, либо в отношении которых было принято решение об отмене или аннулировании регистрации, прекращаются филиалом ПАО Сбербанк по письменному указанию Избирательной комиссии Владимирской области, соответствующей окружной избирательной комиссии.

3.3. На основании ходатайства кандидата, избирательного объединения продление срока финансовых операций в соответствии с пунктом 10 статьи 57 Кодекса осуществляется филиалом ПАО Сбербанк по решению Избирательной комиссии Владимирской области, соответствующей окружной избирательной комиссии.

К ходатайству прикладываются документы, обосновывающие необходимость продления срока проведения финансовых операций.

3.4. Специальный избирательный счет закрывается кандидатом либо уполномоченным представителем по финансовым вопросам кандидата (в случае его назначения), уполномоченным представителем по финансовым вопросам избирательного объединения до дня представления итогового финансового отчета.

При закрытии специального избирательного счета филиал ПАО Сбербанк выдает кандидату, уполномоченному представителю по финансовым вопросам кандидата (в случае его назначения), уполномоченному представителю по финансовым вопросам избирательного объединения справку о закрытии счета.

По запросу кандидата или его уполномоченного представителя по финансовым вопросам, уполномоченного представителя по финансовым вопросам избирательного объединения филиал ПАО Сбербанк выдает справку об остатке денежных средств на специальном избирательном счете.

Информация об изменениях:

Пункт 3.5 изменен с 12 июля 2019 г. - Постановление Избирательной комиссии Владимирской области от 12 июля 2019 г. N 89

См. предыдущую редакцию

3.5. Оставшиеся на специальном избирательном счете кандидата, избирательного объединения неизрасходованные денежные средства филиал ПАО Сбербанк обязан по истечении 60 дней со дня голосования перечислить в доход областного бюджета и закрыть этот счет.