Постановление Администрации города Искитима Новосибирской области от 15 августа 2013 г. N 1299 "Об утверждении Положения о порядке проведения аттестации кандидатов на должность руководителя и руководителей муниципальных образовательных организаций города Искитима Новосибирской области"

С изменениями и дополнениями от:

28 января 2014 г.

В соответствии с ч. 4 ст. 51 Федерального закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании" постановляет:

1. Утвердить прилагаемое Положение о порядке проведения аттестации кандидатов на должность руководителя и руководителей муниципальных образовательных организаций города Искитима Новосибирской области.

2. Утвердить прилагаемый Состав аттестационной комиссии по аттестации кандидатов на должность руководителя и руководителей муниципальных образовательных организаций города Искитима Новосибирской области.

3. Управлению образования администрации города Искитима Новосибирской области (Прасолова О.А.) организовать проведение аттестации руководителей муниципальных образовательных организаций города Искитима Новосибирской области.

4. Рекомендовать руководителям муниципальных образовательных организаций города Искитима Новосибирской области организовать проведение аттестации заместителей руководителей, руководителей структурных подразделений муниципальных образовательных организаций в порядке и сроки, определенные локальным нормативным актом.

5. Опубликовать настоящее постановление в газете "Искитимская газета" и разместить на официальном сайте администрации города Искитима Новосибирской области.

6. Настоящее постановление вступает в силу с 01.09.2013.

7. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации И.В. Порох.

Глава города

В.Г. Пфейфер

Положение
о порядке проведения аттестации кандидатов на должность руководителя и руководителей муниципальных образовательных организаций города Искитима Новосибирской области
(утв. постановлением администрации города Искитима Новосибирской области от 15 августа 2013 г. N 1299)

С изменениями и дополнениями от:

28 января 2014 г.

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение о порядке проведения аттестации кандидатов на должность руководителя и руководителей муниципальных образовательных организаций города Искитима Новосибирской области разработано на основании ч. 4 ст. 51 Федерального закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании" и регулирует порядок проведения аттестации кандидатов на должность руководителя муниципальной дошкольной образовательной организации, общеобразовательной организации и организации дополнительного образования города Искитима Новосибирской области (далее - кандидат на должность руководителя) и руководителей муниципальных дошкольных образовательных организаций, общеобразовательных организаций и организаций дополнительного образования города Искитима Новосибирской области, в отношении которых регулирование и контроль осуществляет Управление образования г. Искитима Новосибирской области (далее - руководители).

1.2. Целью аттестации является определение соответствия уровня квалификации кандидатов на должности руководителей и руководителей (далее - аттестуемые) требованиям, предъявляемым к квалификационной характеристики по должности "Руководитель (директор, заведующий) образовательного учреждения" в соответствии с приказом Минздравсоцразвития РФ от 26.08.2010 N 761н "Об утверждении Единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих, раздел "Квалификационные характеристики должностей работников образования", на основе оценки их профессиональной компетентности и уровня профессиональной подготовки.

1.3. Основными задачами аттестации являются подтверждение соответствия уровня квалификации аттестуемых квалификационным требованиям, предъявляемым к должности "Руководитель (директор, заведующий) образовательного учреждения"; а также стимулирование непрерывного повышения уровня квалификации аттестуемых, их личностного профессионального роста.

1.4. Основными принципами аттестации являются гласность, открытость, коллегиальность, обеспечивающие объективное отношение к аттестуемым, недопустимость субъективизма и любых форм дискриминации при проведении аттестации.

1.5. Критериями оценки компетентности и уровня профессиональной подготовки аттестуемых являются соответствие квалификационным характеристикам, предъявляемым к должности "Руководитель (директор, заведующий) образовательного учреждения", знание правовых, организационных и экономических основ образования в Российской Федерации, основных принципов государственной политики Российской Федерации в сфере образования, а также соответствие уровню предъявляемой квалификации.

1.6. Аттестация кандидата на должность руководителя предшествует заключению с ним трудового договора и назначению на должность. Руководитель проходит обязательную аттестацию один раз в пять лет.

1.7. Аттестацию проводит аттестационная комиссия, персональный состав которой утверждается постановлением администрации города Искитима (далее - аттестационная комиссия).

1.8. По результатам аттестации аттестационная комиссия принимает одно из следующих решений: соответствует должности "Руководитель (директор, заведующий) образовательного учреждения"; соответствует должности "Руководитель (директор, заведующий) образовательного учреждения" с учетом рекомендаций; не соответствует должности "Руководитель (директор, заведующий) образовательного учреждения".

1.9. В случае принятия аттестационной комиссией по результатам аттестации решения о несоответствии кандидата на должность руководителя должности "Руководитель (директор, заведующий) образовательного учреждения", трудовой договор с ним не заключается.

1.10. В случае принятия аттестационной комиссией по результатам аттестации решения о несоответствии руководителя должности "Руководитель (директор, заведующий) образовательного учреждения", то трудовой договор с ним подлежит расторжению по п. 2 ч. 1 ст. 81 Трудового кодекса Российской Федерации в связи с несоответствием работника занимаемой должности или выполняемой работе вследствие недостаточной квалификации, подтвержденной результатами аттестации.

1.11. Аттестационная комиссия принимает решение на следующих основаниях:

1.11.1. "соответствует должности "Руководитель (директор, заведующий) образовательного учреждения" - при наличии у аттестуемого высшего образования по направлениям подготовки "Государственное и муниципальное управление", "Менеджмент", "Управление персоналом" и стажа работы на педагогических должностях не менее 5 лет или высшего образования и дополнительного профессионального образования в области государственного и муниципального управления или менеджмента и экономики и стажа работы на педагогических или руководящих должностях не менее 5 лет при условии выполнения заданий тестирования не менее 70% и по каждому из его блоков не менее 50%;

1.11.2. "соответствует должности "Руководитель (директор, заведующий) образовательного учреждения" с учетом рекомендаций" при наличии у аттестуемого высшего образования по направлениям подготовки "Государственное и муниципальное управление", "Менеджмент", "Управление персоналом" и стажа работы на педагогических должностях не менее 5 лет или высшего образования и дополнительного профессионального образования в области государственного и муниципального управления или менеджмента и экономики и стажа работы на педагогических или руководящих должностях не менее 5 лет при условии выполнения заданий тестирования не менее 70% и по одному - двум из его блоков от 30% до 50%; в отношении кандидата на должность руководителя при отсутствии необходимого стажа работы, предусмотренного настоящим пунктом, с учетом выполнения заданий тестирования не менее 70% и по каждому из его блоков не менее 50%;

1.11.3. "не соответствует должности "Руководитель (директор, заведующий) образовательного учреждения" при отсутствии у аттестуемого образовательного уровня или стажа работы, предусмотренного пунктом 1.11.2. настоящего Положения, либо при выполнении заданий тестирования менее 70%, либо качестве выполнения теста по любому из его блоков менее 30%, либо качестве выполнения теста по трем и более блокам менее 50%.

2. Порядок проведения аттестации

2.1. Аттестация кандидатов на должность руководителей на соответствие квалификационным требованиям, предъявляемым к должности "Руководитель (директор, заведующий) образовательного учреждения", проводится при заключении трудового договора, а также в процессе трудовой деятельности руководителей проводится обязательная очередная и внеочередная аттестация.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Искитима Новосибирской области от 28 января 2014 г. N 97 настоящее Положение дополнено пунктом 2.1.1

2.1.1. При назначении кандидата на должность руководителя по результатам конкурса на замещение вакантной должности руководителя муниципальной образовательной организации результаты конкурса считаются тождественны процедуре аттестации кандидатов на должность руководителя.

2.2. Очередная аттестация руководителей проводится один раз в пять лет.

2.3. До истечения пяти лет после проведения предыдущей аттестации может проводиться внеочередная аттестация руководителя в случае, если при аттестации даны рекомендации. В данном случае срок действия аттестации составляет два года.

2.4. Сроки проведения аттестация для каждого аттестуемого устанавливаются Аттестационной комиссией в соответствии с графиком работы комиссии.

2.5. Основанием для проведения аттестации является распоряжение администрации города Искитима Новосибирской области о проведении аттестации, поступающее в аттестационную комиссию с комплектом следующих документов:

2.5.1. Представление на кандидата на должность руководителя, которое должно содержать мотивированную всестороннюю и объективную оценку профессиональных, деловых качеств кандидата на должность руководителя, результатов его профессиональной деятельности на основе квалификационной характеристики по занимаемой должности. С представлением аттестуемый должен быть ознакомлен работодателем под роспись не позднее чем за месяц до дня проведения аттестации. После ознакомления с представлением кандидат на должность руководителя имеет право представить членам аттестационной комиссии собственные сведения, характеризующие его трудовую деятельность.

2.5.2. Аттестационный лист, заполненный кандидатом на должность руководителя или руководителем на русском языке по установленной форме (приложение).

2.5.3. Копия документа об образовании и (или) квалификации.

2.6. Кандидат на должность руководителя дополнительно предоставляет справку о наличии (отсутствии) судимости и (или) факта уголовного преследования либо о прекращении уголовного преследования по реабилитирующим основаниям, выданную в порядке и по форме, которые устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел. Кандидат на должность руководителя не допускается к прохождению процедуры аттестации при выявлении ограничений к педагогической деятельности по основаниям, установленным трудовым законодательством и Федеральным законом от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации".

2.7. Кандидат на должность руководителя, руководитель должен быть ознакомлен с распоряжение администрации города Искитима Новосибирской области о проведении аттестации под роспись не позднее, чем за месяц до дня аттестации. Отказ кандидата на должность руководителя, руководителя ознакомиться с распоряжение администрации города Искитима Новосибирской области о проведении аттестации и (или) поставить свою роспись об ознакомлении не является препятствием для проведения аттестации и оформляется соответствующим актом.

2.8. Продолжительность аттестации каждого аттестуемого с начала ее проведения и до принятия решения аттестационной комиссией не должна превышать двух месяцев. При этом срок аттестации подлежит продлении в случае временной нетрудоспособности, ежегодного основного оплачиваемого отпуска, командировки аттестующего.

2.9. Информация о дате, месте и времени проведения процедуры аттестации письменно доводится руководителем структурного подразделения администрации города Искитима Новосибирской области, осуществляющим координацию и контроль за деятельностью муниципальной образовательной организации до сведения каждого аттестуемого не позднее, чем за месяц до ее начала.

2.10. Аттестуемые проходят квалификационные испытания, которые включают тестирование, в том числе возможно использование автоматизированной системы (далее - тестирование) для определения уровня владения профессиональными качествами.

2.11. Для определения уровня владения профессиональными качествами аттестуемых тестирование проводится по трем разделам: "Государственная политика в сфере образования", "Правовые основы управления", "Финансово-экономические основы управления".

2.12. Управление образования администрации города Искитима Новосибирской области проводит консультации для аттестуемых по организации и проведению аттестации; разрабатывает и доводит до сведения аттестующихся и аттестационной комиссии перечень вопросов для тестирования.

3. Формирование Аттестационной комиссии, ее состав и порядок работы

3.1. Аттестация кандидатов на должность руководителя и руководителей проводится аттестационной комиссией, персональный состав которой утверждается постановлением администрации города Искитима Новосибирской области.

3.2. В состав аттестационной комиссии входят председатель; заместитель председателя; секретарь; члены аттестационной комиссии.

3.3. Состав аттестационной комиссии формируется таким образом, чтобы была исключена возможность возникновения конфликта интересов, который мог бы повлиять на принимаемые аттестационной комиссией решения.

3.4. Председатель аттестационной комиссии осуществляет общее руководство деятельностью аттестационной комиссии; председательствует на заседаниях аттестационной комиссии; формирует решения аттестационной комиссии; осуществляет общий контроль за реализацией решений, принятых аттестационной комиссией.

3.5. Заместитель председателя в отсутствие председателя и по его поручению председательствует на заседаниях аттестационной комиссии и исполняет обязанности председателя.

3.6. Секретарь аттестационной комиссии обеспечивает получение и обработку информации, представлений, результатов квалификационных испытаний, иных материалов, необходимых для заседания аттестационной комиссии; обеспечивает организационную подготовку заседаний аттестационной комиссии; сообщает членам аттестационной комиссии о месте, дате и времени проведения заседания; ведет протоколы заседаний аттестационной комиссии; готовит проекты распоряжений администрации города Искитима Новосибирской области по результатам аттестации.

3.7. Члены аттестационной комиссии лично участвуют в заседаниях аттестационной комиссии.

3.8. Заседания аттестационной комиссии проводятся не реже одного раза в два месяца.

3.9. Заседание аттестационной комиссии считается правомочным, если на нем присутствуют не менее двух третей ее членов.

3.10. Аттестуемый имеет право лично присутствовать на заседании аттестационной комиссии при его аттестации, о чем письменно уведомляет аттестационную комиссию. На заседания Аттестационной комиссии приглашаются аттестуемые, получившие отрицательные результаты тестирования. При неявке аттестуемого на заседание, аттестационная комиссия вправе рассмотреть вопрос в его отсутствие.

3.11. Решения аттестационной комиссии принимаются простым большинством голосов членов аттестационной комиссии, присутствующих на заседании в отсутствие аттестуемого. При равном количестве голосов членов Аттестационной комиссии решающим является голос председателя.

3.12. Решение аттестационной комиссии оформляется протоколом, который вступает в силу со дня подписания председателем, заместителем председателя, секретарем и членами аттестационной комиссии, принимавшими участие в голосовании, и заносится в аттестационный лист аттестуемого.

3.13. Решение аттестационной комиссии о результатах аттестации утверждается распоряжением администрации города Искитима Новосибирской области.

3.14. В аттестационный лист, в случае необходимости, вносятся рекомендации по совершенствованию профессиональной деятельности, о необходимости повышения квалификации и другие рекомендации.

3.15. Аттестационный лист и выписка из распоряжения администрации города Искитима Новосибирской области должны быть переданы аттестуемому в срок не позднее 30 рабочих дней со дня принятия решения аттестационной комиссии для ознакомления с ними аттестуемого под роспись.

3.16. При наличии в аттестационном листе указанных рекомендаций руководитель не позднее чем через год после проведения аттестации представляет в аттестационную комиссию информацию о выполнении рекомендаций.

3.17. Аттестационный лист и выписка из распоряжения администрации города Искитима Новосибирской области хранятся в личном деле руководителя.

3.18. Споры по вопросам аттестации руководителей и кандидатов на должности руководителей рассматриваются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Приложение
к Положению о порядке проведения
аттестации кандидатов на должность
руководителя и руководителей
муниципальных образовательных организаций
города Искитима Новосибирской области

Аттестационный лист

1.

Фамилия, имя, отчество

2.

Год, число и месяц рождения

3.

Занимаемая должность на момент аттестации и дата назначения на эту должность

(наименование должности, полное и сокращенное наименование образовательной организации)

(или кандидата на должность руководителя образовательного учреждения)

4.

Сведения об образовании и (или) квалификации, наличии ученой степени, ученого звания

(когда и какую образовательную организацию окончил, квалификация, ученая степень, ученое звание)

5.

Дополнительное профессиональное образование в области государственного и муниципального управления или менеджмента и экономики

(когда и какую образовательную организацию окончил, квалификация)

6.

Общий трудовой стаж

,

в том числе стаж работы на педагогических должностях

в числе стаж работы на руководящих должностях

7.

Решение аттестационной комиссии:

(соответствует / соответствует с учетом рекомендаций / не соответствует)

должности "Руководитель (директор, заведующий) образовательного учреждения"

8.

Рекомендации аттестационной комиссии:

9.

Количество голосов за

, против

10.

Дата проведения аттестации

"

"

201

г.

Председатель аттестационной комиссии

(подпись)

(расшифровка подписи)

Секретарь аттестационной комиссии

(подпись)

(расшифровка подписи)

Начальник Управления образования администрации города Искитима Новосибирской области

(подпись)

(расшифровка подписи)

Распоряжение администрации города Искитима Новосибирской области
от	"		"		20		г. N
(дата, номер)
С аттестационным листом ознакомлен (а)
								(подпись)		(расшифровка подписи)

Состав
аттестационной комиссии по аттестации кандидатов на должность руководителя и руководителей муниципальных образовательных организаций города Искитима Новосибирской области
(утв. постановлением администрации города Искитима Новосибирской области от 15 августа 2013 г. N 1299)

	Председатель аттестационной комиссии:
1.	Порох Ирина Владимировна	-	заместитель главы администрации города Искитима Новосибирской области
	Заместитель председателя аттестационной комиссии:
2.	Прасолова Ольга Анатольевна	-	начальник Управления образования администрации города Искитима Новосибирской области;
	Секретарь:
3.	Кунгурцева Елена Алексеевна	-	специалист 1 разряда Управления образования администрации города Искитима Новосибирской области;
	Члены аттестационной комиссии:
4.	Лобко Екатерина Александровна	-	заместитель начальника Управления образования администрации города Искитима Новосибирской области;
5.	Мельникова Ирина Юрьевна	-	ведущий юрисконсульт Управления образования администрации города Искитима Новосибирской области;
6.	Митина Марина Геннадьевна	-	главный специалист Управления образования администрации города Искитима Новосибирской области;
7.	Патрина Галина Николаевна	-	главный специалист Управления образования администрации города Искитима Новосибирской области; председатель городской профсоюзной организации работников образования города Искитима Новосибирской области;
8.	Рассказова Вера Дмитриевна	-	методист информационно-методического отдела Управления образования администрации города Искитима Новосибирской области;
9.	Смирнова Ольга Александровна	-	Заместитель начальника управления делами администрации города Искитима Новосибирской области;
10.	Тайлакова Людмила Анатольевна	-	главный специалист Управления образования администрации города Искитима Новосибирской области.