Постановление Администрации Ярославского муниципального района Ярославской области от 11 октября 2019 г. N 1864 "Об утверждении муниципальной программы "Развитие дорожного хозяйства в Ярославском муниципальном районе" на 2020 - 2022 годы" (с изменениями и дополнениями)

Постановление Администрации Ярославского муниципального района Ярославской области
от 11 октября 2019 г. N 1864
"Об утверждении муниципальной программы "Развитие дорожного хозяйства в Ярославском муниципальном районе" на 2020 - 2022 годы"

В соответствии с Федеральным законом от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", постановлением Администрации Ярославского муниципального района от 16.09.2015 N 3078 "Об утверждении порядка разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ Ярославского муниципального района", Администрация района Постановляет:

1. Утвердить прилагаемую муниципальную программу "Развитие дорожного хозяйства в Ярославском муниципальном районе" на 2020 - 2022 годы.

2. Управлению финансов и социально-экономического развития Администрации ЯМР (Ю.С. Грибанова) осуществлять финансирование данной программы в пределах средств, предусмотренных в бюджете района на очередной финансовый год.

3. Опубликовать постановление в газете "Ярославский агрокурьер".

4. Контроль за исполнением постановления возлагаю на себя.

5. Постановление вступает в силу со дня опубликования.

ВРИО Главы Администрации ЯМР

Н.Д. Степанов

Утверждена
постановлением
Администрации ЯМР
от 11 октября 2019 г. N 1864

Муниципальная программа
"Развитие дорожного хозяйства в Ярославском муниципальном районе" на 2020 - 2022 годы

1. Паспорт муниципальной программы

Наименование муниципальной программы	"Развитие дорожного хозяйства в Ярославском муниципальном районе" на 2020 - 2022 годы
Ответственный исполнитель муниципальной программы	Муниципальное казенное учреждение "Многофункциональный центр развития" Ярославского муниципального района
Куратор муниципальной программы	Первый заместитель Главы Администрации ЯМР
Сроки реализации муниципальной программы	2020 - 2022 годы
Цель муниципальной программы	Приведение в нормативное состояние автомобильных дорог общего пользования местного значения, имеющих полный и (или) сверхнормативный износ
Объёмы и источники финансирования муниципальной программы	Источники финансирования	Плановый объем финансирования (тыс. руб.)
		всего	в том числе по годам
			2020	2021	2022
	Федеральный бюджет
	Областной бюджет	25 000,00	25 000,00
	Местный бюджет	42 726,00	12 424,00	15 151,00	15 151,00
	Внебюджетные источники
	Итого по программе	67 726,00	37 424,00	15 151,00	15 151,00
Перечень целевых программ и основных мероприятий, входящих в состав муниципальной программы	МЦП "Сохранность муниципальных автомобильных дорог Ярославского муниципального района" на 2020 - 2022 годы			МКУ "МФЦР" ЯМР

2. Общая характеристика сферы реализации муниципальной программы

Общая протяжённость автомобильных дорог местного значения Ярославского муниципального района, по состоянию на 01.01.2019 составляет 380,4 км, в том числе по типам покрытий:

- с твердым покрытием - 120,9 км (31,8%);

- грунтовые - 259,5 км (68,2%).

Протяжённость автомобильных дорог местного значения по техническим категориям:

- IV-в категория - 37,03 км (9,73%)

- V-в категория - 343,37 км (90,26%)

В настоящее время 82,5 процентов (314,1 км) автомобильных дорог местного значения не соответствуют нормативным требованиям к транспортно-эксплуатационному состоянию. При этом парк автомобилей пользующийся местными дорогами растёт ежегодно. Несущая способность автомобильных дорог, построенных по нормативам 70 - 80-х годов прошлого века, не соответствует современным нагрузкам, в результате чего покрытие автодорог интенсивно разрушается.

В настоящее время в реестре муниципального имущества ЯМР значиться 1 мостовое сооружение, которое отремонтировано в 2016 году и находится в удовлетворительном состоянии.

Таким образом, существует тенденция к увеличению доли автомобильных дорог местного значения, нуждающихся в ремонт. Для приведения в нормативное транспортно-эксплуатационное состояние всех 380,4 км автомобильных дорог местного значения ремонт должен производиться ежегодно на 75 км автомобильных дорог.

В условиях роста цен на дорожные работы и ограниченного финансирования, эти требования не выполняются, и с каждым годом увеличивается протяженность автомобильных дорог местного значения, требующих ремонта. В результате разрушение автомобильных дорог идет прогрессирующими темпами, и стоимость их ремонта становится сопоставимой со стоимостью строительства новых дорог.

Для стабильного развития экономики района в производственной логистической цепочке необходимы грузовые перевозки. Такие перевозки осуществляются грузовым транспортом большого тоннажа и предъявляют повышенные требования к автомобильным дорогам (качеству покрытия, категорийности и пр.). В настоящее время часть сети автомобильных дорог местного значения не соответствует требованиям, предъявляемым к указанным перевозкам.

Для обеспечения транспортных связей в межпоселенческом сообщении, удовлетворения потребностей населения и хозяйственного комплекса района в автомобильных перевозках с наименьшими затратами и повышения потребительских свойств автомобильных дорог необходимо осуществление ряда мероприятий по улучшению качества дорожной сети:

- развитие производственных баз в дорожных организациях (асфальтобетонные заводы, карьеры для добычи дорожно-строительных материалов, сертифицированные по стандартам качества лаборатории), позволяющих качественно выполнять ремонт автомобильных дорог;

- своевременное обеспечение проектно-изыскательских работ и ремонтных дорожных работ;

- обеспечение подъездов с твёрдым покрытием к сельским населённым пунктам, позволяющее сократить затраты на перевозки по грунтовым автомобильным дорогам, которые в 3,3 раза выше, чем по автомобильным дорогам с твёрдым покрытием.

3. Приоритеты государственной политики в сфере реализации муниципальной программы и ожидаемые конечные результаты

Реализация программных мероприятий осуществляется на основании и в развитие нормативно-правовых актов, принятых на уровне региона и федерации.

- Бюджетный кодекс Российской Федерации.

- Транспортная стратегия Российской Федерации на период до 2030 года (утв. распоряжением Правительства РФ от 22 ноября 2008 г. N 1734-р).

- Областная целевая программа "Развитие сети автомобильных дорог Ярославской области" на 2016 - 2022 годы, утверждена постановлением Правительства Ярославской области от 25.06.2015 N 695-п.

- Государственная программа Ярославской области "Развитие дорожного хозяйства и транспорта в Ярославской области" на 2014 - 2025 годы, утверждена постановлением Правительства Ярославской области от 28.05.2014 N 496-п.

- Ведомственная целевая программа "Сохранность региональных автомобильных дорог Ярославской области" на 2019 год и плановый период 2020 и 2021 годов", утверждена приказом департамента дорожного хозяйства Ярославской области от 18 марта 2019 г. N 1.

- Стратегия социально-экономического развития Ярославского муниципального района до 2025 года (утв. постановлением Администрации Ярославского муниципального района от 29.12.2016 N 1629).

Доля протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения, не отвечающих нормативным требованиям, в общей протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения составит:

2020 год - 78,7%, 2021 год - 76,1%, 2022 год - 73,3%.

4. Цель и целевые показатели муниципальной программы

Целью Программы является приведение в нормативное состояние автомобильных дорог общего пользования местного значения, имеющих полный и (или) сверхнормативный износ.

Целевые показатели

Наименование показателя	Единица измерения	Значение показателя
		базовое на 01.01.2020	На 01.01.2021	На 01.01.2022	На 01.01.2023
			плановое	плановое	плановое
1	2	3	4	5	6
МП "Развитие дорожного хозяйства в Ярославском муниципальном районе" на 2020 - 2022 годы
Ремонт автомобильных дорог местного значения	км/год	9,87	11,2	10,0	10,5
Доля протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения, соответствующих нормативным требованиям к транспортно-эксплуатационным показателя	%	18,4	21,3	23,9	26,7

5. Ресурсное обеспечение муниципальной программы

Источник финансирования	Всего	Оценка расходов (тыс. руб.) в том числе по годам реализации
		2020 год	2021 год	2022 год
1	2	3	4	5
МП "Развитие дорожного хозяйства в Ярославском муниципальном районе" на 2020 - 2022 годы
Наименование МЦП "Сохранность муниципальных автомобильных дорог Ярославского муниципального района" на 2020 - 2022 годы	67 726,00	37 424,00	15 151,00	15 151,00
- районный бюджет	42 726,00	12 424,00	15 151,00	15 151,00
- бюджет поселений
- областной бюджет	25 000,00	25 000,00
- федеральный бюджет
- внебюджетные источники
Итого по муниципальной программе	67 726,00	37 424,00	15 151,00	15 151,00
- районный бюджет	42 726,00	12 424,00	15 151,00	15 151,00
- бюджет поселений
- областной бюджет	25 000,00	25 000,00
- федеральный бюджет
- внебюджетные источники

6. Основные сведения о подпрограммах, входящих в муниципальную программу

Наименование подпрограммы	МЦП "Сохранность муниципальных автомобильных дорог Ярославского муниципального района" на 2020 - 2022 годы
Срок реализации	2020 - 2022 годы
Ответственный исполнитель	МКУ "Многофункциональный центр развития ЯМР"
Цель	Приведение в нормативное состояние автомобильных дорог общего пользования местного значения, имеющих полный и (или) сверхнормативный износ
Задачи	- приведение в нормативное состояние автомобильных дорог местного значения, несоответствующих нормативным требованиям
Целевые показатели	- ремонт автомобильных дорог местного значения
Нормативный правовой акт, утвердивший подпрограмму	постановление Администрации ЯМР
Электронный адрес размещения подпрограммы в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"	http://yamo.adm.yar.ru/ekon/ekon3.php