Статья 14. Обеспечение обязательств участника закупки

Статья 14. Обеспечение обязательств участника закупки

Обеспечение заявки участника закупки

14.1. Заказчик при проведении конкурентной процедуры закупки в извещении о закупке и документации о закупке (в случае если способ закупки предусматривает формирование документации о закупке) вправе предусмотреть предоставление участником закупки обеспечения исполнения обязательств, связанных с участием в процедуре закупки (обеспечение заявки) в случае, указанном в пункте 14.3 настоящего Положения.

14.2. Обеспечение заявки предоставляется путем внесения денежных средств на счет Заказчика, указанный в извещении о закупке и документации о закупке (в случае если способ закупки предусматривает формирование документации о закупке).

14.3. В случае, если НМЦД превышает пять миллионов рублей, Заказчик вправе установить в извещении о закупке и в документации о закупке требование к обеспечению заявок на участие в закупке в размере от 0,5 до 5 процентов НМЦД, за исключением осуществления закупки у субъектов малого и среднего предпринимательства. В этом случае требования к обеспечению заявки устанавливаются в соответствии с законодательством Российской Федерации.

14.4. В случае установления требования предоставления обеспечения заявки, заказчик возвращает участнику закупки денежные средства, внесенные в качестве обеспечения заявки, в течение 5 рабочих дней со дня наступления следующих событий:

1) размещение в установленном порядке итогового протокола конкурентной закупки. При этом возврат осуществляется в отношении денежных средств всех участников закупки, за исключением победителя закупки или лица, с которым заключается договор, которому такие денежные средства возвращаются после заключения договора;

2) отмена закупки;

3) отзыв заявки участником закупки до окончания срока подачи заявок;

4) получение заявки на участие закупке после окончания срока подачи заявок;

5) отстранение участника закупки от участия в закупке или отказ заказчика от заключения договора с участником закупки.

14.5. В случае проведения закупки в электронной форме денежные средства, внесенные участником закупки в качестве обеспечения заявки, возвращаются такому участнику закупки в сроки и порядке, установленными регламентом электронной площадки.

14.6. Возврат денежных средств, внесенных в качестве обеспечения заявок, участнику закупки не осуществляется в следующих случаях:

1) уклонение или отказ участника закупки, в отношении которого настоящим Положением установлена обязанность заключения договора, заключить договор;

2) непредоставление или предоставление с нарушением условий, установленных настоящим Положением, извещением о закупке и документацией о закупке (в случае если способ закупки предусматривает формирование документации о закупке), обеспечения исполнения договора участником закупки заказчику до заключения договора (в случае, если заказчиком установлены требования обеспечения исполнения договора и срок его предоставления до заключения договора).

14.7. Извещение о закупке и документация о закупке (в случае если способ закупки предусматривает формирование документации о закупке) должно содержать условия предоставления, возврата и удержания обеспечения заявки, а именно:

- размер обеспечения заявки;

- условия невозврата обеспечения заявки;

- условия возврата обеспечения заявок участникам закупки. Заказчик должен указать в извещении о закупке срок, начиная с которого участник закупки получает возможность возврата ему обеспечения заявки;

- условия задержки возврата обеспечения в случае поступления жалобы на действия (бездействие) Заказчика на время рассмотрения такой жалобы.

Обеспечение исполнения обязательств по договору

14.8. Для любого договора Заказчик вправе помимо неустойки (штрафов, пени) предусмотреть в извещении о закупке предоставление участником закупки обеспечения исполнения его обязательств, предусмотренных договором, в т.ч. гарантийных обязательств.

14.9. Размер обеспечения исполнения договора составляет от 5 до 30 процентов НМЦД. В случае, если НМЦД превышает пятьдесят миллионов рублей, Заказчик обязан установить требование обеспечения исполнения договора в размере от 10 до 30 процентов НМЦД, но не менее чем в размере аванса (если договором предусмотрена выплата аванса). В случае, если аванс превышает 30 процентов НМЦД, размер обеспечения исполнения договора устанавливается в размере аванса.

14.10. Срок действия обеспечения исполнения договора должен превышать срок исполнения обязательств по договору не менее чем на один месяц.

14.11. В качестве обеспечения исполнения договора может быть предоставлена банковская гарантия. При этом банковская гарантия должна быть безотзывной и отвечать следующим требованиям:

- сумма гарантии должна быть не менее суммы обеспечения исполнения договора;

- обязательства принципала, надлежащее исполнение которых обеспечивается банковской гарантией;

- обязанность гаранта уплатить заказчику неустойку в размере 0,1 процента денежной суммы, подлежащей уплате, за каждый день просрочки;

- условие, согласно которому исполнением обязательств гаранта по банковской гарантии является фактическое поступление денежных сумм на счет, который указан Заказчиком в извещении об осуществлении закупки, документации о закупке;

- срок действия банковской гарантии должен превышать срок исполнения обязательств по договору не менее чем на один месяц.

- отлагательное условие, предусматривающее заключение соглашения о предоставлении банковской гарантии по обязательствам принципала, возникшим из договора при его заключении.

- право Заказчика представлять письменное требование об уплате денежной суммы и (или) ее части по банковской гарантии в случае ненадлежащего выполнения или невыполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, определенных настоящим Положением, в качестве обязательных к исполнению при заключении договора;

- право заказчика по передаче права требования по банковской гарантии при перемене Заказчика в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, с предварительным извещением об этом гаранта;

- условие о том, что расходы, возникающие в связи с перечислением денежных средств гарантом по банковской гарантии, несет гарант;

- перечень документов, предоставляемых Заказчиком гаранту одновременно с требованием об осуществлении уплаты денежной суммы по банковской гарантии.

14.12. Запрещается включение в условия банковской гарантии требования о представлении Заказчиком гаранту судебных актов, подтверждающих неисполнение принципалом обязательств, обеспечиваемых банковской гарантией.

14.13. В случае, предусмотренном извещением о закупке и (или) документацией о закупке, в банковскую гарантию включается условие о праве Заказчика на бесспорное списание денежных средств со счета гаранта, если гарантом в срок не более чем 5 рабочих дней не исполнено требование заказчика об уплате денежной суммы по банковской гарантии, направленное до окончания срока действия банковской гарантии.

14.14. Заказчик рассматривает поступившую в качестве обеспечения исполнения договора банковскую гарантию в срок, не превышающий 3 рабочих дней со дня ее поступления.

14.15. Основанием для отказа в принятии банковской гарантии заказчиком является:

- несоответствие банковской гарантии условиям, указанным в пунктах 14.11 - 14.13 настоящего Положения.

- несоответствие банковской гарантии требованиям, содержащимся в извещении о закупке и (или) документации о закупке.

14.16. В случае отказа в принятии банковской гарантии заказчик в срок, установленный пунктом 14.14 настоящего Положения, информирует в письменной форме или в форме электронного документа об этом лицо, предоставившее банковскую гарантию, с указанием причин, послуживших основанием для отказа.

14.17. Возврат банковской гарантии заказчиком предоставившему ее лицу или гаранту не осуществляется.

14.18. В ходе исполнения договора поставщик (подрядчик, исполнитель) вправе предоставить Заказчику обеспечение исполнения договора, уменьшенное на размер выполненных обязательств, предусмотренных договором, взамен ранее предоставленного обеспечения исполнения договора. При этом может быть изменен способ обеспечения исполнения договора.

14.19. Положения настоящей статьи об обеспечении исполнения договора не применяются в случае:

1) заключения договора с участником закупки, который является казенным учреждением;

2) заключения договора, предметом которого является выдача банковской гарантии.

14.20. При осуществлении закупок у субъектов малого и среднего предпринимательства требования к обеспечению заявки и обеспечение исполнения обязательств по договору устанавливаются в соответствии со статьей 24 настоящего Положения.