В соответствии с пунктом 25 части 1 статьи 16, статьей 45.1 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Законом Костромской области от 16 июля 2018 года N 420-6-ЗКО "О содержании правил благоустройства территории муниципального образования Костромской области и порядке определения границ прилегающих территорий", пунктом 28 части 1 статьи 6, пунктом 11 части 1 статьи 25 Устава муниципального образования городской округ город Волгореченск Костромской области, учитывая публичные слушания по обсуждению проекта решения Думы городского округа город Волгореченск Костромской области, Дума городского округа город Волгореченск Костромской области решила:
1. Внести в Правила благоустройства территории городского округа город Волгореченск Костромской области, утвержденные решением Думы городского округа город Волгореченск Костромской области от 26 октября 2017 года N 87 (с изменениями от 28 июня 2018 года N 51, от 27 июня 2019 года N 51), следующие изменения:
1.1. В статье 3:
1) дополнить пунктом 1.1 следующего содержания:
"1.1) аварийные работы - ремонтно-восстановительные работы на инженерных коммуникациях, иных объектах при их повреждениях, требующих безотлагательного проведения земляных работ для устранения опасности, непосредственно угрожающей безопасности людей, их правам, а также охраняемым законом интересам;";
2) дополнить пунктом 12.1 следующего содержания:
"12.1) заказчик - юридическое или физическое лицо, уполномоченное владельцем (или само являющееся владельцем) объекта, обеспечивающее проведение земляных, строительных или ремонтных работ на территории городского округа, осуществляющее подготовку проектной документации для проведения указанных работ;";
3) пункт 15 изложить в следующей редакции:
"15) земляные работы - производство работ глубиной более 30 сантиметров, связанных со вскрытием грунта и (или) искусственного покрытия (за исключением пахотных работ), забивкой и погружением свай при возведении объектов и сооружений всех видов, подземных и наземных инженерных сетей, коммуникаций, а равно отсыпка грунтом на высоту более 50 сантиметров;";
4) дополнить пунктом 15.1 следующего содержания:
"15.1) зона проведения работ - территория, выделенная для проведения работ, а также используемая при проведении работ, в том числе для временного размещения материалов, бытовых городков, оборудования, механизмов;";
5) дополнить пунктом 16.1 следующего содержания:
"16.1) инженерные коммуникации - подземные, наземные и надземные сети, трассы открытой и закрытой канализации, электро-, тепло-, газо-, водоснабжения, связи, а также сооружения на них;";
6) дополнить подпунктом 20.1 следующего содержания:
"20.1) насыпь - земляное сооружение, предназначенное для прокладки трубопроводов при пересечении низких или сложных участков местности, а также для устройства по ним полотна дорог или смягчения профиля трассы при планировке полосы строительства посредством дополнительной отсыпки грунта;";
7) дополнить пунктом 27.1 следующего содержания:
"27.1) отвал - грунт, укладываемый вдоль траншеи при ее разработке землеройными машинами;";
8) дополнить пунктами 35.1, 35.2, 35.3, 35.4, 35.5 следующего содержания:
"35.1) производитель работ - юридическое или физическое лицо, индивидуальный предприниматель, которые производят земляные работы на территории городского округа;
35.2) проект (схема) проведения работ - проектная документация, содержащая материалы в текстовой форме и в виде карт (схем) и определяющая архитектурные, конструктивные и инженерно-технические решения для обеспечения проведения земляных, строительных и ремонтных работ. Проект (схема) проведения работ выполняется в масштабе 1:200, 1:500 или 1:2000 с привязкой к топографическим объектам, утверждается подписью и печатью заказчика;
35.3) работы по восстановлению благоустройства - работы, проводимые для восстановления искусственных покрытий земельных участков, почвенного слоя, зеленых насаждений (путем реконструкции, замены, пересадки), дорожного и дворового оборудования, иных объектов, поврежденных в ходе проведения земляных работ;
35.4) разрешение на производство земляных работ - документ, выданный администрацией городского округа, разрешающий проведение земляных работ на территории городского округа;
35.5) разработка грунта - выемка, насыпь, устройство выравнивающего слоя, противофильтрационной подушки, обратного фильтра, дренаж. Разработка грунта может выполняться механизированным способом, с использованием средств гидромеханизации или вручную;";
9) дополнить пунктом 45.1 следующего содержания:
"45.1) траншея - выемка обычно значительной длины и сравнительно небольшой ширины, предназначенная для укладки прокладываемого трубопровода. Траншея как временное земляное сооружение разрабатывается в определенных параметрах в зависимости от диаметра строящегося трубопровода и глубины его заложения, может устраиваться с откосами или с вертикальными стенками;".
1.2. Главу 6 изложить в следующей редакции:
"Глава 6. Правила проведения земляных работ
Статья 17. Проведение земляных работ
1. Настоящие Правила проведения земляных работ обязательны для исполнения всеми гражданами, хозяйствующими субъектами, ведущими проектирование, строительство, реконструкцию и ремонт инженерных подземных и наземных сетей, коммуникаций и сооружений на территории городского округа и производящими следующие виды работ:
1) бурение инженерно-геологических скважин и шурфов;
2) осуществление планировочных работ;
3) обустройство строительной площадки (установка ограждения, устройство подъездных путей, мойки, опор освещения);
4) строительство, реконструкция и ремонт инженерных сетей, коммуникаций, сооружений, установка и ремонт опор воздушных линий;
5) строительство и реконструкция автомобильных дорог, тротуаров;
6) установка (монтаж) и демонтаж информационных и рекламных конструкций и знаково-информационных систем;
7) строительство, реконструкция и капитальный ремонт объектов капитального строительства;
8) прокладка и переустройство инженерных сетей, сооружений и коммуникаций к строящимся (реконструируемым) объектам капитального строительства;
9) выемка (разработка) грунта для устройства крылец и входов на первых этажах зданий, в цокольные и подвальные этажи;
10) установка ограждений, а также оборудование мест для безопасного прохода пешеходов вдоль ограждений строительных площадок, вертикальная планировка (срезка, насыпь грунта), устройство временных подъездных путей, разбор бордюров тротуаров и проезжих частей автомобильных дорог;
11) проведение благоустройства, в том числе устройство ограждений, устройство автомобильных парковок, детских площадок, пешеходных дорожек, газонов и озеленение территорий, установка малых архитектурных форм, игровых и спортивных городков и комплексов;
12) инженерные изыскания, установка геодезических знаков;
13) установка (замена) опор линий электропередач и уличного освещения;
14) проведение земляных работ при устройстве нестационарных и некапитальных объектов временного пользования, гаражей, открытых автостоянок, общественных туалетов и других строений и объектов.
2. Получение разрешения на проведение земляных работ (далее - разрешение) обязательно при осуществлении работ, указанных в части 1 настоящей статьи, при этом разрешение выдается отдельно на каждый вид работ.
Земляные работы могут проводиться открытым и закрытым (бестраншейным) способом. Способ ведения земляных работ (открытый или закрытый) указывается в разрешении.
3. Без оформления разрешения допускается проведение следующих работ (при условии, если эти работы не попадают в охранную зону коммуникаций и не затрагивают интересов третьих лиц):
1) текущий ремонт дорог (ямочный) без изменения профиля и планировки, включая поднятие люков колодцев (решеток) и замену бордюров;
2) установка малых архитектурных форм, ограждений, посадка деревьев, кустарников;
3) связанных с отсыпкой грунтом на высоту не более 50 сантиметров;
4) пахотных работ;
5) при захоронении и содержании мест захоронения;
6) при благоустройстве и озеленении территорий;
7) в границах земельных участков, находящихся в частной собственности, не обремененных соответствующим публичным сервитутом.
Работы, указанные в настоящей части, должны проводиться по письменному уведомлению администрации городского округа.
4. Земляные работы проводятся в соответствии с нормами действующего законодательства, муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления городского округа.
Статья 17.1. Орган, осуществляющий выдачу, продление разрешения на производство земляных работ
1. Выдача, продление, аннулирование разрешения осуществляется администрацией городского округа.
2. Администрация городского округа:
1) устанавливает сроки проведения земляных работ при авариях на инженерных коммуникациях в соответствии с представленным производителем работ графиком проведения земляных работ и восстановления нарушенного благоустройства, а также устанавливает сроки проведения земляных работ при плановой работе (прокладка, перекладка, реконструкция) на инженерных коммуникациях в соответствии с проектной документацией;
2) осуществляет приемку восстановленного благоустройства по окончании или при приостановлении земляных работ;
3) осуществляет контроль за соблюдением требований разрешения;
4) вправе отказать в выдаче, продлении разрешения в случаях, предусмотренных частями 11, 12 статьи 17.2 настоящих Правил;
5) осуществляет контроль за оформлением разрешения после проведения земляных работ при ликвидации аварийных ситуаций;
6) осуществляет контроль за восстановлением нарушенного благоустройства после завершения земляных работ, в том числе на земельных участках, находящихся в частной собственности.
Статья 17.2. Порядок выдачи разрешения, продление срока его действия, аннулирование и закрытие разрешения
1. Перед началом проведения земляных работ на территории городского округа производитель работ оформляет разрешение на проведение земляных работ на территории городского округа (приложение 1 к настоящим Правилам). Производитель работ не имеет права приступать к проведению земляных работ без наличия разрешения.
2. Разрешение оформляется администрацией городского округа в 2 экземплярах. Первый экземпляр выдается производителю работ, второй находится в администрации городского округа.
3. Для получения разрешения производитель работ представляет в администрацию городского округа самостоятельно следующие документы:
1) заявление о выдаче разрешения на проведение земляных работ, которое содержит график проведения работ и восстановления нарушенного благоустройства (приложение 2 к настоящим Правилам).
Заявление о выдаче разрешения на проведение земляных работ подается:
а) при плановых работах - не менее чем за 5 календарных дней до начала проведения земляных работ;
б) при аварийных работах - в течение 2 рабочих дней после начала проведения земляных работ по устранению аварии;
в) при внеплановых работах - не менее чем за 3 рабочих дня до начала проведения земляных работ;
2) документ, удостоверяющий личность производителя работ - физического лица, либо документ, удостоверяющий личность и полномочия представителя физического или юридического лица (в случае обращения с заявлением представителя производителя работ);
3) копия приказа о назначении ответственных лиц производителя работ при проведении земляных работ (для юридических лиц, индивидуальных предпринимателей);
4) проект прокладки новых инженерных коммуникаций с согласованием собственников или иных правообладателей существующих инженерных сетей, коммуникаций, расположенных в месте проведения работ, или, в случае ремонта существующих инженерных коммуникаций, - план-схему существующих инженерных коммуникаций, выполненную на топографической съемке в масштабе 1:500 с указанием размещения и глубины заложения существующих инженерных коммуникаций. При этом в листе согласования ставится подпись должностного лица организации, уполномоченного на согласование с указанием условий согласования, дата и печать (при наличии) организации, согласовавшей проведение земляных работ. На момент представления заявления срок каждого согласования не должен превышать 30 календарных дней с момента последнего срока согласования;
5) письменное согласование собственниками или иными правообладателями территорий, попадающих в зону строительства, реконструкции инженерных коммуникаций, если земляные работы проводятся в связи с реконструкцией или строительством инженерных коммуникаций и сооружений, за исключением случаев проведения работ на земельных участках, государственная собственность на которые не разграничена;
6) схема организации дорожного движения пешеходов и транспортных средств в месте проведения земляных работ и на прилегающей к нему территории с отметкой об ознакомлении должностных лиц отделения ГИБДД Отд. МВД России по г. Волгореченску;
7) копия свидетельства подрядной организации о допуске к определенному виду или видам работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, если оно обязательно для данного вида работ;
8) копия свидетельства субподрядной организации о допуске к определенному виду или видам работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства (в случае заключения договора субподряда на выполнение работ);
9) проектная документация на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объекта капитального строительства, согласованная с третьими лицами, имущество или деятельность которых может быть затронута при проведении земляных работ в случае строительства, реконструкции, капитального ремонта объекта капитального строительства с чертежами проектной документации с согласованиями и планом работ. При согласовании проекта ставится подпись должностного лица организации, уполномоченного на согласование с указанием условий согласования, дата и печать (при наличии) организации, согласовавшей проведение земляных работ. На момент представления заявления срок каждого согласования не должен превышать 30 календарных дней с момента последнего срока согласования.
4. Документы, получаемые администрацией городского округа в рамках межведомственного взаимодействия, которые производитель работ вправе представить в администрацию городского округа по собственной инициативе:
1) выписка из Единого государственного реестра юридических лиц или Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей.
Непредставление указанного документа производителем работ не является основанием для отказа в выдаче разрешения.
5. Документы, находящиеся в распоряжении администрации городского округа при их оформлении производителем работ:
1) постановление администрации городского округа о прекращении или ограничении движения транспортных средств (в случае проведения земляных работ или расположения техники, оборудования, грунта на проезжей части, тротуарах). Постановление администрации городского округа выдается при условии предоставления схемы организации дорожного движения пешеходов и транспортных средств в месте проведения земляных работ и на прилегающей к нему территории;
2) разрешение на строительство, реконструкцию объектов капитального строительства при новом строительстве и реконструкции объектов капитального строительства и сетей инженерно-технического обеспечения, в том случае, если законодательством предусмотрена выдача разрешения на строительство, либо уведомление о соответствии указанных в уведомлении о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке;
3) разрешение на рубку и (или) обрезку древесно-кустарниковой растительности и ликвидацию травяного покрова (в случае, если в предполагаемой зоне проведения земляных работ находятся зеленые насаждения);
4) разрешение на установку и эксплуатацию рекламной конструкции (при оформлении разрешения на проведение земляных работ на установку рекламной конструкции);
5) постановление администрации городского округа о разрешении устройства уширения проезжей части (при оформлении разрешения на проведение земляных работ на устройство уширения проезжей части);
6) разрешение на использование земель или земельного участка, в случаях использования земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, за исключением земельных участков, предоставленных гражданам или юридическим лицам в целях проведения инженерных изысканий, осуществления геологического изучения недр, капитального или текущего ремонта линейного объекта, при необходимости складирования материалов, конструкций, а также устройства временного отвала грунта за пределами строительной площадки или за пределами ограждения места проведения земляных работ.
6. Производитель работ по собственной инициативе вправе представить в администрацию городского округа и другие документы, которые, по его мнению, имеют значение для предоставления разрешения.
7. Разрешение выдается на срок, указанный в заявлении или определенный администрацией городского округа, по истечении которого выполнение земляных работ запрещается. Продолжение работы по просроченному разрешению рассматривается как работа без разрешения.
8. Для продления срока действия разрешения производитель работ не менее чем за 3 рабочих дня до истечения срока действия разрешения должен представить самостоятельно в администрацию городского округа следующие документы:
1) заявление о продлении срока действия разрешения на проведение земляных работ на территории городского округа (приложение 3 к настоящим Правилам);
2) оригинал разрешения на проведение земляных работ на территории городского округа, срок действия которого продлевается;
3) документ, удостоверяющий личность заявителя - физического лица либо личность и полномочия представителя физического или юридического лица.
9. Документы, необходимые для продления срока действия разрешения и находящиеся в распоряжении администрации городского округа, при их оформлении производителем работ:
постановление администрации городского округа о прекращении или ограничении движения транспортных средств (в случае проведения земляных работ или расположения техники, оборудования, грунта на проезжей части, тротуарах). Постановление администрации городского округа выдается при условии предоставления схемы организации дорожного движения пешеходов и транспортных средств в месте проведения земляных работ и на прилегающей к нему территории;
разрешение на строительство, реконструкцию объектов капитального строительства при новом строительстве и реконструкции объектов капитального строительства и сетей инженерно-технического обеспечения, в том случае, если законодательством предусмотрена выдача разрешения на строительство, либо уведомление о соответствии указанных в уведомлении о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке;
3) разрешение на рубку и (или) обрезку древесно-кустарниковой растительности и ликвидацию травяного покрова (в случае, если в предполагаемой зоне проведения земляных работ находятся зеленые насаждения);
4) разрешение на установку и эксплуатацию рекламной конструкции (при оформлении разрешения на проведение земляных работ на установку рекламной конструкции);
5) постановление администрации городского округа о разрешении устройства уширения проезжей части (при оформлении разрешения на проведение земляных работ на устройство уширения проезжей части);
6) разрешение на использование земель или земельного участка, в случаях использования земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, за исключением земельных участков, предоставленных гражданам или юридическим лицам, в целях проведения инженерных изысканий, осуществления геологического изучения недр, капитального или текущего ремонта линейного объекта, при необходимости складирования материалов, конструкций, а также устройства временного отвала грунта за пределами строительной площадки или за пределами ограждения места проведения земляных работ.
10. Срок рассмотрения администрацией городского округа документов производителя работ для выдачи разрешения на проведение земляных работ составляет 5 рабочих дней.
11. Основаниями для отказа в выдаче разрешения являются:
1) обращения с заявлением лица, не являющегося производителем работ;
2) отсутствие документов, определенных частью 3 статьи 17.2 настоящих Правил, обязанность по предоставлению которых возложена на заявителя;
3) документы, указанные в части 5 статьи 17.2 настоящих Правил проведения земляных работ, не оформлены заявителем в администрации городского округа;
4) отсутствие необходимых согласований с заинтересованными организациями, службами, с третьими лицами, имущество или деятельность которых может быть затронута при проведении земляных работ, а также если срок действия согласований превышает 30 календарных дней с момента последнего срока согласования;
5) производитель работ не выполнил работы по восстановлению благоустройства после ранее произведенных земляных работ, за исключением оформления разрешения на производство земляных работ при ликвидации аварий инженерных сооружений и коммуникаций, и при выполнении мероприятий по технологическому присоединению объектов при предоставлении договоров технологического присоединения (подключения);
6) получение разрешения не требуется в соответствии с настоящими Правилами;
7) производитель работ, обратившийся за получением разрешения на производство земляных работ на землях или земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, за исключением земельных участков, предоставленных гражданам или юридическим лицам в целях проведения инженерных изысканий, осуществления геологического изучения недр, капитального или текущего ремонта линейного объекта, предварительно не обратился за получением указанного в пункте 6 части 5 статьи 17.2 настоящих Правил разрешения на использование земель или земельного участка, находящихся в государственной или муниципальной собственности.
12. Основанием для отказа в продлении срока действия разрешения является:
1) обращение с заявлением лица, не являющегося производителем работ;
2) отсутствие документов, определенных частью 8 статьи 17.2 настоящих Правил, обязанность по представлению которых возложена на заявителя;
3) постановление администрации городского округа о прекращении или ограничении движения транспортных средств (в случае проведения земляных работ или расположения техники, оборудования, грунта на проезжей части, тротуарах) производителем работ не оформлено в администрации городского округа.
13. При наличии оснований для отказа в выдаче разрешения, продления срока действия разрешения на земляные работы производителю работ направляется (выдается) уведомление об отказе в выдаче, продлении срока действия разрешения на проведение земляных работ на территории городского округа.
Отказ в выдаче разрешения или продления срока действия разрешения может быть обжалован главе городского округа или при обращении в суд.
14. При передаче права на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт, ремонт объекта другому заказчику и (или) производителю работ, изменении организационно-правовой формы или наименования заказчика или производителя работ, в случае расторжения договора подряда между заказчиком и производителем работ, на которого оформлено разрешение, а также оформления договора подряда на данный вид работ с новым производителем работ, изменение места работ или иных условий выполнения производства земляных работ на территории городского округа, производитель работ обязан оформить новое разрешение на производство земляных работ.
С момента получения производителем работ нового разрешения ранее выданное разрешение считается недействующим.
15. После предоставления производителем работ документов, указанных в части 8 настоящей статьи, и отсутствия оснований к отказу в продлении срока действия разрешения администрацией городского округа в течение 3 рабочих дней в разрешении проставляется отметка о продлении срока его действия, а также составляется акт, в котором указывается срок окончательного восстановления нарушенного благоустройства.
16. В период проведения земляных работ с 16 апреля по 31 октября срок действия разрешения продлевается не более чем на 15 календарных дней. В период проведения земляных работ с 1 ноября по 15 апреля срок действия разрешения продлевается не более чем на 15 календарных дней, а в части срока окончательного восстановления нарушенного благоустройства продлевается до 31 мая.
17. При принятии решения о продлении срока действия разрешения в части срока восстановления нарушенного благоустройства администрация городского округа учитывает погодные условия и температурный режим для соблюдения технологии производства работ.
18. В случае необходимости прекращения или приостановления земляных работ производитель работ восстанавливает нарушенное благоустройство и представляет восстановленное благоустройство собственнику или иному правообладателю территории, попадающей в зону производства земляных работ, который делает отметку в разрешении о подтверждении восстановления нарушенного благоустройства. Затем производитель работ обращается в администрацию городского округа с устным или письменным (в свободной форме) заявлением о закрытии разрешения. Представитель администрации городского округа выходит на место производства работ и в случае восстановления нарушенного благоустройства в полном объеме ставит отметку в разрешении о приеме восстановленного благоустройства. Разрешение считается закрытым и хранится в отделе архитектуры администрации городского округа.
В случае выявления замечаний при приеме восстановленного благоустройства представитель администрации городского округа совместно с производителем работ составляет акт с указанием выявленных замечаний и сроков их устранения. После устранения замечаний производитель работ сдает восстановленное благоустройство в порядке, установленном в абзаце первом настоящей части.
19. Администрация городского округа принимает решение об аннулировании разрешения, вносит в него соответствующую отметку и приостанавливает земляные работы с изъятием разрешения, если:
1) производитель работ не выполняет условия проведения земляных работ;
2) производитель работ не проводит земляные работы в течение срока, установленного в разрешении;
3) производителю работ отказано в выдаче разрешения на использование земель или земельного участка, находящихся в государственной или муниципальной собственности;
4) собственник или иной правообладатель инженерных коммуникаций, расположенных в месте проведения земляных работ, до начала их производства отозвал свое согласование на осуществления земляных работ.
Продолжение проведения земляных работ по просроченному или аннулированному разрешению рассматривается как работа без разрешения.
Статья 17.3. Общие требования к производству земляных работ
1. Земляные работы при строительстве (прокладке), реконструкции, в том числе переносе или переустройстве инженерных сетей, строительстве и капитальном ремонте автомобильных дорог в случаях, установленных законодательством, осуществляются по проектам, согласованным и утвержденным в установленном порядке, при контроле производителя работ, эксплуатирующих организаций и авторском надзоре проектных организаций.
2. Производитель работ обязан:
1) получить разрешение (продление срока действия разрешения) на проведение земляных работ. Земляные работы могут производиться только при наличии разрешения на проведение земляных работ и в присутствии представителей собственников или эксплуатирующих организаций, имеющих коммуникации в месте проведения работ, во время работы в охранной зоне этих коммуникаций;
2) назначить ответственное лицо за производство земляных работ, обученное правилам безопасности производства работ в зоне расположения газопроводов, электрокабелей, теплосетей и других коммуникаций;
3) ознакомить лиц, непосредственно производящих работы, с настоящими Правилами. Ответственное лицо обязано во время проведения земляных работ постоянно находиться на месте производства работ;
4) не позднее чем за сутки до начала проведения земляных работ вызвать на место их проведения представителей организаций, имеющих на участке проведения работ подземные коммуникации (сети), установить совместно с ними точное расположение этих сетей, нанести на выкопировку фактическое положение подземных инженерных сооружений, кабелей и трубопроводов, места вскрытия шурфов и зоны ручной раскопки траншеи (котлована), а также установить знаки, указывающие местоположение подземных сооружений и коммуникаций в зоне работ, принять необходимые меры предосторожности и предупреждения повреждения смежных или пересекаемых подземных коммуникаций в соответствии с требованиями, указанными в рабочих чертежах проекта. Представители организаций при вызове обязаны прибыть на место проведения земляных работ, а по объектам, где нет принадлежащих им инженерных сооружений и коммуникаций, должны телефонограммой (факсограммой) сообщить об этом организации, сделавшей вызов. До прибытия представителей организаций приступать к работам не разрешается. При проведении земляных работ запрещается повреждение наземных и подземных частей смотровых и дождеприемных колодцев, линий теплотрасс, газо-, топливо-, водопроводов, линий электропередачи и их изоляции, иных частей линейных сооружений и коммуникаций;
5) приступить к выполнению земляных работ только после полного обустройства места работ указателями, необходимыми временными дорожными знаками и ограждениями, обеспечивая постоянное содержание их в исправном состоянии. Ограждения строительных площадок и мест разрытия должны соответствовать установленным нормативам, обеспечивать общую устойчивость, прочность, надежность, эксплуатационную безопасность, должны быть очищены от грязи, промыты, не иметь проемов, не предусмотренных проектом (при новом строительстве, реконструкции), поврежденных участков, отклонений от вертикали, посторонних объявлений и надписей, а также содержать информацию об организации, производящей работы, номерах телефонов, ответственном лице и сроках проведения работ. Разрешение на проведение земляных работ по откопке котлованов и устройству фундаментов для строительства объектов выдается только после ограждения стройплощадки сплошным забором, устройством временных дорог с твердым покрытием, установкой въездных и выездных ворот;
6) выполнить ограждение места производства земляных работ в соответствии со строительными нормами и правилами сплошными щитами с красными габаритными фонарями;
7) обеспечить освещение места производства работ в вечернее и ночное время суток;
8) производить доставку материалов, тяжеловесных конструкций и деталей к месту проведения работ не ранее чем за три дня до начала работ с укладкой их без загромождения путей движения транспорта и пешеходов;
9) иметь на объекте разрешение на проведение земляных работ, графические материалы с нанесением места производства земляных работ, согласованные с организациями, или утвержденную проектную документацию;
10) иметь на объекте в случае временного ограничения или прекращения движения транспортных средств по автомобильным дорогам общего пользования городского округа постановление администрации городского округа о прекращении или ограничении движения транспортных средств, разрешение на рубку и (или) обрезку древесно-кустарниковой растительности и ликвидацию травяного покрова в случае, если в предполагаемой зоне проведения земляных работ находятся зеленые насаждения, и предъявлять указанные документы представителям администрации городского округа или другим контролирующим органам;
11) обеспечивать безопасный проход пешеходов, в тех случаях, когда строящийся объект располагается вдоль улиц, тротуаров, проездов, проходов - забор должен иметь козырек, ширина настила пешеходного тротуара должна быть не менее 0,8 м, в случае примыкания настила пешеходного тротуара непосредственно к дороге тротуар должен быть оборудован перилами с установкой защитного экрана со стороны проезжей части высотой не менее 1,0 м. Проходы к домам и сооружениям обеспечить, установив через траншею мостики не менее 0,75 м шириной с перилами высотой не менее 1 м с обеих сторон;
12) применять при проведении работ технические средства организации дорожного движения, отвечающие требованиям действующих стандартов. Обозначать направление объезда на участке, на котором разрешено закрытие всего проезда, выставлять в необходимых случаях регулировщика. Перемещение и маневрирование крупногабаритных строительных машин на прилегающих к строительной площадке городских территориях в стесненных условиях должны осуществляться под контролем руководителя, ответственного за работу указанных машин, во избежание наездов на людей, сооружения или элементы благоустройства;
13) информировать о начале проведения работ организацию, осуществляющую содержание и техническую эксплуатацию объекта, а также владельцев инженерных сетей и сооружений (при производстве работ в охранных зонах таких объектов);
14) обеспечить сохранность действующих подземных инженерных коммуникаций, сетей наружного освещения, электроснабжения и воздушных кабелей связи, малых архитектурных форм, зеленых насаждений, элементов благоустройства, находящихся в зоне производства работ;
15) обеспечивать беспрепятственный доступ к сетям, коммуникациям, находящимся в зоне работ. Установление фактического местоположения подземных коммуникаций, проложенных параллельно оси строящегося объекта, должно определяться отрывкой шурфов не реже чем через 25 метров вдоль трассы и на всех углах поворота, а для кабеля - через 5 метров. Разработка грунта в траншеях и котлованах при пересечении ими подземных инженерных коммуникаций допускается только вручную без применения ударных инструментов (ломов, пневматических инструментов) после установления фактического местоположения этих коммуникаций в присутствии представителя эксплуатирующей организации, определяющего на месте границы разрытия. Применение землеройных машин в местах пересечения с действующими коммуникациями разрешается по согласованию с организациями - владельцами коммуникаций;
16) отключать линии электропередачи и освещения, находящиеся в непосредственной близости с местом работ;
17) выполнять работы короткими участками: длина участков для газопровода, водопровода, канализации и теплотрасс - 200 - 300 погонных метров; телефонного, электрического кабеля - 500 - 600 погонных метров (на всю длину кабеля на барабане);
18) немедленно прекратить проведение работ в случае обнаружения при производстве земляных работ сооружений или коммуникаций, не указанных в проекте, или несоответствия фактического расположения действующих инженерных сооружений, поставить в известность администрацию городского округа, организацию, которой принадлежит обнаруженное сооружение или коммуникация, и вызывать на место работ представителя проектной организации для составления акта и принятия решения по данному вопросу. Запрещается самовольное перемещение существующих подземных коммуникаций, не предусмотренное проектом, без согласования с администрацией городского округа и собственником. Производитель работ незамедлительно вызывает на место проведения земляных работ представителей проектной организации, представителей организаций собственников или эксплуатирующих действующие инженерные сооружения и коммуникации, для фиксации фактического положения сети и принятия согласованных решений по дальнейшему производству земляных работ;
19) в случае возникновения необходимости изменения трассы инженерных сооружений и коммуникаций производитель работ обязан получить новые технические условия, откорректировать чертежи в проектной организации, согласовать изменения со всеми заинтересованными организациями, внести их в разрешение на проведение земляных работ в администрации для дальнейшего производства земляных работ на измененном участке;
20) немедленно прекратить работы при повреждении какого-либо подземного сооружения, смежных или пересекающихся линий коммуникаций и сообщить об этом в администрацию городского округа, Единую дежурно-диспетчерскую службу городского округа, вызвать представителя собственника коммуникации или эксплуатирующей организации для составления акта. В акте указывается: причина повреждений, конкретные лица, виновные в повреждении, меры предосторожности и срок восстановления повреждения. Производство работ в непосредственной близости от места повреждения должно быть приостановлено до прибытия представителя соответствующей службы. Производитель работ, по вине которого допущено повреждение, обязан немедленно организовать работы по восстановлению поврежденной коммуникации своими силами и за свой счет;
21) ответственность за повреждение существующих подземных сооружений и коммуникаций несет производитель работ. Производитель работ, виновный в повреждении инженерных сетей, коммуникаций и сооружений, обязан возместить их владельцам причиненный ущерб;
22) при новом строительстве коммуникаций заключить существующие сети в футляры, если это предусмотрено национальными стандартами, строительными нормами и правилами, сводами правил, проектом и по требованию владельцев сетей или эксплуатирующей организации;
23) провести ряд технических мер, если рытье котлована осуществляется ниже уровня фундаментов близлежащих сооружений или вблизи зданий для предупреждения деформаций фундамента;
24) закрыть колодцы, шурфы и другие выемки крышками, щитами или произвести их ограждение;
25) очищать и обезвреживать производственные и бытовые стоки, образующиеся на строительной площадке;
26) обеспечить сохранность геодезических и межевых знаков. В случае утраты или повреждения (смещения) геодезических и межевых знаков при проведении работ заказчик обязан восстановить утраченные (поврежденные) знаки;
27) контролировать сроки проведения работ, в случае необходимости своевременно переоформлять разрешения. В процессе выполнения работ информировать администрацию об изменении условий, на основании которых производилась выдача разрешения;
28) размещать строительные материалы, оборудование, автотранспорт и передвижные механизмы, подсобные помещения, бытовые вагончики для временного нахождения рабочих и служащих, места для временного хранения строительного мусора в пределах строительных площадок в соответствии с проектом организации строительства. При необходимости складирования материалов, конструкций, а также устройства временного отвала грунта за пределами строительной площадки или за пределами ограждения места проведения ремонтных, аварийных и иных работ в разрешении на проведение земляных работ указывается место складирования. Передвижные бытовые вагончики, устанавливаемые при строительстве и ремонте объектов, должны быть исправными, покрашенными, с наименованием организации и номера телефона владельца;
29) не допускать не предусмотренное проектной документацией уничтожение древесно-кустарниковой растительности и засыпки грунтом корневых шеек и стволов деревьев и кустарника. Деревья, не подлежащие вырубке, должны быть огорожены щитами. Посаженные в охранной зоне инженерных сетей, коммуникаций, сооружений деревья при производстве ремонтных работ подлежат сносу в установленном порядке;
30) содержать в чистоте и порядке место проведения работ в течение всего времени производства работ, не реже одного раза в месяц вывозить строительные отходы и мусор со строительных площадок в специально отведенные санкционированные для данных целей места, не загрязнять и не загромождать прилегающие к нему улицы, тротуары, проезды, не создавать препятствий в работе городского транспорта и движения пешеходов. Оборудовать строительные объекты и площадки пунктами очистки (мойки) колес автотранспорта и подъездными дорогами, имеющими твердое покрытие. Не допускать выноса грязи на колесах автотранспорта и строительных машин за территорию строительной площадки (зоны производства работ);
31) обеспечивать сдачу в эксплуатацию объектов после строительства, капитального ремонта или реконструкции с выполнением всех работ, предусмотренных проектом по благоустройству и озеленению территорий и приведению их в порядок;
32) выполнять полное восстановление благоустройства территории после завершения работ, если проектом предусмотрено поэтапное его восстановление или, при большой площади и длительности работ, после каждого вида и (или) участка работ в пределах сроков, указанных в разрешении на производство земляных работ;
33) устранять в течение трех лет провалы, просадки грунта, иную деформацию дорожного или другого покрытия, нарушенного при производстве работ, появившиеся как над подземными коммуникациями, так и в других местах, где не проводились земляные работы, но в результате их появившиеся, и при необходимости производить дополнительные работы по восстановлению нарушенного благоустройства в установленном порядке;
34) выполнять исполнительные съемки инженерных сетей, коммуникаций, зданий и сооружений, элементов благоустройства и предоставлять в администрацию в бумажном и электронном виде, наносить на планшеты топографической основы городского округа.
3. При проведении земляных работ запрещается:
1) повреждать существующие сооружения, зеленые насаждения и элементы благоустройства, приготовлять раствор и бетон непосредственно на проезжей части улиц и газонах;
2) оставлять на проезжей части, тротуарах, газонах и других элементах благоустройства землю и строительный мусор после окончания работ;
3) закапывать отходы и мусор в грунт или производить их сжигание непосредственно на стройплощадке;
4) занимать излишнюю площадь под складирование, ограждение работ сверх установленных границ;
5) заваливать землей, строительными материалами, отходами и мусором зеленые насаждения (газоны, деревья и кустарники), крышки люков смотровых колодцев и камер, водосточные решетки, лотки дождевой канализации, сбивать люки и колодцы подземных коммуникаций, при асфальтировании покрывать колодцы и ливнеприемники асфальтом;
6) производить слив воды из колодцев, траншей, котлованов, подвалов домов непосредственно на тротуары и проезжую часть улиц. Слив разрешается производить в ближайшую ливневую канализацию, или, при ее отсутствии, в хозяйственно-фекальную канализацию при согласовании с эксплуатирующей организацией;
7) выполнять в ночное время вблизи жилых домов сопровождающиеся шумом строительно-монтажные работы (механизированные земляные работы, забивка и вибропогружение свай, работа пневматического инструмента и другие работы), за исключением аварийных;
8) засыпка траншей на проездах и тротуарах мерзлым грунтом, строительным мусором и прочими просадочными материалами;
9) осуществлять движение строительных машин на гусеничном ходу и с цепями противоскольжения на колесах по прилегающим к строительной площадке и не подлежащим последующему ремонту участкам улично-дорожной сети.
4. Руководители организаций собственников и (или) эксплуатирующих коммуникации обязаны обеспечить своевременную явку своих представителей к месту проведения земляных работ и осуществлять контроль их выполнения.
5. Если при ремонте инженерных коммуникаций нарушается герметизация вводов и выпусков инженерных коммуникаций из зданий и сооружений, то работы по восстановлению герметизации выполняет строительная организация, ведущая ремонт, с составлением акта на скрытые работы.
6. В целях исключения возможного разрытия вновь построенных (реконструированных) улиц, скверов организации, которые в предстоящем году должны осуществлять работы по строительству и (или) реконструкции, а также плановому ремонту (замене) подземных сетей, в срок до 1 ноября предшествующего строительству и (или) реконструкции года сообщают в администрацию городского округа о намеченных работах с указанием предполагаемых сроков производства работ.
Земляные работы на дорогах, улицах, тротуарах, площадях, подлежащих реконструкции или капитальному ремонту, осуществляются до начала работ по реконструкции, капитальному ремонту, благоустройству.
7. Подключение вновь прокладываемых коммуникаций к существующим сетям производит собственник инженерных коммуникаций или эксплуатирующая их организация или, по соглашению сторон, строительная организация под контролем данных организаций.
Земляные работы при строительстве, прокладке, реконструкции и ремонте инженерных сооружений и коммуникаций физическими лицами без привлечения юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, имеющих допуск к данным работам, не допускаются.
8. В целях предотвращения загромождения улиц и площадей грунтом, вынимаемым из траншей, в целях обеспечения проезда машин скорой помощи, пожарных и других спецмашин, нормального перехода людей грунт должен убираться с места работ сразу после его выемки.
При проведении земляных работ растительный грунт подлежит сохранению путем штабелирования, предохранения от засорения строительным мусором и должен быть использован при последующих озеленительных работах. Грунт, пригодный к повторной засыпке, убирается с места производства земляных работ и складируется в местах, указанных в разрешении на проведение земляных работ. Грунт, замусоренный строительными, изоляционными и обмоточными материалами, должен отвозиться в специально отведенные места для складирования строительного мусора. Временное хранение грунта на газонах и в других местах возможно только при письменном согласовании с администрацией городского округа. Запрещается заваливание грунтом и строительными материалами деревьев, кустарников, геодезических знаков, крышек колодцев и камер.
9. При пересечении коммуникациями проезжей части центральных улиц (ул. Имени 50-летия Ленинского Комсомола, ул. Парковая и ул. Набережная), участков благоустройства в случаях, когда можно применить метод прокола, необходимо использовать данный способ прокладки коммуникаций. Открытый переход данных улиц разрешается только после согласования с администрацией городского округа. Производитель работ, выполняющий вскрытие дорожного покрытия, обязан на протяжении гарантийного срока (не менее трех лет) устранять просадки проезжей части в месте произведенных работ - делать подсыпку гравием и асфальтирование.
10. Вскрытие дорожных покрытий при прокладке подземных коммуникаций и строительстве надземных сооружений должно производиться лишь в границах и объемах, указанных в разрешении на проведение работ. Вскрытие дорожного покрытия должно производиться специальной техникой, быть на 20 см шире траншеи и иметь прямолинейные очертания. Вывоз отходов асфальтобетона, излишнего грунта, образующихся при проведении дорожно-ремонтных работ на проезжей части дорог, производится организациями, производящими работы незамедлительно (в ходе работ). На остальных частях дорог, улиц и во дворах - в течение суток с момента окончания работ. Складирование отходов асфальтобетона на газонах или участках с зелеными насаждениями запрещается.
11. Прокладка и ремонт инженерных коммуникаций к частным домовладениям, частным строениям, гаражным кооперативам, дачным и садовым участкам производится специализированными организациями.
Статья 17.4. Порядок проведения аварийных работ
1. В случае возникновения аварии на инженерных коммуникациях в процессе их эксплуатации или в связи с проведением строительных или иных работ, приведшим к нарушениям их нормального функционирования или появлению предпосылок для несчастных случаев, повлекших либо могущих повлечь прекращение либо существенное снижение объемов ресурсов, качества ресурсов, нарушение нормальной работы и жизнедеятельности населения города, организация, собственник, и (или) эксплуатирующая сети и сооружения, должна направить для ликвидации аварии бригаду, которая под руководством ответственного лица должна приступить к ликвидации аварии, обеспечивая безопасность дорожного движения и сохранность расположенных рядом инженерных коммуникаций и других объектов.
2. Одновременно с отправкой аварийной бригады организация, устраняющая аварию, обязана отправить сообщение (телефонограмму) о характере и месте аварии в Единую дежурно-диспетчерскую службу городского округа (далее - ЕДДС), в администрацию городского округа, владельцам инженерных коммуникаций и других объектов, находящихся в зоне аварии.
При проведении аварийных работ на проезжей части улиц, препятствующих проезду транспорта, ЕДДС сообщает о закрытии проезжей части в дежурную часть Отд. МВД России по г. Волгореченску, пожарные части городского округа, службу скорой помощи и другие заинтересованные службы городского округа. При работах на улицах и дорогах, по которым проходят маршруты пассажирского транспорта, ЕДДС сообщает в организации, осуществляющие пассажирские перевозки; совместно с Отд. МВД России по г. Волгореченску выявляются владельцы автотранспортных средств, припаркованных в местах производства работ.
3. Владельцы и (или) эксплуатирующие инженерные коммуникации организации, владельцы объектов и территории, находящихся в зоне аварийных работ, после получения сообщения об аварии обязаны вне зависимости от времени суток направить к месту аварии своего представителя для определения расположения эксплуатируемых сооружений. Прибывшие представители должны иметь план-схему с фактическим положением действующих подземных коммуникаций в месте аварии, указать расположение своих коммуникаций или подземных частей объектов и проконтролировать порядок производства аварийных работ для обеспечения их сохранности.
Документы для оформления разрешения необходимо представить в администрацию в течение 2 рабочих дней после начала проведения аварийных работ.
4. Организации, складировавшие различные материалы и оборудование или устроившие отвалы грунта или строительного мусора на месте аварии, если это препятствует аварийным работам, обязаны по требованию организации, производящей работы по ликвидации аварии, немедленно и за свой счет освободить место работ.
5. Организация, производящая работы по ликвидации аварии, после устранения аварии обязана устранить последствия, возникшие вследствие аварии (образование наледи, промоин, провалов), убрать лишний грунт и произвести первичное восстановление дорожной одежды путем засыпки места раскопок песком с послойным уплотнением и устройством щебеночного основания до уровня существующего асфальтобетонного покрытия, с последующим восстановлением асфальтобетонного покрытия.
6. Запрещается производить плановые работы под видом аварийных работ.
Статья 17.5. Порядок восстановления нарушенного благоустройства
1. После проведения земляных работ производится комплексное восстановление нарушенного благоустройства. Восстановление места проведения земляных работ до состояния, равноценного первоначальному (до проведения работ), осуществляется производителем работ с учетом погодных условий и температурного режима. Обязанности и ответственность за восстановление нарушенного благоустройства возлагаются на производителя работ или заказчика.
2. Работы по комплексному восстановлению благоустройства выполняются в сроки, установленные разрешением, в объемах, предусмотренных разрешением и (или) проектом, с соблюдением правил, стандартов, технических норм и иных требований нормативных правовых актов Российской Федерации и Костромской области.
В случае, если земляные работы проводились без полученного в установленном порядке разрешения, ответственность за качество выполнения работ по благоустройству территории, ответственность за своевременное устранение недостатков по качеству работ (просадок, деформации восстановленного покрытия и т.п.), а также за восстановление поврежденных инженерных коммуникаций несет организация (лицо), являющаяся (являющееся) заказчиком земляных работ.
3. Производители работ обязаны по окончании проведения земляных работ, а при длительных сроках и больших объемах работ - в процессе проведения земляных работ:
1) произвести полную уборку места проведения работ, осуществить вывоз мусора, ограждений, указателей, дорожных знаков, временных сооружений;
2) восстановить благоустройство в первоначальном виде: восстановить проезжую часть, тротуары, дорожки, площадки, малые архитектурные формы, заборы и ограждения, газоны, не допускается засыпка траншей и котлованов непосредственно под проезжей частью, тротуарами и газонами грунтом с включениями строительного мусора, сколом асфальта;
3) установить бордюрный камень того размера, который был установлен первоначально, или другого размера, согласованного с администрацией городского округа;
4) производитель работ обязан обеспечить полную сохранность бордюрного камня, тротуарной плитки, элементов благоустройства (ограждений, урн, дорожных знаков, решеток, малых архитектурных форм и т.д.), в случае недостачи материалов для восстановления благоустройства поставка и работы по их установке осуществляется за счет организации, не обеспечившей сохранность;
5) восстановить дорожную одежду из того материала, который был первоначально (бетон, асфальтобетон), или из другого материала, согласованного с администрацией;
6) восстановить продавленное техникой асфальтовое покрытие проезжей части или тротуара (упорами, ножом экскаватора);
7) восстановить повреждения газонов, внутридворовых проездов, используемых в качестве подъездных путей;
8) установить люки камер, колодцев и газовых коверов на одном уровне с проезжей частью дороги под надзором представителей соответствующих эксплуатационных организаций;
9) вывезти грунт, оставшийся на месте производства работ, в отведенные для этой цели места, согласованные с администрацией.
4. Траншеи большой протяженностью, множественные места разрытия должны сдаваться под восстановление благоустройства поэтапно, независимо от окончания работ на объекте в целом, если иное не предусмотрено проектом.
5. Обратная засыпка траншей и котлованов должна производиться с соблюдением норм и правил, технических условий и проектных решений пригодным для этих целей грунтом, послойно, толщиной слоя, обеспечивающего надлежащее уплотнение грунта и сохранность как прокладываемых, так и действующих подземных коммуникаций, их изоляции, а также футляров, в которые они уложены. При необходимости провисающие коммуникации (кабели, телефонная канализация и п. д.) закрепляются в подвешенном состоянии. При засыпке инженерных сетей производителем работ приглашаются их собственники или эксплуатирующие организации для освидетельствования целостности коммуникаций и их изоляции. Засыпка поврежденных участков подземных коммуникаций и сооружений категорически запрещается. При невыполнении указанных условий представители эксплуатирующей организации имеют право потребовать вскрытия траншей для определения исправности подземных сооружений.
6. Засыпка траншей и котлованов после работ на объекте может производиться только после подписания ответственными представителями собственников этих объектов актов на скрытые работы по завершенным этапам строительства и выполнения исполнительной съемки в целях точного определения положения сетей в вертикальном и горизонтальном отношении, производитель работ обязан вызвать на место работ представителя организации, выдавшей технические условия (задание) для определения точности исполнения технических условий. Засыпка котлованов и траншей без выполнения исполнительной съемки запрещается.
7. Восстановление асфальтобетонного покрытия производится специализированными организациями. Асфальтирование должно выполняться согласно СП 78.13330.2012 "Автомобильные дороги" (актуализированная редакция СНиП 3.06.03 - 85). Восстановленное покрытие должно быть выполнено в одном уровне с существующим покрытием, той же толщиной и маркой асфальтобетонной смеси, с соблюдением требований прямолинейности и горизонтальности восстанавливаемого нарушенного слоя асфальтобетона, с учетом уклона для отвода ливневых вод, с восстановлением разметки проезжей части.
8. Восстановление дорожной одежды тротуаров, проездов, дорог должно производиться не менее чем на 30 сантиметров шире траншеи и иметь прямолинейные очертания. В случае повреждения покрытия тротуаров, проездов, дорог на ширину свыше 50 процентов восстановление покрытия производится на всю ширину покрытия.
9. Организации, заключающие договоры со специализированными организациями на асфальтирование, должны организовывать контроль за проведением работ, исправлять дефекты асфальтирования и восстанавливать асфальтовое покрытие в течение трех лет.
Работы по восстановлению нарушенного благоустройства на проезжей части улиц и тротуарах выполняются в присутствии представителей организаций, обслуживающих проезжую часть улиц и тротуаров, организаций, эксплуатирующих подземные сооружения, с оформлением актов на скрытые работы.
При невыполнении этих условий представители организаций, эксплуатирующих подземные коммуникации, могут потребовать вскрытия траншеи для определения исправности подземных сооружений, а представители организаций, обслуживающих проезжую часть улиц и тротуаров, - проведения лабораторных испытаний с целью проверки качества работ.
10. В осенне-зимний период (при отсутствии возможности асфальтирования) выполняется щебеночное основание до уровня асфальтобетонного покрытия, содержание которого обеспечивает производитель или заказчик работ, в течение всего срока до восстановления асфальтобетонного покрытия.
11. Организации, ведущие строительство, реконструкцию или ремонт подземных коммуникаций, расположенных под проезжей частью дорог и тротуаров, обязаны устанавливать люки (крышки) колодцев, в одном уровне с дорожным покрытием, а эксплуатирующие организации подземных коммуникаций несут ответственность за их содержание (состояние).
12. Ремонтно-строительные организации обязаны обеспечивать сдачу в эксплуатацию объектов после строительства, реконструкции или капитального ремонта, с выполнением всех работ, предусмотренных проектом по благоустройству и озеленению территорий и приведению их в нормативное состояние.
13. При неблагоприятных погодных условиях: позднее таяние снега весной, ранние морозы или выпадение снега осенью, ливни, стихийные бедствия, разрешается перенос сроков восстановления благоустройства по согласованию с администрацией, при этом при разрушениях и провалах на месте проведения земляных работ или в местах, связанных с производством работ, угрожающих жизни и здоровью граждан, нарушающих жизнеобеспечение городского округа, места разрушений и провалов немедленно огораживаются и восстанавливаются в течение двух рабочих дней вне зависимости от времени года.
14. В случае возникновения провалов, просадок, иной деформации дорожного или другого покрытия, появившихся как над подземными коммуникациями, так и в других местах, где не проводились земляные работы, но в результате их появившиеся, в течение трех лет после завершения работ, производитель работ или заказчик обязан устранить в течение месяца со дня обнаружения места провала, просадки или иной деформации покрытия.
15. В случае привлечения застройщиком или собственником сетей на основании контракта или договора иного лица для производства земляных работ в связи со строительством, реконструкцией или ремонтом подземных и наземных инженерных коммуникаций и сооружений застройщик, собственник сетей осуществляет контроль за ходом производства работ и несет ответственность за неисполнение настоящих Правил совместно с производителем работ.
16. Восстановленное после проведения земляных работ благоустройство в течение пяти календарных дней после уведомления о готовности к сдаче объекта принимается комиссией в составе представителей: администрации городского округа, застройщика или собственника инженерных коммуникаций или сооружений, собственника земельного участка, на котором производились работы; организации, на балансе которой находятся дороги и тротуары, организации, производившей строительные, ремонтные или иные земляные работы, а также при необходимости привлекаются другие заинтересованные службы. По итогам работы комиссии составляется акт приемки восстановленного благоустройства после проведения земляных работ, связанных с нарушением элементов благоустройства (приложение 4 к настоящим Правилам).
Статья 17.6. Порядок выполнения исполнительной геодезической съемки после проведения земляных работ
1. Исполнительная контрольно-геодезическая съемка строящихся и реконструируемых подземных инженерных коммуникаций производится в процессе работ с целью контроля за соответствием сооружения проектному положению в плане и профиле, для своевременного исправления возможных отклонений от проекта, получения фактического планово-высотного положения всего построенного объекта и составления исполнительных чертежей проложенных инженерных коммуникаций.
2. На вновь проложенные или реконструированные инженерные сети, здания, сооружения и выполненное благоустройство производитель работ обязан выполнить исполнительную геодезическую съемку фактического положения инженерных сетей в масштабе 1:500. Исполнительную съемку подземных инженерных сетей следует выполнять до засыпки котлованов и траншей. Засыпка котлованов и траншей без выполнения исполнительной съемки запрещается.
Исполнительная съемка выполняется специалистами, имеющими в соответствии с действующим законодательством требуемую квалификацию и необходимые допуски для производства исполнительной геодезической съемки.
При выполнении исполнительных геодезических съемок и составлении исполнительной документации должны соблюдаться требования действующих СНиП, СП, правил выполнения исполнительной геодезической документации.
Материалы исполнительной геодезической съемки в бумажном и электронном виде сдаются производителем работ в администрацию и наносятся на планшеты топографической основы города. При отсутствии топографической основы в масштабе 1:500 в администрации производитель работ заказывает выполнение топографической основы района производства работ с нанесением выполненных им объектов.
3. Обо всех отступлениях от проекта, установленных в процессе выполнения исполнительной контрольно-геодезической съемки строящихся и реконструируемых подземных инженерных коммуникаций, исполнитель съемки должен незамедлительно оповестить производителя работ и администрацию.
4. Организации, владеющие и эксплуатирующие инженерные коммуникации, принимают вновь проложенные сети на баланс только при наличии исполнительной геодезической съемки и согласования администрации. Производители работ несут ответственность за самовольный ввод в эксплуатацию инженерных сетей, коммуникаций без сдачи соответствующих исполнительных геодезических съемок, за достоверность передаваемой ими информации и за качество согласований.
Ответственность за сохранность подземных коммуникаций, исполнительные геодезические съемки которых не предоставлены в администрацию, несет владелец коммуникаций.
Статья 17.7. Ответственность за нарушение настоящих Правил
1. Юридические лица, индивидуальные предприниматели, должностные лица и граждане, нарушившие требования настоящих Правил, несут ответственность в соответствии с Кодексом Костромской области об административных правонарушениях.
2. Производитель работ несет ответственность за невыполнение настоящих Правил.
3. В случае привлечения заказчиком (застройщиком) на основании договора иного лица для производства земляных работ в связи со строительством подземных и наземных инженерных коммуникаций и сооружений заказчик (застройщик) осуществляет контроль за ходом производства работ и несет ответственность за неисполнение настоящих Правил совместно с производителем работ.
4. Производитель работ в случае заключения договора с третьими лицами несет ответственность за неисполнение настоящих Правил.
5. В случае, если земляные работы производились без полученного в установленном порядке разрешения, ответственность за качество выполнения работ по благоустройству территории, ответственность за своевременное устранение недостатков по качеству работ (просадок, деформации восстановленного покрытия и т.п.), а также за восстановление поврежденных инженерных сетей, коммуникаций несет организация (лицо), являющаяся (являющееся) производителем земляных работ.".
1.3. Дополнить приложением 1 "Разрешение на производство земляных работ на территории городского округа город Волгореченск Костромской области" согласно приложению 1 к настоящему решению.
1.4. Дополнить приложением 2 "Заявление о выдаче разрешения на производство земляных работ на территории городского округа город Волгореченск Костромской области" согласно приложению 2 к настоящему решению.
1.5. Дополнить приложением 3 "Заявление о продлении срока разрешения на производство земляных работ на территории городского округа город Волгореченск Костромской области" согласно приложению 3 к настоящему решению.
1.6. Дополнить приложением 4 "Форма акта приемки работ по восстановлению благоустройства после проведения земляных работ, связанных с нарушением элементов благоустройства" согласно приложению 4 к настоящему решению.
2. Признать утратившими силу решения Думы городского округа город Волгореченск Костромской области:
- от 21 декабря 2015 года N 47 "Об утверждении "Правил производства земляных работ на территории городского округа город Волгореченск Костромской области";
- от 22 декабря 2016 года N 118 "О внесении изменений в Правила производства земляных работ на территории городского округа город Волгореченск Костромской области";
- от 29 июня 2017 года N 58 "О внесении изменений в Правила производства земляных работ на территории городского округа город Волгореченск Костромской области".
3. Настоящее решение вступает в силу с даты официального опубликования.
Глава городского округа |
В.А. Балдин |
Председатель Думы |
Н.С. Романова |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Решение Думы городского округа г. Волгореченск Костромской области от 26 сентября 2019 г. N 68 "О внесении изменений в Правила благоустройства территории городского округа город Волгореченск Костромской области"
Настоящее решение вступает в силу с 2 октября 2019 г.
Текст решения опубликован в бюллетене "Городской вестник" от 2 октября 2019 г. N 27