Постановление Мэра г. Новосибирска от 1 сентября 2006 г. N 989 "Об организации погребения умерших (погибших), имеющих особые заслуги перед государством и городом Новосибирском"

Информация об изменениях:

Постановлением мэрии г. Новосибирска от 8 июля 2010 г. N 215 в настоящее постановление внесены изменения

См. текст постановления в предыдущей редакции

Постановление Мэра г. Новосибирска от 1 сентября 2006 г. N 989
"Об организации погребения умерших (погибших), имеющих особые заслуги перед государством и городом Новосибирском"

С изменениями и дополнениями от:

8 июля 2010 г., 15 апреля, 24 июля 2013 г.

В целях обеспечения ритуала прощания и погребения умерших (погибших), имеющих особые заслуги перед государством и городом Новосибирском, удостоенных наград, почетных званий города Новосибирска, России и увековечения их памяти, в соответствии с Федеральным законом "О погребении и похоронном деле", решением городского Совета от 24.05.2006 N 253 "О Порядке деятельности общественных кладбищ на территории города Новосибирска", постановляю:

1. Утвердить Порядок организации погребения умерших (погибших), имеющих особые заслуги перед государством и городом Новосибирском (приложение).

2. Возложить функции по организации и проведению погребения умерших, внесших большой личный вклад в развитие города Новосибирска, проявивших мужество и смелость при выполнении гражданского долга, на департамент промышленности, инноваций и предпринимательства мэрии города Новосибирска, управление делами мэрии города Новосибирска, специализированные службы по вопросам похоронного дела города Новосибирска.

Информация об изменениях:

Постановлением мэрии г. Новосибирска от 15 апреля 2013 г. N 3660 в пункт 3 настоящего постановления внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3. Департаменту финансов и налоговой политики мэрии города Новосибирска возмещать хозяйственному управлению мэрии города Новосибирска фактически понесенные затраты, связанные с погребением умерших (погибших), имеющих особые заслуги перед государством и городом Новосибирском, на основании соответствующего распоряжения мэрии города Новосибирска, представленных отчетов при наличии соответствующих ассигнований в бюджете города.

Информация об изменениях:

Постановлением мэрии г. Новосибирска от 15 апреля 2013 г. N 3660 пункт 4 настоящего постановления изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

4. Предложить Управлению Министерства внутренних дел России по городу Новосибирску и отделу Государственной инспекции безопасности дорожного движения управления Министерства внутренних дел России по городу Новосибирску обеспечивать охрану общественного порядка в местах проведения траурных церемоний, своевременно определять маршруты движения траурных колонн и обеспечивать их безопасное движение в сопровождении автомашин отдела Государственной инспекции безопасности дорожного движения управления Министерства внутренних дел России по городу Новосибирску.

5. Управлению пассажирских перевозок мэрии города Новосибирска на основании заявок управления делами мэрии организовывать предоставление необходимого автотранспорта для перевозки участников траурной церемонии и венков к месту погребения умерших (погибших), имеющих особые заслуги перед государством и городом Новосибирском; определять режим работы станций метрополитена и наземного пассажирского транспорта при проведении траурных мероприятий.

Информация об изменениях:

Постановлением мэрии г. Новосибирска от 15 апреля 2013 г. N 3660 в пункт 6 настоящего постановления внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

6. Департаменту по социальной политике мэрии города Новосибирска организовывать работу медицинских служб на всех этапах проведения ритуала прощания и погребения умерших (погибших), имеющих особые заслуги перед государством и городом Новосибирском.

7. Управлению по взаимодействию со средствами массовой информации - пресс-центру мэрии города Новосибирска обеспечить опубликование постановления в установленном порядке.

8. Ответственность за исполнение постановления возложить на начальника департамента промышленности, инноваций и предпринимательства мэрии города Новосибирска Андреева С.В. и начальника управления делами мэрии Зарубина В.О.

Мэр	В.Ф.Городецкий

Приложение

Порядок
организации погребения умерших, внесших большой личный вклад
в развитие города Новосибирска, проявивших мужество и смелость
при выполнении гражданского долга
(утв. постановлением мэра г. Новосибирска от 1 сентября 2006 г. N 989)

С изменениями и дополнениями от:

8 июля 2010 г., 15 апреля, 24 июля 2013 г.

1. Общие положения

1.1. Порядок организации погребения умерших (погибших), имеющих особые заслуги перед государством и городом Новосибирском (далее по тексту - Порядок), регулирует процедуру организации погребения, гражданской панихиды, ритуала прощания на кладбище, увековечивания памяти умерших (погибших), имеющих особые заслуги перед государством и городом Новосибирском (далее по тексту - умерших (погибших), имеющих особые заслуги).

1.2. Порядок разработан на основании Федерального закона "О погребении и похоронном деле", решения городского Совета Новосибирска от 24.05.2006 N 253 "О Порядке деятельности общественных кладбищ на территории города Новосибирска", Рекомендаций о порядке похорон и содержании кладбищ в Российской Федерации, рекомендованных протоколом НТС Госстроя России от 25.12.2001 N 01-НС-22/1.

1.3. В соответствии с настоящим Порядком, если это не противоречит волеизъявлению умерших (погибших), имеющих особые заслуги, или пожеланию супруга (супруги), близких родственников, иных родственников либо законного представителя умершего (погибшего), подлежат погребению следующие категории умерших:

граждане, удостоенные званий Героя Советского Союза, Героя Социалистического Труда, Героя Российской Федерации;

полные кавалеры ордена Славы, граждане, награжденные орденом "За заслуги перед Отечеством";

граждане, удостоенные звания "Почетный житель города";

руководители города Новосибирска и Новосибирской области, удостоенные государственными наградами Российской Федерации;

действительные члены (академики), члены-корреспонденты и другие сотрудники государственных академий наук Российской Федерации, внесших большой личный вклад в развитие соответствующей отрасли.

С лицами, подлежащими погребению на таких участках, может быть захоронен(-а) и их умерший (-ая) супруг (-а) при наличии на указанном месте погребения свободного участка земли.

Информация об изменениях:

Постановлением мэрии г. Новосибирска от 24 июля 2013 г. N 6955 подпункт 1.4 настоящего Порядка изложен в новой редакции

См. текст подпункта в предыдущей редакции

1.4. Для принятия решения об организации погребения умерших (погибших), имеющих особые заслуги, в соответствии с настоящим Порядком граждане и (или) организации направляют (представляют) заявление на имя мэра города Новосибирска.

2. Организация церемонии погребения

Информация об изменениях:

Постановлением мэрии г. Новосибирска от 15 апреля 2013 г. N 3660 в подпункт 2.1 настоящего приложения внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

2.1. Для организации прощания и погребения умерших (погибших), имеющих особые заслуги, на основании поручения мэра города Новосибирска департаментом промышленности, инноваций и предпринимательства мэрии города Новосибирска осуществляется подготовка проекта распоряжения мэрии города Новосибирска о создании комиссии по организации погребения (далее по тексту - комиссия). В ее состав включаются представители Совета депутатов города Новосибирска, управления делами мэрии города Новосибирска, департамента промышленности, инноваций и предпринимательства мэрии города Новосибирска, департамента финансов и налоговой политики мэрии города Новосибирска, управления пассажирских перевозок мэрии, департамента по социальной политике мэрии города Новосибирска, Управления Министерства внутренних дел России по городу Новосибирску, отдела Государственной инспекции безопасности дорожного движения управления Министерства внутренних дел России по городу Новосибирску и других органов и организаций в установленном порядке.

Информация об изменениях:

Постановлением мэрии г. Новосибирска от 15 апреля 2013 г. N 3660 в подпункт 2.2 настоящего приложения внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

2.2. Комиссия в соответствии с распоряжения мэрии города Новосибирска и настоящим Порядком осуществляет подготовку протокола церемонии погребения, который согласовывается между организаторами похорон и почетными участниками и утверждается председателем комиссии.

Протокол церемонии погребения должен содержать следующие сведения:

дату, место и время (начало и окончание) проведения церемонии погребения;

место и время (начало и окончание) проведения гражданской панихиды;

список участников церемонии погребения, в том числе количество и список почетных участников;

регламент гражданской панихиды (продолжительность, количество и порядок выступлений, организация почетного караула);

регламент общения с представителями средств массовой информации во время церемонии погребения;

время начала и окончания проведения обряда прощания в религиозном центре (с учетом вероисповедания умершего и при наличии волеизъявления, пожеланий родственников умершего);

место погребения умершего, согласованное с мэром города Новосибирска;

продолжительность и порядок проведения траурного митинга на кладбище (в крематории);

время и маршрут движения похоронной процессии по городу, территории кладбища;

режим работы станций метрополитена и наземного пассажирского транспорта при проведении траурных мероприятий;

необходимость сопровождения процессии сотрудниками отдела Государственной инспекции безопасности дорожного движения управления Министерства внутренних дел России по городу Новосибирску и работниками медицинской службы;

количество автотранспорта для перевозки венков к месту погребения умершего;

количество автотранспорта для перевозки родных и близких умершего от места гражданской панихиды до места погребения и до места проведения поминальной трапезы;

фамилию, имя, отчество, должность ответственного представителя специализированной службы по вопросам похоронного дела города Новосибирска (далее по тексту - специализированная служба) за организацию ритуала прощания и погребения, оформление заказа на услуги по погребению.

2.3. Оформление заказа на услуги по погребению осуществляется приемщиком заказов специализированной службы, который:

2.3.1. Оформляет свидетельство о смерти в отделе записи актов гражданского состояния.

2.3.2. Оформляет заказ на похоронные принадлежности (гроб, венки, текст лент, траурный портрет и т. д.), услуги бригады рабочих-грузчиков и другие услуги, оказываемые специализированной службой.

2.3.3. Заказывает специальный катафальный транспорт для перевозки гроба с телом умершего.

2.3.4. В соответствии с пожеланиями супруга (супруги), близких родственников, иных родственников либо законного представителя умершего (погибшего) заказывает машину сопровождения для перевозки родных и близких умершего и автотранспорт для перевозки венков и цветов.

ГАРАНТ:

О порядке деятельности специализированных служб по вопросам похоронного дела см. постановление Мэра г. Новосибирска от 26 июня 2006 г. N 717

Кроме того, в случае организации погребения вне агентства специализированной службы, приемщик заказов при встрече с ответственным за погребение со стороны родственников умершего обязан представиться и предъявить служебное удостоверение, иметь при себе прейскурант (выписку из прейскуранта) цен на услуги, предметы ритуальных принадлежностей, транспорт, услуги кладбищ и крематориев.

2.4. Работники кладбища осуществляют благоустройство отведенного под погребение места, подготовку могилы, соответствующей размеру гроба. Представители специализированной службы драпируют могилу тканью. Все работы по подготовке и оформлению могилы должны быть закончены за два часа до начала погребения.

Информация об изменениях:

Постановлением мэрии г. Новосибирска от 15 апреля 2013 г. N 3660 в подпункт 2.5 настоящего приложения внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

2.5. Ответственный за погребение от Управления Министерства внутренних дел России по городу Новосибирску в соответствии с действующим законодательством обеспечивает общественный порядок и безопасность на всем протяжении ритуала прощания и погребения.

3. Гражданская панихида

3.1. Для подготовки к гражданской панихиде специализированная служба при участии ответственного за погребение со стороны родственников обеспечивает:

прибытие специального катафального транспорта к моргу, иному месту нахождения тела умершего;

доставку гроба с телом умершего на специальном катафальном транспорте к зданию, где будет проходить гражданская панихида;

перенос гроба с телом умершего из специального катафального транспорта в зал проведения гражданской панихиды и установку его на постамент;

подготовку гроба с телом умершего к прощанию.

3.2. Председатель комиссии совместно с представителем специализированной службы организуют оборудование помещения, где состоится гражданская панихида, заблаговременно устанавливают постамент, на котором будет находиться гроб с телом умершего, и стулья для родственников, определяют места для размещения орденских подушечек и установки венков и корзин с цветами, обеспечивают траурное убранство помещения и организацию почетного караула с разводящими. Для выставления почетного караула разводящий с караулом обходит гроб по часовой стрелке, оставляя напротив каждого угла гроба одного караульного лицом к гробу.

3.3. Проведение гражданской панихиды осуществляется в соответствии с протоколом церемонии погребения. Как правило, гражданскую панихиду открывает и закрывает председатель комиссии.

3.4. Председатель комиссии определяет лиц из числа работников специализированной службы, родных, близких, коллег по работе умершего, участвующих в траурном шествии от места проведения гражданской панихиды до места стоянки автотранспорта.

3.5. После завершения гражданской панихиды председатель комиссии дает указание о начале траурного шествия. Траурное шествие выстраивается в следующем порядке:

лицо, несущее портрет умершего;

лица, несущие венки;

лица, несущие подушечки с наградами (ордена и медали);

лица, несущие крышку гроба (если она снимается);

лица, несущие гроб с телом умершего;

родные, близкие и другие участники похорон;

оркестр.

3.6. Председатель комиссии обеспечивает размещение родных, близких, коллег по работе умершего в транспорте, следующем на кладбище (крематорий) или к месту ритуала прощания в религиозном центре с учетом вероисповедания умершего.

Информация об изменениях:

Постановлением мэрии г. Новосибирска от 15 апреля 2013 г. N 3660 в подпункт 3.7 настоящего приложения внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

3.7. Председатель комиссии дает указание о начале движения траурного кортежа. Движение траурного кортежа осуществляется в следующем порядке:

машина отдела Государственной инспекции безопасности дорожного движения управления Министерства внутренних дел России по городу Новосибирску;

машина с участниками почетного караула;

машина с участниками траурного шествия, которые несут портрет умершего, подушечки с наградами, венки;

машина с венками;

специальный катафальный автомобиль;

машина сопровождения с родственниками умершего;

машина с участниками похорон;

машина с оркестром;

машина медицинской помощи;

автотранспорт участников похорон;

машина отдела Государственной инспекции безопасности дорожного движения управления Министерства внутренних дел России по городу Новосибирску.

Информация об изменениях:

Постановлением мэрии г. Новосибирска от 15 апреля 2013 г. N 3660 в подпункт 3.8 настоящего приложения внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

3.8. Ответственными за формирование кортежа являются представитель управления делами мэрии города Новосибирска, при содействии отдела Государственной инспекции безопасности дорожного движения управления Министерства внутренних дел России по городу Новосибирску.

3.9. По прибытии траурного кортежа в религиозный центр работники специализированной службы вносят в него гроб с телом умершего. Расположение в религиозном центре гроба с телом умершего, размещение родных, близких, коллег по работе, проведение обряда прощания осуществляется в порядке, определенном нормами соответствующей религиозной конфессии. Договор на проведение религиозного прощания заключает ответственный за погребение со стороны родственников.

3.10. После завершения ритуала прощания в религиозном центре траурный кортеж движется на кладбище (в крематорий) в последовательности, указанной в подпункте 3.7 настоящего Порядка.

4. Ритуал прощания на кладбище

4.1. По прибытии траурного кортежа на кладбище (в крематорий) работники специализированной службы выгружают венки, выносят из катафалка гроб с телом умершего.

4.2. Председатель комиссии совместно с представителями специализированной службы формируют траурную колонну и направляют ее к месту установки постамента для прощания с умершим. Траурное шествие выстраивается в порядке, указанном в подпункте 3.5 настоящего Порядка.

4.3. После установки гроба с телом умершего на постамент проводится траурный митинг в порядке, определенном протоколом погребения.

4.4. После завершения траурного митинга проводится ритуал прощания присутствующих, которые проходят вдоль гроба с правой стороны от умершего.

Завершают прощание родные и близкие умершего.

Затем крышка гроба закрывается, и гроб с телом умершего работники специализированной службы переносят к месту погребения и устанавливают на лифт для опускания в могилу.

4.5. После получения разрешения ответственного за погребение со стороны родственников гроб с телом опускается в могилу, опускное устройство убирается и предоставляется возможность близким родственникам, а затем желающим подойти и бросить горсть земли в могилу в знак примирения с душой умершего.

4.6. Затем работники специализированной службы засыпают могилу землей, устраивают надмогильный холм, устанавливают на нем регистрационный знак, портрет умершего, возлагают на могилу венки, цветы. После прощания с умершим родственников, близких, доступ к могиле открывается для всех присутствующих на похоронах.

На этом обряд заканчивается.

4.7. Председатель комиссии совместно с близкими родственниками умершего приглашают гостей принять участие в поминальной трапезе.

5. Увековечивание памяти умерших (погибших), имеющих особые заслуги

5.1. Увековечивание памяти умерших (погибших), имеющих особые заслуги, может осуществляться путем

5.1.1. Установления надгробия на месте погребения

5.1.2. Размещения в городе Новосибирске объектов монументально-декоративного искусства, к которым относятся монументы, скульптуры, памятники, скульптурно-декоративные композиции, памятные знаки, барельефы, стелы, мемориальные доски.

5.1.3. Присвоения внутригородскому объекту наименования с целью увековечивания памяти умершего (погибшего), имеющего особые заслуги.

5.2. Увековечивание памяти умерших (погибших), имеющих особые заслуги, согласно подпунктам 5.1.2 и 5.1.3 осуществляется в соответствии с решением Совета депутатов города Новосибирска от 28.10.2009 N 1385 "О Порядке присвоения наименований внутригородским объектам и размещения объектов монументально-декоративного искусства в городе Новосибирске".

5.3. Расходы по увековечиванию памяти умерших (погибших), имеющих особые заслуги, производятся за счет средств бюджета города, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.

Информация об изменениях:

Постановлением мэрии г. Новосибирска от 24 июля 2013 г. N 6955 в раздел 6 настоящего Порядка внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

6. Участки, предназначенные для погребения умерших (погибших), имеющих особые заслуги

6.1. Перечень секторов (участков) общественных кладбищ на территории города Новосибирска, на которых производится погребение умерших (погибших), имеющих особые заслуги:

кладбище "Гусинобродское": N 1 "Э";

кладбище "Заельцовское": N 103 "А", 103 "Б", 103 "В", 106 "А";

кладбище "Инское": сектор "Э";

кладбище "Клещихинское": сектора "К", "Л";

кладбище "Южное": сектора "А", "У".

6.2. Перечень секторов (участков) подлежит уточнению по мере расширения и реконструкции действующих и вновь вводимых в эксплуатацию общественных кладбищ города Новосибирска.

6.3. По заявлению граждан, глав территориальных органов мэрии города Новосибирска, руководителей организаций сектор (участок) погребения согласовывается следующими должностными лицами мэрии города Новосибирска:

мэром города Новосибирска - кладбище "Заельцовское": N 103 "А";

первым заместителем мэра города Новосибирска - кладбище "Заельцовское": N 103 "Б", 103 "В";

начальником департамента промышленности, инноваций и предпринимательства мэрии города Новосибирска:

кладбище "Заельцовское": N 106 "А";

кладбище "Гусинобродское": N 1 "Э";

кладбище "Инское": сектор "Э";

кладбище "Клещихинское": сектора "К", "Л".

В случае создания комиссии в соответствии с подпунктом 2.1 сектор (участок) погребения определяется председателем и согласовывается с мэром города Новосибирска.

6.4. Исключен.

Информация об изменениях:

См. текст подпункта 6.4

6.4. На участках с литерами "А", "У" общественного кладбища города Новосибирска "Южное", если это не противоречит волеизъявлению умерших, (погибших), имеющих особые заслуги, или пожеланию супруга (супруги), близких родственников, иных родственников либо законного представителя умершего, либо иных лиц, взявших на себя обязанность осуществить погребение умершего, погребение умерших действительных членов (академиков), членов-корреспондентов и других сотрудников государственных академий наук Российской Федерации, внесших большой личный вклад в развитие соответствующей отрасли, производится по согласованию с мэром города Новосибирска на основании письменных заявлений председателей отделений государственных академий наук Российской Федерации на имя мэра города Новосибирска.