Приложение. Положение по предоставлению субсидий из муниципального бюджета на оказание несвязанной поддержки в области растениеводства

Приложение
к постановлению Администрации
Псковского района
от 11 сентября 2019 г. N 154

Положение
по предоставлению субсидий из муниципального бюджета на оказание несвязанной поддержки в области растениеводства

1. Настоящее Положение определяет категории получателей субсидий из бюджета муниципального образования "Псковский район" (далее - муниципальный бюджет) на оказание несвязанной поддержки в области растениеводства (далее - субсидии), цели, условия и порядок предоставления субсидий, возврат субсидий в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении.

2. Получателями субсидий являются сельскохозяйственные предприятия, крестьянские (фермерские хозяйства), за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство (далее - сельскохозяйственные товаропроизводители, получатели субсидий), осуществляющие производство сельскохозяйственной продукции, ее первичную и последующую (промышленную) переработку и реализацию этой продукции при условии, что доля дохода от реализации этой продукции составляет не менее чем семьдесят процентов за предыдущий год.

3. Главным распорядителем средств муниципального бюджета, осуществляющим предоставление субсидий и определение ставок субсидий, является Администрация Псковского района.

4. Субсидии предоставляются в целях реализации основного мероприятия "Развитие и поддержка отрасли сельского хозяйства" подпрограммы "Развитие сельского хозяйства" муниципальной программы "Содействие экономическому развитию и инвестиционной привлекательности Псковского района на 2017 - 2021 годы", предусматривающего возмещения части затрат сельскохозяйственным товаропроизводителям, осуществляющим свою деятельность на территории Псковского района.

5. Субсидии предоставляются в пределах средств муниципального бюджета на соответствующий финансовый год.

6. Субсидии предоставляются на оказание несвязанной поддержки в области растениеводства на возмещение части затрат на проведение комплекса агротехнологических работ, повышение плодородия почв в расчете на 1 гектар посевной площади, занятой зерновыми и зернобобовыми культурами, техническими культурами, картофелем, овощами открытого грунта, кормовыми культурами на силос (без кукурузы), кукурузой на корм, однолетними травами (без озимых) и многолетними беспокровными травами посева текущего года, включая посев осени прошлого года.

7. Субсидии начисляются при условии не снижения посевных площадей по каждой культуре к посевным площадям предшествующего года.

На озимые культуры субсидия начисляется на площадь, сохранившуюся к концу сева яровых культур.

Вновь созданным сельскохозяйственным предприятиям и крестьянским (фермерским) хозяйствам, производящим сев впервые или ранее не высевавших культур, субсидия начисляется на фактически посеянную площадь.

8. Размер субсидии определяется по следующей формуле:

где:

W - размер субсидии, предоставляемой получателю субсидии из муниципального бюджета, рублей;

P - посевная площадь, га;

St - ставка субсидии из муниципального бюджета, установленная Администрацией Псковского района, на 1 га посевной площади, рублей;

9. Субсидии предоставляются сельскохозяйственным товаропроизводителям на основании форм статистической отчетности "Сведения об итогах сева под урожай текущего года" (форма N 4-сх или N 1-фермер Федеральной службы государственной статистики), отчетности о финансово-экономическом состоянии товаропроизводителей агропромышленного комплекса за год, предшествующий текущему, по формам, утверждаемым Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, в установленные сроки.

10. Требования, которым должны соответствовать на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения о предоставлении субсидии, сельскохозяйственные товаропроизводители:

1) у получателей субсидий должна отсутствовать неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

2) у получателя субсидий должна отсутствовать просроченная задолженность по возврату в муниципальный бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная задолженность перед муниципальным бюджетом;

3) получатели субсидий - юридические лица не должны находиться в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства, а получатели субсидий - индивидуальные предприниматели не должны прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;

4) получатели субсидий не должны являться иностранными юридическими лицами, а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации, которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и представления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

5) получатель субсидии не должен получать средства из муниципального бюджета в соответствии с иными нормативными правовыми актами на оказание несвязанной поддержки в области растениеводства.

11. Субсидии предоставляются на основании соглашения о предоставлении субсидии, заключенного между Администрацией Псковского района и получателем субсидии, в соответствии с типовой формой, установленной распоряжением Администрации Псковского района (далее - Соглашение).

В Соглашение в обязательном порядке включаются следующие условия:

1) о согласии получателя субсидий на осуществление комитетом по сельскому хозяйству и природным ресурсам Администрации Псковского района и финансовым управлением Администрации Псковского района проверок соблюдения получателем субсидий условий, целей и порядка их предоставления;

2) о запрете приобретения за счет полученных средств иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий.

12. Для заключения Соглашения получатель субсидии представляет в Администрацию Псковского района заявление о предоставлении субсидии согласно установленной форме (приложение N 1 к Положению) и копии заверенных получателем субсидии следующих документов (далее - документы для заключения Соглашения):

1) организация - учредительные документы, свидетельство о государственной регистрации в качестве юридического лица, свидетельство о постановке на учет в налоговом органе в качестве налогоплательщика на территории Псковской области, документ, подтверждающий полномочия руководителя получателя субсидии или иных лиц, действующих от его имени;

2) крестьянское (фермерское) хозяйство - свидетельство о государственной регистрации крестьянского (фермерского) хозяйства на территории Псковской области в Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей;

3) индивидуальный предприниматель - свидетельство о государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя на территории Псковской области в Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей.

13. Администрация Псковского района в течение 2 рабочих дней со дня поступления документов для заключения Соглашения рассматривает их и:

1) в случае несоответствия получателя субсидии или представленных им документов требованиям настоящего Положения - направляет получателю субсидии мотивированный отказ;

2) в случае соответствия получателя субсидии и представленных им документов требованиям настоящего Положения - заключает Соглашение.

14. После устранения выявленных несоответствий сельскохозяйственный товаропроизводитель имеет право повторно представить в Администрацию Псковского района документы для заключения Соглашения.

15. Для перечисления субсидий сельскохозяйственный товаропроизводитель, заключивший Соглашение, представляет в Администрацию Псковского района следующие документы:

1) заявление о предоставлении субсидии в произвольной форме;

2) копию формы статистической отчетности "Сведения об итогах сева под урожай текущего года" (форма N 4-сх или N 1-фермер Федеральной службы государственной статистики);

3) справку-расчет на оказание несвязанной поддержки в области растениеводства из муниципального бюджета (приложение N 2 к Положению);

4) сравнительную таблицу на оказание несвязанной поддержки в области растениеводства из муниципального бюджета (приложение N 3 к Положению);

5) реестр земельных участков (приложение N 4 к Положению)

16. Ответственность за достоверность представляемых в Администрацию Псковского района документов, предусмотренных настоящим Положением, возлагается на получателя субсидии.

17. Администрация Псковского района в течение 10 рабочих дней со дня получения документов для перечисления субсидий осуществляет проверку полноты, достоверности представленной получателем субсидии информации и правильности оформления документов для перечисления субсидий.

В случае несоответствия представленных документов требованиям, установленным настоящим Положением, непредставления (представления не в полном объеме) документов, недостоверности представленной получателем субсидии информации - Администрация Псковского района в течение 10 рабочих дней направляет получателю субсидии сообщение об отказе в перечислении субсидии с указанием причин отказа. После устранения выявленных несоответствий сельскохозяйственный товаропроизводитель имеет право повторно представить в Администрацию Псковского района документы для перечисления субсидий.

При отсутствии замечаний в день окончания срока проверки документов сельскохозяйственный товаропроизводитель включается в реестр на предоставление субсидий из муниципального бюджета на оказание несвязанной поддержки в области растениеводства (приложение N 5 к Положению).

18. Отдел бухгалтерского учета Администрации Псковского района перечисляет субсидии сельскохозяйственным товаропроизводителям в течение 10 рабочих дней со дня подписания распоряжения Администрации Псковского района "О выплате субсидий из муниципального бюджета на оказание несвязанной поддержки в области растениеводства".

19. Комитет по сельскому хозяйству и природным ресурсам Администрации Псковского района и финансовое управление Администрации Псковского района осуществляет обязательную проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий их получателями.

20. Субсидии подлежат возврату в муниципальный бюджет в случае нарушения получателем субсидии целей, условий и порядка предоставления субсидии, выявленного по результатам проверок, проведенных Администрацией Псковского района.

21. В случае, указанном в пункте 20 настоящего Положения, Администрация Псковского района в течение 3 рабочих дней со дня их установления направляет получателю субсидии письменное уведомление о необходимости возврата суммы субсидии с указанием реквизитов для перечисления денежных средств.

22. Получатель субсидии в течение 30 календарных дней со дня получения письменного уведомления о необходимости возврата суммы субсидии обязан произвести возврат суммы субсидии в размере 100 процентов суммы полученной субсидии.

23. При отказе получателя субсидии произвести возврат суммы субсидии в добровольном порядке сумма субсидии взыскивается в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.