Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приложение
к приказу министерства
транспорта Красноярского края
от 15.10.2019 N 5/81-Н
Методика
прогнозирования поступлений доходов в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, главным администратором которых является министерство транспорта Красноярского края
Настоящая Методика прогнозирования поступлений доходов в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, главным администратором которых является министерство транспорта Красноярского края, разработана в целях осуществления методологического руководства процессом планирования доходов для планирования доходов краевого бюджета на текущий финансовый год, очередной финансовый год и плановый период.
Сроки предоставления министерством прогноза поступления доходов на очередной финансовый год и плановый период в министерство финансов Красноярского края установлены графиком составления проекта закона края о краевом бюджете на очередной финансовый год и плановый период, утвержденным Постановлением Правительства Красноярского края от 06.04.2010 N 164-п "О порядке составления проекта закона Красноярского края о краевом бюджете на очередной финансовый год и плановый период".
Прогноз администрируемых доходов осуществляется:
на основе сценарных условий социально-экономического развития Российской Федерации и Красноярского края;
с учетом изменений законодательства Российской Федерации, Красноярского края;
с учетом других факторов, влияющих на объем поступлений администрируемых доходов (увеличение размера арендной платы в связи с изменением ставок; заключение новых договоров; увеличение платежей в возмещение расходов на содержание и эксплуатацию имущества в связи с ростом тарифов на коммунальные услуги; рост числа обращений за получением государственных услуг, при оказании которых взимается государственная пошлина; увеличение размеров штрафных санкций и т.п.).
Прогнозирование доходов бюджета осуществляется следующими методами:
а) метод прямого расчета, основанный на непосредственном использовании прогнозных значений объемных и стоимостных показателей, уровней ставок и других показателей, определяющих прогнозный объем поступления прогнозируемого вида доходов;
б) метод усреднения, основанный на расчете усредненных годовых объемов доходов не менее, чем за 3 года или за весь период поступления данного вида доходов в случае, если он не превышает 3 года;
в) метод прогнозирования с учетом фактического поступления (применяется при отсутствии необходимых исходных данных), основанный на оценке поступлений доходов в текущем финансовом году;
г) метод индексации, основанный на применении сводного индекса потребительских цен, предоставляемого министерством экономического развития, инвестиционной политики и внешних связей Красноярского края.
Прогнозируемые министерством параметры доходов бюджета могут быть меньше оценки соответствующих доходов отчетного периода только в исключительных случаях с обоснованием такого снижения в пояснительной записке к расчету доходного источника.
В случае, если в очередном финансовом году и плановом периоде ожидается изменение размера платежей, администрируемых министерством, прогноз доходов должен рассчитываться исходя из уточненных размеров платежей.
Оценка ожидаемого поступления администрируемых доходов бюджета и прогноз доходов бюджета представляются в разрезе кодов классификации доходов бюджета.
1. Прогнозирование государственной пошлины за выдачу органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации специального разрешения на движение по автомобильным дорогам транспортных средств, осуществляющих перевозки опасных, тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов, зачисляемой в бюджеты субъектов Российской Федерации (код классификации доходов бюджета 711 1 08 07172 01 0000 110), необходимо осуществлять исходя из планируемого к оказанию в очередном финансовом году количества государственных услуг, при предоставлении которых взимается государственная пошлина, и размера соответствующей государственной пошлины (с учетом планируемых изменений законодательства в части изменения размера платежей) (далее - государственная пошлина).
Расчет объема государственной пошлины осуществляется с применением метода прямого расчета по формуле:
,
где:
- прогнозируемый объем доходов;
- прогнозируемое количество оказываемых услуг i-того вида;
- размер государственной пошлины за оказание государственных услуг i-того вида согласно подпункта 111 пункта 1 статьи 333.33 главы 25.3 Налогового кодекса Российской Федерации;
Двып - объем выпадающих доходов в связи с применением предусмотренных законодательством Российской Федерации льгот, освобождений и иных преференций:
,
где:
- прогнозируемое количество услуг i-того вида, оказываемых с применением предусмотренных законодательством Российской Федерации льгот, освобождений и иных преференций;
- размер государственной пошлины за оказание государственных услуг i-того вида с учетом предусмотренных законодательством Российской Федерации льгот, освобождений и иных преференций.
При этом:
рассчитывается в соответствии с пунктом 4 статьи 333.35 Налогового кодекса Российской Федерации, которым предусмотрено, что с 1 января 2017 года до 1 января 2021 года размеры государственной пошлины за совершение юридически значимых действий в отношении физических лиц, применяются с учетом коэффициента 0,7 в случае подачи заявления о совершении указанных юридически значимых действий и уплаты соответствующей государственной пошлины с использованием единого портала государственных и муниципальных услуг, региональных порталов государственных и муниципальных услуг и иных порталов, интегрированных с единой системой идентификации и аутентификации.
прогнозируется исходя из анализа динамики фактически предоставленных услуг за три предыдущих года, оценки на текущий год, а также с учетом других факторов, влияющих на количество предоставляемых услуг (изменение законодательства и др.).
2. Доходы, получаемые в виде арендной платы за земельные участки, расположенные в полосе отвода автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения, находящихся в собственности субъектов Российской Федерации (код классификации доходов бюджета 711 1 11 05027 02 0000 120);
Прогнозирование доходов от сдачи в аренду земельных участков, расположенных в полосе отвода автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения (далее - земельные участки) осуществляется исходя из данных о текущих начислениях платежей.
За основу расчета прогнозируемых доходов от сдачи в аренду земельных участков принимается сумма начисленных по действующим договорам аренды платежей за месяц, предшествующий месяцу, в котором осуществляется планирование. Полученную величину годовых начислений необходимо уточнить на сумму начислений по договорам, которые предполагается заключить в планируемом периоде, а также по договорам, срок действия которых истекает в текущем финансовом году, и которые не предполагается продлять либо заключать с другими лицами. Если в прогнозируемом периоде ожидается изменение размера ставок арендной платы полученную годовую сумму начислений необходимо откорректировать на предполагаемое изменение.
Расчет прогнозируемых доходов от сдачи в аренду земельных участков осуществляется методом прямого расчета по формуле:
,
где:
- прогнозируемый объем доходов от сдачи в аренду земельных участков;
- размер начислений в месяц по i-тому договору аренды;
- размер начислений в месяц по договорам аренды, которые будут расторгнуты в течение текущего финансового года;
- размер начислений в месяц по планируемым к заключению договорам аренды;
- количество календарных месяцев в году;
- коэффициент, учитывающий прогнозируемое увеличение размера арендной платы в очередном финансовом году;
- процент собираемости арендных платежей;
- прогнозируемое погашение задолженности по арендным платежам (определяется от суммы задолженности, прогнозируемой по состоянию на 1 января очередного финансового года).
3. Доходы от сдачи в аренду имущества, находящегося в оперативном управлении органов государственной власти субъектов Российской Федерации и созданных ими учреждений (далее - доходы от сдачи в аренду имущества) (код классификации доходов бюджета 711 1 11 05032 02 0000 120). Прогнозирование доходов от сдачи в аренду имущества осуществляется исходя из данных о текущих начислениях платежей.
За основу расчета прогнозируемых доходов от сдачи в аренду имущества принимается сумма начисленных по действующим договорам аренды платежей за месяц, предшествующий месяцу, в котором осуществляется планирование. Полученную величину годовых начислений необходимо уточнить на сумму начислений по договорам, которые предполагается заключить в планируемом периоде, а также по договорам, срок действия которых истекает в текущем финансовом году, и которые не предполагается продлять либо заключать с другими лицами. Если в прогнозируемом периоде ожидается изменение размера ставок арендной платы полученную годовую сумму начислений необходимо откорректировать на предполагаемое изменение.
Расчет прогнозируемых доходов от сдачи в аренду имущества осуществляется методом прямого расчета по формуле:
,
где:
- прогнозируемый объем доходов от сдачи в аренду имущества;
- размер начислений в месяц по i-тому договору аренды;
- размер начислений в месяц по договорам аренды, которые будут расторгнуты в течение текущего финансового года;
- размер начислений в месяц по планируемым к заключению договорам аренды;
12 - количество календарных месяцев в году;
- коэффициент, учитывающий прогнозируемое увеличение размера арендной платы в очередном финансовом году;
- процент собираемости арендных платежей;
- прогнозируемое погашение задолженности по арендным платежам (определяется от суммы задолженности, прогнозируемой по состоянию на 1 января очередного финансового года).
Расчет производится отдельно по каждому подведомственному министерству казенному учреждению с последующим суммированием показателей.
4. Расчет доходов по плате от реализации соглашений об установлении сервитутов в отношении земельных участков в границах полос отвода автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения в целях строительства (реконструкции), капитального ремонта и эксплуатации объектов дорожного сервиса, прокладки, переноса, переустройства и эксплуатации инженерных коммуникаций, установки и эксплуатации рекламных конструкций (код классификации доходов бюджета 711 1 11 05100 02 0000 120).
Расчет прогнозируемых доходов осуществляется с применением метода прямого расчета и определяется по формуле:
,
где:
- прогнозируемый объем доходов от оплаты по соглашению об установлении сервитута в год;
- размер годовой платы по соглашению об установлении сервитута в текущем финансовом году;
- размер годовой платы по соглашению об установлении сервитута, который будет расторгнут в течение текущего финансового года;
- размер годовой платы по планируемым к заключению соглашениям об установлении сервитута.
5. Доходы от оказания информационных услуг государственными органами субъектов Российской Федерации, казенными учреждениями субъектов Российской Федерации (код классификации доходов бюджета 711 1 13 01072 02 0000 130).
Прогнозирование доходов от оказания информационных услуг государственными органами субъектов Российской Федерации, казенными учреждениями субъектов Российской Федерации осуществляется с применением метода прямого расчета по формуле:
,
где:
- прогнозируемый объем доходов;
- прогнозируемый объем запрашиваемой информации i-того вида, Определение запрашиваемого объема информации основывается на статистических данных не менее чем за 3 года или за весь период оказания услуги в случае, если он не превышает 3 лет.
- расходы на изготовление i-того вида копий запрашиваемых документов и (или) материалов в соответствии с размерами, установленными Правилами взимания платы за предоставление информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 24.10.2011 N 860 "Об утверждении правил взимания платы за предоставление информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления".
6. Прочие доходы от оказания платных услуг (работ) получателями средств бюджетов субъектов Российской Федерации (код классификации доходов бюджета 711 1 13 01992 02 0000 130).
Доходы от оказания платных услуг (работ) получателями средств бюджетов субъектов Российской Федерации прогнозируются в разрезе видов деятельности, осуществляемой на платной основе, с учетом стоимости и количества оказываемых услуг.
При расчете учитываются прогнозируемые индексы роста цен в отрасли. Расчет прогнозируемых доходов от приносящей доход деятельности учреждений осуществляется методом прямого расчета по формуле:
,
где:
- прогноз доходов учреждения от оказания платных услуг (работ);
- средняя стоимость i-й услуги (работ), размер стоимости оказания услуг по оценке качества строительных материалов утвержден приказом КГКУ "Управление автомобильных дорог по Красноярскому краю";
- прогнозируемое количество оказываемых услуг (работ), основывается на статистических данных не менее чем за 3 года или за весь период оказания услуги, если этот период не превышает 3 лет,
- индекс потребительских цен на платные услуги населению в очередном финансовом году, %; Применяется в случае, если в очередном финансовом году планируется изменение цен на оказываемые услуги
- прогнозируемое погашение задолженности за оказанные услуги (определяется от суммы задолженности, прогнозируемой по состоянию на 1 января очередного финансового года).
Расчет производится отдельно по каждому подведомственному министерству казенному учреждению с последующим суммированием показателей.
7. Доходы, поступающие в порядке возмещения расходов, понесенных в связи с эксплуатацией имущества субъектов Российской Федерации (код классификации доходов бюджета 711 1 13 02062 02 0000 130).
Прогнозирование доходов, поступающих в порядке возмещения расходов, понесенных в связи с эксплуатацией имущества субъектов Российской Федерации, осуществляется с применением метода прямого расчета по формуле:
,
где:
- прогнозируемый объем доходов;
- размер годовых начислений по i-тому договору на возмещение расходов в текущем финансовом году;
- размер годовых начислений по договорам на возмещение расходов, понесенных в связи с эксплуатацией имущества, которые будут расторгнуты в течение текущего финансового года;
- размер годовых начислений по планируемым к заключению договорам на возмещение расходов понесенных в связи с эксплуатацией имущества;
- индекс-дефлятор цен по отрасли "Обеспечение электрической энергией, газом и паром; кондиционирование воздуха" в очередном финансовом году (%);
- прогнозируемое погашение задолженности.
8. Прочие доходы от компенсации затрат бюджетов субъектов Российской Федерации (код классификации доходов бюджета 711 1 13 02992 02 0000 130).
Прогнозирование прочих доходов от компенсации затрат бюджетов субъектов Российской Федерации (дебиторской задолженности прошлых лет), осуществляется методом прямого расчета исходя из прогнозируемого по состоянию на 1 января очередного финансового года объема дебиторской задолженности, подлежащей возврату в краевой бюджет в очередном финансовом году.
9. Платежи, взимаемые государственными органами (организациями) субъектов Российской Федерации за выполнение определенных функций (код классификации доходов бюджета 711 1 15 02020 02 0000 140).
Министерством осуществляется взимание платы за выдачу разрешений на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на территории Красноярского края, а также за выдачу дубликата таких разрешений.
Прогнозируемое поступление платежей, взимаемых при исполнении определенных функций, осуществляется методом прямого расчета по формуле:
,
где:
- прогнозируемый объем платежей, взимаемых при исполнении определенных функций;
- прогнозируемое количество оказываемых услуг i-того вида при исполнении определенных функций, исходя из среднего значения от фактического количества оказанных услуг за предыдущие 3 года;
- размер платежа за оказание государственных услуг i-того вида согласно приказу министерства транспорта Красноярского края от 02.03.2016 N 5/10-Н.
10. Плата за оказание услуг по присоединению объектов дорожного сервиса к автомобильным дорогам общего пользования регионального или межмуниципального значения, зачисляемая в бюджеты субъектов Российской Федерации (далее - плата за оказание услуг по присоединению объектов дорожного сервиса) (код классификации доходов бюджета 711 1 13 01520 02 0000 130).
Прогнозируемое поступление платы за оказание услуг по присоединению объектов дорожного сервиса осуществляется методом прямого счета по формуле:
где:
- прогнозируемый объем платы за оказание услуг по присоединению объектов дорожного сервиса;
- прогнозируемое количество оказываемых услуг i-того вида по присоединению объектов дорожного сервиса к автомобильным дорогам общего пользования регионального или межмуниципального значения;
- размер платежа за оказание государственных услуг i-того вида согласно постановлению Правительства Красноярского края от 20.12.2012 N 688-п.
11. Прочие неналоговые доходы бюджетов субъектов Российской Федерации (код классификации доходов бюджета 711 1 17 05020 02 0000 180).
Прогнозирование данного вида доходов осуществляется методом прогнозирования с учетом фактического поступления на текущий финансовый год исходя из фактического поступления на 31 августа текущего финансового года и планируемых поступлений до 31 декабря текущего года при наличии данной информации.
12. Прочие неналоговые доходы бюджетов субъектов Российской Федерации от поступления денежных средств, внесенных участником конкурса (аукциона), проводимого в целях заключения государственного контракта, финансируемого за счет средств дорожных фондов субъектов Российской Федерации, в качестве обеспечения заявки на участие в таком конкурсе (аукционе) в случае уклонения участника конкурса (аукциона) от заключения данного контракта и в иных случаях, установленных законодательством Российской Федерации (код классификации доходов бюджета 711 1 17 05070 02 0000 180).
Прогнозирование осуществляется методом усреднения, на основании усредненных годовых объемов фактического поступления соответствующих доходов за предшествующие 3 года или за весь период закрепления в законодательстве Российской Федерации соответствующего вида в случае, если этот период не превышает 3 лет.
13. Прочие безвозмездные поступления в бюджеты субъектов Российской Федерации.
Прогнозирование доходов осуществляется методом прямого расчета исходя из сумм, предусмотренных договорами, соглашениями, и иной информации о предоставлении средств. Данным способом прогнозируются следующие виды доходов:
Прочие безвозмездные поступления от нерезидентов в бюджеты субъектов Российской Федерации (код классификации доходов бюджета 711 2 01 02099 02 0000 150);
Прочие безвозмездные поступления от государственных (муниципальных) организаций в бюджеты субъектов Российской Федерации (код классификации доходов бюджета 711 2 03 02099 02 0000 150);
Прочие безвозмездные поступления от негосударственных организаций в бюджеты субъектов Российской Федерации (код классификации доходов бюджета 711 2 04 02099 02 0000 150);
14. Доходы бюджетов субъектов Российской Федерации от возврата остатков субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, прошлых лет из бюджетов городских округов, муниципальных районов.
Прогнозирование данных видов доходов осуществляется на текущий финансовый год методом прогнозирования, с учетом фактического поступления исходя из фактического поступления указанных доходов на 31 августа текущего финансового года (включительно), планируемых поступлений в сентябре-декабре текущего финансового года, а также сумм планируемых возвратов средств, потребность в которых подтверждена, в бюджеты муниципальных образований края (при наличии данной информации).
Данным способом прогнозируются следующие виды доходов:
Доходы бюджетов субъектов Российской Федерации от возврата остатков субсидий на реализацию мероприятий подпрограммы "Автомобильные дороги" федеральной целевой программы "Развитие транспортной системы России (2010-2020 годы)" из бюджетов муниципальных образований (код классификации доходов бюджета 711 2 18 25115 02 0000 150);
Доходы бюджетов субъектов Российской Федерации от возврата остатков иных межбюджетных трансфертов на реализацию мероприятий региональных программ в сфере дорожного хозяйства, включая проекты, реализуемые с применением механизмов государственно-частного партнерства, и строительство, реконструкцию и ремонт уникальных искусственных дорожных сооружений по решениям Правительства Российской Федерации, из бюджетов муниципальных образований (код классификации доходов бюджета 711 2 18 45420 02 0000 150);
Доходы бюджетов субъектов Российской Федерации от возврата остатков иных межбюджетных трансфертов бюджету Красноярского края на финансовое обеспечение подготовки города Красноярска к проведению XXIX Всемирной зимней универсиады 2019 года из бюджетов муниципальных образований (код классификации доходов бюджета 711 2 18 45522 02 0000 150);
Доходы бюджетов субъектов Российской Федерации от возврата остатков иных межбюджетных трансфертов бюджету Красноярского края на компенсацию затрат (возмещение расходов), понесенных на создание периметров безопасности, обустройство инфраструктуры специализированного автомобильного парка по обслуживанию участников и гостей XXIX Всемирной зимней универсиады 2019 года в г. Красноярске и удаленного пункта досмотра грузов, поставляемых на объекты Универсиады, за счет средств резервного фонда Правительства Российской Федерации из бюджетов муниципальных образований (код классификации доходов бюджета 711 2 18 45694 02 0000 150);
Доходы бюджетов субъектов Российской Федерации от возврата прочих остатков субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, прошлых лет из бюджетов муниципальных образований (код классификации доходов бюджета 711 2 18 60010 02 0000 150).
15. Прогнозирование безвозмездных поступлений от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации осуществляется методом прямого расчета, на основании объема расходов соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации в случае, если такой объем расходов определен. В иных случаях, методом прямого расчета, на основании нормативно правовых актов Российской Федерации, Красноярского края, соглашений о предоставлении средств.
К данному пункту относятся следующие виды доходов:
Субсидии бюджетам субъектов Российской Федерации на софинансирование капитальных вложений в объекты государственной собственности субъектов Российской Федерации (код классификации доходов бюджета 711 2 02 27111 02 0000 150);
Субсидии бюджетам субъектов Российской Федерации на софинансирование капитальных вложений в объекты муниципальной собственности (код классификации доходов бюджета 711 2 02 27112 02 0000 150);
Субсидии бюджетам субъектов Российской Федерации на софинансирование капитальных вложений в объекты государственной (муниципальной) собственности в рамках обеспечения устойчивого развития сельских территорий (код классификации доходов бюджета 711 2 02 27567 02 0000 150);
Межбюджетные трансферты, передаваемые бюджетам субъектов Российской Федерации на развитие метрополитенов (код классификации доходов бюджета 711 2 02 45096 02 0000 150);
Межбюджетные трансферты, передаваемые бюджетам субъектов Российской Федерации на развитие инфраструктуры дорожного хозяйства, обеспечивающей транспортную связанность между центрами экономического роста (код классификации доходов бюджета 711 2 02 45389 02 0000 150);
Межбюджетные трансферты, передаваемые бюджетам субъектов Российской Федерации на финансовое обеспечение дорожной деятельности (код классификации доходов бюджета 711 2 02 45390 02 0000 150);
Межбюджетные трансферты, передаваемые бюджетам субъектов Российской Федерации на финансовое обеспечение дорожной деятельности в рамках реализации национального проекта "Безопасные и качественные автомобильные дороги" (код классификации доходов бюджета 711 2 02 45393 02 0000 150);
Межбюджетные трансферты, передаваемые бюджетам субъектов Российской Федерации, за счет средств резервного фонда Правительства Российской Федерации (код классификации доходов бюджета 711 2 02 49001 02 0000 150).
16. Возврат остатков субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, прошлых лет из бюджетов субъектов Российской Федерации.
Расчет осуществляется на текущий финансовый год методом прогнозирования с учетом фактического поступления, исходя из фактически произведенных возвратов вышеуказанных средств из краевого бюджета в текущем финансовом году.
Данным способом прогнозируются следующие виды доходов:
Возврат остатков субсидий на реализацию мероприятий подпрограммы "Автомобильные дороги" федеральной целевой программы "Развитие транспортной системы России (2010-2020 годы)" из бюджетов субъектов Российской Федерации (код классификации доходов бюджета 711 2 19 25115 02 0000 150);
Возврат остатков иных межбюджетных трансфертов на реализацию мероприятий региональных программ в сфере дорожного хозяйства, включая проекты, реализуемые с применением механизмов государственно-частного партнерства, и строительство, реконструкцию и ремонт уникальных искусственных дорожных сооружений по решениям Правительства Российской Федерации, из бюджетов субъектов Российской Федерации (код классификации доходов бюджета 711 2 19 45420 02 0000 150);
Возврат остатков иных межбюджетных трансфертов на финансовое обеспечение дорожной деятельности из бюджетов субъектов Российской Федерации (код классификации доходов бюджета 711 2 19 45390 02 0000 150).
Возврат остатков иных межбюджетных трансфертов бюджету Красноярского края на финансовое обеспечение подготовки города Красноярска к проведению XXIX Всемирной зимней универсиады 2019 года из бюджетов субъектов Российской Федерации (код классификации доходов бюджета 711 2 19 45522 02 0000 150).
Возврат остатков иных межбюджетных трансфертов бюджету Красноярского края на компенсацию затрат (возмещение расходов), понесенных на создание периметров безопасности, обустройство инфраструктуры специализированного автомобильного парка по обслуживанию участников и гостей XXIX Всемирной зимней универсиады 2019 года в г. Красноярске и удаленного пункта досмотра грузов, поставляемых на объекты Универсиады, за счет средств резервного фонда Правительства Российской Федерации из бюджетов субъектов Российской Федерации (код классификации доходов бюджета 711 2 19 45694 02 0000 150).
Возврат прочих остатков субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, прошлых лет из бюджетов субъектов Российской Федерации (код классификации доходов бюджета 711 2 19 90000 02 0000 150).
17. Доходы, полученные в результате применения мер гражданско-правовой, административной ответственности, в том числе штрафов, конфискаций, а также средств, полученных в возмещение вреда, причиненного публично - правовому образованию, и иных сумм принудительного изъятия.
Прогнозирование данных видов доходов осуществляется одним из следующих методов:
1. Методом прямого расчета (на основании количества правонарушений по видам и размерам платежа за каждый вид правонарушения).
,
где:
- прогнозируемый объем доходов от денежных взысканий (штрафов);
- размер штрафа за i-ое правонарушение с учетом норм законодательства Российской федерации или законодательства Красноярского края;
- прогнозное количество правонарушений i вида. Определение прогнозного количества правонарушений каждого вида, закрепленного в законодательстве Российской Федерации, осуществляется методом усреднения.
Данным методом прогнозируются следующие доходы:
- Денежные взыскания (штрафы) за нарушения правил перевозок пассажиров и багажа легковым такси (код классификации доходов бюджета 711 1 16 50000 01 0000 140), размер штрафа определен статьей 11.14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях;
- Прочие денежные взыскания (штрафы) за правонарушения в области дорожного движения (код классификации доходов бюджета 711 1 16 30030 01 0000 140) размер штрафа определен статьей 12.31.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях;
- Прочие поступления от денежных взысканий (штрафов) и иных сумм в возмещение ущерба, зачисляемые в бюджеты городских округов (код классификации доходов бюджета 711 1 16 90040 04 0000 140), размер штрафа определен статьями 17.7, 19.4.1, 19.4.2, 19.5. часть 1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях;
- Прочие поступления от денежных взысканий (штрафов) и иных сумм в возмещение ущерба, зачисляемые в бюджеты муниципальных районов (код классификации доходов бюджета 711 1 16 90050 05 0000 140), размер штрафа определен статьями 17.7, 19.4.1, 19.4.2, 19.5. часть 1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
2. Методом усреднения, на основании усредненных годовых объемов фактического поступления соответствующих доходов не менее чем за 3 года или за весь период поступления данного вида доходов в случае, если он не превышает 3 года.
В случае наличия задолженности на начало очередного финансового года в прогнозе поступлений учитывается ее взыскание (исходя из планируемых мероприятий по взысканию задолженности).
Данным методом прогнозируются следующие доходы:
Денежные взыскания (штрафы) за нарушение законодательства Российской Федерации об административных правонарушениях, предусмотренные статьей 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (код классификации доходов бюджет 711 1 16 43000 01 0000 140);
Доходы от возмещения ущерба при возникновении страховых случаев по обязательному страхованию гражданской ответственности, когда выгодоприобретателями выступают получатели средств бюджетов субъектов Российской Федерации (код классификации доходов бюджета 711 1 16 23021 02 0000 140);
Доходы от возмещения ущерба при возникновении иных страховых случаев, когда выгодоприобретателями выступают получатели средств бюджетов субъектов Российской Федерации (код классификации доходов бюджета 711 1 16 23022 02 0000 140);
Денежные взыскания (штрафы) за нарушение законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд для нужд субъектов Российской Федерации (код классификации доходов бюджета 711 1 16 33020 02 0000 140);
Денежные взыскания (штрафы) за нарушение условий договоров (соглашений) о предоставлении бюджетных кредитов за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации (код классификации доходов бюджета 711 1 16 42020 02 0000 140);
Поступления сумм в возмещение ущерба в связи с нарушением исполнителем (подрядчиком) условий государственных контрактов или иных договоров, финансируемых за счет средств дорожных фондов субъектов Российской Федерации, либо в связи с уклонением от заключения таких контрактов или иных договоров (код классификации доходов бюджета 711 1 16 46000 02 0000 140);
Прочие поступления от денежных взысканий (штрафов) и иных сумм в возмещение ущерба, зачисляемые в бюджеты субъектов Российской Федерации (код классификации доходов бюджета 711 1 16 90020 02 0000 140).
18. Поступления сумм в возмещение вреда, причиняемого автомобильным дорогам регионального или межмуниципального значения транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов, зачисляемые в бюджеты субъектов Российской Федерации (код классификации доходов бюджета 711 1 16 37020 02 0000 140).
Расчет объема по данному виду дохода осуществляется методом индексации по формуле:
,
где:
- прогнозируемый объем доходов;
- оценка фактического поступления по итогам года предшествующему планируемому, рублей;
- сводный индекс потребительских цен в очередном финансовом году, %;
19. Доходы, не имеющие постоянного характера.
Прогнозирование иных доходов бюджета, поступление которых не имеет постоянного характера, осуществляется с применением метода усреднения, на основании усредненных годовых объемов фактического поступления соответствующих доходов за предшествующие 3 года или за весь период закрепления в законодательстве Российской Федерации соответствующего вида правонарушения в случае, если этот период не превышает 3 лет. В случае наличия задолженности на начало очередного финансового года в прогнозе поступлений учитывается ее взыскание (исходя из планируемых мероприятий по взысканию задолженности).
К данному пункту относятся следующие доходы:
Проценты, полученные от предоставления бюджетных кредитов юридическим лицам (код классификации доходов бюджета 711 1 11 03020 02 0100 120);
Доходы от предоставления на платной основе парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования регионального или межмуниципального значения и местах внеуличной дорожной сети, относящихся к собственности субъектов Российской Федерации (код классификации доходов бюджета 711 1 11 05091 02 0000 120);
Прочие поступления от использования имущества, находящегося в собственности субъектов Российской Федерации (за исключением имущества бюджетных и автономных учреждений субъектов Российской Федерации, а также имущества государственных унитарных предприятий субъектов Российской Федерации, в том числе казенных) (код классификации доходов бюджета 711 1 11 09042 02 0000 120);
Доходы от эксплуатации и использования имущества автомобильных дорог, находящихся в собственности субъектов Российской Федерации (код классификации доходов бюджета 711 1 11 09032 02 0000 120);
Доходы, поступающие в порядке возмещения бюджету субъекта Российской Федерации расходов, направленных на покрытие процессуальных издержек (код классификации доходов бюджета 711 1 13 02040 01 0000 130);
Доходы от реализации имущества, находящегося в оперативном управлении учреждений, находящихся в ведении органов государственной власти субъектов Российской Федерации (за исключением имущества бюджетных и автономных учреждений субъектов Российской Федерации), в части реализации материальных запасов по указанному имуществу (код классификации доходов бюджета 711 1 14 02022 02 0000 440);
Доходы от реализации иного имущества, находящегося в собственности субъектов Российской Федерации (за исключением имущества бюджетных и автономных учреждений субъектов Российской Федерации, а также имущества государственных унитарных предприятий субъектов Российской Федерации, в том числе казенных), в части реализации материальных запасов по указанному имуществу (код классификации доходов бюджета 711 1 14 02023 02 0000 440);
20. Доходы от поступления грантов, другие безвозмездные поступления и пожертвования в бюджеты субъектов Российской Федерации.
Прогнозирование данных видов доходов осуществляется на текущий финансовый год методом прогнозирования с учетом фактического поступления исходя из фактического поступления на 31 августа текущего года и планируемых поступлений до 31 декабря текущего года при наличии данной информации.
К данному пункту относятся следующие доходы:
Предоставление нерезидентами грантов для получателей средств бюджетов субъектов Российской Федерации (код классификации доходов бюджета 711 2 01 02010 02 0000 150);
Поступления от денежных пожертвований, предоставляемых нерезидентами получателям средств бюджетов субъектов Российской Федерации (код классификации доходов бюджета 711 2 01 02020 02 0000 150);
Предоставление государственными (муниципальными) организациями грантов для получателей средств бюджетов субъектов Российской Федерации (код классификации доходов бюджета 711 2 03 02010 02 0000 150);
Поступления от денежных пожертвований, предоставляемых государственными (муниципальными) организациями получателям средств бюджетов субъектов Российской Федерации (код классификации доходов бюджета 711 2 03 02020 02 0000 150);
Предоставление негосударственными организациями грантов для получателей средств бюджетов субъектов Российской Федерации (код классификации доходов бюджета 711 2 04 02010 02 0000 150);
Поступления от денежных пожертвований, предоставляемых негосударственными организациями получателям средств бюджетов субъектов Российской Федерации (код классификации доходов бюджета 711 2 04 02020 02 0000 150);
Безвозмездные поступления от физических и юридических лиц на финансовое обеспечение дорожной деятельности, в том числе добровольных пожертвований, в отношении автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения (код классификации доходов бюджета 711 2 07 02010 02 0000 150);
Поступления от денежных пожертвований, предоставляемых физическими лицами получателям средств бюджетов субъектов Российской Федерации (код классификации доходов бюджета 711 2 07 02020 02 0000 150).
21. Прогнозирование доходов бюджетов субъектов Российской Федерации от возврата иными организациями остатков субсидий прошлых лет (код классификации доходов бюджета 711 218 02030 02 0000 150) осуществляется на текущий финансовый год с применением метода прогнозирования с учетом фактического поступления, исходя из фактического поступления указанных доходов по состоянию на 31 августа текущего финансового года (включительно), планируемых поступлений в сентябре-декабре текущего финансового года (при наличии данной информации).
22. Прогнозирование доходов бюджета на текущий финансовый год (в части формирования уточненной оценки поступления доходов бюджета в текущем финансовом году) осуществляется с применением соответствующих методов прогнозирования, при этом учитываются данные о фактических поступлениях доходов на последнюю отчетную дату.
23. Прогнозирование доходов на плановый период.
Прогнозирование доходов на плановый период осуществляется аналогично прогнозированию доходов на очередной финансовый год с применением индексов-дефляторов и других показателей на плановый период, при этом в качестве базовых показателей принимаются показатели года, предшествующего планируемому.
<< Назад |
||
Содержание Приказ министерства транспорта Красноярского края от 15 октября 2019 г. N 5/81-Н "Об утверждении Методики прогнозирования... |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.