Приложение. Положение об условиях и порядке предоставления права на пенсию за выслугу лет гражданам, замещавшим должности муниципальной службы ЗАТО Железногорск

Приложение

к решению Совета депутатов

ЗАТО г.Железногорск

от 08 октября 2019 N 46-262Р

Положение
об условиях и порядке предоставления права на пенсию за выслугу лет гражданам, замещавшим должности муниципальной службы ЗАТО Железногорск

I. Общие положения

1.1. Настоящее положение определяет условия и порядок предоставления права на пенсию за выслугу лет гражданам, замещавшим должности муниципальной службы ЗАТО Железногорск, предусмотренные Реестром должностей муниципальной службы, утвержденным Законом Красноярского края от 27.12.2005 N 17-4354 "О Реестре должностей муниципальной службы" (далее - муниципальные служащие).

1.2. Муниципальные служащие при наличии стажа муниципальной службы, минимальная продолжительность которого для назначения пенсии за выслугу лет в соответствующем году определяется согласно приложению к Федеральному закону от 15.12.2001 N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации"), и при замещении должности муниципальной службы не менее 12 полных месяцев имеют право на пенсию за выслугу лет при увольнении с муниципальной службы по основаниям, предусмотренным пунктами 1-3, 5 (за исключением случая перевода муниципального служащего по его просьбе или с его согласия на работу к другому работодателю), 7-9 части 1 статьи 77, пунктами 1-3 части 1 статьи 81, пунктами 2, 5, 7 части 1 статьи 83 Трудового кодекса Российской Федерации, пунктом 1 части 1 статьи 19 Федерального закона от 02.03.2007 N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон "О муниципальной службе в Российской Федерации") (с учетом положений, предусмотренных абзацами вторым и третьим настоящего пункта).

Муниципальные служащие при увольнении с муниципальной службы по основаниям, предусмотренным пунктами 1, 2 (за исключением случаев истечения срока действия срочного трудового договора в связи с истечением установленного срока полномочий муниципального служащего, замещавшего должность муниципальной службы категорий "руководитель" или "помощник (советник)"), 3 и 7 части 1 статьи 77, подпунктом 3 части 1 статьи 81 Трудового кодекса Российской Федерации и пунктом 1 части 1 статьи 19 Федерального закона "О муниципальной службе в Российской Федерации", имеют право на пенсию за выслугу лет, если на момент освобождения от должности они имели право на страховую пенсию по старости (инвалидности) в соответствии с частью 1 статьи 8 и статьями 9, 30-33 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Федеральный закон "О страховых пенсиях") и непосредственно перед увольнением замещали должности муниципальной службы не менее 12 полных месяцев.

Муниципальные служащие при увольнении с муниципальной службы по основаниям, предусмотренным пунктами 2 (в случае истечения срока действия срочного трудового договора (контракта) в связи с истечением установленного срока полномочий муниципального служащего, замещавшего должность муниципальной службы категорий "руководитель" или "помощник (советник)"), 5 (за исключением случая перевода муниципального служащего по его просьбе или с его согласия на работу к другому работодателю), пунктами 1, 2 части 1 статьи 81, пунктами 2, 5, 7 части 1 статьи 83 Трудового кодекса Российской Федерации, имеют право на пенсию за выслугу лет, если непосредственно перед увольнением они замещали должности муниципальной службы не менее одного полного месяца, при этом суммарная продолжительность замещения таких должностей составляет не менее 12 полных месяцев.

Муниципальные служащие при наличии стажа муниципальной службы не менее 25 лет и увольнении с муниципальной службы по основанию, предусмотренному пунктом 3 части 1 статьи 77 Трудового кодекса Российской Федерации, до приобретения права на страховую пенсию по старости (инвалидности) в соответствии с Федеральным законом "О страховых пенсиях" имеют право на пенсию за выслугу лет, если непосредственно перед увольнением они замещали должности муниципальной службы не менее 7 лет.

Муниципальные служащие при наличии стажа муниципальной службы 25 лет и более в государственных органах Красноярского края, органах местного самоуправления, избирательных комиссиях муниципальных образований, расположенных на территории Красноярского края, имеют право на пенсию за выслугу лет, назначаемую на условиях, установленных настоящим разделом, независимо от последнего места работы до приобретения права на страховую пенсию по старости (инвалидности) в соответствии с Федеральным законом "О страховых пенсиях" и независимо от оснований увольнения с муниципальной службы, за исключением оснований увольнения с муниципальной службы, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 19 Федерального закона "О муниципальной службе в Российской Федерации", пунктами 5-11 части 1 статьи 81 Трудового кодекса Российской Федерации.

Муниципальным служащим, имеющим одновременно право на пенсию за выслугу лет в соответствии с настоящим разделом и пенсию за выслугу лет, ежемесячную доплату к пенсии, ежемесячное пожизненное содержание или дополнительное (пожизненное) ежемесячное материальное обеспечение, назначаемые и финансируемые за счет средств федерального бюджета в соответствии с федеральным законодательством, а также на пенсию за выслугу лет (ежемесячную доплату к пенсии, иные выплаты), устанавливаемые в соответствии с краевым законодательством, законодательством других субъектов Российской Федерации или актами органов местного самоуправления в связи с прохождением государственной гражданской службы края, других субъектов Российской Федерации или муниципальной службы, назначается пенсия за выслугу лет в соответствии с настоящим положением или одна из указанных выплат по их выбору.

II. Порядок определения размера пенсии за выслугу лет

2.1. Максимальный размер пенсии за выслугу лет муниципального служащего не может превышать максимальный размер пенсии за выслугу лет государственного гражданского служащего Красноярского края по соответствующей должности государственной гражданской службы Красноярского края согласно приложению N 2 к Закону Красноярского края от 24.04.2008 N 5-1565 "Об особенностях правового регулирования муниципальной службы в Красноярском крае" (далее - Закон края "Об особенностях правового регулирования муниципальной службы в Красноярском крае"), исчисляемый при аналогичных условиях назначения пенсии за выслугу лет исходя из максимального размера должностного оклада по соответствующей должности государственной гражданской службы Красноярского края, установленного Законом Красноярского края от 09.06.2005 N 14-3538 "Об оплате труда лиц, замещающих государственные должности Красноярского края, и государственных гражданских служащих Красноярского края" с учетом действующих на территории ЗАТО Железногорск районного коэффициента, процентной надбавки за стаж работы в районах Крайнего Севера и в приравненных к ним местностях и процентной надбавки за работу в местностях с особыми климатическими условиями, а также с учетом коэффициента 1,2 согласно пункту 6 статьи 9 Закона края "Об особенностях правового регулирования муниципальной службы в Красноярском крае".

2.2. Муниципальным служащим, имеющим право на пенсию за выслугу лет в соответствии с разделом 1 настоящего положения, пенсия за выслугу лет устанавливается в размере 45 процентов среднемесячного заработка муниципального служащего за вычетом страховой пенсии по старости (инвалидности), фиксированной выплаты к страховой пенсии и повышений фиксированной выплаты к страховой пенсии, установленных в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", при наличии стажа муниципальной службы, минимальная продолжительность которого для назначения пенсии за выслугу лет определяется согласно приложению 2 к Федеральному закону от 15.12.2001 N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации".

За каждый полный год стажа муниципальной службы сверх указанного стажа пенсия за выслугу лет увеличивается на 3 процента среднемесячного заработка. При этом общая сумма пенсии за выслугу лет и страховой пенсии по старости (инвалидности), фиксированной выплаты к страховой пенсии и повышений фиксированной выплаты к страховой пенсии не может превышать 75 процентов среднемесячного заработка муниципального служащего.

2.3. Стаж муниципальной службы, дающий право для установления пенсии за выслугу лет, исчисляется в соответствии с Законом Красноярского края от 24.04.2008 N 5-1565 "Об особенностях правового регулирования муниципальной службы в Красноярском крае".

Периоды работы (службы), включаемые в стаж муниципальной службы, суммируются в календарном порядке.

2.4. Размер пенсии за выслугу лет исчисляется по выбору муниципального служащего, обратившегося за установлением пенсии за выслугу лет, исходя из среднемесячного заработка за последние 12 полных месяцев муниципальной службы, предшествовавших дню ее прекращения либо дню достижения гражданином возраста, дающего право на страховую пенсию по старости в соответствии с частью 1 статьи 8 и статьями 30 - 33 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (дававшего право на трудовую пенсию в соответствии с Федеральным законом от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации").

2.5. Для определения среднемесячного заработка муниципального служащего учитывается денежное содержание муниципального служащего, состав которого определяется в соответствии со статьей 7 Закона края "Об особенностях правового регулирования муниципальной службы в Красноярском крае".

2.6. Размер среднемесячного заработка, исходя из которого исчисляется пенсия за выслугу лет, не должен превышать 2,8 должностного оклада с учетом действующих на территории ЗАТО Железногорск районного коэффициента, процентной надбавки за стаж работы в районах Крайнего Севера и в приравненных к ним местностях и процентной надбавки за работу в местностях с особыми климатическими условиями, установленного по должности муниципальной службы, замещавшейся на день прекращения муниципальной службы либо на день достижения возраста, дающего право на страховую пенсию по старости в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

2.7. Порядок определения среднемесячного заработка для исчисления пенсии за выслугу лет муниципальному служащему определяется постановлением Администрации ЗАТО г.Железногорск.

2.8. Размер пенсии за выслугу лет не может быть ниже:

а) 3000 рублей - при наличии у муниципальных служащих стажа муниципальной службы менее 20 лет;

б) 7000 рублей - при наличии у муниципальных служащих стажа муниципальной службы от 20 лет до 30 лет;

в) 10000 рублей - при наличии у муниципальных служащих стажа муниципальной службы 30 лет и более.

3. Порядок установления и выплаты пенсии за выслугу лет

3.1. Муниципальный служащий для установления пенсии за выслугу лет представляет в Администрации ЗАТО г.Железногорск (далее - уполномоченный орган) заявление об установлении пенсии за выслугу лет.

Порядок взаимодействия уполномоченного органа с Муниципальным казенным учреждением "Централизованная бухгалтерия" по установлению, назначению, выплате, приостановлению, возобновлению и прекращению выплаты пенсии за выслугу лет определяется постановлением Администрации ЗАТО г.Железногорск.

3.2. В заявлении указываются:

- полное или сокращенное наименование уполномоченного органа;

- фамилия, имя, отчество (последнее при наличии) руководителя уполномоченного органа;

- фамилия, имя отчество (последнее при наличии) муниципального служащего;

- адрес места жительства муниципального служащего;

- телефон, адрес электронной почты муниципального служащего (при наличии);

- способ выплаты (через российскую кредитную организацию или через отделение почтовой связи). В случае выплаты путем перечисления денежных средств в российскую кредитную организацию, указывается лицевой счет муниципального служащего;

- страховой номер индивидуального лицевого счета (СНИЛС);

- способ уведомления о принятом решении;

- дата представления заявления и подпись муниципального служащего.

Примерная форма заявления приведена в приложении N 1 к настоящему положению.

3.3. К заявлению прилагаются:

- копия распоряжения об освобождении от замещаемой должности муниципальной службы и увольнении с муниципальной службы, заверенная соответствующим органом местного самоуправления, архивом;

- копия трудовой книжки, иных документов, подтверждающих специальный стаж службы, заверенных нотариально либо кадровой службой органа местного самоуправления по последнему месту замещения должности муниципальной службы;

- справка о размере трудовой пенсии, получаемой на момент представления заявления об установлении пенсии за выслугу лет;

- справка, подтверждающая размер среднемесячного заработка по должности муниципальной службы, по форме согласно приложению N 2 к настоящему положению;

- справка о периодах службы (работы), учитываемых при исчислении стажа муниципальной службы, по форме согласно приложению N 3 к настоящему положению.

При представлении документов предъявляется паспорт гражданина Российской Федерации или заменяющий его документ, оригинал трудовой книжки муниципального служащего.

В случае представления интересов муниципального служащего представителем, представителем предъявляется паспорт гражданина Российской Федерации или заменяющий его документ, доверенность, подтверждающая полномочия.

Копии документов, не заверенные организацией, выдавшей соответствующие документы, или нотариально, представляются с одновременным предъявлением оригиналов.

3.4. Уполномоченный орган:

- осуществляет регистрацию поступившего заявления с прилагаемыми к нему документами в день их поступления;

- на основании заявления с прилагаемыми к нему документами формирует личное дело муниципального служащего.

3.5. Решение об установлении либо об отказе в установлении пенсии за выслугу лет муниципальному служащему принимается уполномоченным органом в месячный срок со дня регистрации заявления.

3.6. Основанием для принятия решения об отказе в установлении пенсии за выслугу лет является:

- несоблюдение условий ее предоставления, предусмотренных разделом 1 настоящего положения;

- непредставление документов, указанных в пункте 3.3 настоящего положения.

3.7. Решение уполномоченного органа об установлении пенсии за выслугу лет принимается в форме распоряжения Администрации ЗАТО г.Железногорск и является основанием для назначения пенсии за выслугу лет. В распоряжении указывается процентное соотношение к месячному денежному содержанию, дата, с которой устанавливается пенсия, срок установления пенсии.

Пенсия за выслугу лет муниципальному служащему устанавливается со дня регистрации заявления муниципального служащего в уполномоченном органе.

3.8. Уполномоченный орган направляет уведомление муниципальному служащему о принятом решении об установлении пенсии за выслугу лет в течение 15 рабочих дней со дня его принятия. Уведомление направляется муниципальному служащему способом, указанным в заявлении.

3.9. Уполномоченный орган, в случае принятия решения об отказе в установлении пенсии за выслугу лет, в течение 15 рабочих дней со дня его принятия направляет муниципальному служащему уведомление с указанием причин отказа. Уведомление направляется муниципальному служащему способом, указанным в заявлении.

3.10. Выплата пенсии за выслугу лет производится уполномоченным органом до 20 числа месяца, следующего за расчетным месяцем, путем перечисления денежных средств способом, указанным в заявлении.

3.11. Пенсия за выслугу лет к страховой пенсии по старости устанавливается пожизненно, а к страховой пенсии по инвалидности - на период выплаты страховой пенсии по инвалидности.

3.12. Данные о муниципальном служащем, которому установлена пенсия за выслугу лет, передаются в уполномоченный Правительством края орган исполнительной власти края для ведения сводного реестра лиц, получающих пенсию за выслугу лет, выплачиваемых за счет средств краевого бюджета и местных бюджетов, в порядке, утвержденном Губернатором края.

4. Порядок приостановления, возобновления и прекращения выплаты пенсии за выслугу лет

4.1. Пенсия за выслугу лет муниципальным служащим не выплачивается в период прохождения государственной службы Российской Федерации, при замещении государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации, муниципальной должности, замещаемой на постоянной основе, должности муниципальной службы, а также в период работы в межгосударственных (межправительственных) органах, созданных с участием Российской Федерации, на должностях, по которым в соответствии с международными договорами Российской Федерации осуществляются назначение и выплата пенсий за выслугу лет в порядке и на условиях, которые установлены для федеральных государственных гражданских служащих, а также в случае прекращения гражданства Российской Федерации. При последующем увольнении с государственной службы Российской Федерации или освобождении от указанных должностей выплата пенсии за выслугу лет возобновляется со дня, следующего за днем увольнения с указанной службы или освобождения от указанных должностей гражданина, обратившегося с заявлением о ее возобновлении.

4.2. Муниципальные служащие, получающие пенсию за выслугу лет, обязаны в течение 5 рабочих дней с даты наступления обстоятельств, указанных в пункте 4.1 настоящего положения, сообщить об этом в письменной форме в уполномоченный орган.

4.3. Уполномоченный орган в течение 5 рабочих дней со дня получения информации об обстоятельствах, указанных в пункте 4.1 настоящего положения, приостанавливает выплату пенсии за выслугу лет муниципальному служащему с момента назначения его на должность, указанную в пункте 4.1 настоящего положения, или прекращения гражданства Российской Федерации.

При последующем увольнении с муниципальной службы или освобождении от указанных в пункте 4.1 настоящего положения должностей, выплата пенсии за выслугу лет возобновляется со дня, следующего за днем увольнения с указанной службы или освобождения от указанных должностей муниципального служащего, обратившегося с заявлением о ее возобновлении.

5. Порядок перерасчета размера пенсии за выслугу лет

5.1. Перерасчет размера пенсии за выслугу лет муниципальным служащим производится после ее назначения в соответствии с пунктом 12 статьи 9 Закона края "Об особенностях правового регулирования муниципальной службы в Красноярском крае".

5.2. Размер пенсии за выслугу лет пересчитывается со сроков, установленных для изменения размера страховой пенсии по старости (инвалидности), изменения размера денежного содержания муниципальных служащих.

5.3. Размер денежного содержания, учитываемый при исчислении пенсии за выслугу лет, индексируется соответственно изменению должностного оклада по соответствующей должности.

5.4. Недополученные суммы назначенной пенсии за выслугу лет выплачиваются:

а) за весь период, если пенсия за выслугу лет не выплачивалась по вине уполномоченного органа;

б) в связи со смертью муниципального служащего - наследникам в соответствии с законодательством Российской Федерации.

5.5. Суммы пенсии за выслугу лет, излишне выплаченные, в том числе вследствие злоупотребления муниципальным служащим, получающим пенсию за выслугу лет (несообщение о наличии оснований для приостановления выплаты пенсии за выслугу лет, представление документов с заведомо недостоверными сведениями, несвоевременное поступление информации из Пенсионного фонда Российской Федерации), удерживаются уполномоченным органом из пенсии за выслугу лет муниципального служащего без ограничения их размера.

Суммы пенсии за выслугу лет, излишне выплаченные муниципальному служащему вследствие счетной ошибки, удерживаются таким образом, чтобы размер удержания не превышал 20 процентов, причитающейся ему пенсии за выслугу лет.

В случае прекращения выплаты пенсии за выслугу лет муниципальному служащему сумма задолженности взыскивается уполномоченным органом в судебном порядке.

6. Переходные положения

6.1. За лицами, приобретшими право на пенсию за выслугу лет в соответствии с Законом края "Об особенностях правового регулирования муниципальной службы в Красноярском крае" и настоящим положением и уволенными с муниципальной службы до 01.01.2017, лицами, продолжающими замещать на 01.01.2017 должности муниципальной службы и имеющими на 01.01.2017 стаж муниципальной службы для назначения пенсии за выслугу лет не менее 20 лет, лицами, продолжающими замещать на 01.01.2017 должности муниципальной службы, имеющими на этот день не менее 15 лет указанного стажа и приобретшими до 01.01.2017 право на страховую пенсию по старости (инвалидности) в соответствии с Федеральным законом "О страховых пенсиях", сохраняется право на пенсию за выслугу лет без учета изменений, внесенных Законом Красноярского края от 22.12.2016 N 2-277 "О внесении изменений в Закон края "Об особенностях организации и правового регулирования государственной гражданской службы Красноярского края" и в статью 9 Закона края "Об особенностях правового регулирования муниципальной службы в Красноярском крае" в пункт 1 статьи 9 Закона края "Об особенностях правового регулирования муниципальной службы в Красноярском крае".

6.2. Финансирование расходов на выплату пенсии за выслугу лет осуществляется из бюджета ЗАТО Железногорск.