Постановление Администрации города Кирова от 15 октября 2019 г. N 2538-п "Об утверждении муниципальной программы "Охрана окружающей среды и благоустройство муниципального образования "Город Киров" на 2020 - 2030 годы" (с изменениями и дополнениями)

Постановление Администрации города Кирова от 15 октября 2019 г. N 2538-п
"Об утверждении муниципальной программы "Охрана окружающей среды и благоустройство муниципального образования "Город Киров" на 2020 - 2024 годы"

В соответствии со статьями 7, 43 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", постановлением администрации города Кирова от 29.07.2019 N 1737-п "О разработке, утверждении, реализации и оценке эффективности реализации муниципальных программ муниципального образования "Город Киров" администрация города Кирова постановляет:

1. Утвердить муниципальную программу "Охрана окружающей среды и благоустройство муниципального образования "Город Киров" на 2020 - 2024 годы. Прилагается.

2. Приостановить действие следующих постановлений:

2.1. Постановление администрации города Кирова от 14.03.2016 N 672-п "Об утверждении муниципальной программы "Охрана окружающей среды и благоустройство муниципального образования "Город Киров".

2.2. Постановление администрации города Кирова от 23.05.2016 N 1476-п "О внесении изменений в постановление администрации города Кирова от 14.03.2016 N 672-п".

2.3. Постановление администрации города Кирова от 07.07.2016 N 2128-п "О внесении изменений в постановление администрации города Кирова от 14.03.2016 N 672-п".

2.4. Постановление администрации города Кирова от 25.10.2016 N 3557-п "О внесении изменений в постановление администрации города Кирова от 14.03.2016 N 672-п".

2.5. Постановление администрации города Кирова от 26.12.2016 N 4306-п "О внесении изменений в постановление администрации города Кирова от 14.03.2016 N 672-п".

2.6. Постановление администрации города Кирова от 30.01.2017 N 381-п "О внесении изменений в постановление администрации города Кирова от 14.03.2016 N 672-п".

2.7. Постановление администрации города Кирова от 30.03.2017 N 1118-п "О внесении изменений в постановление администрации города Кирова от 14.03.2016 N 672-п".

2.8. Постановление администрации города Кирова от 05.07.2017 N 2181-п "О внесении изменений в постановление администрации города Кирова от 14.03.2016 N 672-п".

2.9. Постановление администрации города Кирова от 20.09.2017 N 3512-п "О внесении изменений в постановление администрации города Кирова от 14.03.2016 N 672-п".

2.10. Постановление администрации города Кирова от 19.10.2017 N 3829-п "О внесении изменений в постановление администрации города Кирова от 14.03.2016 N 672-п".

2.11. Постановление администрации города Кирова от 10.11.2017 N 4132-п "О внесении изменений в постановление администрации города Кирова от 14.03.2016 N 672-п".

2.12. Постановление администрации города Кирова от 14.02.2018 N 356-п "О внесении изменений в постановление администрации города Кирова от 14.03.2016 N 672-п".

2.13. Постановление администрации города Кирова от 29.03.2018 N 854-п "О внесении изменений в постановление администрации города Кирова от 14.03.2016 N 672-п".

2.14. Постановление администрации города Кирова от 16.05.2018 N 1295-п "О внесении изменений в постановление администрации города Кирова от 14.03.2016 N 672-п".

2.15. Постановление администрации города Кирова от 03.10.2018 N 2579-п "О внесении изменений в постановление администрации города Кирова от 14.03.2016 N 672-п".

2.16. Постановление администрации города Кирова от 12.02.2019 N 328-п "О внесении изменений в постановление администрации города Кирова от 14.03.2016 N 672-п".

2.17. Постановление администрации города Кирова от 28.02.2019 N 478-п "О внесении изменений в постановление администрации города Кирова от 14.03.2016 N 672-п".

2.18. Постановление администрации города Кирова от 14.06.2019 N 1282-п "О внесении изменений в постановление администрации города Кирова от 14.03.2016 N 672-п".

2.19. Постановление администрации города Кирова от 27.08.2019 N 2083-п "О внесении изменений в постановление администрации города Кирова от 14.03.2016 N 672-п".

3. Настоящее постановление вступает в силу с 01.01.2020.

4. Постановления администрации города Кирова, указанные в пункте 2 настоящего постановления, утрачивают силу с момента приведения объемов финансирования и значений ключевых показателей эффективности муниципальной программы, указанной в подпункте 2.1 настоящего постановления, за отчетный год в соответствие с их фактическими значениями в порядке, предусмотренном разделом 4 Порядка разработки, утверждения, реализации и оценки эффективности реализации муниципальных программ муниципального образования "Город Киров", утвержденного постановлением администрации города Кирова от 22.01.2016 N 142-п.

5. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя главы администрации города Кирова Плехова Г.И.

Глава администрации города Кирова

И.В. Шульгин

Утверждена
постановлением
администрации города Кирова
от 15.10.2019 N 2538-п

Муниципальная программа
"Охрана окружающей среды и благоустройство муниципального образования "Город Киров" на 2020 - 2024 годы

Паспорт
муниципальной программы

Наименование муниципальной программы	Охрана окружающей среды и благоустройство муниципального образования "Город Киров" (далее - муниципальная программа)
Ответственный исполнитель муниципальной программы	департамент городского хозяйства администрации города Кирова
Исполнители муниципальной программы	департамент городского хозяйства администрации города Кирова; территориальное управление администрации города Кирова по Ленинскому району; территориальное управление администрации города Кирова по Первомайскому району; территориальное управление администрации города Кирова по Октябрьскому району; территориальное управление администрации города Кирова по Нововятскому району; МКУ "Управление дорожной и парковой инфраструктуры города Кирова" (далее - МКУ "УДиПИ г. Кирова")
Цель (цели) муниципальной программы	создание максимально благоприятных, комфортных и безопасных условий для проживания и отдыха жителей на территории муниципального образования "Город Киров"
Задачи муниципальной программы	охрана водных ресурсов; охрана земель; экологическое воспитание и образование; охрана лесного хозяйства; озеленение территорий городского округа; обустройство скверов и зон отдыха населения; наружное освещение улиц на территории городского округа; финансовое обеспечение деятельности МКУ "УДиПИ г. Кирова"; исполнение судебных решений; организация похоронного дела
Ожидаемые конечные результаты реализации муниципальной программы	к 2024 году планируется: провести комплекс работ по очистке прудов, прибрежных зон рек, каптажных сооружений (по одному водоему ежегодно - весь период реализации муниципальной программы); отремонтировать, в том числе возвести, новые газоны на площади 12910 кв. м; посадить 2500 деревьев и кустарников; обустроить 5 мест массового отдыха горожан
Название подпрограмм	1. Подпрограмма "Охрана окружающей среды в муниципальном образовании "Город Киров". 2. Подпрограмма "Благоустройство муниципального образования "Город Киров"
Сроки реализации муниципальной программы	2020 - 2024 годы

Ресурсное обеспечение муниципальной программы

тыс. руб.

Годы реализации муниципальной программы	Объем финансового обеспечения	Наименование источника финансирования
		1. Всего за счет бюджета муниципального образования "Город Киров"	В том числе			2. За счет внебюджетных источников
			1.1. За счет собственных доходов бюджета	1.2. За счет межбюджетных трансфертов из федерального бюджета	1.3. За счет межбюджетных трансфертов из областного бюджета
2020 год	284 906,96	284 906,96	284 906,96	-	-	-
2021 год	237 649,23	237 649,23	237 649,23	-	-	-
2022 год	237 646,78	237 646,78	237 646,78	-	-	-
2023 год	237 646,78	237 646,78	237 646,78	-	-	-
2024 год	237 646,78	237 646,78	237 646,78	-	-	-
Всего, в том числе:	1 235 496,53	1 235 496,53	1 235 496,53	-	-	-
Подпрограмма "Охрана окружающей среды в муниципальном образовании "Город Киров"
2020 год	51 442,15	51 442,15	51 442,15	-	-	-
2021 год	1 156,95	1 156,95	1 156,95	-	-	-
2022 год	1 156,95	1 156,95	1 156,95	-	-	-
2023 год	1 156,95	1 156,95	1 156,95	-	-	-
2024 год	1 156,95	1 156,95	1 156,95	-	-	-
Итого	56 069,95	56 069,95	56 069,95	-	-	-
Подпрограмма "Благоустройство муниципального образования "Город Киров"
2020 год	209 710,24	209 710,24	209 710,24	-	-	-
2021 год	212 728,58	212 728,58	212 728,58	-	-	-
2022 год	212 726,13	212 726,13	212 726,13	-	-	-
2023 год	212 726,13	212 726,13	212 726,13	-	-	-
2024 год	212 726,13	212 726,13	212 726,13	-	-	-
Итого	1 060 617,21	1 060 617,21	1 060 617,21	-	-	-
Отдельные мероприятия, не вошедшие в подпрограммы
2020 год	23 754,57	23 754,57	23 754,57	-	-	-
2021 год	23 763,70	23 763,70	23 763,70	-	-	-
2022 год	23 763,70	23 763,70	23 763,70	-	-	-
2023 год	23 763,70	23 763,70	23 763,70	-	-	-
2024 год	23 763,70	23 763,70	23 763,70	-	-	-
Итого	118 809,37	118 809,37	118 809,37	-	-	-

1. Общая характеристика сферы реализации муниципальной программы, в том числе формулировки основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития

Город Киров - административный центр Кировской области областного подчинения, образует самостоятельное муниципальное образование "Город Киров" в составе Кировской области, расположен на реке Вятка в 896 км от Москвы в направлении на северо-восток, один из старейших городов России. Киров является крупным промышленным, транспортным и культурным центром. Через него проходят основные железнодорожные магистрали, соединяющие Северо-Западный и Центральный федеральные округа с Уралом, Сибирью и Дальним Востоком, а также северными районами страны. Территория муниципального образования "Город Киров" составляет 757 кв. км. Численность постоянного населения, по статистическим данным, в 2018 году составила 538,8 тыс. человек.

Город Киров пережил за свою историю несколько переименований (Хлынов, Вятка). Он возник и развивался как типичный русский город. Годом основания города считается 1374 год.

В настоящее время город Киров - это современный промышленный и культурный центр, сохранивший свою самобытность, уникальную историческую планировку и связь с окружающим природным ландшафтом. И задача не только сохранить наследие прошлого, но и улучшить облик родного города.

К вопросам местного значения, установленным Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", относятся создание условий для массового отдыха жителей городского округа и организация обустройства мест массового отдыха населения.

Одним из факторов, формирующих положительный имидж города, является наличие благоприятных, комфортных, безопасных и доступных условий для массового отдыха населения. Муниципальная программа предусматривает приведение в соответствие с установленными действующим законодательством требованиями к организации мест массового отдыха населения, а также создание новых зон отдыха. Муниципальная программа разрабатывалась в интересах обеспечения реализации единого подхода в использовании территорий и благоустройства новых мест организованного отдыха жителей и гостей города с учетом основных положений генерального плана муниципального образования "Город Киров".

Благоустройство - совокупность мероприятий, направленных на создание благоприятных, здоровых и культурных условий жизни и досуга населения на территории муниципального образования, включающих в себя работы по строительству и ремонту объектов благоустройства, малых архитектурных форм, надлежащему санитарному содержанию территорий, освещению, озеленению, обустройству городской среды, созданию внешнего облика города. Проблема благоустройства территории является одной из самых насущных, требующей каждодневного внимания и эффективного решения. Необходимо принятие комплекса мер, направленных на приведение в надлежащее состояние территорий общего пользования. Изменились нормы и принципы градостроительного законодательства, требования к охране природных ландшафтов, к качеству жилья, архитектуре зданий и сооружений, уровню благоустройства. Вместе с тем очевидным является несоответствие современных экологических требований реальному отношению жителей городского поселения к проблемам чистоты, порядка. Необходимо воспитать у горожан бережное и уважительное отношение к тому месту, где они проживают.

По ценности архитектурно-градостроительного и культурного наследия город Киров отнесен к классу "B" как город, обладающий наследием в виде элементов планировки, памятников истории, культуры и архитектуры и сохранившихся пространственных связей.

Создание максимально благоприятных, комфортных и безопасных условий для проживания и отдыха жителей на территории муниципального образования "Город Киров" - цель, которую преследует данная муниципальная программа. Для ее реализации необходимы проведение реконструкции и воссоздание парков, набережных, площадей и других мест массового отдыха населения.

Повышенная загазованность, задымленность и запыленность воздуха, неблагоприятные химические и физико-механические свойства почвы, наличие каменных и металлических поверхностей, асфальтовое покрытие улиц и площадей, наличие подземных коммуникаций и сооружений в зоне корневой системы, дополнительное освещение растений в ночное время, механические повреждения и интенсивный режим использования городских насаждений оказывают постоянное негативное влияние на растения. Данные факторы приводят к более раннему физиологическому старению растительных организмов. Для повышения функциональной эффективности и эстетической выразительности зеленых насаждений необходимо проведение мероприятий по их обслуживанию.

Также к вопросам местного значения относится организация мероприятий по охране окружающей среды в границах городского округа.

В современных условиях окружающая среда испытывает огромную антропогенную нагрузку, теряет способность к самовосстановлению, истощены природные ресурсы.

Накапливание в замкнутых водных объектах города наноса прошлогодних листьев, продуктов жизнедеятельности рыб и птиц, свободной органики приводит к замедлению процессов самоочищения водоемов и водных объектов, цветению воды, пониженной прозрачности воды и, как следствие, повышенной температуре воды, образованию неприятных запахов, обеднению экосистемы. Необходимо проведение мероприятий по очистке обособленных водных объектов (замкнутых водоемов), очистке каптажных сооружений, находящихся на территории муниципального образования "Город Киров".

Для предотвращения загрязнения, засорения, истощения и заиления водных объектов, сохранения среды обитания животного и растительного мира, обеспечения природного и рекреационного потенциала проводятся очистительные мероприятия в прибрежной зоне водоемов (прудов, озер, рек, ручьев и т.д.).

Загрязнение территории города промышленными и бытовыми отходами на несанкционированных свалках ведет к деградации окружающей среды.

Сбор и вывоз к месту переработки и утилизации промышленных и опасных отходов, в том числе и ртутных отходов, их утилизация (захоронение) направлены на максимально возможное уменьшение риска возникновения чрезвычайных ситуаций, а также на сохранение здоровья людей, снижение размеров ущерба окружающей природной среде и материальных потерь в случае их возникновения.

Экологическое воспитание и образование является важным элементом защиты окружающей среды. Целью данного мероприятия является формирование экологической культуры личности и общества в целом, воспитание у горожан потребности в природоохранной деятельности, чувства ответственности за состояние окружающей среды.

Мероприятия по охране, защите и воспроизводству городских лесов, а именно благоустройство лесных массивов, предусматривают создание благоприятных условий для пребывания в лесу человека и сохранения устойчивости зеленых насаждений. Для улучшения рекреационной возможности лесных массивов, используемых для отдыха жителями города, необходимы проведение лесоустроительных работ, разработка лесохозяйственного регламента и проекта освоения лесов "Городского" лесничества. Проведение кадастровых работ в данных лесопарках исключит фактор наложения, изменения границ особо охраняемых природных территорий регионального значения, приводящих к уменьшению их площади.

Основным исполнителем муниципальной программы является подведомственное департаменту городского хозяйства администрации города Кирова учреждение МКУ "УДиПИ г. Кирова".

МКУ "УДиПИ г. Кирова" создано в соответствии с постановлением администрации города Кирова от 15.08.2018 N 2185-п путем реорганизации муниципального казенного учреждения "Дирекция дорожного хозяйства города Кирова" в форме присоединения к нему муниципального казенного учреждения "Дирекция зеленого хозяйства города Кирова". Учреждение было создано в целях исполнения функций заказчика от имени муниципального образования "Город Киров" в пределах выделенных бюджетных средств в сфере дорожного хозяйства, дорожной деятельности и обеспечения безопасности дорожного движения, использования автомобильных дорог местного значения, благоустройства и озеленения территории муниципального образования "Город Киров", регулирования численности безнадзорных животных, а также погребения, похоронного дела и содержания мест захоронения.

Также МКУ "УДиПИ г. Кирова" проводит работы по благоустройству и озеленению на основании разрешительных документов, а именно:

обследование и оценку зеленых насаждений, подлежащих вынужденному сносу (повреждению) и (или) обрезке, в составе комиссии по оценке зеленых насаждений;

инвентаризацию зеленых насаждений, в том числе нанесение маркировки несмываемой краской на древесные растения при детальной инвентаризации;

занимается охраной, защитой, воспроизводством городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах муниципального образования "Город Киров";

осуществляет экологическое просвещение горожан посредством организации и проведения мероприятий на территории муниципального образования "Город Киров".

Использование программно-целевого метода для решения проблем развития и обустройства мест массового отдыха населения, охраны окружающей среды в границах городского округа позволит создать условия для максимально эффективного управления ресурсами, в том числе финансовыми, для достижения поставленной в рамках настоящей муниципальной программы цели.

2. Цели, задачи и сроки реализации муниципальной программы

Целью муниципальной программы является создание максимально благоприятных, комфортных и безопасных условий для проживания и отдыха жителей на территории муниципального образования "Город Киров".

Для достижения поставленной цели органы местного самоуправления муниципального образования "Город Киров" в течение периода реализации настоящей муниципальной программы должны решить следующие задачи:

охрана водных ресурсов;

охрана земель;

экологическое воспитание и образование;

охрана лесного хозяйства;

озеленение территорий городского округа;

обустройство скверов и зон отдыха населения;

наружное освещение улиц на территории городского округа;

финансовое обеспечение деятельности МКУ "УДиПИ г. Кирова";

исполнение судебных решений;

организация похоронного дела.

Для отражения хода реализации программных мероприятий используются непосредственные показатели эффективности реализации муниципальной программы, которые отражаются в плане реализации муниципальной программы.

План реализации муниципальной программы на очередной финансовый год утверждается ежегодно правовым актом департамента городского хозяйства администрации города Кирова.

Срок реализации муниципальной программы: 2020 - 2024 годы.

3. Характеристика программных мероприятий

Перечень мероприятий муниципальной программы с указанием их ресурсного обеспечения и ответственных исполнителей представлен в приложении N 2.

В рамках настоящей муниципальной программы реализуются мероприятия по обустройству зон отдыха, охране окружающей среды и прочие благоустроительные мероприятия в соответствии с установленными требованиями и в разрезе подпрограмм.

Муниципальная программа содержит две подпрограммы:

"Охрана окружающей среды в муниципальном образовании "Город Киров";

"Благоустройство муниципального образования "Город Киров".

Подпрограмма "Охрана окружающей среды в муниципальном образовании "Город Киров" направлена на улучшение экологической обстановки и создание более благоприятных и безопасных условий проживания для жителей в пределах муниципального образования. Подпрограмма содержит следующие мероприятия:

"Комплекс работ по очистке прудов, прибрежных зон рек, каптажных сооружений". По данному мероприятию проводятся такие работы, как очистка водной глади от бытового мусора, очистка от донного сора водных объектов, уборка дикорастущей поросли и мусора вдоль прибрежной полосы;

"Обеззараживание территории муниципального образования "Город Киров" от ртутных загрязнений". В рамках реализации данного мероприятия осуществляются выезды демеркуризационной бригады для ликвидации несанкционированных свалок, содержащих отходы I класса опасности (лампы ртутные, ртутно-кварцевые, люминесцентные, ртутные термометры, утратившие потребительские свойства), на территориях муниципального образования "Город Киров", за исключением придомовых территорий;

"Разработка проектно-сметной документации по объекту "Мероприятия по ликвидации накопленного вреда с последующей рекультивацией объектов размещения отходов по адресу: Кировская обл., муниципальное образование "Город Киров", Октябрьский район, в 1,5 км южнее пос. Костино, ур. Шепиловы": в 2020 году планируется разработать проект по рекультивации земель полигона твердых бытовых отходов в поселке Костино;

"Проведение мероприятий по экологическому воспитанию". В ходе реализации мероприятия проводится просветительская работа с населением муниципального образования, размещение лесных и противопожарных аншлагов, проведение встреч со специалистами природоохранных учреждений и тематических бесед с жителями города;

"Лесоустроительные и земельно-кадастровые работы на территории "Городского" лесничества". Данное мероприятие включает в себя специализированный вид лесохозяйственной деятельности, состоящий из:

осуществления оценки состояния лесов;

проектирования мероприятий, направленных на рациональное использование, воспроизводство, охрану и защиту лесов, повышение их продуктивности и устойчивости;

таксации лесов;

лесопатологических обследований;

разработки проектов освоения лесов, лесных деклараций и лесохозяйственных регламентов;

проектирования лесничеств и лесопарков;

проектирования эксплуатационных лесов, защитных лесов, резервных лесов, а также особо защитных участков лесов;

"Ликвидация несанкционированных свалок в пределах территории "Городского" лесничества" включает проведение работ, направленных на ликвидацию загрязнения бытовыми и промышленными отходами лесных участков, расположенных на территории городского округа;

"Выборочные санитарные рубки на территории "Городского" лесничества". При ландшафтных выборочных санитарных рубках проводится равномерное изреживание древостоя, убираются сухие, поврежденные, зараженные и недекоративные деревья и кустарники.

Подпрограмма "Благоустройство муниципального образования "Город Киров" направлена на создание благоприятных, здоровых и культурных условий жизни и досуга населения на территории муниципального образования. Подпрограмма включает в себя следующие мероприятия:

"Обслуживание зеленых насаждений" - комплекс работ по уходу за деревьями и кустарниками, а именно: снос аварийных деревьев и кустарников, обрезка деревьев и кустарников (омолаживающая, формовочная и санитарная), уборка поросли, выкорчевывание пней, посадка деревьев и живой изгороди, вывоз и утилизация веток с несанкционированных мест складирования;

"Ремонт и содержание газонов, в том числе кошение газонов" - комплекс агротехнических мероприятий, предусматривающих создание оптимальных условий для роста и развития дернообразующих трав, в результате чего формируется густой травостой, обладающий декоративностью, долголетием и устойчивостью к антропогенным нагрузкам и воздействиям. Основными агротехническими мероприятиями являются полив, аэрация, землевание и кошение травы;

"Содержание и устройство цветников, клумб". Клумбы создаются при помощи посадки цветущих растений. Таким способом формируются акцентные зоны, яркие пятна, которые придают эстетический вид городу и украшают его;

"Обустройство и содержание мест общего пользования" - комплекс работ по содержанию мест массового отдыха горожан. В рамках данного мероприятия проводятся такие работы, как ликвидация несанкционированных свалок, сбор и вывоз мусора с территорий массового отдыха, содержание зон отдыха, обработка территорий мест общего пользования (удаление борщевика, противоклещевая и дератизационная обработки);

"Обустройство и содержание мест захоронений" включает следующие виды работ: надлежащий уход, благоустройство зоны захоронений, уборку от мусора и снега территорий мест захоронений;

"Электроэнергия наружного освещения, в том числе расчеты по энергосервисному контракту за замену светильников наружного освещения за счет экономии по электроэнергии наружного освещения". В рамках данного мероприятия производится оплата потребленной электроэнергии уличного освещения муниципального образования "Город Киров";

"Содержание и текущий ремонт сетей наружного освещения" - проводятся работы по замене электроламп, работы, связанные с ликвидацией повреждений электросетей, осветительной арматуры и оборудования, надзор за исправностью электросетей и оборудования, исправление частично изношенных и поврежденных опор уличного освещения в пределах 20% общего количества по данной улице, окраска опор уличного освещения, проводятся ежегодные ревизии и ремонт автоматики и телемеханики с заменой деталей, нарушающих нормальную работу аппаратуры, в пределах 5% балансовой стоимости;

"Капитальный ремонт, восстановление, устройство, дооборудование сетей наружного освещения" - это смена эксплуатируемых фонарей, тросов, растяжек, проводов, коммуникационной аппаратуры в размере, превышающем объемы, предусмотренные текущим ремонтом, установка дополнительных фонарей и светильников на тросовом подвесе в количестве до 10% общего количества по данной улице или объекту, установка, все виды работ по ремонту и замене реле времени (контактных часов) и фотореле для управления наружным освещением, все виды работ по ремонту средств автоматики и телемеханики по управлению сетями уличного освещения в количестве до 10% в год от стоимости аппаратуры.

Отдельные мероприятия, не вошедшие в подпрограммы:

"Финансовое обеспечение деятельности МКУ "УДиПИ в г. Кирове" - осуществляется за счет средств бюджета муниципального образования "Город Киров" на основании бюджетной сметы;

"Исполнение судебных решений" - осуществляется оплата исполнительных листов по судебным решениям, касающимся охраны окружающей среды и благоустройства муниципального образования, поступающих в администрацию города Кирова;

"Организация похоронного дела" - осуществляются работы специализированной службы по вопросам похоронного дела на территории муниципального образования "Город Киров" в соответствии с Федеральным законом от 12.01.1996 N 8-ФЗ "О погребении и похоронном деле".

Комплексный ремонт объектов должен вдохнуть новую жизнь в парки и скверы муниципального образования "Город Киров", вернуть в активный культурный оборот расположенные на этой территории памятники архитектуры и исторические объекты.

Перечень работ сформирован с учетом нахождения указанных земельных участков в муниципальной собственности и отсутствия обременения правами третьих лиц.

Координация и регулирование деятельности по организации мест массового отдыха населения предусматривают ежегодный комплекс мероприятий, реализуемый структурными подразделениями администрации города в рамках исполнения возложенных на них функций.

Обустройство мест массового отдыха города планируется выполнить за счет средств бюджета муниципального образования "Город Киров".

4. Обоснование ресурсного обеспечения муниципальной программы

На основании пункта 20 части 1 статьи 16 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" ресурсное (финансовое) обеспечение муниципальной программы осуществляется из средств бюджета муниципального образования "Город Киров".

Исполнитель мероприятия программы/источник финансирования	Объем финансирования мероприятий муниципальной программы, тыс. руб.
	2020 г.	2021 г.	2022 г.	2023 г.	2024 г.	всего
1	2	3	4	5	6	7
Департамент городского хозяйства	268 084,88	220 830,11	220 830,11	220 830,11	220 830,11	1 151 405,32
За счет собственных доходов бюджета МО "Город Киров"	268 084,88	220 830,11	220 830,11	220 830,11	220 830,11	1 151 405,32
Территориальное управление администрации города Кирова по Нововятскому району	4 868,20	4 868,20	4 868,20	4 868,20	4 868,20	24 341,00
За счет собственных доходов бюджета МО "Город Киров"
Территориальное управление администрации города Кирова по Первомайскому району	2 223,13	2 223,13	2 223,13	2 223,13	2 223,13	11 115,65
За счет собственных доходов бюджета МО "Город Киров"
Территориальное управление администрации города Кирова по Ленинскому району	7 204,60	7 204,60	7 204,60	7 204,60	7 204,60	36 023,00
За счет собственных доходов бюджета МО "Город Киров"
Территориальное управление администрации города Кирова по Октябрьскому району	2 526,15	2 523,19	2 520,74	2 520,74	2 520,74	12 611,56
За счет собственных доходов бюджета МО "Город Киров"
Итого	284 906,96	237 649,23	237 646,78	237 646,78	237 646,78	1 235 496,53
За счет собственных доходов бюджета МО "Город Киров"	284 906,96	237 649,23	237 646,78	237 646,78	237 646,78	1 235 496,53

5. Описание ожидаемых результатов реализации муниципальной программы

Система управления реализацией мероприятий муниципальной программы должна гарантировать достижение поставленных целей, эффективность проведения каждого из мероприятий.

Реализация муниципальной программы позволит:

улучшить экологическую обстановку на территории муниципального образования "Город Киров" по мере реализации мероприятий: по очистке водоемов, обеззараживанию территорий от ртутных загрязнений, ликвидации несанкционированных свалок в лесопарках, проведению мероприятий по экологическому воспитанию и организации мероприятий по охране окружающей среды в границах муниципального образования "Город Киров";

повысить качество жизни жителей муниципального образования "Город Киров" путем повышения качества предоставления услуг по благоустройству, таких как озеленение территории городского округа (ремонт газонов, посадка деревьев и кустарников, устройство и содержание цветников), обустройство мест массового отдыха и осуществление мероприятий по наружному освещению города;

создать комфортные условия для отдыха жителей и гостей городского округа.

Оценка производится по следующим показателям:

степень достижения запланированных результатов и намеченных целей муниципальной программы;

степень соответствия запланированному уровню расходов, социально-экономическая эффективность.

Степень достижения запланированных результатов и намеченных целей муниципальной программы определяется индикаторами, отражающими соотношение фактически достигнутых результатов с их плановыми значениями.

Степень соответствия запланированному уровню затрат определяется индикаторами, отражающими соотношение фактически произведенных затрат с их плановыми значениями.

Под оценкой эффективности понимается соотношение непосредственных и планируемых результатов муниципальной программы с фактическими и плановыми затратами на их достижение. Эффективность реализации мероприятий муниципальной программы будет подтверждаться следующими показателями, характеризующими достижение поставленных цели и задач муниципальной программы:

увеличение количества новых парков, скверов и зеленых зон;

снижение количества зарегистрированных жалоб жителей на благоустройство;

увеличение количества зеленых зон (цветников).

Более подробный перечень ключевых показателей эффективности реализации муниципальной программы и статистическая информация представлены в приложении N 1.

6. Описание системы управления реализацией муниципальной программы

Координацию работ по реализации муниципальной программы осуществляет первый заместитель главы администрации города Кирова.

Контроль выполнения программных мероприятий, подготовки бюджетной заявки по финансированию предусмотренных муниципальной программой мероприятий на каждый год, уточнения затрат по направлениям муниципальной программы, срокам их реализации, составу исполнителей в соответствии с результатами выполнения программных мероприятий за год, подготовки годового отчета о ходе реализации муниципальной программы и эффективности использования бюджетных средств возлагается на департамент городского хозяйства администрации города Кирова.

Ответственными за реализацию мероприятий муниципальной программы являются департамент городского хозяйства администрации города Кирова, территориальные управления администрации города Кирова по районам. В соответствии с настоящей муниципальной программой исполнители программы обеспечивают размещение муниципальных заказов в соответствии с действующим законодательством, осуществляют контроль за ходом выполнения договорных обязательств исполнителями, производят приемку работ.

Департамент городского хозяйства администрации города Кирова осуществляет контроль за ходом реализации муниципальной программы. Регулярно проводит мониторинг сроков, полноты и качества выполнения работ.

При наличии отклонений достигнутых показателей от показателей ожидаемых результатов реализации муниципальной программы выявляются причины отклонений и факторы, негативно влияющие на реализацию муниципальной программы. Проводятся совещания с подрядчиками. При необходимости организуются выездные совещания с привлечением сторонних специалистов.

Приемка скрытых работ осуществляется с оформлением актов.

Негативное влияние на реализацию муниципальной программы может быть оказано в виде финансирования мероприятий в меньшем объеме, чем предусмотрено муниципальной программой. При наличии такого фактора муниципальная программа будет исполняться в объеме, соответствующем сумме уменьшенного финансирования. Для минимизации данного риска необходимо определение приоритетов для первоочередного финансирования.

При увеличении стоимости материалов, комплектующих и горюче-смазочных материалов мероприятия муниципальной программы будут исполняться в тех объемах, на исполнение которых будет достаточно имеющихся ассигнований.

Основная задача ответственного исполнителя при управлении рисками - определение критериев и приоритетов, необходимых для принятия решений по отдельным мероприятиям, связанным с реализацией муниципальной программы, а также обобщение опыта работы, анализ предложений и инициатив в сфере реализации муниципальной программы, подготовка и рассмотрение аналитических, информационных, методических и справочных материалов в сфере реализации муниципальной программы.

Неустраняемым риском досрочного прекращения муниципальной программы может явиться изменение социальной и экономической ситуации в стране, выявление новых приоритетов при решении общегосударственных задач. Достижение цели муниципальной программы при таких условиях будет невозможно.

Приложение N 1
к муниципальной программе
"Охрана окружающей среды и благоустройство
муниципального образования "Город Киров"
на 2020 - 2024 годы

Перечень
ключевых показателей эффективности реализации муниципальной программы "Охрана окружающей среды и благоустройство муниципального образования "Город Киров" на 2020 - 2024 годы

N п/п	Наименование показателя эффективности реализации программы	Единица измерения показателя	Количественное значение эффективности реализации муниципальной программы, а также значение показателя за 3 года, предшествующих началу реализации муниципальной программы									Ожидаемый конечный результат показателя эффективности, достигнутый за период реализации программы	Источник получения информации
			Факт	Факт	Факт	Оценка	План	План	План	План	План
			2016	2017	2018	2019	2020	2021	2022	2023	2024
1.	Количество очищенных водоемов	шт.	1	1	2	1	1	1	1	1	1	1	ДГХ
2.	Количество собранных и вывезенных к месту переработки и утилизации всех видов промышленных, радиоактивных и опасных отходов, в том числе бытовых; их утилизация (захоронение)	куб. м	0	43762,2	47890	18655	18873	18873	18873	18873	18873	94365	ДГХ, территориальные управления по районам
3.	Количество мероприятий по экологическому воспитанию	мероприятий	2	2	2	2	2	2	2	2	2	10	ДГХ
4.	Площадь охраняемых лесов	га	3513	3513,0	3741,5	3741,5	3741,5	3742,5	3742,5	3742,5	3742,5	3742,5	ДГХ
5.	Количество жалоб от населения по озеленению городского округа	шт.	1	6	6	6	6	6	6	6	6	30	ДГХ, территориальные управления по районам
6.	Площадь отремонтированных газонов (в том числе возведенных новых газонов)	кв. м	7772,22	6188,46	2082	2582	2582	2582	2582	2582	2582	12910	ДГХ, территориальные управления по районам
7.	Количество посаженных деревьев и кустарников	шт.	1220	295	300	444	500	500	500	500	500	2500	ДГХ
8.	Площадь содержания цветников (в том числе обустройства новых)	кв. м	10733,7	11140,85	11201,2	11311,8	11311,8	11311,8	11311,8	11311,8	11311,8	56559,1	ДГХ, территориальные управления по районам
9.	Удельный вес выживших саженцев деревьев от числа посаженных деревьев	%	95,4	93,4	80	80	80	80	80	80	80	80	ДГХ
10.	Количество обустроенных и вновь созданных мест массового отдыха	объектов	3	1	-	1	1	1	1	1	1	5	ДГХ, территориальные управления по районам
11.	Степень удовлетворенности населения обустройством и содержанием мест захоронений (количество жалоб от населения)	ед.	0	3	3	3	3	3	3	3	3	15	ДГХ, территориальные управления по районам
12.	Степень удовлетворенности населения обслуживанием наружного освещения (количество жалоб от населения)	ед.	34	23	55	50	45	45	45	45	45	225	ДГХ, территориальные управления по районам
13.	Удельный вес горящих светильников к общему количеству	%	95	95	95	95	95	95	95	95	95	95	ДГХ, территориальные управления по районам

Приложение N 2
к муниципальной программе
"Охрана окружающей среды и благоустройство
муниципального образования "Город Киров"
на 2020 - 2024 годы

Ресурсное обеспечение реализации муниципальной программы "Охрана окружающей среды и благоустройство муниципального образования "Город Киров" на 2020 - 2024 годы

N п/п	Наименование муниципальной программы/подпрограммы/ основного мероприятия/отдельного мероприятия	Исполнитель	Источник финансирования	Объем финансового обеспечения (прогноз, факт), тыс. рублей					итого
				2020	2021	2022	2023	2024
				план	план	план	план	план
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10
	Муниципальная программа "Охрана окружающей среды и благоустройство в муниципальном образовании "Город Киров" на 2020 - 2024 годы		всего	284906,96	237649,23	237646,78	237646,78	237646,78	1235496,53
			бюджет МО "Город Киров", в том числе:	284906,96	237649,23	237646,78	237646,78	237646,78	1235496,53
			за счет собственных доходов бюджета МО "Город Киров"	284906,96	237649,23	237646,78	237646,78	237646,78	1235496,53
			за счет межбюджетных трансфертов из федерального бюджета	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
			за счет межбюджетных трансфертов из областного бюджета	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
			внебюджетные источники	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
1.	Подпрограмма "Охрана окружающей среды в муниципальном образовании "Город Киров"		за счет собственных доходов бюджета МО "Город Киров"	51442,15	1156,95	1156,95	1156,95	1156,95	56069,95
1.1.	Мероприятие "Комплекс работ по очистке прудов, прибрежных зон рек, каптажных сооружений"	ДГХ	за счет собственных доходов бюджета МО "Город Киров"	255,15	255,15	255,15	255,15	255,15	1275,75
1.2.	Мероприятие "Обеззараживание территории (общего пользования) МО "Город Киров" от ртутных загрязнений"	ДГХ	за счет собственных доходов бюджета МО "Город Киров"	72,90	72,90	72,90	72,90	72,90	364,50
1.3.	Мероприятие "Разработка проектно-сметной документации по объекту "Мероприятия по ликвидации накопленного вреда с последующей рекультивацией объектов размещения отходов по адресу: Кировская обл., муниципальное образование "Город Киров", Октябрьский район, в 1,5 км южнее пос. Костино, ур. Шепиловы"	ДГХ	за счет собственных доходов бюджета МО "Город Киров"	50285,20	0,00	0,00	0,00	0,00	50285,20
1.4.	Мероприятие "Проведение мероприятий по экологическому воспитанию"	ДГХ	за счет собственных доходов бюджета МО "Город Киров"	72,90	72,90	72,90	72,90	72,90	364,50
1.5.	Мероприятие "Лесоустроительные и земельно-кадастровые работы на территории "Городского" лесничества"	ДГХ	за счет собственных доходов бюджета МО "Город Киров"	301,39	301,39	301,39	301,39	301,39	1506,95
1.6.	Мероприятие "Ликвидация несанкционированных свалок в пределах территории "Городского" лесничества"	ДГХ	за счет собственных доходов бюджета МО "Город Киров"	153,00	153,00	153,00	153,00	153,00	765,00
1.7.	Мероприятие "Выборочные санитарные рубки на территории "Городского" лесничества"	ДГХ	за счет собственных доходов бюджета МО "Город Киров"	301,61	301,61	301,61	301,61	301,61	1508,05
2.	Подпрограмма "Благоустройство муниципального образования "Город Киров"		за счет собственных доходов бюджета МО "Город Киров"	209710,24	212728,58	212726,13	212726,13	212726,13	1060617,21
2.1.	Основное мероприятие "Озеленение территории городского округа"		за счет собственных доходов бюджета МО "Город Киров"	8101,50	8101,50	8101,50	8101,50	8101,50	40507,50
2.1.1.	Мероприятие "Обслуживание зеленых насаждений (снос деревьев и кустарников, обрезка зеленых насаждений, посадка деревьев, удаление поросли, корчевка пней, побелка деревьев, вывоз и утилизация веток)"	ТУ Первомайского района	за счет собственных доходов бюджета МО "Город Киров"	33,30	33,30	33,30	33,30	33,30	166,50
		ТУ Октябрьского района	за счет собственных доходов бюджета МО "Город Киров"	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
		ТУ Нововятского района	за счет собственных доходов бюджета МО "Город Киров"	982,20	982,20	982,20	982,20	982,20	4911,00
		ТУ Ленинского района	за счет собственных доходов бюджета МО "Город Киров"	243,60	243,60	243,60	243,60	243,60	1218,00
2.1.2.	Мероприятие "Ремонт и содержание газонов (в том числе возведение новых газонов), в т.ч. кошение газонов"	ТУ Первомайского района	за счет собственных доходов бюджета МО "Город Киров"	263,90	263,90	263,90	263,90	263,90	1319,50
		ТУ Нововятского района	за счет собственных доходов бюджета МО "Город Киров"	546,90	546,90	546,90	546,90	546,90	2734,50
		ТУ Октябрьского района	за счет собственных доходов бюджета МО "Город Киров"	478,20	478,20	478,20	478,20	478,20	2391,00
		ТУ Ленинского района	за счет собственных доходов бюджета МО "Город Киров"	3399,30	3399,30	3399,30	3399,30	3399,30	16996,50
2.1.3.	Мероприятие "Содержание и устройство цветников, клумб (посадка зеленых насаждений, в том числе цветочной рассады) и уход за ними"	ТУ Первомайского района	за счет собственных доходов бюджета МО "Город Киров"	169,40	169,40	169,40	169,40	169,40	847,00
		ТУ Октябрьского района	за счет собственных доходов бюджета МО "Город Киров"	405,70	405,70	405,70	405,70	405,70	2028,50
		ТУ Нововятского района	за счет собственных доходов бюджета МО "Город Киров"	1194,40	1194,40	1194,40	1194,40	1194,40	5972,00
		ТУ Ленинского района	за счет собственных доходов бюджета МО "Город Киров"	384,60	384,60	384,60	384,60	384,60	1923,00
2.2.	Основное мероприятие "Обустройство скверов и зон отдыха населения"		за счет собственных доходов бюджета МО "Город Киров"	90910,87	90907,91	90905,46	90905,46	90905,46	454535,16
2.2.1.	Мероприятие "Обустройство и содержание мест общего пользования"	ДГХ	за счет собственных доходов бюджета МО "Город Киров" в том числе	74960,53	74960,53	74960,53	74960,53	74960,53	374802,65
		ТУ Нововятского района	за счет собственных доходов бюджета МО "Город Киров"	2144,70	2144,70	2144,70	2144,70	2144,70	10723,50
		ТУ Первомайского района	за счет собственных доходов бюджета МО "Город Киров"	1756,53	1756,53	1756,53	1756,53	1756,53	8782,65
		ТУ Ленинского района	за счет собственных доходов бюджета МО "Город Киров"	3177,10	3177,10	3177,10	3177,10	3177,10	15885,50
		ТУ Октябрьского района	за счет собственных доходов бюджета МО "Город Киров"	1642,25	1639,29	1636,84	1636,84	1636,84	8192,06
2.2.2.	Мероприятие "Обустройство и содержание мест захоронений"	ДГХ	за счет собственных доходов бюджета МО "Город Киров"	7229,76	7229,76	7229,76	7229,76	7229,76	36148,80
2.3.	Основное мероприятие "Наружное освещение улиц на территории городского округа"		за счет собственных доходов бюджета МО "Город Киров"	110697,87	113719,17	113719,17	113719,17	113719,17	565574,55
2.3.1.	Мероприятие "Электроэнергия наружного освещения, в т.ч. расчеты по энергосервисному контракту за замену светильников наружного освещения за счет экономии по электроэнергии наружного освещения"	ДГХ	за счет собственных доходов бюджета МО "Город Киров" в том числе	88862,70	91884,00	91884,00	91884,00	91884,00	456398,70
	дебиторская задолженность								0,00
	кредиторская задолженность								0,00
2.3.2.	Мероприятие "Содержание и текущий ремонт сетей наружного освещения"	ДГХ	за счет собственных доходов бюджета МО "Город Киров"	17082,63	17082,63	17082,63	17082,63	17082,63	85413,15
2.3.3.	Мероприятие "Капитальный ремонт, восстановление, устройство, дооборудование сетей наружного освещения"	ДГХ	за счет собственных доходов бюджета МО "Город Киров"	4752,54	4752,54	4752,54	4752,54	4752,54	23762,70
3.	Отдельные мероприятия, не вошедшие в подпрограммы		за счет собственных доходов бюджета МО "Город Киров"	23754,57	23763,70	23763,70	23763,70	23763,70	118809,37
3.1.	Отдельное мероприятие "Финансовое обеспечение деятельности МКУ "УДПИ"	ДГХ	за счет собственных доходов бюджета МО "Город Киров"	23535,87	23545,00	23545,00	23545,00	23545,00	117715,87
3.2.	Отдельное мероприятие "Исполнение судебных решений"	ДГХ	за счет собственных доходов бюджета МО "Город Киров"	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
3.3.	Отдельное мероприятие "Организация похоронного дела"	ДГХ	за счет собственных доходов бюджета МО "Город Киров"	218,70	218,70	218,70	218,70	218,70	1093,50
		ДГХ	Всего	284906,96	237649,23	237646,78	237646,78	237646,78	1235496,53
			бюджет муниципального образования (МО) "Город Киров", в том числе:	284906,96	237649,23	237646,78	237646,78	237646,78	1235496,53
			за счет собственных доходов бюджета МО "Город Киров"	284906,96	237649,23	237646,78	237646,78	237646,78	1235496,53
			за счет межбюджетных трансфертов из федерального бюджета	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
			за счет межбюджетных трансфертов из областного бюджета	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
			внебюджетные источники	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
		ДГХ	за счет собственных доходов бюджета МО "Город Киров"	268084,88	220830,11	220830,11	220830,11	220830,11	1151405,32
		ТУ Нововятского района	за счет собственных доходов бюджета МО "Город Киров"	4868,20	4868,20	4868,20	4868,20	4868,20	24341,00
		ТУ Первомайского района	за счет собственных доходов бюджета МО "Город Киров"	2223,13	2223,13	2223,13	2223,13	2223,13	11115,65
		ТУ Ленинского района	за счет собственных доходов бюджета МО "Город Киров"	7204,60	7204,60	7204,60	7204,60	7204,60	36023,00
		ТУ Октябрьского района	за счет собственных доходов бюджета МО "Город Киров"	2526,15	2523,19	2520,74	2520,74	2520,74	12611,56