Приложение. Изменения, которые вносятся в некоторые постановления Администрации Алтайского края, Правительства Алтайского края

Приложение
к постановлению Правительства
Алтайского края
от 16.10.2019 г. N 395

Изменения,
которые вносятся в некоторые постановления Администрации Алтайского края, Правительства Алтайского края

1. В постановлениях Администрации Алтайского края:

1.1. от 30.12.2013 N 712 "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд Алтайского края" (в редакции от 27.03.2015 N 115, от 26.01.2016 N 17, от 23.01.2017 N 9, от 29.06.2018 N 243, от 12.12.2018 N 444):

в Порядке взаимодействия органа исполнительной власти Алтайского края по регулированию контрактной системы в сфере закупок, краевого государственного казенного учреждения, уполномоченного на определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей), и заказчиков, утвержденном указанным постановлением (далее - "Порядок"):

в подпункте 2.1.2 слова "планов закупок и" исключить;

в подпункте 2.1.5 слова ", а также обоснованности сведений о целях закупки и установленных требований к закупаемым товарам, работам, услугам" исключить;

в подпункте 2.1.8 слово "заказчику" заменить словами "распорядителю бюджетных средств";

в подпункте 2.1.10 цифру "5" заменить цифрой "2";

в подпункте 2.1.11 слова "реализации конкретной цели осуществления закупки и" исключить;

в подпункте 2.1.12 слова "цены контракта и методов ее обоснования" заменить словами "цены контракта либо начальной цены единицы товара, работы, услуги, методов ее обоснования";

подпункт 2.1.18 после слова "установленном" дополнить словом "действующим";

дополнить Порядок подпунктом 2.1.19 следующего содержания:

"2.1.19. организует работу межведомственной рабочей группы по оценке обоснованности закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд Алтайского края.";

в подпункте 2.2.2:

в абзаце первом слова "30 календарных" заменить словами "10 рабочих";

абзац второй признать утратившим силу;

в подпункте 2.2.3 слова "источников финансирования;" заменить словами "источников финансирования. Заявки заказчиков, подведомственных органам исполнительной власти Алтайского края, обеспечивающим реализацию государственной политики в сфере здравоохранения, образования и социальной защиты, возвращаются уполномоченным учреждением заказчику с использованием информационной системы для доработки в случаях, указанных в настоящем подпункте;";

в подпункте 2.2.6 слова "законодательством Российской Федерации" заменить словами "действующим законодательством";

в подпункте 2.2.7 слова "электронные аукционы" заменить словами "конкурентные способы определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) в электронной форме";

в подпункте 2.2.8 слова "размещения заказа" заменить словом "закупки";

в подпункте 2.2.9 слова "и направляет их участнику размещения заказа, сделавшему соответствующий запрос" исключить;

подпункты 2.2.10 и 2.2.11 изложить в следующей редакции:

"2.2.10. получает и регистрирует заявки на участие в закупке, обеспечивает их сохранность, а также защищенность, неприкосновенность и конфиденциальность поданных в форме электронных документов заявок на участие в закупке в случаях, установленных Федеральным законом;

2.2.11. возвращает заявки на участие в закупке, поданные после истечения срока, установленного для их подачи, в случаях, установленных Федеральным законом;";

подпункт 2.2.12 после слова "установленным" дополнить словом "действующим";

подпункты 2.2.13 и 2.2.14 признать утратившими силу;

подпункт 2.2.16 дополнить словами ", в случаях, установленных Федеральным законом";

в подпункте 2.2.21 слова "законодательством Российской Федерации" заменить словами "действующим законодательством";

в подпункте 2.3.1 слова "установленные законодательством, планы закупок и планы-графики закупок" заменить словами "установленные действующим законодательством, планы-графики закупок";

в подпункте 2.3.2 слова "с Федеральным законом" заменить словами "с требованиями Федерального закона";

подпункт 2.3.4 дополнить словами ", либо начальную цену единицы товара, работы, услуги";

подпункт 2.3.6 изложить в следующей редакции:

"2.3.6. формируют заявку на осуществление закупки в форме электронного документа с использованием информационной системы на основе соответствующей строки плана-графика закупок с учетом требований принятого органом по регулированию контрактной системы правового акта об утверждении формы заявки и подписывают ее усиленной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени заказчика. В заявке должны быть заполнены все позиции.

Сформированная заявка на осуществление закупки направляется в орган по регулированию контрактной системы в срок не позднее чем за 10 рабочих дней до первого числа месяца размещения извещения об осуществлении закупки в соответствии с планом-графиком закупок, за исключением случая, предусмотренного абзацем четвертым настоящего подпункта.

Заявка на осуществление закупки до направления в орган по регулированию контрактной системы направляется заказчиком с использованием информационной системы соответствующему распорядителю бюджетных средств для проверки на соответствие требованиям действующего законодательства и настоящего Порядка.

Заказчики, подведомственные органам исполнительной власти Алтайского края, обеспечивающим реализацию государственной политики в сфере здравоохранения, образования и социальной защиты, для такой проверки направляют заявки на осуществление закупки с использованием информационной системы в уполномоченное учреждение в срок не позднее чем за 15 рабочих дней до первого числа месяца размещения извещения об осуществлении закупки в соответствии с планом-графиком закупок. В случае отсутствия замечаний уполномоченное учреждение в день окончания рассмотрения и проверки заявки на соответствие требованиям действующего законодательства и настоящего Порядка перенаправляет заявку с использованием информационной системы соответствующему распорядителю бюджетных средств для проверки на соответствие требованиям действующего законодательства и настоящего Порядка.

Распорядитель бюджетных средств осуществляет проверку заявки на соответствие требованиям действующего законодательства и настоящего Порядка в срок, не превышающий 5 рабочих дней с даты поступления заявки от заказчика или уполномоченного учреждения. В день окончания такой проверки при отсутствии замечаний распорядитель бюджетных средств перенаправляет заявку с использованием информационной системы в орган по регулированию контрактной системы.

Заявки на осуществление закупки, документы о закупке у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) направляются в установленном порядке распорядителем бюджетных средств или уполномоченным учреждением в день окончания предусмотренной настоящим подпунктом проверки для дополнительной оценки в следующих случаях:

с начальной (максимальной) ценой контракта, ценой контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), либо максимальным значением цены контракта от 1 до 50 млн. рублей включительно - рабочей группой по оценке обоснованности закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд Алтайского края, создаваемой органом исполнительной власти Алтайского края. Состав рабочей группы и положение о ее работе, разработанное по утверждаемой органом по регулированию контрактной системы типовой форме, утверждаются органом исполнительной власти Алтайского края;

с начальной (максимальной) ценой контракта, ценой контракта, Заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), либо максимальным значением цены контракта более 50 млн. рублей, а также в рамках реализации краевой адресной инвестиционной программы и выполнения мероприятий по капитальному ремонту социально значимых объектов государственной собственности Алтайского края и муниципальной собственности, бюджетные средства на осуществление которых распределены решением Правительства Алтайского края, вне зависимости от размера цены контракта - межведомственной рабочей группой по оценке обоснованности закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд Алтайского края, состав и положение о которой утверждаются Правительством Алтайского края.

Не подлежат оценке рабочими группами и межведомственной рабочей группой по оценке обоснованности закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд Алтайского края закупки лекарственных средств и закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) в соответствии с пунктами 1, 2, 4-9, 11, 12, 21-30, 34, 36, 38-55 части 1 статьи 93 Федерального закона.

В случае осуществления закупок в рамках реализации мероприятий федеральных, краевых государственных программ, ведомственных целевых программ, краевой адресной инвестиционной программы, муниципальных программ и иных реализуемых на территории Алтайского края программ заявки на осуществление закупок, документы о закупке у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) до направления распорядителю бюджетных средств или уполномоченному учреждению направляются заказчиком с использованием информационной системы на согласование в орган исполнительной власти Алтайского края (орган местного самоуправления), являющийся ответственным исполнителем за реализацию мероприятий в рамках соответствующей программы.

Заявки на осуществление закупки на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг, финансирование по которым предусмотрено в текущем финансовом году, направляются в орган по регулированию контрактной системы не позднее 1 ноября текущего года;";

подпункт 2.3.7 после слов "в соответствии с" дополнить словом "действующим";

подпункт 2.3.9 после слова "требований" дополнить словом "действующего";

подпункт 2.3.11 изложить в следующей редакции:

"2.3.11. устанавливают размер, порядок предоставления и требования к обеспечению исполнения контракта, обеспечению гарантийных обязательств в случае установления требований к таким обязательствам в соответствии с Федеральным законом;";

подпункт 2.3.14 изложить в следующей редакции:

"2.3.14. вносят изменения в заявки на осуществление закупок в срок не более 3 рабочих дней со дня направления замечаний уполномоченным учреждением, распорядителем бюджетных средств или органом по регулированию контрактной системы с использованием информационной системы;";

в подпункте 2.3.15 цифру "3" заменить цифрой "2";

в подпункте 2.3.20 слова "в срок не позднее чем за 1 рабочий день до окончания срока рассмотрения" заменить словами "в день окончания срока подачи";

в подпункте 2.3.21 слова ", в том числе направление участникам закупки или операторам электронных площадок проектов таких контрактов и рассмотрение протоколов разногласий" исключить;

в подпункте 2.3.22 слова "на электронной площадке" заменить словами "в единой информационной системе";

в подпункте 2.3.23 слова "законодательства Российской Федерации" заменить словами "действующего законодательства";

подпункт 2.3.25 изложить в следующей редакции:

"2.3.25. несут ответственность за заключение контракта с нарушением объявленных условий исполнения контракта, за определение начальной (максимальной) цены контракта либо начальной цены единицы товара, работы, услуги";";

подпункт 2.3.26 после слова "установленных" дополнить словом "действующим";

1.2. от 24.06.2014 N 290 "Об утверждении Порядка разработки типовых контрактов, типовых условий контрактов для обеспечения нужд Алтайского края" (в редакции от 23.01.2017 N 9, от 12.12.2018 N 444):

в Порядке, утвержденном данным постановлением:

в пункте 3:

абзац восьмой после слов "установленным контрактом," дополнить словами "порядок и срок предоставления поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обеспечения гарантийных обязательств в случае установления требований к их предоставлению,";

абзац тринадцатый дополнить словами ", и обязательства поставщика (подрядчика, исполнителя) предоставить новое обеспечение исполнения контракта в случае отзыва в соответствии с законодательством Российской Федерации у банка, предоставившего банковскую гарантию, лицензии на осуществление банковских операций";

в пункте 4:

абзац второй изложить в следующей редакции:

"цены единиц товара, работы, услуги и максимальное значение цены контракта либо ориентировочное значение цены контракта, либо формулы цены и максимальное значение цены контракта, установленные заказчиком в документации о закупке;";

дополнить пункт абзацами десятым, одиннадцатым следующего содержания:

"порядок определения количества поставляемого товара, объема выполняемой работы, оказываемой услуги на основании заявок заказчика;

условие об уменьшении цены каждого этапа исполнения контракта в размере, пропорциональном снижению начальной (максимальной) цены контракта участником закупки, с которым заключается контракт.";

1.3. от 27.03.2015 N 116 "Об утверждении Порядка организации совместных конкурсов и аукционов для обеспечения государственных и (или) муниципальных нужд Алтайского края" (в редакции от 26.01.2016 N 17, от 23.01.2017 N 9, от 12.12.2018 N 444):

в Порядке, утвержденном данным постановлением:

подпункт 1.4.4 после слов "текущему ремонту" дополнить словом ", сносу";

абзац первый пункта 2.4, абзац первый пункта 2.5 после слов "цены контракта" дополнить словами ", начальной цены единицы товара, работы, услуги";

в пункте 3.2:

абзац четвертый после слов "ценой контракта" дополнить словами "либо максимальным значением цены контракта";

абзац пятый изложить в следующей редакции:

"с начальной (максимальной) ценой контракта либо максимальным значением цены контракта более 50 млн. рублей, а также сводные заявки на осуществление закупок в рамках реализации краевой адресной инвестиционной программы и выполнения мероприятий по капитальному ремонту социально значимых объектов государственной собственности Алтайского края и муниципальной собственности, бюджетные средства на осуществление которых распределены решением Правительства Алтайского края, вне зависимости от размера цены контракта - межведомственной рабочей группой по оценке обоснованности закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд Алтайского края (далее - "межведомственная рабочая группа"), состав и положение о которой утверждаются Правительством Алтайского края.";

в подпункте 3.4.2 слова ", а также обоснованности сведений о целях закупки и установленных требований к закупаемым товарам, работам, услугам" исключить;

подпункт 3.4.5 признать утратившим силу;

в подпункте 3.4.6 слова "реализации конкретной цели осуществления закупки и" исключить;

в подпункте 3.4.7 слова "цены контракта и методов ее обоснования" заменить словами "цены контракта либо начальной цены единицы товара, работы, услуги, методов ее обоснования";

1.4. от 26.11.2015 N 479 "Об обязательном общественном обсуждении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд Алтайского края" (в редакции от 23.01.2017 N 9, от 12.12.2018 N 444):

в пункте 1 слова "цена контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем)," заменить словами "максимальное значение цены контракта";

в Порядке обязательного общественного обсуждения закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд Алтайского края, утвержденном данным постановлением:

в пункте 3:

абзац третий дополнить словами ", запроса предложений";

в абзаце четвертом слова ", повторного запроса предложений" исключить;

абзац пятый признать утратившим силу;

в пункте 6:

абзац шестой признать утратившим силу;

в абзаце восьмом слова "цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем)" заменить словами "начальной цены единицы товара, работы, услуги";

в абзаце пятом пункта 9 слова "цену контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем)" заменить словами "начальную цену единицы товара, работы, услуги".

2. В постановлениях Правительства Алтайского края:

2.1. от 01.03.2017 N 64 "Об определении случаев осуществления банковского сопровождения контрактов, предметом которых являются поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд Алтайского края" (в редакции от 18.02.2019 N 37):

в абзацах втором, третьем пункта 1 слова " (цена контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем)" заменить словами ", цена контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), либо максимальное значение цены контракта";

2.2. от 29.08.2017 N 324 "О некоторых постановлениях Администрации Алтайского края":

в Положении о межведомственной рабочей группе по оценке обоснованности закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд Алтайского края, утвержденном указанным постановлением:

пункт 1.1 изложить в следующей редакции:

"1.1. Настоящее Положение определяет порядок работы межведомственной рабочей группы по оценке обоснованности закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд Алтайского края (далее - "Межведомственная рабочая группа") с начальной (максимальной) ценой контракта, ценой контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), либо максимальным значением цены контракта более 50 млн. рублей, а также закупок в рамках реализации краевой адресной инвестиционной программы и выполнения мероприятий по капитальному ремонту социально значимых объектов государственной собственности Алтайского края и муниципальной собственности, бюджетные средства на осуществление которых распределены решением Правительства Алтайского края, вне зависимости от размера цены контракта, осуществляемых государственными заказчиками Алтайского края, бюджетными, автономными учреждениями Алтайского края, государственными унитарными предприятиями Алтайского края, иными юридическими лицами, не являющимися государственными учреждениями и государственными унитарными предприятиями Алтайского края (далее - "заказчики") в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - "Федеральный закон").";

в абзаце третьем пункта 1.4 слова "с пунктами 1, 2, 4, 5, 7-9, 11, 12, 21-30, 34, 36, 38-42" заменить словами "с пунктами 1, 2, 4-9, 11, 12, 21-30, 34, 36, 38-55";

в разделе 2:

в абзаце первом слова ", отчет о невозможности или нецелесообразности использования иного способа закупки) о закупке у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя)" исключить;

в абзаце третьем слова "цены контракта либо цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем)" заменить словами "цены контракта, цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), либо начальной цены единицы товара, работы, услуги";

пункт 3.1 изложить в следующей редакции:

"3.1. Распорядители бюджетных средств или краевое государственное казенное учреждение "Центр государственных закупок Алтайского края" (далее - "уполномоченное учреждение") направляют посредством региональной информационной системы Алтайского края в сфере закупок (далее - "информационная система") заявку в орган исполнительной власти Алтайского края по регулированию контрактной системы в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд Алтайского края.

Секретарь Межведомственной рабочей группы обеспечивает организацию рассмотрения заявки.".