Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приложение
к постановлению
Администрации Шуйского
муниципального района
от 09.09.2019 N 731-п
Приложение 1
к постановлению
Администрации Шуйского
муниципального района
от 04.10.2016 N 493-п
Порядок
принятия решений о разработке, формирования, реализации и проведения оценки эффективности реализации муниципальных программ Шуйского муниципального района
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок принятия решений о разработке, формирования, реализации и проведения оценки эффективности реализации муниципальных программ Шуйского муниципального района (далее - Порядок) регламентирует вопросы разработки, реализации и оценки эффективности реализации муниципальных программ Шуйского муниципального района (далее - Программа, Программы).
1.2. Для целей настоящего Порядка используются следующие основные понятия:
1.2.1. Муниципальная программа - это документ стратегического планирования, содержащий комплекс планируемых мероприятий, взаимоувязанных по задачам, срокам осуществления, исполнителям и ресурсам и обеспечивающих наиболее эффективное достижение целей и решение задач социально-экономического развития Шуйского муниципального района.
1.2.2. Цель Программы - планируемый конечный результат решения проблемы социально-экономического развития, соответствующей одной из задач Стратегии социально-экономического развития Шуйского муниципального района.
Цель должна обладать такими свойствами, как:
- специфичность - цель должна соответствовать сфере реализации муниципальной программы;
- конкретность - нельзя давать размытые (нечеткие) формулировки, допускающие произвольное или неоднозначное толкование;
- измеримость - результат достижения цели должен характеризоваться проверяемыми количественными и(или) качественными показателями;
- реальность - цель должна быть достижима за период реализации муниципальной программы;
- релевантность - соответствие формулировки цели ожидаемым конечным результатам реализации программы.
1.2.3. Задача Программы - подцель, отражающая получение к установленному сроку определенных результатов, необходимых для достижения цели программы, в рамках соответствующих полномочий по решению вопросов местного значения.
1.2.4. Подпрограмма - комплекс взаимоувязанных по целям, срокам и ресурсам основных мероприятий, определенных исходя достигаемых в рамках Программы целей и решаемых подпрограммой задач.
1.2.5. Мероприятие - совокупность взаимосвязанных действий, направленных на решение задачи мероприятия.
Мероприятия могут определяться расходными обязательствами, финансовое обеспечение которых установлено нормативными правовыми актами Шуйского муниципального района, а также договорами (соглашениями), заключенными органами местного самоуправления от имени Администрации Шуйского муниципального района. Финансовое обеспечение мероприятий учитывает средства из разных источников финансирования, включая средства районного бюджета, областного бюджета, федерального бюджета, внебюджетные источники, влияющие на достижение цели Программы.
Мероприятия могут не требовать финансового обеспечения, но также должны быть направлены на достижение цели (целей) подпрограмм и Программы в целом.
1.2.6. Администратор Программы - структурное подразделение Администрации Шуйского муниципального района, ответственное за формирование и реализацию Программы в целом (далее - администратор Программы). Программа может иметь только одного администратора. Администратор Программы может одновременно осуществлять полномочия исполнителя;
Нумерация подпунктов приводится в соответствии с источником
1.2.8. Исполнитель мероприятий подпрограммы - структурное подразделение Администрации Шуйского муниципального района, муниципальные бюджетные и автономные учреждения, физические и юридические лица, непосредственно исполняющие конкретные мероприятия программы (далее - исполнитель).
1.3. Формирование Программ осуществляется исходя из следующих принципов:
а) соответствие приоритетам социально-экономического развития, определенным Стратегией социально-экономического развития Шуйского муниципального района;
б) наиболее полный охват сфер социально-экономического развития;
в) установление измеримых результатов их реализации, характеризуемых количественными и (или) качественными показателями состояния (изменения состояния) социально-экономического развития, которое отражает непосредственные результаты (характеристики объема и (или) качества реализации мероприятия, направленного на достижение конечного результата реализации Программы (подпрограммы).
1.4. Срок реализации Программы устанавливается продолжительностью не менее 3 лет.
Срок реализации входящих в Программу подпрограмм должен быть не более срока реализации Программы в целом.
2. Разработка Программы
2.1. Разработка Программ осуществляется на основании перечня Программ, утверждаемого постановлением Администрации Шуйского муниципального района.
Подготовка проекта постановления Администрации Шуйского муниципального района об утверждении перечня Программ или о внесении в него изменений осуществляется отделом экономического развития Администрации Шуйского муниципального района (далее - далее отдел экономического развития).
В перечне Программ по каждой Программе должны быть указаны следующие сведения:
1) наименование Программы;
2) наименование администратора Программы.
2.2. Программа утверждается постановлением Администрации Шуйского муниципального района.
2.3. В соответствии со ст. 12 Федерального закона от 28.06.2014 N 172-ФЗ "О стратегическом планировании в Российской Федерации" Программы подлежат обязательной государственной регистрации в федеральном государственном реестре документов стратегического планирования в порядке и сроки, установленные Правительством РФ, с учётом требований законодательства Российской Федерации о государственной, коммерческой, служебной и иной охраняемой законом тайне.
2.4. В соответствии со ст. 13 Федерального закона от 28.06.2014 N 172-ФЗ "О стратегическом планировании в Российской Федерации" проекты Программ выносятся на общественное обсуждение с учётом требований законодательства Российской Федерации, в том числе с учётом требований законодательства РФ о государственной, коммерческой, служебной и иной охраняемой законом тайне.
2.5. Для проведения общественного обсуждения проекта муниципальной программы администратор Программы размещает проект на официальном сайте Администрации Шуйского муниципального района в информационно-телекоммуникационной сети Интернет в разделе "Муниципальные программы", подраздел "Проекты муниципальных программ" на срок не менее 10 рабочих дней с обеспечением обратной связи посетителей сайта с разработчиком Программы.
2.6. Требования к структуре и содержанию Программ:
1) паспорт муниципальной программы, оформленный по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку;
2) текстовую часть муниципальной программы, которая состоит из следующих разделов:
- общая характеристика сферы реализации муниципальной программы, в том числе формулировка основных проблем в указанной сфере, инерционный прогноз её развития;
- прогноз развития соответствующей сферы с учётом реализации муниципальной программы, включая возможные варианты решения проблемы, оценку преимуществ и рисков, возникающих при выборе различных вариантов решения проблемы;
описание целей и задач муниципальной программы;
обобщённая характеристика основных мероприятий муниципальной программы с обоснованием необходимости их осуществления (в том числе влияние мероприятий на достижение показателей, предусмотренных в указах Президента Российской Федерации;
3) планируемые результаты реализации муниципальной программы с указанием показателей реализации мероприятий муниципальной программы (подпрограммы), характеризующих достижение целей и решение задач, по форме согласно приложению N 3 к настоящему Порядку;
4) методику расчёта значений показателей эффективности реализации программы (подпрограммы) (наименование показателей, определение, единицы измерения, значения базовых показателей, статистические источники, периодичность представления);
5) порядок взаимодействия ответственного за выполнение мероприятия подпрограммы с муниципальным заказчиком муниципальной программы (подпрограммы);
Нумерация подпунктов приводится в соответствии с источником
2.6.2. Муниципальная программа включает в себя подпрограммы, направленные на решение конкретных задач в рамках муниципальной программы.
Подпрограмма должна включать следующие разделы:
- паспорт подпрограммы по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку;
- описание задач подпрограммы;
- характеристику проблем и мероприятий подпрограммы;
- планируемые результаты реализации подпрограммы с указанием показателей реализации мероприятий муниципальной подпрограммы, характеризующих достижение целей и решение задач, по форме согласно приложению N 3 к настоящему Порядку;
- перечень мероприятий программы (подпрограммы) по форме согласно приложению N 4 к настоящему Порядку.
3. Формирование проектов Программ
3.1. Процесс формирования Программы включает следующие этапы:
1) разработку проекта программы и сопроводительных материалов к нему;
2) экспертизу проекта программы отделом экономического развития, финансовым управлением администрации Шуйского муниципального района (далее - финансовое управление);
3) рассмотрение проекта программы Комиссией при главе Шуйского муниципального района по реализации муниципальных программ (далее - Комиссия);
4) утверждение программы.
3.2. Выполнение этапов, указанных в подпунктах 1, 2, 3, 4,5 пункта 3.1 настоящего Порядка, осуществляется в сроки, указанные в таблице:
N |
Этап |
Исполнитель |
Срок |
1 |
Разработка программ и предоставление проектов программ администраторами муниципальных программ для проведения экспертизы |
Администратор муниципальной программы |
до 15 октября текущего года |
2 |
Предоставления проектов программ на общественное обсуждение |
Администратор муниципальной программы |
до 15 октября текущего года |
3 |
Экспертиза проектов программ |
отделом экономического развития, финансовое управление |
не более 15 дней с момента предоставления |
4 |
Рассмотрение проектов программ при наличии экспертных заключений |
Комиссия при главе Шуйского муниципального района по реализации муниципальных программ |
До 01 ноября текущего финансового года |
5 |
Утверждение муниципальной программы |
Администрация Шуйского муниципального района |
До 20 ноября текущего финансового года при наличии экспертных заключений и решения Комиссии при главе Шуйского муниципального района по реализации муниципальных программ |
3.3. Разработку проекта Программы осуществляет администратор Программы совместно с исполнителями.
3.4. При разработке проекта Программы администратор Программы осуществляет следующие полномочия:
- формирует по согласованию с исполнителями перечень подпрограмм, по каждой из них определяет исполнителей;
- запрашивает у исполнителей сведения, необходимые для подготовки проекта Программы;
- контролирует в пределах компетенции корректность представляемых исполнителями сведений и при необходимости возвращает материалы на доработку;
- подготавливает и согласовывает с исполнителями итоговый проект Программы и сопроводительные материалы к нему.
3.5. В процессе разработки проекта Программы администратор Программы вправе запрашивать у исполнителей соответствующих подпрограмм следующие материалы и сведения:
1) текстовые материалы с описанием текущей ситуации, включающие:
- описание сложившейся социальной и экономической ситуации в сфере реализации Программы и основных тенденций ее изменения;
- показатели, характеризующие текущую ситуацию в определенной сфере;
2) сведения о целевых индикаторах (показателях) Программы с расшифровкой значений по годам реализации Программы;
3) предложения по формированию подпрограмм, содержащие:
- характеристику основных мероприятий подпрограммы, включающую перечень и краткое описание основных мероприятий (мероприятий) подпрограммы, которые необходимо реализовать для достижения определенных Программой целей и решения задач подпрограммы;
- целевые индикаторы (показатели) подпрограммы, характеризующие основные мероприятия, мероприятия подпрограммы с расшифровкой значений по годам реализации подпрограммы;
- объемы бюджетных ассигнований на реализацию основных мероприятий, мероприятий и обоснование плановых объемов бюджетных ассигнований на реализацию каждого из мероприятий, предлагаемых к включению в Программу по годам их реализации в разрезе источников финансирования.
Исполнители должны обеспечить своевременное предоставление администратору Программы указанных в настоящем пункте материалов и сведений, подготовленных по соответствующему запросу.
3.6. Подготовленный и согласованный со всеми исполнителями проект Программы и сопроводительные материалы к нему направляются администратором Программы на рассмотрение в отдел экономического развития, в финансовое управление администрации Шуйского муниципального района в сроки, установленные пунктом 3.2 настоящего Порядка.
В качестве сопроводительных материалов приводятся пояснительная записка и обоснование бюджетных ассигнований на реализацию мероприятий Программы:
- пример фактической стоимости осуществления аналогичных по масштабу и результату мероприятий;
- ссылки на конкретные рыночные предложение по стоимости осуществления аналогичных мероприятий;
- расчеты, в которых используются значения (нормативы, показатели) установленные правовыми актами Российской Федерации, Ивановской области и Администрацией Шуйского муниципального района, договорами (соглашениями);
- иной информации, позволяющей удостовериться в необходимости и достаточности плановых бюджетных расходов, предусмотренных на реализацию мероприятий.
3.7. Финансовое управление рассматривает проект Программы и сопроводительные материалы на предмет:
1) обоснования объемов бюджетных ассигнований на реализацию мероприятий Программы;
2) непревышения доведенных до главных распорядителей средств бюджета Шуйского муниципального района объемов бюджетных ассигнований на финансирование действующих и принимаемых обязательств на очередной финансовый год и плановый период;
3) соблюдения установленных областными органами требований, необходимых для получения межбюджетных трансфертов из областного бюджета.
3.8. Отдел экономического развития рассматривает проект Программы и сопроводительные материалы на предмет:
1) соответствия требованиям настоящего Порядка;
2) соответствия цели Программы задачам социально-экономического развития Шуйского муниципального района;
3) соответствия значений целевых индикаторов (показателей) подпрограмм значениям целевых индикаторов (показателей), установленных документами Администрации Шуйского муниципального района в рамках стратегического планирования;
4) корректности и полноты описания ожидаемых результатов реализации программы и подпрограмм;
5) необходимости и достаточности приведенных основных мероприятий (мероприятий) для достижения целей и ожидаемых результатов реализации Программы и подпрограмм;
6) реалистичности полной и качественной реализации запланированных мероприятий в рамках установленных сроков и объемов финансового обеспечения.
3.9. По результатам рассмотрения проекта Программы и сопроводительных материалов финансовое управление, отдел экономического развития, направляют администратору Программы положительные заключения либо возвращают на доработку для устранения выявленных недостатков.
3.10. Доработанные проекты Программ подлежат повторному представлению в отдел экономического развития, финансовое управление вместе с таблицей изменений, которые были осуществлены в отношении проекта Программы, представленного для экспертизы в предыдущий раз. Проверка повторно представленных проектов Программы осуществляется в течение 2 рабочих дней.
3.11. После рассмотрения Комиссией Программа утверждается постановлением Администрации Шуйского муниципального района в установленном порядке.
4. Реализация Программ
4.1. Реализация Программы осуществляется ее исполнителями.
Исполнители программы несут ответственность за своевременное и полное осуществление мероприятий Программы, целевое и эффективное использование средств, выделенных на финансовое обеспечение реализации мероприятий Программы, достижение ожидаемых результатов реализации Программы в части, относящейся к закрепленным за исполнителями мероприятиям.
4.2. Администратор Программы координирует деятельность исполнителей, организует мониторинг реализации Программы и обеспечивает своевременное проведение ее корректировки.
4.3. Для проведения мониторинга реализации Программы исполнители:
- оперативно информируют администратора Программы о возникновении обстоятельств, при которых реализация отдельных мероприятий становится невозможной либо нецелесообразной в рамках установленных Программой параметров;
- представляют по запросам администратора Программы в установленные им сроки сведения о ходе реализации мероприятий программы, в том числе сведения, подтверждающие реализацию отдельных мероприятий.
4.4. Администратор Программы:
- обобщает представляемые исполнителями сведения о ходе реализации Программы;
- не позднее 15 февраля года, следующего за отчетным годом, готовит годовой отчет о реализации Программы и представляет его в отдел экономического развития, по форме согласно приложению N 5 к Порядку для оценки эффективности Программы.
4.5. Внесение изменений в Программы осуществляется по следующим основаниям:
4.5.1. по инициативе администратора Программы на основании ее мониторинга - не чаще двух раз в месяц;
4.5.2. по решению Комиссии о согласовании предложения о прекращении или изменении утвержденной Программы, начиная с очередного финансового года, принятое в соответствии с разделом 5 настоящего Порядка.
4.6. Проект постановления Администрации о внесении изменений в Программу готовит администратор Программы совместно с исполнителями.
4.7. Внесение изменений в постановление об утверждении Программы осуществляется в соответствии с Порядком подготовки проектов правовых актов Администрации Шуйского муниципального района с приложением пояснительной записки и обоснований бюджетных ассигнований.
5. Порядок проведения оценки эффективности реализации Программ и ее критерии
5.1. Ежегодно отдел экономического развития проводит оценку эффективности реализации Программ (далее - оценка эффективности Программ) и готовит сводный годовой доклад о ходе реализации и оценке эффективности Программ (далее - Сводный доклад).
5.2. Оценка эффективности Программ и ее критерии определяются в соответствии с Методикой оценки эффективности реализации Программ, согласно приложению N 6 к настоящему Порядку.
5.3. Сводный доклад содержит:
1) сведения о ходе реализации Программ;
2) сведения об оценке эффективности Программ, включая предложения о необходимости прекращения или изменении, начиная с очередного финансового года, ранее утвержденных Программ, в том числе необходимости изменения объема бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение реализации Программ.
5.4. Сводный доклад формируется на основании:
1) годовых отчетов администраторов Программ о реализации Программ, представляемых в отдел экономического развития в соответствии с пунктом 4.4 настоящего Порядка;
2) результатов оценки эффективности Программ.
5.5. В срок до 1 апреля отдел экономического развития представляет Сводный доклад в Комиссию.
5.6. Комиссия в срок до 5 апреля:
1) рассматривает сводный доклад и заслушивает доклады администраторов Программ, в отношении которых в Сводном докладе представлены предложения о необходимости прекращения или об изменении, начиная с очередного финансового года, ранее утвержденных Программ, в том числе необходимости изменения объема бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение реализации Программ.
Доклад администратора Программы должен содержать краткое изложение видения:
- необходимых изменений, касающихся реализации Программы в текущем финансовом году;
- необходимых изменений Программы либо новой редакции Программы, вступающих в силу с очередного финансового года;
2) согласовывает содержащиеся в Сводном докладе предложения о необходимости прекращения или об изменении, начиная с очередного финансового года, ранее утвержденных Программ, в том числе необходимости изменения объема бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение реализации Программ.
Приложение 1
к Порядку
принятия решений
о разработке, формирования, реализации
и проведения оценки эффективности
реализации муниципальных программ
Шуйского муниципального района
Форма
паспорта муниципальной программы Шуйского муниципального района
_________________________________________________________
(наименование программы)
Наименование программы |
|
|||
Сроки реализации программы |
|
|||
Перечень подпрограмм |
|
|||
Администратор программы |
|
|||
Исполнители программы |
|
|||
Цель (цели) программы |
|
|||
Задача (задачи) программы |
|
|||
Источники финансирования программы, в том числе по годам: |
Расходы (тыс. рублей) |
|||
Всего |
1-й год планового периода |
2-й год планового периода |
3-й год планового периода |
|
Средства федерального бюджета |
|
|
|
|
Средства областного бюджета |
|
|
|
|
Средства местного бюджета |
|
|
|
|
Внебюджетные источники |
|
|
|
|
Всего, в том числе по годам: |
|
|
|
|
Приложение 2
к Порядку
принятия решений
о разработке, формирования, реализации
и проведения оценки эффективности
реализации муниципальных программ
Шуйского муниципального района
Форма
паспорта подпрограммы муниципальной программы Шуйского муниципального района
_____________________________________________________________
(наименование подпрограммы)
Наименование подпрограммы |
|
||||
Исполнитель подпрограммы |
|
||||
Задача 1 подпрограммы |
|
||||
|
1-й год реализации программы |
2-й год реализации программы |
3-й год реализации программы |
||
|
|
|
|||
Задача 2 подпрограммы |
|
|
|
||
|
|
|
|
||
Источник финансирования |
Расходы (тыс. рублей) |
||||
Итого |
1-й год реализации программы |
2-й год реализации программы |
3-й год реализации программы |
||
Всего: в том числе: |
|
|
|
|
|
Средства федерального бюджета |
|
|
|
|
|
Средства регионального бюджета |
|
|
|
|
|
Средства местного бюджета |
|
|
|
|
Приложение 3
к Порядку
принятия решений
о разработке, формирования, реализации
и проведения оценки эффективности
реализации муниципальных программ
Шуйского муниципального района
Форма
планируемых результатов реализации муниципальной программы (подпрограммы)
_____________________________________________________________
(наименование муниципальной программы)
N |
Задачи, направленные на достижение цели |
Планируемый объём финансирования на решение данной задачи (тыс. руб.) |
Показатель реализации мероприятий муниципальной программы (подпрограммы) |
Единица измерения |
Отчётный базовый период/ Базовое значение показателя (на начало реализации программы (подпрограммы) |
Планируемое значение показателя по годам реализации |
|||
Местный бюджет |
Другие источники |
1-й год реализации программы |
2-й год реализации программы |
3-й год реализации программы |
|||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
1. |
Задача 1 |
||||||||
|
|
|
|
Показатель 1 |
|
|
|
|
|
Показатель 2 |
|
|
|
|
|
||||
... |
|
|
|
|
|
||||
2. |
Задача 2 |
||||||||
|
|
|
|
Показатель 1 |
|
|
|
|
|
Показатель 2 |
|
|
|
|
|
||||
... |
|
|
|
|
|
||||
|
|
|
|
|
|
Приложение 4
к Порядку
принятия решений
о разработке, формирования, реализации
и проведения оценки эффективности
реализации муниципальных программ
Шуйского муниципального района
Форма
перечня мероприятий программы (подпрограммы)
______________________________________________
(наименование подпрограммы)
N |
Мероприятия по реализации программы (подпрограммы) |
Срок исполнения мероприятий |
Источники финансирования |
Объём финансирования мероприятия в отчётном базовом периоде (на начало реализации программы (подпрограммы) (тыс. руб.) |
Всего (тыс. руб.) |
Объём финансирования по годам (тыс. руб.) |
Ответственный за выполнение мероприятия программы (подпрограммы) |
Результаты выполнения мероприятий программы (подпрограммы) |
||
1-й год планового периода |
2- год планового периода |
3-й год планового периода |
||||||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
9 |
10 |
11 |
12 |
Задача 1. | ||||||||||
1. |
Основное мероприятие |
|
Итого |
|
|
|
|
|
|
|
Средства федерального бюджета |
|
|
|
|
|
|
|
|||
Средства областного бюджета |
|
|
|
|
|
|
|
|||
Средства местного бюджета |
|
|
|
|
|
|
|
|||
1.1 |
Мероприятие 1 |
|
Итого |
|
|
|
|
|
|
|
Средства федерального бюджета |
|
|
|
|
|
|
|
|||
Средства областного бюджета |
|
|
|
|
|
|
|
|||
Средства местного бюджета |
|
|
|
|
|
|
|
Приложение 5
к Порядку
принятия решений
о разработке, формирования, реализации
и проведения оценки эффективности
реализации муниципальных программ
Шуйского муниципального района
Отчет
о ходе реализации муниципальных программ, рублей
(по состоянию на отчетную дату)
N |
Наименование программы, подпрограммы, мероприятия |
Исполнитель |
Наименование целевого индикатора (показателя) |
Единица измерения |
План <*> |
Факт |
Объем финансирования в соответствии с программой (в редакции на 31 декабря отчетного года) <*> |
Кассовые расходы |
Пояснение причин отклонения |
1. |
Программа |
Исполнитель |
Показатель |
Ед. изм. показателя 1 |
Значение |
Значение |
Значение |
... |
Пояснение |
... |
... |
... |
... |
|
... |
|
|||
... |
... |
... |
... |
|
... |
|
|||
1.1. |
Подпрограмма 1 |
Исполнитель |
Показатель 1 |
Ед. изм. показателя 1 |
Значение |
Значение |
Значение |
... |
Пояснение |
... |
... |
|
|
|
... |
... |
|||
1.1.1 |
Основное мероприятие |
Исполнитель |
Показатель 1 |
Ед. изм. показателя 1 |
Значение |
Значение |
Значение |
... |
Пояснение |
1.1.1.1 |
Мероприятие |
Исполнитель |
Показатель 1 |
Ед. изм. показателя 1 |
Значение |
Значение |
Значение |
... |
Пояснение |
1.1.2. |
Основные мероприятия |
Исполнитель |
Показатель 1 |
Ед. изм. показателя 1 |
Значение |
Значение |
Значение |
... |
Пояснение |
1.1.2.1 |
Мероприятие |
Исполнитель |
Показатель 1 |
Ед. изм. показателя 1 |
Значение |
Значение |
Значение |
... |
Пояснение |
1.2. |
Подпрограмма 2 |
Исполнитель |
|
|
|
|
|
... |
Пояснение |
... |
... |
|
|
... |
|
|
... |
... |
... |
<*> Плановые значение на 31 декабря отчетного года
Приложение 6
к Порядку
принятия решений
о разработке, формирования, реализации
и проведения оценки эффективности
реализации муниципальных программ
Шуйского муниципального района
Методика
оценки эффективности реализации муниципальных программ
Оценка эффективности реализации Программ проводится ежегодно.
Оценка эффективности реализации Программы и входящих в нее подпрограмм проводится на основе следующих критериев:
- степень достижения планируемых значений целевых индикаторов (показателей) Программы;
- степень реализации Программы;
- степень соответствия запланированному уровню расходов и эффективности использования бюджетных средств.
1. Расчет степени достижения планируемых значений целевых индикаторов (показателей) Программы проводится по каждому целевому индикатору (показателю) Программы.
Степень достижения планируемых значений целевых индикаторов (показателей) Программы рассчитывается по следующим формулам:
- для целевых индикаторов (показателей), желаемой тенденцией развития которых является увеличение значений:
,
- для целевых индикаторов (показателей), желаемой тенденцией развития которых является снижение значений:
, где:
- степень достижения планируемого значения целевого индикатора (показателя) Программы;
- значение показателя, характеризующего цели Программы, фактически достигнутое на конец отчетного периода;
- плановое значение показателя, характеризующего цели Программы.
При использовании данных формул в случаях, если Сд> 1, значение Сд = 1.
2. Расчет степени реализации Программы рассчитывается по формуле:
,
где:
- степень реализации Программы;
- степень достижения планируемых значений целевых индикаторов (показателей) Программы;
- число показателей, характеризующих цели реализации Программы.
3. Расчет степени соответствия запланированному уровню расходов и эффективности использования бюджетных средств рассчитывается по формуле:
, где:
- степень соответствия запланированному уровню расходов и эффективности использования бюджетных средств;
- кассовые расходы на реализацию Программы в отчетном году;
- плановые расходы на реализацию Программы в отчетном году.
4. Расчет оценки эффективности реализации Программы определяется на основе сопоставления степени достижения планируемых значений целевых индикаторов (показателей) Программы и соответствия запланированному уровню расходов и эффективности использования средств районного бюджета по формуле:
, где:
- эффективность реализации Программы;
- степень достижения планируемых значений целевых индикаторов (показателей) Программы;
- степень соответствия запланированному уровню расходов и эффективности использования бюджетных средств;
- поправочный коэффициент, учитывающий качество планирования и координации реализации Программы, рассчитываемый по формуле:
Значения поправочного коэффициента, учитывающего качество планирования и координации реализации Программы:
(СЭп - СДп) |
к |
0,00 ... 0,10 |
1,25 |
0,11 ... 0,20 |
1,10 |
0,21 ... 0,25 |
1,00 |
0,26 ... 0,35 |
0,90 |
Свыше 0,35 |
0,75 |
По результатам итоговой оценки эффективности реализации Программа признается: высокоэффективной, эффективной, низкоэффективной, неэффективной.
Вывод об эффективности (неэффективности) реализации Программы определяется на основании следующих критериев:
Результат реализации Программы (подпрограмм) |
Значение критерия |
неэффективная |
менее 0,40 |
низкоэффективная |
0,40 ... 0,79 |
эффективная |
0,80 ... 0,95 |
высокоэффективная |
0,95 ... 1,0 |
Расчет оценки эффективности реализации каждой подпрограммы, входящей в состав Программы, определяется аналогично расчету эффективности Программ. Для оценки эффективности реализации каждой подпрограммы, включенной в Программу, применяются аналогичные критерии.
Приложение 2
к постановлению
Администрации Шуйского
муниципального района
от 04.10.2016 N 493-п
Состав
Комиссии при Главе Шуйского муниципального района по реализации муниципальных программ
Председатель комиссии: Глава Шуйского муниципального района - Бабанов Сергей Александрович.
Заместитель председателя комиссии: заместитель главы администрации, начальник отдела экономического развития - Климов Дмитрий Александрович.
Секретарь комиссии: ведущий специалист отдела экономического развития - Луковкина Анна Владимировна.
Члены комиссии:
- Первый заместитель главы администрации - Соколова Ольга Анатольевна.
- Заместитель главы администрации, начальник финансового управления - Хренова Светлана Венеровна.
- Заместитель главы администрации, начальник комитета по управлению имуществом и муниципальным заказам - Николаенко Вячеслав Васильевич.
- Заместитель главы администрации - Морозов Андрей Александрович.
- Председатель Совета Шуйского муниципального района - Филиппова Вера Евгеньевна.
- Начальник комитета правового обеспечения - Тюрин Евгений Владимирович.
- Начальник отдела учета и отчетности - главный бухгалтер - Новикова Марина Владимировна.
- Председатель общественного Совета Шуйского муниципального района - Кузьмин Владимир Дмитриевич.
Приложение 3
к постановлению
Администрации Шуйского
муниципального района
от 04.10.2016 N 493-п
Положение
О комиссии при Главе Шуйского муниципального района по реализации муниципальных программ
1. Общее положение
1.1. Комиссия при Главе администрации Шуйского муниципального района по реализации муниципальных программ (далее - Комиссия) является постоянно действующим коллегиальным органом при Администрации Шуйского муниципального района.
1.2. Комиссия создана с целью методического руководства и координации работ по разработке и контроля за реализацией муниципальных программ и достижением показателей результатов деятельности по оказанию муниципальных услуг.
1.3. Комиссия в своей деятельности руководствуется законодательством Российской Федерации, Уставом Шуйского муниципального района, решениями Совета Шуйского муниципального района, постановлениями и распоряжениями Администрации Шуйского муниципального района и настоящим положением.
2. Задачи и функции Комиссии
2.1. Комиссия при поступлении проекта программы функционирования ведомства проводит его согласование по следующим направлениям:
- соответствие программы функционирования ведомства предъявляемым к ней требованиям, установленным действующими нормативными правовыми актами;
- соответствие целей и задач программы основным направлениям социально-экономического развития района.
2.2. Рассмотрение сводного годового отчета об исполнении муниципальных программ.
2.3. Формирование выводов о результатах реализации муниципальных программ.
2.4. Представление рекомендаций по внесению изменений в показатели достижения результатов деятельности по оказанию муниципальных услуг.
2.5. Формирование заключения об итогах реализации муниципальных программ и предложения о направлении экономии бюджетных ассигнований на реализацию муниципальных программ главным распорядителям бюджетных средств.
3. Права Комиссии
Комиссия для осуществления возложенных на нее задач имеет право:
3.1. Запрашивать информационные и иные материалы у финансового управления администрации Шуйского муниципального района, администраторов и исполнителей муниципальных программ по вопросам, входящим в компетенцию Комиссии.
3.2. Приглашать на заседания Комиссии представителей администраторов и исполнителей муниципальных программ.
4. Организация деятельности Комиссии
4.1. Основной формой работы Комиссии являются заседания.
4.2. Работой Комиссии руководит председатель Комиссии, а в случае его отсутствия - заместитель председателя Комиссии. В случае отсутствия председателя и заместителя председателя Комиссии функции председательствующего выполняет член Комиссии, избранный простым большинством голосов присутствующих на заседании членов Комиссии.
4.3. Председатель Комиссии:
- руководит работой Комиссии;
- ведет заседания Комиссии;
- подписывает протоколы заседаний Комиссии.
4.4. Заседание Комиссии считается правомочным, если на нем присутствует более половины от общего числа ее членов.
4.5. Решения принимаются простым большинством голосов присутствующих на заседании членов Комиссии.
4.6. При рассмотрении Комиссией отчета об исполнении муниципальных программ обязательным является присутствие на заседании Комиссии заместителя главы администрации Шуйского муниципального района, курирующего деятельность соответствующего администратора.
4.7. На заседании Комиссии по приглашению могут присутствовать представители распорядителей бюджетных средств, администраторы и исполнители.
4.8. Решения Комиссии оформляются протоколом, который подписывается секретарем Комиссии и председательствующим на заседании Комиссии в установленном порядке, и рассылаются при необходимости заинтересованным лицам. При равном количестве голосов "за" и "против" присутствующих на заседании членов Комиссии, решающий голос имеет председательствующий на заседании Комиссии.
4.9. Оригиналы протоколов заседаний хранятся у секретаря Комиссии.
4.10. Состав Комиссии утверждается постановлением Администрации Шуйского муниципального района.
4.11. Комиссия прекращает свою деятельность на основании распоряжения либо постановления Администрации Шуйского муниципального района.
<< Назад |
||
Содержание Постановление Администрации Шуйского муниципального района Ивановской области от 9 сентября 2019 г. N 731-п "О внесении изменений... |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.