Приложение 3. Порядок оказания поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства города Новосибирска в сфере образования

Приложение 3
к муниципальной программе
"Развитие и поддержка субъектов
малого и среднего предпринимательства
города Новосибирска
на 2015 - 2017 годы

Порядок
оказания поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства города Новосибирска в сфере образования

1. Общие положения

1.1. Порядок оказания поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства города Новосибирска в сфере образования (далее - Порядок) разработан в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", нормативными правовыми актами Новосибирской области, муниципальными правовыми актами города Новосибирска.

Порядок определяет цели, условия и порядок организации и проведения конкурса по отбору субъектов малого и среднего предпринимательства города Новосибирска (далее - СМиСП) для оказания им поддержки в сфере образования (далее - конкурс), критерии конкурсного отбора, права и обязанности организатора конкурса, порядок контроля за оказанием поддержки.

1.2. Целью проведения конкурса является отбор СМиСП для оказания им поддержки в сфере образования в форме подготовки кадров для СМиСП или их дополнительного профессионального образования (далее - поддержка в сфере образования).

1.3. Конкурс является открытым и основывается на принципах равенства и объективности.

1.4. Претендентами на участие в конкурсе являются зарегистрированные в городе Новосибирске юридические лица и индивидуальные предприниматели, отнесенные к СМиСП в соответствии с условиями, установленными законодательством Российской Федерации.

1.5. Условием оказания поддержки в сфере образования является обеспечение превышения на дату подачи заявки размера минимальной ежемесячной заработной платы работников, установленного Региональным соглашением о минимальной заработной плате в Новосибирской области.

1.6. Организатором конкурса является департамент промышленности, инноваций и предпринимательства мэрии города Новосибирска (далее - департамент).

2. Условия подачи и оформления заявки

2.1. Заявка на участие в конкурсе (далее - конкурсная заявка) представляется претендентами на получение поддержки в сфере образования (далее - заявитель) в департамент и должна включать:

заявку по форме согласно приложению 1 к Порядку;

документы, предусмотренные пунктом 2.2 Порядка;

опись представленных на конкурс документов, подписанную заявителем (в двух экземплярах).

Заявитель вправе подать только одну заявку на получение поддержки в сфере образования, включив в нее не более двух работников СМиСП, осуществляющих деятельность на основании трудового договора.

2.2. Для получения поддержки в сфере образования необходимо представить следующие документы:

сведения о среднесписочной численности работников и среднемесячной заработной плате одного работника (юридические лица представляют справку о среднесписочной численности работников на предприятии и среднемесячной заработной плате одного работника за предшествующий год и последний отчетный период текущего года (формы 1-Т, П-4 или соответствующую справку); индивидуальные предприниматели представляют справку о среднесписочной численности работников и среднемесячной заработной плате одного работника за предшествующий год и последний отчетный период текущего года за подписью индивидуального предпринимателя);

справку о состоянии расчетов по налогам, сборам, пеням и штрафам, представленная налоговым органом по месту учета налогоплательщика за истекший финансовый год, предшествующий году подачи заявки, и последний отчетный период текущего года;

копии документов, подтверждающих отнесение заявителя к приоритетным целевым группам получателей поддержки в сфере образования, определенных в приложении 2 к Порядку;

копии трудовых договоров с работниками СМиСП, направляемыми на подготовку, дополнительное профессионально образование.

2.3. Конкурсная заявка принимается и регистрируется в день ее подачи с указанием номера и даты регистрации, а также фамилии, имени и отчества лица, которое произвело регистрацию.

2.4. Заявитель вправе в любое время до момента окончания подведения итогов конкурса отозвать свою конкурсную заявку, для чего ему необходимо направить в департамент письменное уведомление. Датой отзыва является дата регистрации письменного уведомления заявителя.

2.5. Представленные на конкурс документы не возвращаются.

2.6. Работники департамента и заявители, подавшие конкурсную заявку (далее - участник конкурса), допущенные к рассмотрению конкурсных заявок, несут ответственность за соблюдение конфиденциальности информации в установленном законодательством порядке.

2.7. Ответственность за сохранность конкурсной заявки несет лицо, принявшее конкурсную заявку.

3. Критерии конкурсного отбора

3.1. Критериями отбора победителей конкурса являются:

соответствие участников конкурса условиям оказания поддержки в сфере образования, установленным пунктом 1.5 Порядка;

количество баллов, набранных по результатам оценки конкурсной заявки участника в соответствии с пунктом 3.3 Порядка.

3.2. Победителями признаются участники конкурса, соответствующие условиям оказания поддержки в сфере образования, заявки которых по результатам оценки набрали 5 и более баллов, при этом ни по одному из критериев не набрано 0 баллов.

3.3. Оценка конкурсных заявок осуществляется согласно приложению 2 к Порядку.

3.4. В случае если конкурсные заявки участников конкурса поданы на количество работников, превышающее предельное количество работников, направляемых на обучение, установленное в извещении о проведении конкурса, и если участниками конкурса соблюдены условия оказания поддержки, победителями признаются участники конкурса, чьи конкурсные заявки набрали большее количество баллов.

В случае если конкурсные заявки участников конкурса набрали равное количество баллов, победителем признается участник, заявка которого была подана первой.

4. Порядок проведения конкурса

4.1. Решение о проведении конкурса принимает начальник департамента.

Извещение о проведении конкурса опубликовывается в Бюллетене органов местного самоуправления города Новосибирска и размещается на официальном сайте города Новосибирска в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" не менее чем за 30 дней до даты окончания приема конкурсных заявок.

Извещение содержит следующие обязательные сведения:

форму торгов (открытый конкурс);

место, время, даты начала и окончания приема конкурсных заявок и документов;

предмет конкурса (направления подготовки кадров для СМиСП или их дополнительного профессионального образования) и предельное количество работников СМиСП, направляемых на обучение;

порядок ознакомления заявителя с процедурой и условиями конкурса;

порядок оформления конкурсных заявок;

критерии определения победителей конкурса;

способ уведомления об итогах конкурса;

срок для заключения договора об оказании поддержки в сфере образования;

номер контактного телефона и местонахождение ответственного лица - организатора конкурса.

4.2. В течение 14 рабочих дней с даты окончания приема конкурсных заявок департамент определяет соответствие участников конкурса условиям оказания поддержки в сфере образования, осуществляет оценку заявок, определяет победителей конкурса и принимает решение об оказании или об отказе в оказании поддержки.

Решение об оказании или об отказе в оказании поддержки в сфере образования оформляется приказом начальника департамента и должно содержать:

наименование участника(-ов) конкурса;

данные работника(-ов) СМиСП, направляемых на подготовку, дополнительное профессиональное образование, по каждому направлению обучения;

сведения о соответствии (несоответствии) участника(-ов) конкурса условиям оказания поддержки в сфере образования;

оценку конкурсной(-ых) заявки (заявок) и итоговое количество набранных баллов;

основание для отказа в оказании поддержки в сфере образования (в случае принятия решения об отказе в оказании поддержки).

4.3. В оказании поддержки в сфере образования должно быть отказано в следующих случаях:

в результате оценки конкурсной заявки по одному из критериев набрано 0 баллов;

участник конкурса не соответствует условиям оказания поддержки в сфере образования;

не представлены документы, определенные пунктом 2.2 Порядка, или представлены недостоверные сведения и документы;

ранее в отношении участника конкурса было принято решение об оказании аналогичной поддержки и сроки ее оказания не истекли;

заявка участника конкурса подана на количество работников, превышающее предельное количество работников, направляемых на обучение, установленное в извещении о проведении конкурса;

с момента признания СМиСП допустившим нарушение порядка и условий оказания поддержки в сфере образования прошло менее чем три года.

4.4. Принятие решений об оказании поддержки в сфере образования осуществляется в пределах объемов финансирования, предусмотренных муниципальной программой "Развитие и поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства города Новосибирска" на 2015 - 2017 годы на соответствующий год на реализацию соответствующих мероприятий.

4.5. Каждый участник конкурса должен быть проинформирован в письменной форме о решении, принятом департаментом, в течение пяти дней со дня его принятия.

4.6. Участник конкурса имеет право:

получать в департаменте информацию об условиях и порядке проведения конкурса;

в случае несогласия с решением департамента в течение пяти рабочих дней со дня ознакомления с решением подать апелляцию начальнику департамента.

4.7. Департамент в течение 10 рабочих дней с момента принятия решения об оказании поддержки в сфере образования заключает от имени мэрии города Новосибирска с победителем конкурса договор об оказании поддержки в сфере образования, который должен содержать положения о сроках оказания поддержки в сфере образования, об ответственности сторон и порядке возмещения затрат на подготовку, дополнительное профессиональное образование работников в случае нарушения условий предоставления поддержки в сфере образования.

4.8. Победитель конкурса, которому была оказана поддержка в сфере образования, нарушивший порядок и условия ее оказания, обязан возместить затраты на подготовку, дополнительное профессиональное образование работников в бюджет города Новосибирска в полном объеме в течение одного месяца с момента получения требования об их возврате. В случае отказа от добровольного возмещения денежных средств они взыскиваются департаментом в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

5. Контроль за оказанием поддержки в сфере образования

5.1. Контроль за оказанием поддержки в сфере образования осуществляет департамент.

В целях осуществления контроля за оказанием поддержки в сфере образования и оценки бюджетной эффективности по итогам года:

5.1.1. Юридические лица, применяющие общую систему налогообложения, не позднее 12 апреля года, следующего за годом оказания поддержки в сфере образования, представляют в департамент отчет о результатах поддержки в сфере образования с приложением следующих документов:

справки о среднесписочной численности работников на предприятии и среднемесячной заработной плате одного работника за предшествующий год и последний отчетный период текущего года (формы 1-Т, П-4 или соответствующей справки);

справки о состоянии расчетов по налогам, сборам, пеням и штрафам, представленной налоговым органом по месту учета налогоплательщика, за последний отчетный период текущего года;

пояснительной записки по динамике развития предприятия.

5.1.2. Юридические лица, применяющие специальные налоговые режимы, и индивидуальные предприниматели не позднее 12 мая года, следующего за годом оказания поддержки в сфере образования, представляют в департамент отчет о результатах поддержки в сфере образования с приложением следующих документов:

справки о среднесписочной численности работников и среднемесячной заработной плате одного работника: организации - справки о среднесписочной численности работников на предприятии и среднемесячной заработной плате одного работника за предшествующий год и последний отчетный период текущего года (формы 1-Т, П-4 или соответствующей справки); индивидуальные предприниматели - справки о среднесписочной численности работников и среднемесячной заработной плате одного работника за предшествующий год и последний отчетный период текущего года за подписью индивидуального предпринимателя;

справки о состоянии расчетов по налогам, сборам, пеням и штрафам, представленной налоговым органом по месту учета налогоплательщика, за последний отчетный период текущего года;

пояснительной записки о динамике развития предприятия.