Приложение 1. Положение об организации бесплатной перевозки обучающихся в муниципальных образовательных организациях, реализующих основные общеобразовательные программы в Сокольском муниципальном районе

Приложение 1

Утверждено

постановлением

Администрации района

от 03.09.2019 N 944

Положение
об организации бесплатной перевозки обучающихся в муниципальных образовательных организациях, реализующих основные общеобразовательные программы в Сокольском муниципальном районе

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение регулирует взаимоотношения участников бесплатной перевозки обучающихся, проживающих на территории Сокольского муниципального района и имеет своей целью обеспечение прав и законных интересов обучающихся и их родителей (законных представителей), повышение безопасности дорожного движения, при осуществлении бесплатной перевозки учащихся к образовательным организациям и обратно, соблюдение санитарно-эпидемиологических правил и нормативов.

Настоящее Положение разработано в соответствии с Федеральным законом от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", постановлением Правительства РФ от 17.12.2013 N 1177 "Об утверждении правил организованной перевозки группы детей автобусами" (в редакции от 23 декабря 2017 N 1621(ПП РФ).

1.2. Бесплатная перевозка обучающихся - регулярные, осуществляемые в течение учебного года, специальные (школьные) перевозки обучающихся, проживающих в населенных пунктах Сокольского муниципального района, согласно п. 2.5 СанПиН 2.4.2.2821-10 "Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях":

во 2 и 3 климатических зонах для обучающихся 1 ступени при расстоянии до общеобразовательных учреждений более 2,0 км, для обучающихся основного общего образования - более 4 км.

1.3. Бесплатная перевозка обучающихся не относится к перевозкам общего пользования.

1.4. Организация бесплатной перевозки обучающихся осуществляется автотранспортным предприятием, победителем электронного аукциона, который проводит Управление образования Администрации Сокольского муниципального района, в соответствии с 44-ФЗ РФ от 05.04.2013.

1.5. Настоящее Положение обязательно для исполнения: владельцами транспортных средств (лицами, эксплуатирующими транспортные средства);

водителями транспортных средств; пассажирами; органами и должностными лицами, осуществляющими контроль за перевозочной деятельностью и состоянием подвижного состава.

2. Организация бесплатной перевозки обучающихся

2.1. К деятельности по осуществлению подвоза обучающихся допускаются:

автотранспортные предприятия, победители электронного аукциона.

2.2. Обязательными условиями для осуществления бесплатной перевозки учащихся являются:

- обеспечение профессиональной надежности водителей (непрерывный стаж

работы в качестве водителя автобуса не менее трех последних лет, стажировка и т.д.) в соответствии с требованиями действующего транспортного законодательства;

- наличие схемы маршрута с указанием опасных участков;

- проведение предрейсовых и послерейсовых медицинских осмотров водителей с отметкой в путевом листе.

2.3. Транспортные средства, осуществляющие бесплатную перевозку обучающихся, должны быть технически исправны, зарегистрированы в органах государственной автомобильной инспекции, пройти в установленном порядке государственный технический осмотр, иметь левостороннее расположение рулевого управления и правосторонние двери, обеспечивающие удобную посадку и высадку пассажиров. Ответственность за эти действия лежит на автотранспортном предприятии, осуществляющем бесплатную перевозку обучающихся.

2.4. Водитель не вправе без уведомления руководителя образовательной организации отменить назначенные на маршруте рейсы или изменить расписание, за исключением случаев, когда выполнение рейсов по расписанию невозможно (при возникновении не зависящих от водителя помех, угрожающих безопасности движения или безопасности перевозки пассажиров).

3. Права и обязанности участников по организации бесплатной перевозки обучающихся

3.1. Маршруты и графики движения транспорта, осуществляющего бесплатную перевозку обучающихся, утверждаются распоряжением (постановлением) Администрации Сокольского муниципального района и являются неотъемлемой частью аукционной документации при проведении электронного аукциона.

3.2. Один раз в год (перед началом учебного года) проводится проверка автобусных маршрутов комиссией, создаваемой районной комиссией по безопасности дорожного движения.

3.3. Принимаются и рассматриваются жалобы и обращения родителей (законных представителей) по вопросам организации бесплатной перевозки обучающихся.

4. Права и обязанности лиц, эксплуатирующих транспортные средства, осуществляющих бесплатную перевозку обучающихся

4.1. Лица, эксплуатирующие транспортные средства, осуществляющие бесплатную перевозку обучающихся, обязаны:

- выполнять требования настоящего Положения и иных нормативных актов, регулирующих данный вид деятельности;

- принимать дополнительные меры по безопасности бесплатной перевозки учащихся,

- контролировать соответствие квалификации водителей автобусов, осуществляющих бесплатную перевозку обучающихся, требованиям действующего законодательства РФ;

- обеспечивать проведение предрейсовых и послерейсовых медицинских осмотров водителей автобусов;

- обеспечивать водителей автобусов необходимой оперативной информацией об особенностях бесплатной перевозки учащихся;

- обеспечить, чтобы количество пассажиров не превышало вместимости транспортного средства;

- соблюдать законодательство о труде и охране труда РФ, а также Правила по охране труда на автотранспорте.

5. Права и обязанности водителя

5.1. Права водителя:

- требовать предоставления технически исправного транспортного средства;

- соблюдать законодательство о труде и охране труда РФ, а также Правила по охране на автотранспорте;

- требовать от пассажиров выполнения настоящего Положения, соблюдение чистоты и порядка в салоне.

5.2. Водитель обязан:

- осуществлять движение автобуса со скоростью не более 60 км/час с включением ближнего света фар;

- соблюдать утвержденный график движения на маршруте;

- производить посадку и высадку обучающихся в местах, специально отведенных для этого;

- не превышать вместимость транспортного средства;

- трогаться только по окончании посадки и высадки пассажиров с закрытыми дверями, не осуществлять движение задним ходом;

- не выходить из кабины автобуса при посадке и высадке пассажиров, не курить во время движения;

- поддерживать в салоне чистоту и порядок, следить за состоянием внешнего вида транспортного средства;

- иметь при себе документы, подтверждающие его право заниматься этой деятельностью и предъявлять их по первому требованию работников полиции, уполномоченных работников органов местного самоуправления либо уполномоченных ими органов;

- проходить предрейсовый и послерейсовый медицинский осмотр.

6. Права и обязанности начальника Управления образования:

6.1. Начальник Управления образования при организации подвоза обучающихся вправе:

- входить в районную комиссию по безопасности дорожного движения;

- при необходимости ходатайствует перед Администрацией района об открытии новых школьных маршрутов путем внесения изменений в распоряжение (постановление) Администрации, утверждающего маршруты бесплатной перевозки обучающихся;

- за счет средств бюджета муниципального района в пределах лимитов бюджетных обязательств доведенных до Управления образования в случае, если бесплатная перевозка обучающегося должна осуществляться в соответствии с требованиями СанПиНа, но не может осуществляться автобусом, принимает решение (приказ) о компенсации родителям (законным представителям) или иным лицам затраты, связанные с доставкой обучающихся личным транспортом к месту обучения и обратно согласно пункта 9 настоящего Положения;

- назначать своим приказом ответственным за организацию подвоза обучающихся на местах директоров общеобразовательных организаций.

6.2. Директор школы обязан:

- составлять расписание движения по маршруту;

- согласовывать с родителями (законными представителями) учащихся условия организации бесплатной перевозки обучающихся и их сопровождения;

- утверждать список обучающихся нуждающихся в бесплатной перевозке с указанием места их проживания;

- обеспечивать подбор сопровождающих из числа работников образовательного учреждения и их инструктаж по вопросам безопасности движения и правилами оказания первой медицинской помощи.

7. Права и обязанности пассажиров

7.1. Пассажирами транспортного средства, осуществляющего бесплатную перевозку обучающихся, являются обучающиеся образовательного учреждения, проживающие на территории муниципального района, и лица, их сопровождающие.

7.2. Пассажиры обязаны:

- соблюдать в салоне автобуса чистоту и порядок;

- во время движения автобуса быть пристегнутыми ремнями безопасности;

- посадку и высадку производить со стороны тротуара или обочины и только после полной остановки транспортного средства;

7.3. Пассажиру запрещается:

- отвлекать водителя во время движения;

- при движении автобуса покидать свое посадочное место без разрешения сопровождающего;

- открывать двери транспортного средства во время движения;

- высовывать из окон руки или голову.

8. Права и обязанности сопровождающего при осуществлении бесплатной перевозки обучающихся

8.1. Бесплатная перевозка осуществляется при условии сопровождения группы обучающихся сотрудниками образовательной организации, назначенными приказом директора образовательной организации. В приказе на сопровождение должны быть указаны определенный маршрут, определенное время и автобус.

8.2. В процессе подвоза обучающихся сопровождающие должны находиться у двери автобуса, из которой происходит высадка пассажиров.

8.3. При осуществлении подвоза обучающихся сопровождающий обязан:

- не допускать нахождения в салоне автобуса посторонних лиц; производить учет обучающихся при посадке и высадке из автобуса;

- следить за тем, чтобы число обучающихся в салоне автобуса, осуществляющего бесплатную перевозку, не превышало количества оборудованных для сидения мест;

- следить за тем, чтобы окна в салоне автобуса при движении оставались закрытыми;

- обеспечивать порядок в салоне автобуса и соблюдение правил поведения при бесплатной перевозке обучающихся;

- по окончании занятий в образовательном учреждении обеспечивать посадку в автобус всех лиц, включенных в список обучающихся, подлежащих бесплатной перевозке.

9. Условия и порядок получения компенсации родителям (законным представителям) или иными гражданами затрат, связанных с доставкой обучающихся личным транспортом к месту обучения и обратно

9.1. Право на получение компенсации затрат, связанных с доставкой личным транспортом к месту обучения и обратно ребенка, обучающегося по программе основного общего, среднего общего образования имеют его родители (законные представители) или иными гражданами в случае, если подвоз автобусом невозможен, при составлении договора фрахтования личного транспорта (приложение 1 к Положению о бесплатной перевозке обучающихся).

9.2. Компенсация затрат на бесплатную перевозку ребенка личным транспортом родителей (законных представителей) или иных граждан к месту обучения и обратно рассчитывается, исходя из наименьшей стоимости проезда, рассчитанной исходя из кратчайшего маршрута следования, норм расхода горюче-смазочных материалов, указанным в технических характеристиках транспортного средства заводом-изготовителем, средней стоимости одного литра горюче- смазочных материалов в Сокольском районе, дней обучения за один календарный месяц.

9.3. Компенсация родителям (законным представителям) затрат, связанных с доставкой обучающихся личным транспортом к месту обучения и обратно производится на основании заявления, предоставляемого родителями (законными представителями), в Управление образования Администрации (приложение 2 к Положению о бесплатной перевозке обучающихся), с приложением документов:

- водительского удостоверения;

- паспорта гражданина РФ;

- техпаспорт личного автотранспорта и его копию;

- технические характеристики транспортного средства от завода-изготовителя.

9.4. Руководитель Управления образования в течение 5 рабочих дней издает приказ о назначении компенсации родителям (законным представителям) и иным гражданам затрат, связанных с доставкой обучающихся личным транспортом к месту обучения и обратно. Компенсация назначается с даты начала подвоза обучающегося.

9.5. По факту перевозки обучающегося личным транспортном родителями (законными представителями) или иными гражданами к месту обучения и обратно образовательная организация ведет табель учета дней посещения обучающимся учебных занятий. Табель учета дней посещения обучающимся учебных занятий направляется образовательной организацией в Управление образования до пятого числа месяца, следующего за месяцем, в котором производилась перевозка.

9.6. Выплата компенсации затрат на подвоз ребенка личным транспортом родителей (законных представителей) или иными гражданами к месту обучения и обратно осуществляется ежемесячно в срок до 20 числа месяца, следующего за месяцем, в котором производилась перевозка, за счет средств бюджета муниципального района на счет родителя(законного представителя) или иного лица.

9.7. Выплаты за проезд прекращаются в случае:

- прекращения обучения в общеобразовательном учреждении;

- смены места жительства обучающегося;

- отказа родителя (законного представителя) или иного гражданина от перевозки обучающегося.

Решение о прекращении выплаты компенсации доводится руководителем Управления образования до сведения одного из родителей (законного представителя) или иного гражданина в письменной форме в течение 10 рабочих дней с даты принятия указанного решения с обоснованием его принятия, копия данного решения подлежит хранению в Управлении образования.