Постановление Правительства Новосибирской области от 28 января 2015 г. N 28-п "Об утверждении государственной программы Новосибирской области "Охрана окружающей среды" на 2015-2020 годы"

Постановление Правительства Новосибирской области от 28 января 2015 г. N 28-п
"Об утверждении государственной программы Новосибирской области "Охрана окружающей среды" на 2015-2020 годы"

В соответствии с постановлением Правительства Новосибирской области от 28.03.2014 N 125-п "О Порядке принятия решений о разработке государственных программ Новосибирской области, а также формирования и реализации указанных программ", в целях повышения уровня экологической безопасности и сохранения природных систем Новосибирской области Правительство Новосибирской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемую государственную программу Новосибирской области "Охрана окружающей среды" на 2015-2020 годы (далее - государственная программа).

2. Установить:

1) Порядок финансирования мероприятий государственной программы согласно приложению N 1 к настоящему постановлению;

2) Условия предоставления и расходования субсидий местным бюджетам из областного бюджета Новосибирской области на реализацию мероприятий государственной программы согласно приложению N 2 к настоящему постановлению;

3) Порядок предоставления из областного бюджета Новосибирской области субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям) и индивидуальным предпринимателям - производителям товаров, работ, услуг на реализацию мероприятий государственной программы согласно приложению N 3 к настоящему постановлению.

3. Департаменту природных ресурсов и охраны окружающей среды Новосибирской области (Марченко Ю.Ю.) обеспечить координацию выполнения мероприятий государственной программы.

4. Признать утратившими силу:

1) постановление Правительства Новосибирской области от 28.09.2011 N 413-п "Об утверждении долгосрочной целевой программы "Развитие системы обращения с отходами производства и потребления в Новосибирской области на 2012-2016 годы";

2) постановление Правительства Новосибирской области от 10.09.2012 N 424-п "О внесении изменений в постановление Правительства Новосибирской области от 28.09.2011 N 413-п";

3) постановление Правительства Новосибирской области от 18.06.2014 N 231-п "О внесении изменений в постановление Правительства Новосибирской области от 28.09.2011 N 413-п";

4) постановление Правительства Новосибирской области от 23.01.2012 N 28-п "О порядке финансирования мероприятий, предусмотренных долгосрочной целевой программой "Развитие системы обращения с отходами производства и потребления в Новосибирской области на 2012-2016 годы";

5) постановление Правительства Новосибирской области от 20.02.2012 N 100-п "Об установлении Порядка предоставления за счет средств областного бюджета Новосибирской области субсидий юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим деятельность в области обращения с отходами, образующимися у населения, в рамках долгосрочной целевой программы "Развитие системы обращения с отходами производства и потребления в Новосибирской области на 2012-2016 годы";

6) постановление Правительства Новосибирской области от 10.09.2012 N 404-п "О внесении изменений в постановление Правительства Новосибирской области от 20.02.2012 N 100-п";

7) постановление Правительства Новосибирской области от 22.04.2014 N 170-п "О внесении изменений в постановление Правительства Новосибирской области от 20.02.2012 N 100-п";

8) постановление Правительства Новосибирской области от 12.03.2012 N 136-п "Об Условиях предоставления и расходования субсидий из областного бюджета Новосибирской области местным бюджетам на реализацию мероприятий, предусмотренных долгосрочной целевой программой "Развитие системы обращения с отходами производства и потребления в Новосибирской области на 2012-2016 годы";

9) постановление Правительства Новосибирской области от 12.04.2013 N 148-п "О внесении изменений в постановление Правительства Новосибирской области от 12.03.2012 N 136-п";

10) постановление Правительства Новосибирской области от 22.04.2014 N 169-п "О внесении изменений в постановление Правительства Новосибирской области от 12.03.2012 N 136-п";

11) постановление Правительства Новосибирской области от 17.12.2012 N 564-п "Об утверждении Порядка финансирования мероприятий, предусмотренных ведомственной целевой программой "Развитие водохозяйственного комплекса Новосибирской области в 2013-2018 годах";

12) постановление Правительства Новосибирской области от 31.03.2014 N 134-п "О внесении изменений в постановление Правительства Новосибирской области от 17.12.2012 N 564-п";

13) постановление Правительства Новосибирской области от 14.01.2013 N 6-п "Об условиях предоставления и расходования субсидий местным бюджетам из областного бюджета Новосибирской области на реализацию мероприятий, предусмотренных ведомственной целевой программой "Развитие водохозяйственного комплекса Новосибирской области в 2013-2018 годах";

14) постановление Правительства Новосибирской области от 28.04.2014 N 185-п "О внесении изменений в постановление Правительства Новосибирской области от 14.01.2013 N 6-п";

15) постановление Правительства Новосибирской области от 15.04.2013 N 173-п "О порядке финансирования мероприятий, предусмотренных ведомственной целевой программой "Развитие природоохранной деятельности в Новосибирской области на 2014-2016 годы";

16) постановление Правительства Новосибирской области от 15.04.2013 N 169-п "Об условиях предоставления и расходования субсидий местным бюджетам из областного бюджета Новосибирской области на реализацию мероприятий ведомственной целевой программы "Развитие природоохранной деятельности в Новосибирской области на 2014-2016 годы";

17) постановление Правительства Новосибирской области от 22.04.2014 N 171-п "О внесении изменений в постановление Правительства Новосибирской области от 15.04.2013 N 169-п";

18) постановление Правительства Новосибирской области от 15.04.2013 N 171-п "Об утверждении порядка предоставления за счет средств областного бюджета Новосибирской области субсидий юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям) - производителям товаров, работ, услуг в рамках реализации ведомственной целевой программы "Государственная поддержка развития товарного рыбоводства в Новосибирской области на 2014-2016 годы";

19) постановление Правительства Новосибирской области от 15.07.2014 N 271-п "О внесении изменений в постановление Правительства Новосибирской области от 15.04.2013 N 171-п";

20) постановление Правительства Новосибирской области от 27.09.2013 N 400-п "Об утверждении государственной программы Новосибирской области "Охрана окружающей среды, воспроизводство и использование природных ресурсов Новосибирской области в 2014-2020 годах";

21) постановление Правительства Новосибирской области от 18.06.2014 N 230-п "О внесении изменений в постановление Правительства Новосибирской области от 27.09.2013 N 400-п";

22) постановление Правительства Новосибирской области от 03.03.2014 N 90-п "Об утверждении Порядка финансирования мероприятий, предусмотренных ведомственной целевой программой "Государственная поддержка развития товарного рыбоводства в Новосибирской области на 2014-2016 годы";

23) постановление Правительства Новосибирской области от 15.09.2014 N 376-п "Об условиях предоставления и расходования субсидий местным бюджетам Новосибирской области на реализацию мероприятий, предусмотренных ведомственной целевой программой "Развитие системы сбора и уничтожения биологических отходов в Новосибирской области на 2014-2016 годы";

24) постановление Правительства Новосибирской области от 20.01.2015 N 13-п "О внесении изменений в постановление Правительства Новосибирской области от 28.09.2011 N 413-п".

5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора Новосибирской области Пронькина В.А.

Губернатор Новосибирской области

В.Ф. Городецкий

Государственная программа Новосибирской области
"Охрана окружающей среды" на 2015-2020 годы
(утв. постановлением Правительства Новосибирской области от 28 января 2015 г. N 28-п)

I. Паспорт
государственной программы Новосибирской области
"Охрана окружающей среды" на 2015-2020 годы

Наименование государственной программы	Государственная программа "Охрана окружающей среды" на 2015-2020 годы (далее - государственная программа)
Основные разработчики государственной программы	Департамент природных ресурсов и охраны окружающей среды Новосибирской области. Управление ветеринарии Новосибирской области
Государственный заказчик (государственный заказчик-координатор) государственной программы	Государственный заказчик-координатор - департамент природных ресурсов и охраны окружающей среды Новосибирской области. Государственный заказчик - управление ветеринарии Новосибирской области
Руководитель государственной программы	Руководитель департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Новосибирской области - Марченко Ю.Ю.
Исполнители подпрограмм государственной программы, отдельных мероприятий государственной программы	Департамент природных ресурсов и охраны окружающей среды Новосибирской области. Управление ветеринарии Новосибирской области. Органы местного самоуправления муниципальных образований Новосибирской области (по согласованию). Организации, действующие на территории Новосибирской области, привлекаемые на конкурсной основе
Цели и задачи государственной программы	Цель государственной программы - повышение уровня экологической безопасности и сохранение природных систем Новосибирской области. Задачи государственной программы: 1. Улучшение экологической обстановки в Новосибирской области. 2. Создание условий для развития товарного рыбоводства и промышленного рыболовства на территории Новосибирской области. 3. Развитие водохозяйственного комплекса Новосибирской области. 4. Предупреждение и снижение негативных последствий, вызванных загрязнением окружающей среды биологическими и прочими опасными видами отходов, включая несанкционированное размещение отходов
Перечень подпрограмм государственной программы	Подпрограммы не выделяются
Сроки (этапы) реализации государственной программы	Период реализации государственной программы: 2015-2020 годы. Этапы реализации государственной программы не выделяются
Объемы финансирования государственной программы	Общий объем финансирования государственной программы составляет 1 099 102,94 тыс. руб., в том числе по источникам финансирования: субвенции из федерального бюджета бюджету Новосибирской области на осуществление переданного полномочия Российской Федерации в области водных отношений (далее - федеральный бюджет (субвенции)-178 134,0 тыс. руб.; федеральный бюджет (субсидии) - 47 501,66 тыс. руб.; федеральный бюджет - субсидии, выделяемые Федеральным агентством водных ресурсов в рамках инвестиционных проектов (далее - федеральный бюджет (субсидии - Росводресурсы), - 223 770,3 тыс. руб.; субвенции из федерального бюджета бюджету Новосибирской области на осуществление переданных полномочий Российской Федерации в области организации, регулирования и охраны водных биологических ресурсов (далее - федеральный бюджет (субвенции на организацию, регулирование и охрану водных биологических ресурсов) - 3 687,5 тыс. руб.; областной бюджет Новосибирской области - 635 746,28 тыс. руб.; бюджеты муниципальных образований Новосибирской области - 10 263,2 тыс. руб.; внебюджетные источники - 0,0 тыс. руб. Общий объем финансирования государственной программы по годам и источникам финансирования, всего: 2015 год - 206 041,88 тыс. руб.; 2016 год - 107 107,91 тыс. руб.; 2017 год - 114 761,91 тыс. руб.; 2018 год - 223 730,41 тыс. руб.; 2019 год - 223 730,41 тыс. руб.; 2020 год - 223 730,41 тыс. руб., в том числе: федеральный бюджет (субвенции): 2015 год - 29 689,0 тыс. руб.; 2016 год - 29 689,0 тыс. руб.; 2017 год - 29 689,0 тыс. руб.; 2018 год - 29 689,0 тыс. руб.; 2019 год - 29 689,0 тыс. руб.; 2020 год - 29 689,0 тыс. руб., федеральный бюджет (субсидии): 2015 год - 12 501,66 тыс. руб.; 2016 год - 2 400,0 тыс. руб.; 2017 год - 6 950,0 тыс. руб.; 2018 год - 8 550,0 тыс. руб.; 2019 год - 8 550,0 тыс. руб., 2020 год - 8 550,0 тыс. руб., федеральный бюджет (субсидии - Росводресурсы): 2015 год - 27 539,5 тыс. руб.; 2016 год - 36 993,9 тыс. руб.; 2017 год - 40 052,3 тыс. руб.; 2018 год - 39 728,2 тыс. руб.; 2019 год - 39 728,2 тыс. руб.; 2020 год - 39 728,2 тыс. руб., федеральный бюджет (субвенции на организацию, регулирование и охрану водных биологических ресурсов): 2015 год - 594,1 тыс. руб.; 2016 год - 582,2 тыс. руб.; 2017 год - 627,8 тыс. руб.; 2018 год - 627,8 тыс. руб.; 2019 год - 627,8 тыс. руб.; 2020 год - 627,8 тыс. руб., областной бюджет Новосибирской области: 2015 год - 132 092,22 тыс. руб.; 2016 год - 37 442,81 тыс. руб.; 2017 год - 37 442,81 тыс. руб.; 2018 год - 142 922,81 тыс. руб.; 2019 год - 142 922,81 тыс. руб.; 2020 год - 142 922,81 тыс. руб., бюджеты муниципальных образований Новосибирской области: 2015 год - 3 625,4 тыс. руб.; 2016 год - 0,0 тыс. руб.; 2017 год - 0,0 тыс. руб.; 2018 год - 2 212,6 тыс. руб.; 2019 год - 2 212,6 тыс. руб.; 2020 год - 2 212,6 тыс. руб., внебюджетные источники: 2015 год - 0,0 тыс. руб.; 2016 год - 0,0 тыс. руб.; 2017 год - 0,0 тыс. руб.; 2018 год - 0,0 тыс. руб.; 2019 год - 0,0 тыс. руб.; 2020 год - 0,0 тыс. руб. Общий объем финансирования государственной программы по государственным заказчикам, исполнителям мероприятий: 1. Государственный заказчик-координатор - департамент природных ресурсов и охраны окружающей среды Новосибирской области. Общий объем финансирования, всего - 1 025 950,34 тыс. руб., в том числе по источникам финансирования: федеральный бюджет (субвенции) - 178 134,0 тыс. руб.; федеральный бюджет (субсидии) - 47 501,66 тыс. руб.; федеральный бюджет (субсидии - Росводресурсы)-223 770,3 тыс. руб.; федеральный бюджет (субвенции на организацию, регулирование и охрану водных биологических ресурсов) - 3 687,5 тыс. руб.; областной бюджет Новосибирской области - 566 251,68 тыс. руб.; бюджеты муниципальных образований Новосибирской области - 6 605,2 тыс. руб.; внебюджетные источники - 0,0 тыс. руб., в том числе по годам и источникам финансирования: 2015 год, всего - 180 258,08 тыс. руб., в том числе: федеральный бюджет (субвенции) - 29 689,0 тыс. руб.; федеральный бюджет (субсидии) - 12 501,66 тыс. руб.; федеральный бюджет (субсидии - Росводресурсы) - 27 539,5 тыс. руб.; федеральный бюджет (субвенции на организацию, регулирование и охрану водных биологических ресурсов) - 594,1 тыс. руб.; областной бюджет Новосибирской области - 107 597,62 тыс. руб.; бюджеты муниципальных образований Новосибирской области - 2 336,2 тыс. руб.; внебюджетные источники - 0,0 тыс. руб.; 2016 год, всего - 107 107,91 тыс. руб., в том числе: федеральный бюджет (субвенции) - 29 689,0 тыс. руб.; федеральный бюджет (субсидии) - 2 400,0 тыс. руб.; федеральный бюджет (субсидии - Росводресурсы) - 36 993,9 тыс. руб.; федеральный бюджет (субвенции на организацию, регулирование и охрану водных биологических ресурсов) - 582,2 тыс. руб.; областной бюджет Новосибирской области-37 442,81 тыс. руб.; бюджеты муниципальных образований Новосибирской области - 0,0 тыс. руб.; внебюджетные источники - 0,0 тыс. руб.; 2017 год, всего - 114 761,91 тыс. руб., в том числе: федеральный бюджет (субвенции) - 29 689,0 тыс. руб.; федеральный бюджет (субсидии) - 6 950,0 тыс. руб.; федеральный бюджет (субсидии - Росводресурсы) - 40 052,3 тыс. руб.; федеральный бюджет (субвенции на организацию, регулирование и охрану водных биологических ресурсов) - 627,8 тыс. руб.; областной бюджет Новосибирской области - 37 442,81 тыс. руб.; бюджеты муниципальных образований Новосибирской области - 0,0 тыс. руб.; внебюджетные источники - 0,0 тыс. руб.; 2018 год, всего - 207 940,81 тыс. руб., в том числе: федеральный бюджет (субвенции) - 29 689,0 тыс. руб.; федеральный бюджет (субсидии) - 8 550,0 тыс. руб.; федеральный бюджет (субсидии - Росводресурсы) - 39 728,2 тыс. руб.; федеральный бюджет (субвенции на организацию, регулирование и охрану водных биологических ресурсов) - 627,8 тыс. руб.; областной бюджет Новосибирской области - 127 922,81 тыс. руб.; бюджеты муниципальных образований Новосибирской области - 1 423,0 тыс. руб.; внебюджетные источники - 0,0 тыс. руб.; 2019 год, всего - 207 940,81 тыс. руб., в том числе: федеральный бюджет (субвенции) - 29 689,0 тыс. руб.; федеральный бюджет (субсидии) - 8 550,0 тыс. руб.; федеральный бюджет (субсидии - Росводресурсы) - 39 728,2 тыс. руб.; федеральный бюджет (субвенции на организацию, регулирование и охрану водных биологических ресурсов) - 627,8 тыс. руб.; областной бюджет Новосибирской области - 127 922,81 тыс. руб.; бюджеты муниципальных образований Новосибирской области - 1 423,0 тыс. руб.; внебюджетные источники - 0,0 тыс. руб.; 2020 год, всего - 207 940,81 тыс. руб., в том числе: федеральный бюджет (субвенции) - 29 689,0 тыс. руб.; федеральный бюджет (субсидии) - 8 550,0 тыс. руб.; федеральный бюджет (субсидии - Росводресурсы)-39 728,2 тыс. руб.; федеральный бюджет (субвенции на организацию, регулирование и охрану водных биологических ресурсов) - 627,8 тыс. руб.; областной бюджет Новосибирской области - 127 922,81 тыс. руб.; бюджеты муниципальных образований Новосибирской области - 1 423,0 тыс. руб.; внебюджетные источники - 0,0 тыс. руб.; 2. Государственный заказчик - управление ветеринарии Новосибирской области. Общий объем финансирования, всего - 73 152,6 тыс. руб., в том числе по источникам финансирования: федеральный бюджет - 0,0 тыс. руб.; областной бюджет Новосибирской области - 69 494,6 тыс. руб.; бюджеты муниципальных образований Новосибирской области - 3 658,0 тыс. руб.; внебюджетные источники - 0,0 тыс. руб., в том числе по годам и источникам финансирования: 2015 год, всего - 25 783,8 тыс. руб., в том числе: федеральный бюджет - 0,0 тыс. руб.; областной бюджет Новосибирской области - 24 494,6 тыс. руб.; бюджеты муниципальных образований Новосибирской области - 1 289,2 тыс. руб.; внебюджетные источники - 0,0 тыс. руб.; 2016 год, всего - 0,0 тыс. руб., в том числе: федеральный бюджет - 0,0 тыс. руб.; областной бюджет Новосибирской области - 0,0 тыс. руб.; бюджеты муниципальных образований Новосибирской области - 0,0 тыс. руб.; внебюджетные источники - 0,0 тыс. руб.; 2017 год, всего - 0,0 тыс. руб., в том числе: федеральный бюджет - 0,0 тыс. руб.; областной бюджет Новосибирской области - 0,0 тыс. руб.; бюджеты муниципальных образований Новосибирской области - 0,0 тыс. руб.; внебюджетные источники - 0,0 тыс. руб.; 2018 год, всего - 15 789,6 тыс. руб., в том числе: федеральный бюджет - 0,0 тыс. руб.; областной бюджет Новосибирской области - 15 000,0 тыс. руб.; бюджеты муниципальных образований Новосибирской области - 789,6 тыс. руб.; внебюджетные источники - 0,0 тыс. руб.; 2019 год, всего - 15 789,6 тыс. руб., в том числе: федеральный бюджет - 0,0 тыс. руб.; областной бюджет Новосибирской области-15 000,0 тыс. руб.; бюджеты муниципальных образований Новосибирской области - 789,6 тыс. руб.; внебюджетные источники - 0,0 тыс. руб.; 2020 год, всего-15 789,6 тыс. руб., в том числе: федеральный бюджет-0,0 тыс. руб.; областной бюджет Новосибирской области-15 000,0 тыс. руб.; бюджеты муниципальных образований Новосибирской области - 789,6 тыс. руб.; внебюджетные источники - 0,0 тыс. руб.
Основные целевые индикаторы государственной программы	Основные целевые индикаторы государственной программы: снижение объемов выбросов загрязняющих веществ в атмосферу от муниципальных котельных Новосибирской области за счет установки и модернизации пылегазоочистного оборудования; количество наблюдательных гидрогеологических скважин опорной государственной территориальной сети; доля ликвидированных (законсервированных) бесхозяйных водозаборных скважин; доля обустроенных памятников природы регионального значения; охват населения Новосибирской области эколого-просветительскими акциями и мероприятиями; объем вылова выращенной товарной рыбы; объем производства рыбопосадочного материала; объем переработки выращенной товарной рыбы; доля населения, проживающего на защищенной в результате проведения противопаводковых мероприятий территории, в общей численности населения, проживающего на территории Новосибирской области, подверженной негативному воздействию вод; уровень обеспеченности муниципальных районов Новосибирской области системой пунктов сбора и временного хранения биологических отходов; доля обезвреженных ртутьсодержащих отходов, образующихся в процессе эксплуатации у населения, от общего количества ртутьсодержащих отходов, образующихся у населения Новосибирской области; доля обезвреженных биологических отходов, образующихся у населения Новосибирской области, от заявленного количества образовавшихся отходов; доля утилизированных отработанных автошин, образующихся в процессе эксплуатации у населения, от общего количества отработанных автошин, образующихся в Новосибирской области; доля утилизированных отходов электронного оборудования, образующихся в процессе эксплуатации у населения, от общего количества отходов электронного оборудования, образующихся у населения Новосибирской области; доля ликвидированных несанкционированных мест размещения отходов от заявленного количества
Ожидаемые результаты реализации государственной программы, выраженные в количественно измеримых показателях	Реализация государственной программы позволит достичь следующих результатов. В рамках улучшения экологической обстановки, сохранения и восстановления природных экосистем, развития экологического просвещения в Новосибирской области планируется к концу 2020 года: снизить общий объем выбросов загрязняющих веществ в атмосферу от муниципальных котельных на 1,56 тыс. тонн; обеспечить в 2015 году работу 34 ед., а с 2018 года ежегодную работу 99 наблюдательных скважин государственной территориальной опорной гидрогеологической сети, что позволит вести наблюдения и проводить оценку состояния и использования подземных вод в рамках государственного мониторинга состояния недр; ликвидировать (законсервировать) 51,7% бесхозяйных водозаборных скважин на территории Новосибирской области по состоянию на 01.01.2014; обеспечить к 2020 году проведение мероприятий по обустройству 100% памятников природы регионального значения Новосибирской области; увеличить к концу 2020 года охват населения Новосибирской области эколого-просветительскими акциями и мероприятиями до 315 тыс. чел. в сравнении с 2014 годом (280 тыс. чел.). Создание в рамках государственной программы условий для развития товарного рыбоводства и промышленного рыболовства на территории Новосибирской области позволит: увеличить объемы вылова выращенной товарной рыбы к концу 2020 года до 1900 тонн; увеличить объемы переработки выращенной товарной рыбы к 2020 году до 1330 тонн; сохранить объемы производства рыбопосадочного материала за счет средств областного бюджета Новосибирской области к концу 2020 года на уровне 3900 тыс. штук. Решение задачи по обеспечению устойчивого водопользования, охраны водных объектов, защиты населения и объектов экономики от негативного воздействия вод, безопасности гидротехнических сооружений Новосибирской области позволит к концу 2020 года увеличить долю населения, проживающего на территориях, защищенных в результате проведения противопаводковых мероприятий, от общей численности населения, проживающего на территориях, подверженных подтоплению, до 18,94 %. В рамках решения задачи по предупреждению и снижению негативных последствий, вызванных загрязнением окружающей среды биологическими и прочими опасными видами отходов, включая несанкционированное размещение отходов, планируется: обеспечить системой сбора и временного хранения биологических отходов при убое сельскохозяйственных животных 11 (36,7%) муниципальных районов Новосибирской области; реализовать пилотный проект по созданию передвижного убойного пункта сельскохозяйственных животных на территории Карасукского района; к концу 2020 года увеличить долю обезвреженных ртутьсодержащих отходов, образующихся у населения, от количества ртутьсодержащих отходов, образующихся у населения Новосибирской области, до 78%; к концу 2020 года увеличить долю утилизированных отработанных автошин, образующихся у населения и организаций, от количества отработанных автошин, образующихся в Новосибирской области, до 40%; к концу 2020 года увеличить долю утилизированных отходов электронного оборудования, образующихся у населения, от количества отходов электронного оборудования, образующихся у населения Новосибирской области, до 75%; ликвидировать 100% от заявленного количества несанкционированных мест размещения отходов
Электронный адрес размещения государственной программы в сети Интернет	http://dproos.nso.ru/Documentation/tsel_prog/Pages/gp_nso_2014_2020.aspx

II. Обоснование необходимости реализации государственной программы

Стратегической целью экологической политики Новосибирской области в долгосрочной перспективе является поддержание целостности природных систем и их жизнеобеспечивающих функций для устойчивого развития, укрепления здоровья населения и обеспечения экологической безопасности территории при условии повышения конкурентоспособности ее экономики и экологической привлекательности территории.

Основу природоохранной стратегии Новосибирской области составляют выявленные и сформулированные экологические проблемы, как сложившиеся на ее территории, так и могущие возникнуть в процессе реализации намеченных инвестиционных проектов, а также система природоохранных мероприятий, определяемых необходимостью смягчения или предупреждения возможных экологических проблем.

Современная экологическая ситуация в Новосибирской области весьма неоднородна как в компонентном, так и в территориальном разрезе. По отношению к элементам природной среды характеризуются следующими проблемными ситуациями, требующими государственного регулирования:

1. Загрязнение атмосферного воздуха является одним из главных факторов риска для здоровья населения. Рост городов, развитие промышленности, увеличение количества автомобильного транспорта в сочетании с отставанием развития соответствующей современной дорожно-транспортной инфраструктуры обуславливают интенсивное увеличение массы выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух.

Основной вклад в загрязнение атмосферного воздуха в Новосибирской области вносят: автомобильный транспорт (65% валового выброса по области), предприятия теплоэнергетики и отопительные котельные жилищно-коммунального хозяйства (далее - ЖКХ) (20%) и промышленные предприятия (15%). Наибольшую долю в структуре выбросов загрязняющих веществ в атмосферу занимают загрязняющие вещества от процессов сжигания различных видов топлива: пыли неорганической, азота оксида, углерода оксида, серы диоксида.

На территории области эксплуатируется более 1000 котельных, работающих на твердом топливе (уголь). Большая часть (80% от общего количества) из них не оснащена пылегазоочистным оборудованием (далее - ПГО) либо оборудование изношено и нуждается в замене.

Приоритетным направлением по обеспечению охраны атмосферного воздуха от загрязнения в рамках реализации государственной программы является снижение объемов выбросов загрязняющих веществ в атмосферу от муниципальных котельных за счет установки ПГО в населенных пунктах Новосибирской области.

2. В результате геологического мониторинга ежегодно выявляются новые очаги загрязнения подземных вод. Главной причиной поступления загрязняющих веществ в подземные воды является несоблюдение санитарных норм при эксплуатации скважин.

Ситуация осложняется наличием более 1000 бесхозяйных водозаборных скважин (по состоянию на 01.01.2014), являющихся потенциальными источниками загрязнения подземных вод. Подземные воды являются основным источником хозяйственно-питьевого водоснабжения для 1 млн. жителей Новосибирской области.

3. Негативное воздействие вод в Новосибирской области связано с затоплением и подтоплением населенных пунктов и хозяйственных объектов в период половодий и паводков, с эрозионными процессами в руслах рек, переформированием берегов под воздействием волн и течений в условиях колебаний уровня водохранилищ, прогрессирующим заболачиванием территорий севера Новосибирской области.

На территории Новосибирской области, подверженной негативному воздействию вод, проживает 110,7 тыс. человек. Участки, подверженные затоплению паводковыми водами, находятся, в основном, на реках Обь (город Новосибирск), Иня (нижняя) - (город Тогучин и населенные пункты Тогучинского района), Койниха (город Искитим и населенные пункты Искитимского района), Карасук (населенные пункты в Карасукском, Краснозерском, Кочковском районах), Омь (город Куйбышев и другие населенные пункты), Тартас (село Венгерово).

Актуальной проблемой является развитие русловых процессов и связанные с ними разрушения берегов рек и водохранилищ.

Процессы разрушения берегов продолжаются. Особенно они характерны для озеровидной части водохранилища с большим волнообразованием, а также для участков с высокими береговыми откосами, сложенными супесчаными грунтами.

Значительное разрушение берегов под воздействием волн и течений в условиях колебаний уровня происходит на Новосибирском водохранилище. Береговая линия на протяжении 380 км имеет переформированную береговую зону, с отступлением от первоначальной за период эксплуатации водохранилища - до 250-300 м. В зоне обрушения оказывались отдельные населенные пункты, детские лагеря и зоны отдыха, а также другие объекты социально-экономической инфраструктуры. Потери земель достигли около 25 кв. км.

Актуальной проблемой является развитие негативных русловых процессов заиливания русел рек, зарастания русла древесно-кустарниковой растительностью.

На территории Новосибирской области находится более 60% гидротехнических сооружений (далее - ГТС), которые имеют значительный износ, оборудование их морально и физически устарело, большинство объектов имеют срок эксплуатации 15-30 лет, а ряд объектов - до 50 лет и требуют срочного ремонта. Количество потенциально опасных ГТС с неудовлетворительным уровнем безопасности в 2014 году составило 8 единиц.

Необходимость решения проблемы рационального водопользования и охраны водных объектов на территории Новосибирской области объясняется следующими факторами:

региональной и государственной значимостью проблемы;

ресурсоемкостью решения проблемы и необходимостью консолидации средств бюджетов всех уровней;

межотраслевой направленностью и потребностью увязки водохозяйственных мероприятий с текущими и перспективными задачами развития других секторов экономики;

передачей с федерального уровня на уровень субъектов Российской Федерации отдельных полномочий в области водных отношений;

необходимостью осуществления согласованности управленческих решений при взаимодействии федеральных органов исполнительной власти, исполнительных органов государственной власти Новосибирской области и органов местного самоуправления муниципальных образований Новосибирской области для решения проблем эффективного водопользования и охраны водных объектов.

В рамках государственной программы планируется организовать проведение регулярных наблюдений за состоянием дна, берегов, состоянием и режимом использования водоохранных зон и изменениями морфометрических особенностей водных объектов или их частей, находящихся в федеральной собственности и расположенных на территории Новосибирской области, за исключением водных объектов, мониторинг которых осуществляется федеральными органами исполнительной власти, а также водных объектов, расположенных на территории Новосибирской области и находящихся в собственности, как Новосибирской области, так и муниципальных образований и организацию 5 постов мониторинга водных объектов, что позволит в полном объеме выполнять работы, предусмотренные Положением об осуществлении государственного мониторинга водных объектов, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 10.04.2007 N 219.

Такой подход позволит объединить в единую систему отдельные мероприятия и добиться максимального социально-экономического эффекта, выраженного в гарантированном обеспечении организации охраны природных комплексов и объектов, сокращении уровня экологического воздействия на водные объекты, снижении заболеваемости и увеличении продолжительности жизни населения, сбалансированном развитии территорий и отраслей экономики Новосибирской области, повышении защищенности населения и территорий от наводнений и другого негативного воздействия вод, регулировании использования природных ресурсов на водных объектах, относящихся к особо охраняемым природным территориям, формировании и проведении единой государственной политики в области использования и охраны водных ресурсов и создании условий для эффективного взаимодействия всех участников водохозяйственного комплекса.

4. По оценочным данным на территории Новосибирской области образуется 3 860 тыс. тонн отходов в год.

Структура отходов, образующихся в Новосибирской области

ГАРАНТ:

См. графический объект

В рамках государственной программы будут решаться задачи по развитию системы обращения с биологическими и прочими опасными видами отходов, вторичными материальными ресурсами, ликвидации несанкционированных мест размещения отходов.

Биологические отходы при несвоевременной утилизации (утилизации с нарушением установленных норм) представляют угрозу окружающей среде и здоровью человека, могут являться причиной вспышек опасных инфекционных болезней и при определенных условиях привести к эпидемиям и эпизоотиям.

Ежегодно в Новосибирской области образуется до 20,0 тыс. тонн биологических отходов, из них 2,0 тыс. тонн от падежа животных.

Наибольшую опасность в части биологических отходов представляют трупы животных и птиц. Неправильное захоронение павших от заболеваний животных в большинстве случаев становится источником вспышек самых разнообразных инфекционных заболеваний среди населения.

В настоящее время в Новосибирской области сбором и утилизацией биологических отходов, образующихся от падежа животных, занимаются 6 утилизационных заводов и цехов, действующих на территории г. Новосибирска, а также Мошковского, Новосибирского, Коченевского, Тогучинского и Барабинского районов и осуществляющих переработку не более 20% от объема падежа животных. Данный объем переработки биологических отходов не является предельным и обусловлен отсутствием на территории Новосибирской области системы обращения с биологическими отходами, в том числе сбора и временного хранения.

Развитие системы сбора и уничтожения биологических отходов позволит своевременно выполнять комплекс мероприятий по сбору, складированию, перемещению и утилизации биологических отходов, обеспечив тем самым утилизационные заводы и цеха объемом переработки биологических отходов, что в свою очередь сократит утилизацию биологических отходов в биотермические ямы (скотомогильники), из которых 60% не отвечают требованиям ветеринарно-санитарных Правил сбора, утилизации и уничтожения биологических отходов.

Действующая система обращения с отходами, за исключением коммунальных, практически не вовлекает в оборот отходы, образующиеся у населения. Система сбора у населения особо опасных отходов и отходов, являющихся вторичными материальными ресурсами, отсутствует.

Отходы, являющиеся вторичными материальными ресурсами, образующиеся у населения, до начала реализации долгосрочной целевой программы "Развитие системы обращения с отходами производства и потребления в Новосибирской области на 2012-2016 годы", утвержденной постановлением Правительства Новосибирской области от 28.09.2011 N 413-п, в основном поступали на полигоны, свалки. Часть отходов выбиралась на полигонах и поступала на перерабатывающие предприятия (прежде всего, отходы полиэтиленовой, пластмассовой упаковки, отходы металла). При этом учет количества отходов, собранных на полигонах, не велся. А такие отходы, как отходы (лом) электронного оборудования, отработанные шины, как правило, не перерабатывались.

Компоненты, которые присутствуют в отходах электронного оборудования, содержат как вредные вещества, так и ценные материалы (железо, алюминий, стекло, вольфрам), которые являются вторичными ресурсами и могут повторно использоваться.

Отработанные шины также являются ценным сырьем и могут перерабатываться в резиновые травмобезопасные покрытия.

Государственная поддержка организациям, индивидуальным предпринимателям, осуществляющим деятельность по обращению с отходами, образующимися у населения (физических лиц), в том числе утилизации отходов эксплуатации автотранспортных средств, утилизации отходов электронного оборудования, утилизации, обезвреживанию (уничтожению) биологических отходов, обезвреживанию ртутьсодержащих отходов, отходов гальванических элементов, зарекомендовала себя как эффективная мера, позволяющая уменьшить объемы захоронения отходов и вовлекать в оборот вторичное сырье (отходы полиэтиленовой бутылки, полиэтиленовой пленки, алюминиевой банки, макулатура, картон, стеклотара, тряпье, пластмасса и др.).

В целях развития экологического сотрудничества между Правительством Новосибирской области и ОАО "Пивоваренная компания "Балтика", ООО "Тайгер-Сибирь" заключено Соглашение по внедрению природоохранных технологий, развитию экологического просвещения, эффективного использования производственного потенциала предприятий в сфере заготовки и использования вторичного сырья на территории Новосибирской области.

Другой важной проблемой является проблема ликвидации накопленного ущерба, вызванного несанкционированным размещением твердых бытовых отходов. Вследствие большого видового и агрегатного разнообразия отходов, размещаемых несанкционированно, их воздействие затрагивает практически весь спектр компонентов природной среды: атмосферный воздух, поверхностные почвы, подземные воды и грунты до глубин более 20 метров, растительный и животный мир. В частности, использованная полимерная тара и упаковка, изношенные автопокрышки, нефтесодержащие отходы выделяют в атмосферу при их горении особо опасные вещества первого и второго класса опасности. Превышение предельно допустимой концентрации вредных веществ в почвах, стоках и грунтовых водах вблизи мест размещения отходов часто достигает десятков и сотен раз, в отдельных случаях такое превышение измеряется тысячами раз.

В рамках государственной программы предусмотрено продолжение мероприятий по ликвидации несанкционированных мест размещения отходов.

5. Среди всего комплекса природоохранных мероприятий, проводимых в рамках государственной программы, особая роль отводится сохранению растительного и животного мира на территории Новосибирской области.

Растительный и животный мир испытывает значительное техногенное воздействие, что вызывает серьезные, порой необратимые изменения его состояния. На территории области (по состоянию на 01.01.2014) создана сеть особо охраняемых природных территорий (далее - ООПТ) - 53 памятника природы регионального значения, площадь которых составляет 1472,6 тыс. га или 7,8% от общей площади территории Новосибирской области (средний показатель по России - 13%). В соответствии с Законом Новосибирской области от 26.09.2005 N 325-ОЗ "Об особо охраняемых природных территориях в Новосибирской области", Положениями о памятниках природы регионального значения проводится инвентаризация и обустройство ООПТ.

Для снижения негативного воздействия внешних факторов, приводящих к сокращению биоразнообразия и трансформации природной среды и природных ландшафтов, а также для сохранения рекреационных ресурсов, осуществления научной и эколого-воспитательной деятельности необходимо обеспечить дальнейшее развитие сети ООПТ в соответствии со "Схемой развития и размещения сети особо охраняемых природных территорий на период до 2020 года", утвержденной решением Новосибирского областного Совета депутатов от 18.12.1996, обеспечить охрану и нормальное функционирование. Приоритетными объектами охраны являются редкие виды растений и животных, которые занесены в Красную книгу Новосибирской области (180 видов растений и 157 видов животных).

6. Новосибирская область обладает большим количеством водных объектов, пригодных для успешного ведения товарного рыбоводства и промышленного рыболовства.

Водный фонд Новосибирской области составляет около 650 тыс. га, в том числе около 430 рек.

Специализированные рыбоводные пруды Новосибирской области занимают площадь 3,5 тыс. га, из которых 2,8 тыс. га пригодны для использования в прудовом хозяйстве.

Количество озер в Новосибирской области достигает 3 тысяч. Озера расположены преимущественно в Барабинской низменности. На долю озер приходится 558 тыс. га или 85,8% от общей площади водного фонда Новосибирской области.

Несмотря на разнообразие и потенциал водного фонда Новосибирской области, общий объем промышленного вылова в водоемах области с каждым годом снижался и в 2010 году составил 4293 тонны (для сравнения: в 1989 году - 7752 тонны). Кроме того, в водоемах области увеличивалась доля малоценных пород рыбы по отношению к ценным породам. Объем вылова выращенной товарной рыбы в 2010 году сократился до 34 тонн (для сравнения: в 1989 году - более 900 тонн).

С целью создания условий для развития товарного рыбоводства и промышленного рыболовства на территории Новосибирской области была реализована ведомственная целевая программа "Государственная поддержка развития товарного рыбоводства в Новосибирской области на 2011-2013 годы". В результате действия программы значительно улучшились показатели в сфере товарного рыбоводства и промышленного рыболовства:

объем промышленного вылова рыбы в водоемах области почти на 100 тонн превысил уровень 2010 года и составил 4391,5 тонн, в том числе: в оз. Чаны - 2887,1 тонны, в Новосибирском обском водохранилище - 558,7 тонн, в оз. Сартлан - 576,9 тонн, р. Обь - 50,7 тонн, малые и средние озера - 318,1 тонны;

объем вылова выращенной товарной рыбы в 2013 году увеличился до 1201,8 тонн (для сравнения: в 2010 году - около 34 тонн, в 2011 году - 332,3 тонны, в 2012 году - 601,3 тонны).

В рамках государственной программы, несмотря на сокращение объемов финансирования по сравнению с 2013 годом, планируется сохранить достигнутые важнейшие целевые индикаторы путем реализации аналогичных мероприятий.

7. Требует дальнейшего развития система государственного мониторинга окружающей среды, в том числе на региональном уровне, в целях обеспечения необходимой степени полноты и точности данных наблюдений, достоверности оценки и прогноза изменений состояния окружающей среды под воздействием природных и антропогенных факторов для повышения эффективности принятия управленческих решений, эффективности проводимых природоохранных мероприятий.

Необходимо, как и в предыдущие годы, обеспечить: выполнение оперативных химико-аналитических исследований состояния компонентов окружающей среды на территории Новосибирской области, в том числе для определения уровня негативного воздействия при экологических правонарушениях и ситуациях чрезвычайного характера; поддержку государственной опорной наблюдательной сети; осуществление регулярных наблюдений и оценку состояния и использования подземных вод для хозяйственно-питьевого водоснабжения.

Требуется качественно повысить учет объектов и источников негативного воздействия на окружающую среду путем создания и развития программно-информационных комплексов и автоматизированных баз данных государственного экологического мониторинга на региональном уровне.

8. В рамках ведомственной целевой программы "Развитие природоохранной деятельности в Новосибирской области на 2011-2013 годы" проводились мероприятия по повышению уровня экологической культуры, развитию системы экологического образования и просвещения населения. Ежегодно обеспечивалась организация и проведение традиционных акций и мероприятий таких как: Всероссийская акция Дней защиты от экологической опасности; областной конкурс экологических проектов в Новосибирской области проведен в 6-й раз при поддержке Межрегионального общественного экологического фонда "ИСАР-Сибирь" и GLOBAL GREENGRANTS FUND; областной смотр-конкурс детских дошкольных организаций по экологическому воспитанию детей; областной слет эколого-биологических объединений "Юный эколог"; международная экологическая студенческая конференция "Экология России и сопредельных территорий"; областной смотр-конкурс на звание "Лучшее садоводческое товарищество по санитарно-экологическому состоянию территории товариществ и прилегающих к ним территорий"; областная экологическая олимпиада-игра обучающихся образовательных учреждений "ЭкоМир"; областная конференция "Экологическая безопасность Новосибирской области".

Проводится работа по обеспечению населения и организаций на территории Новосибирской области достоверной экологической информацией: издается ежегодный доклад "О состоянии и об охране окружающей среды Новосибирской области"; на телеканале Россия 24 выходит информационно-просветительская программа экологического содержания "ВЕСТИ. ЭКО" при поддержке департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Новосибирской области; в региональных средствах массовой информации публикуются статьи, в которых освещаются вопросы о качестве окружающей среды Новосибирской области и путях решения экологических проблем.

Несмотря на достигнутые результаты, необходимо и в дальнейшем повышать экологическую культуру жителей Новосибирской области.

Экологические проблемы, возникновение которых обусловлено, прежде всего, социально-экономическими факторами, могут быть решены только образованным населением с высоким уровнем экологической культуры и сознания. Вопросы информирования населения, пропаганды необходимости охраны окружающей среды, развитие системы экологического образования, формирования экологической культуры населения имеют важное значение.

III. Цели и задачи, важнейшие целевые индикаторы
государственной программы

Цель государственной программы - повышение уровня экологической безопасности и сохранение природных систем Новосибирской области.

Задачи государственной программы:

улучшение экологической обстановки в Новосибирской области;

создание условий для развития товарного рыбоводства и промышленного рыболовства на территории Новосибирской области;

развитие водохозяйственного комплекса Новосибирской области;

предупреждение и снижение негативных последствий, вызванных загрязнением окружающей среды биологическими и прочими опасными видами отходов, включая несанкционированное размещение отходов.

Основные целевые индикаторы государственной программы:

снижение объемов выбросов загрязняющих веществ в атмосферу от муниципальных котельных Новосибирской области за счет установки и модернизации пылегазоочистного оборудования;

количество наблюдательных гидрогеологических скважин опорной государственной территориальной сети;

доля ликвидированных (законсервированных) бесхозяйных водозаборных скважин;

доля обустроенных памятников природы регионального значения;

охват населения Новосибирской области эколого-просветительскими акциями и мероприятиями;

объем вылова выращенной товарной рыбы;

объем производства рыбопосадочного материала;

объем переработки выращенной товарной рыбы;

доля населения, проживающего на защищенной в результате проведения противопаводковых мероприятий территории, в общей численности населения, проживающего на территории Новосибирской области, подверженного негативному воздействию вод;

уровень обеспеченности муниципальных районов Новосибирской области системой пунктов сбора и временного хранения биологических отходов;

доля обезвреженных ртутьсодержащих отходов, образующихся в процессе эксплуатации у населения, от общего количества ртутьсодержащих отходов, образующихся у населения Новосибирской области;

доля обезвреженных биологических отходов, образующихся у населения Новосибирской области, от заявленного количества образовавшихся отходов;

доля утилизированных отработанных автошин, образующихся в процессе эксплуатации у населения, от общего количества отработанных автошин, образующихся в Новосибирской области;

доля утилизированных отходов электронного оборудования, образующихся в процессе эксплуатации у населения, от общего количества отходов электронного оборудования, образующихся у населения Новосибирской области;

доля ликвидированных несанкционированных мест размещения отходов от заявленного количества.

IV. Система мероприятий государственной программы

Для достижения цели государственной программы и решения задач, направленных на повышение уровня экологической безопасности и сохранение природных систем Новосибирской области, планируется реализация следующих основных программных мероприятий:

1. Создание условий для реализации государственной программы: руководство и управление в сфере установленных функций департаментом природных ресурсов и охраны окружающей среды Новосибирской области.

2. В рамках улучшения экологической обстановки в Новосибирской области планируется: предоставление субсидий местным бюджетам из областного бюджета Новосибирской области на приобретение и установку нового и модернизацию устаревшего пылегазоочистного оборудования (Условия предоставления и расходования субсидий местным бюджетам из областного бюджета Новосибирской области на приобретение, установку нового и модернизацию устаревшего пылегазоочистного оборудования приведены в разделе I приложения N 2 к постановлению Правительства Новосибирской области "Об утверждении государственной программы "Охрана окружающей среды" на 2015-2020 годы");

организация и обеспечение ликвидации (консервации) бесхозяйных водозаборных и самоизливающихся скважин на территории Новосибирской области; обеспечение выполнения исследований состояния компонентов окружающей среды на территории Новосибирской области; проведение оценки состояния редких и исчезающих видов растений и животных на территории Новосибирской области; организация проведения мониторинга подземных вод и опасных экзогенных геологических процессов в рамках государственного мониторинга состояния недр (ГМСН); создание и развитие программно-информационных комплексов и автоматизированных баз данных государственного экологического мониторинга на региональном уровне; образование новых ООПТ, организация и обеспечение обустройства и охраны памятников природы регионального значения; организация и проведение эколого-просветительских мероприятий.

3. В рамках создания условий для развития товарного рыбоводства и промышленного рыболовства на территории Новосибирской области планируется: предоставление государственной поддержки юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям на содержание и разведение, выращивание рыбопосадочного материала для зарыбления прудов и озер, используемых для осуществления товарного рыбоводства и промышленного рыболовства; обучение пользователей рыбопромысловых участков основам товарного озерного, прудового и индустриального рыбоводства; проведение семинаров с субъектами малого и среднего предпринимательства в сфере товарного рыбоводства и промышленного рыболовства, распространение информационных и инструктивно-методических материалов; разработка проектов нормативных правовых актов в сфере государственного регулирования товарного рыбоводства и промышленного рыболовства; разработка рыбоводно-биологических обоснований и паспортов рыбохозяйственных водоемов; разработка программ рыбохозяйственной мелиорации водоемов; предоставление в пользование на конкурсной основе рыбопромысловых участков для осуществления товарного рыбоводства и промышленного рыболовства; очистка береговой полосы водных объектов от мусора объектов рыбохозяйственного значения.

Порядок предоставления из областного бюджета Новосибирской области субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям) и индивидуальным предпринимателям - производителям товаров, работ, услуг на государственную поддержку в сфере товарного рыбоводства и промышленного рыболовства на территории Новосибирской области приведен в разделе I приложения N 3 к постановлению Правительства Новосибирской области "Об утверждении государственной программы "Охрана окружающей среды" на 2015-2020 годы" (далее - постановление).

4. В рамках развития водохозяйственного комплекса Новосибирской области планируется: реконструкция водозащитных и берегоукрепительных сооружений; предотвращение негативного воздействия вод и ликвидация его последствий в отношении водных объектов, находящихся в федеральной собственности и расположенных на территории Новосибирской области; капитальный ремонт гидротехнических сооружений; установление и закрепление на местности границ водоохранных зон и прибрежных защитных полос водных объектов или их частей, находящихся в федеральной собственности и расположенных на территории Новосибирской области; организация проведения наблюдений за состоянием дна, берегов, состоянием и режимом использования водоохранных зон и изменениями морфометрических особенностей водных объектов или их частей; строительство берегоукрепительных сооружений Новосибирского водохранилища в районе с. Береговое Новосибирского района, в районе с. Красный Яр Ордынского района Новосибирской области и на р. Обь в черте г. Новосибирска. Перечень объектов, подлежащих реконструкции, капитальному ремонту, приведен в приложении N 2.1 к государственной программе.

Условия предоставления и расходования субсидий местным бюджетам из областного бюджета (далее - субсидии) на разработку проектно-сметной документации на капитальный ремонт гидротехнических сооружений, реконструкцию водозащитных и берегоукрепительных сооружений, а также капитальный ремонт гидротехнических сооружений, реконструкцию водозащитных и берегоукрепительных сооружений и строительство берегоукрепительных сооружений приведены в разделе II приложения N 2 к постановлению.

5. В рамках предупреждения и снижения негативных последствий, вызванных загрязнением окружающей среды биологическими и прочими опасными видами отходов, включая несанкционированное размещение отходов, планируется: обеспечение пунктов сбора и временного хранения биологических отходов необходимым оборудованием и транспортными средствами; создание (приобретение) передвижного убойного пункта; обеспечение муниципальных районов Новосибирской области, в которых созданы пункты сбора и временного хранения биологических отходов, услугами по сбору и транспортировке биологических отходов, а также услугами передвижного убойного пункта; оказание государственной поддержки организациям, индивидуальным предпринимателям, осуществляющим организацию обезвреживания ртутьсодержащих отходов, гальванических элементов, образующихся у населения (физических лиц), организацию утилизации, обезвреживания (уничтожения) биологических отходов, образующихся у населения (физических лиц), организацию утилизации отходов эксплуатации автотранспортных средств (отработанных автошин), образующихся у населения (физических лиц), организацию утилизации отходов электронного оборудования, образующихся у населения (физических лиц); реализация пилотного проекта по организации сбора отходов стекла; предоставление субсидий местным бюджетам из областного бюджета Новосибирской области на ликвидацию несанкционированных мест размещения отходов; реализация пилотного проекта по организации сбора отходов стекла.

Порядок предоставления из областного бюджета Новосибирской области субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям) и индивидуальным предпринимателям - производителям товаров, работ, услуг на государственную поддержку в сфере деятельности обращения с отходами, образующимися у населения, приведены в разделе II приложения N 3 к постановлению.

Условия предоставления и расходования субсидий местным бюджетам из областного бюджета (далее - субсидии) на обеспечение пунктов сбора и временного хранения биологических отходов необходимым оборудованием и транспортными средствами и обеспечение муниципальных районов Новосибирской области, в которых созданы пункты сбора и временного хранения биологических отходов, услугами по сбору и транспортировке биологических отходов, а также услугами передвижного убойного пункта приведены в разделе III приложения N 2 к постановлению.

Условия предоставления и расходования субсидий местным бюджетам из областного бюджета (далее - субсидии) на ликвидацию несанкционированных мест размещения отходов приведены в разделе IV приложения N 2 к постановлению.

Кроме того, в рамках государственной программы обеспечивается совершенствование действующей системы нормирования негативного воздействия на окружающую среду, включая:

установление нормативов качества окружающей среды, содержащих соответствующие требования и нормы, не ниже требований и норм, установленных на федеральном уровне;

выдачу разрешений на выбросы вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух (за исключением радиоактивных веществ);

установление по представлению соответствующих территориальных органов специально уполномоченного федерального органа исполнительной власти в области охраны атмосферного воздуха сроков поэтапного достижения предельно допустимых выбросов;

согласование планов снижения выбросов, сбросов веществ и микроорганизмов до установленных нормативов;

оформление, переоформление, государственную регистрацию и выдачу лицензий на пользование участками недр местного значения;

согласование нормативов потерь общераспространенных полезных ископаемых, превышающих по величине нормативы, утвержденные в составе проектной документации;

распределение промышленных квот добычи (вылова) водных биоресурсов в пресноводных водных объектах, квот добычи (вылова) водных биоресурсов для организации любительского и спортивного рыболовства.

V. Механизм реализации и система управления государственной программы

Государственным заказчиком-координатором (далее - Заказчик-координатор) государственной программы является департамент природных ресурсов и охраны окружающей среды Новосибирской области (далее -ДПРиООС НСО), который является организатором управления, координатором реализации государственной программы, осуществляет контроль за ходом реализации мероприятий.

Государственным заказчиком государственной программы (далее - Заказчик) является управление ветеринарии Новосибирской области.

Заказчик-координатор государственной программы осуществляет свои функции во взаимодействии с Заказчиком и исполнителями мероприятий государственной программы.

Заказчик-координатор при реализации государственной программы выполняет следующие функции:

управление реализацией государственной программы;

координацию деятельности Заказчика и исполнителей мероприятий государственной программы в пределах своей компетенции;

подготовку проектов правовых актов, обеспечивающих реализацию государственной программы;

контроль за ходом реализации государственной программы;

оперативный контроль за выполнением мероприятий государственной программы и мониторинг результатов их реализации, в том числе за целевым и эффективным использованием финансовых средств и материально-технических ресурсов, направляемых на реализацию государственной программы;

выявление отклонения фактически достигнутых значений целевых индикаторов от плановых, установление причины и разработку мер по устранению отклонений;

организацию мероприятий по проведению независимой оценки показателей результативности и эффективности мероприятий государственной программы, их соответствия целевым индикаторам и показателям;

анализ, корректировку хода выполнения государственной программы, внесение предложений по совершенствованию реализации государственной программы.

Финансирование государственной программы осуществляется в соответствии с перечнем программных мероприятий на основании контрактов, соглашений, заключаемых Заказчиком-координатором и Заказчиком государственной программы с поставщиками товаров, работ и услуг, органами местного самоуправления муниципальных образований Новосибирской области.

Бюджетам муниципальных образований Новосибирской области, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям в рамках государственной программы из областного бюджета Новосибирской области представляются субсидии на основании:

Условий предоставления и расходования субсидий местным бюджетам из областного бюджета Новосибирской области на реализацию мероприятий государственной программы (приложение N 2 к постановлению);

Порядка предоставления субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям) и индивидуальным предпринимателям - производителям товаров, работ, услуг из областного бюджета Новосибирской области на реализацию мероприятий государственной программы (приложение N 3 к постановлению).

Субсидии местным бюджетам предоставляются на основании соглашений, заключенных между Заказчиком-координатором (Заказчиком) государственной программы и органами местного самоуправления муниципальных образований Новосибирской области. Методика расчета размера предоставляемых субсидий местным бюджетам на реализацию мероприятий государственной программы приведена в приложении N 4 к государственной программе.

Органы местного самоуправления муниципальных образований Новосибирской области принимают участие в реализации мероприятий в рамках государственной программы на основании соглашений, заключаемых с Заказчиком-координатором (Заказчиком).

Отбор организаций - исполнителей программных мероприятий государственной программы осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".

Обязательства, принимаемые исполнителями в связи с осуществлением ими совместных действий по реализации государственной программы, гарантии обязательств и ответственность за их нарушения устанавливаются в заключаемых договорах, государственных контрактах и соглашениях.

В целях контроля реализации государственной программы и своевременного принятия мер по повышению эффективности реализации государственной программы и расходования средств на их реализацию ежегодно Заказчиком-координатором осуществляется оценка результативности и эффективности реализации государственной программы путем соотнесения фактически достигнутых значений показателей реализации мероприятий и значений запланированных целевых индикаторов, установленных государственной программой. Оценка эффективности позволит определить вклад реализации мероприятий государственной программы в социально-экономическое развитие Новосибирской области.

Информационное обеспечение реализации государственной программы обеспечивается путем размещения в сети Интернет на официальном сайте ДПРиООС НСО:

постановления Правительства Новосибирской области "Об утверждении государственной программы Новосибирской области "Охрана окружающей среды" на 2015-2020 годы" в актуальной редакции;

приказа департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Новосибирской области об утверждении плана реализации мероприятий государственной программы;

информации о ходе реализации государственной программы.

VI. Ресурсное обеспечение государственной программы

В целях реализации мероприятий государственной программы предоставляются субвенции из федерального бюджета областному бюджету Новосибирской области:

на осуществление переданных полномочий Российской Федерации в области водных отношений на основании статьи 26 Водного кодекса Российской Федерации, приказа Министерства природных ресурсов Российской Федерации от 18.03.2008 N 61 "Об утверждении примерного перечня мероприятий по осуществлению отдельных полномочий Российской Федерации в области водных отношений, переданных органам государственной власти субъектов Российской Федерации";

на осуществление переданных полномочий Российской Федерации в области организации, регулирования и охраны водных биологических ресурсов на основании статьи 6 Федерального закона от 24.04.1995 N 52-ФЗ "О животном мире", постановления Правительства Российской Федерации от 13.06.2006 N 370 "Об утверждении Правил предоставления из федерального бюджета субвенций бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию полномочий в области организации, регулирования и охраны водных биологических ресурсов".

Субсидии из федерального бюджета областному бюджету Новосибирской области предоставляются в рамках реализации федеральной целевой программы "Развитие водохозяйственного комплекса Российской Федерации в 2012-2020 годах", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 19.04.2012 N 350.

Общий объем финансирования государственной программы составляет 1 099 102,94 тыс. руб., в том числе по источникам финансирования:

субвенции из федерального бюджета бюджету Новосибирской области на осуществление переданных полномочий Российской Федерации в области водных отношений (далее - федеральный бюджет (субвенции) - 178 134,0 тыс. руб.;

федеральный бюджет (субсидии) - 47 501,66 тыс. руб.;

федеральный бюджет - субсидии, выделяемые Федеральным агентством водных ресурсов в рамках инвестиционных проектов (далее - федеральный бюджет (субсидии - Росводресурсы), - 223 770,3 тыс. руб.;

субвенции из федерального бюджета Новосибирской области на осуществление переданных полномочий Российской Федерации в области организации, регулирования и охраны водных биологических ресурсов (далее - федеральный бюджет (субвенции на организацию, регулирование и охрану водных биологических ресурсов) - 3 687,5 тыс. руб.;

областной бюджет Новосибирской области - 635 746,28 тыс. руб.;

бюджеты муниципальных образований Новосибирской области - 10 263,2 тыс. руб.;

внебюджетные источники - 0,0 тыс. руб.

Общий объем финансирования государственной программы по годам и источникам финансирования, всего:

2015 год - 206 041,88 тыс. руб.;

2016 год - 107 107,91 тыс. руб.;

2017 год - 114 761,91 тыс. руб.;

2018 год - 223 730,41 тыс. руб.;

2019 год - 223 730,41 тыс. руб.;

2020 год - 223 730,41 тыс. руб.,

в том числе:

федеральный бюджет (субвенции):

2015 год - 29 689,0 тыс. руб.;

2016 год - 29 689,0 тыс. руб.;

2017 год - 29 689,0 тыс. руб.;

2018 год - 29 689,0 тыс. руб.;

2019 год - 29 689,0 тыс. руб.;

2020 год - 29 689,0 тыс. руб.,

федеральный бюджет (субсидии):

2015 год - 12 501,66 тыс. руб.;

2016 год - 2 400,0 тыс. руб.;

2017 год - 6 950,0 тыс. руб.;

2018 год - 8 550,0 тыс. руб.;

2019 год - 8 550,0 тыс. руб.;

2020 год - 8 550,0 тыс. руб.,

федеральный бюджет (субсидии - Росводресурсы):

2015 год - 27 539,5 тыс. руб.;

2016 год - 36 993,9 тыс. руб.;

2017 год - 40 052,3 тыс. руб.;

2018 год - 39 728,2 тыс. руб.;

2019 год - 39 728,2 тыс. руб.;

2020 год - 39 728,2 тыс. руб.,

федеральный бюджет (субвенции на организацию, регулирование и охрану водных биологических ресурсов):

2015 год - 594,1 тыс. руб.;

2016 год - 582,2 тыс. руб.;

2017 год - 627,8 тыс. руб.;

2018 год - 627,8 тыс. руб.;

2019 год - 627,8 тыс. руб.;

2020 год - 627,8 тыс. руб.,

областной бюджет Новосибирской области:

2015 год - 132 092,22 тыс. руб.;

2016 год - 37 442,81 тыс. руб.;

2017 год - 37 442,81 тыс. руб.;

2018 год - 142 922,81 тыс. руб.;

2019 год - 142 922,81 тыс. руб.;

2020 год - 142 922,81 тыс. руб.,

бюджеты муниципальных образований Новосибирской области:

2015 год - 3 625,4 тыс. руб.;

2016 год - 0,0 тыс. руб.;

2017 год - 0,0 тыс. руб.;

2018 год - 2 212,6 тыс. руб.;

2019 год - 2 212,6 тыс. руб.;

2020 год - 2 212,6 тыс. руб.,

внебюджетные источники:

2015 год - 0,0 тыс. руб.;

2016 год - 0,0 тыс. руб.;

2017 год - 0,0 тыс. руб.;

2018 год - 0,0 тыс. руб.;

2019 год - 0,0 тыс. руб.;

2020 год - 0,0 тыс. руб.

Общий объем финансирования государственной программы по государственным заказчикам, исполнителям мероприятий:

1. Государственный заказчик-координатор - департамент природных ресурсов и охраны окружающей среды Новосибирской области.

Общий объем финансирования, всего - 1 025 950,34 тыс. руб., в том числе по источникам финансирования:

федеральный бюджет (субвенции) - 178 134,0 тыс. руб.;

федеральный бюджет (субсидии) - 47 501,66 тыс. руб.;

федеральный бюджет (субсидии - Росводресурсы) - 223 770,3 тыс. руб.;

федеральный бюджет (субвенции на организацию, регулирование и охрану водных биологических ресурсов) - 3 687,5 тыс. руб.;

областной бюджет Новосибирской области - 566 251,68 тыс. руб.;

бюджеты муниципальных образований Новосибирской области - 6 605,2 тыс. руб.;

внебюджетные источники - 0,0 тыс. руб.,

в том числе по годам и источникам финансирования:

2015 год, всего - 180 258,08 тыс. руб., в том числе:

федеральный бюджет (субвенции) - 29 689,0 тыс. руб.;

федеральный бюджет (субсидии) - 12 501,66 тыс. руб.;

федеральный бюджет (субсидии - Росводресурсы) - 27 539,5 тыс. руб.;

федеральный бюджет (субвенции на организацию, регулирование и охрану водных биологических ресурсов) - 594,1 тыс. руб.;

областной бюджет Новосибирской области - 107 597,62 тыс. руб.;

бюджеты муниципальных образований Новосибирской области - 2 336,2 тыс. руб.;

внебюджетные источники - 0,0 тыс. руб.;

2016 год, всего - 107 107,91 тыс. руб., в том числе:

федеральный бюджет (субвенции) - 29 689,0 тыс. руб.;

федеральный бюджет (субсидии) - 2 400,0 тыс. руб.;

федеральный бюджет (субсидии - Росводресурсы) - 36 993,9 тыс. руб.;

федеральный бюджет (субвенции на организацию, регулирование и охрану водных биологических ресурсов) - 582,2 тыс. руб.;

областной бюджет Новосибирской области - 37 442,81 тыс. руб.;

бюджеты муниципальных образований Новосибирской области - 0,0 тыс. руб.;

внебюджетные источники - 0,0 тыс. руб.;

2017 год, всего - 114 761,91 тыс. руб., в том числе:

федеральный бюджет (субвенции) - 29 689,0 тыс. руб.;

федеральный бюджет (субсидии) - 6 950,0 тыс. руб.;

федеральный бюджет (субсидии - Росводресурсы) - 40 052,3 тыс. руб.;

федеральный бюджет (субвенции на организацию, регулирование и охрану водных биологических ресурсов) - 627,8 тыс. руб.;

областной бюджет Новосибирской области - 37 442,81 тыс. руб.;

бюджеты муниципальных образований Новосибирской области - 0,0 тыс. руб.;

внебюджетные источники - 0,0 тыс. руб.;

2018 год, всего - 207 940,81 тыс. руб., в том числе:

федеральный бюджет (субвенции) - 29 689,0 тыс. руб.;

федеральный бюджет (субсидии) - 8 550,0 тыс. руб.;

федеральный бюджет (субсидии - Росводресурсы) - 39 728,2 тыс. руб.;

федеральный бюджет (субвенции на организацию, регулирование и охрану водных биологических ресурсов) - 627,8 тыс. руб.;

областной бюджет Новосибирской области - 127 922,81 тыс. руб.;

бюджеты муниципальных образований Новосибирской области - 1 423,0 тыс. руб.;

внебюджетные источники - 0,0 тыс. руб.;

2019 год, всего - 207 940,81 тыс. руб., в том числе:

федеральный бюджет (субвенции) - 29 689,0 тыс. руб.;

федеральный бюджет (субсидии) - 8 550,0 тыс. руб.;

федеральный бюджет (субсидии - Росводресурсы) - 39 728,2 тыс. руб.;

федеральный бюджет (субвенции на организацию, регулирование и охрану водных биологических ресурсов) - 627,8 тыс. руб.;

областной бюджет Новосибирской области - 127 922,81 тыс. руб.;

бюджеты муниципальных образований Новосибирской области - 1 423,0 тыс. руб.;

внебюджетные источники - 0,0 тыс. руб.;

2020 год, всего - 207 940,81 тыс. руб., в том числе:

федеральный бюджет (субвенции) - 29 689,0 тыс. руб.;

федеральный бюджет (субсидии) - 8 550,0 тыс. руб.;

федеральный бюджет (субсидии - Росводресурсы) - 39 728,2 тыс. руб.;

федеральный бюджет (субвенции на организацию, регулирование и охрану водных биологических ресурсов) - 627,8 тыс. руб.;

областной бюджет Новосибирской области - 127 922,81 тыс. руб.;

бюджеты муниципальных образований Новосибирской области - 1 423,0 тыс. руб.;

внебюджетные источники - 0,0 тыс. руб.;

2. Государственный заказчик - управление ветеринарии Новосибирской области.

Общий объем финансирования, всего - 73 152,6 тыс. руб., в том числе по источникам финансирования:

федеральный бюджет - 0,0 тыс. руб.;

областной бюджет Новосибирской области - 69 494,6 тыс. руб.;

бюджеты муниципальных образований Новосибирской области - 3 658,0 тыс. руб.;

внебюджетные источники - 0,0 тыс. руб.,

в том числе по годам и источникам финансирования:

2015 год, всего - 25 783,8 тыс. руб., в том числе:

федеральный бюджет - 0,0 тыс. руб.;

областной бюджет Новосибирской области - 24 494,6 тыс. руб.;

бюджеты муниципальных образований Новосибирской области - 1 289,2 тыс. руб.;

внебюджетные источники - 0,0 тыс. руб.;

2016 год, всего - 0,0 тыс. руб., в том числе:

федеральный бюджет - 0,0 тыс. руб.;

областной бюджет Новосибирской области - 0,0 тыс. руб.;

бюджеты муниципальных образований Новосибирской области - 0,0 тыс. руб.;

внебюджетные источники - 0,0 тыс. руб.;

2017 год, всего - 0,0 тыс. руб., в том числе:

федеральный бюджет - 0,0 тыс. руб.;

областной бюджет Новосибирской области - 0,0 тыс. руб.;

бюджеты муниципальных образований Новосибирской области - 0,0 тыс. руб.;

внебюджетные источники - 0,0 тыс. руб.;

2018 год, всего - 15 789,6 тыс. руб., в том числе:

федеральный бюджет - 0,0 тыс. руб.;

областной бюджет Новосибирской области - 15 000,0 тыс. руб.;

бюджеты муниципальных образований Новосибирской области - 789,6 тыс. руб.;

внебюджетные источники - 0,0 тыс. руб.;

2019 год, всего - 15 789,6 тыс. руб., в том числе:

федеральный бюджет - 0,0 тыс. руб.;

областной бюджет Новосибирской области - 15 000,0 тыс. руб.;

бюджеты муниципальных образований Новосибирской области - 789,6 тыс. руб.;

внебюджетные источники - 0,0 тыс. руб.;

2020 год, всего - 15 789,6 тыс. руб., в том числе:

федеральный бюджет - 0,0 тыс. руб.;

областной бюджет Новосибирской области - 15 000,0 тыс. руб.;

бюджеты муниципальных образований Новосибирской области - 789,6 тыс. руб.;

внебюджетные источники - 0,0 тыс. руб.

VII. Ожидаемые результаты реализации государственной программы

Реализация мероприятий государственной программы позволит достичь следующих результатов.

В рамках улучшения экологической обстановки, сохранения и восстановления природных экосистем, развития экологического просвещения в Новосибирской области планируется к концу 2020 года:

снизить общий объем выбросов загрязняющих веществ в атмосферу от муниципальных котельных на 1,56 тыс. тонн;

обеспечить в 2015 году работу 34 ед., а с 2018 года ежегодную работу 99 наблюдательных скважин государственной территориальной опорной гидрогеологической сети, что позволит вести наблюдения и проводить оценку состояния и использования подземных вод в рамках государственного мониторинга состояния недр;

ликвидировать (законсервировать) 51,7% бесхозяйных водозаборных скважин на территории Новосибирской области по состоянию на 01.01.2014;

проводить ежегодно исследования качества компонентов окружающей среды (не менее 120 элементоопределений, в том числе в зоне влияния чрезвычайных ситуаций с экологическими последствиями);

обеспечить проведение мероприятий по обустройству 100% памятников природы регионального значения Новосибирской области;

увеличить к концу 2020 года охват населения Новосибирской области эколого-просветительскими акциями и мероприятиями до 315 тыс. чел. в сравнении с 2014 годом (280 тыс. чел.).

Создание в рамках государственной программы условий для развития товарного рыбоводства и промышленного рыболовства на территории Новосибирской области позволит:

увеличить объемы вылова выращенной товарной рыбы к концу 2020 года до 1900 тонн;

увеличить объемы переработки выращенной товарной рыбы к 2020 году до 1330 тонн;

сохранить объемы производства рыбопосадочного материала за счет средств областного бюджета Новосибирской области к концу 2020 года на уровне 3900 тыс. штук.

Реализация мероприятий будет способствовать:

привлечению дополнительных средств из внебюджетных источников на развитие отрасли за счет предоставления финансовой государственной поддержки (к 2020 году на рубль бюджетных средств будет привлечено 1,3 рубля внебюджетных средств);

увеличению поставки рыбной продукции на региональный рынок и расширению ее ассортимента, повышению качества и конкурентоспособности;

увеличению количества рабочих мест и занятости сельского населения и повышению кадрового потенциала в сфере товарного рыбоводства и промышленного рыболовства;

сохранению показателей в сфере товарного рыбоводства и промышленного рыболовства, достигнутых в 2011-2013 годы в рамках реализации ведомственной целевой программы "Государственная поддержка развития товарного рыбоводства в Новосибирской области на 2011-2013 годы".

В рамках решения задачи по развитию водохозяйственного комплекса Новосибирской области планируется к концу 2020 года:

увеличить долю населения, проживающего на территориях, защищенных в результате проведения противопаводковых мероприятий, от общей численности населения, проживающего на территориях, подверженных подтоплению до 18,94%;

провести работы по оптимизации пропускной способности участков русел рек, доля участков русел рек, пропускная способность которых будет приведена в оптимальное состояние до 23% к общей протяженности участков русел рек, нуждающихся в увеличении пропускной способности;

увеличить долю ГТС с безопасным техническим состоянием до 95,8% от общего количества гидротехнических сооружений;

увеличить долю установленных (нанесенных на землеустроительные карты) водоохранных зон и прибрежных защитных полос до 33,57% в протяженности береговой линии, требующей установления водоохранных зон;

закрепить на местности 100% границ водоохранных зон и прибрежных защитных полос от общей протяженности установленных водоохранных зон;

расчистить водные объекты или их части, находящиеся в федеральной собственности и расположенные на территории Новосибирской области (ликвидация загрязнения и засорения), до 10,07 га;

организовать с 2018 года мониторинг дна, берегов, состояния и режимов использования, изменений морфометрических особенностей водных объектов или их частей на протяженности 100 км ежегодно, создать 5 постов мониторинга водных объектов;

построить берегоукрепительные сооружения Новосибирского водохранилища в районе с. Берегового Новосибирского района, с. Красный Яр Ордынского района и обеспечить защиту от негативного воздействия вод жилых домов, производственных и непроизводственных строений и объектов сельского хозяйства, сохранить более 44 га земель и лесов, в том числе сельхозугодий около 14 га;

построить берегоукрепительные сооружения р. Обь протяженностью 2,6 км в черте г. Новосибирска Новосибирской области (1 очередь) для защиты от негативного воздействия вод.

В рамках решения задачи по предупреждению и снижению негативных последствий, вызванных загрязнением окружающей среды биологическими и прочими опасными видами отходов, включая несанкционированное размещение отходов планируется:

обеспечить системой сбора и временного хранения биологических отходов при убое сельскохозяйственных животных 11 (36,7%) муниципальных районов Новосибирской области;

реализовать пилотный проект по созданию передвижного убойного пункта сельскохозяйственных животных на территории Карасукского района;

к концу 2020 года увеличить долю обезвреженных ртутьсодержащих отходов, образующихся у населения, от количества ртутьсодержащих отходов, образующихся у населения Новосибирской области, до 78%;

к концу 2020 года увеличить долю утилизированных отработанных автошин, образующихся у населения и организаций, от количества отработанных автошин, образующихся в Новосибирской области, до 40%;

к концу 2020 года увеличить долю утилизированных отходов электрического и электронного оборудования, образующихся у населения, от количества отходов электронного оборудования, образующихся у населения Новосибирской области, до 75%;

ликвидировать 100% от заявленного количества несанкционированных мест размещения отходов.

Реализация государственной программы окажет существенное влияние на достижение целей государственной политики, развитие сопряженных секторов экономики и социальной сферы и будет способствовать, наряду с проведением природоохранных мероприятий, повышению экологичности экономики Новосибирской области.

Приложение N 1
к государственной программе
"Охрана окружающей среды"
на 2015-2020 годы

Цели, задачи и целевые индикаторы
государственной программы Новосибирской области "Охрана окружающей среды" на 2015-2020 годы

Цель/задачи, требующие решения для достижения цели	Наименование целевого индикатора	Единица измерения	Значение целевого индикатора							Примечание
			в том числе по годам
			2014	2015	2016	2017	2018	2019	2020
Государственная программа Новосибирской области "Охрана окружающей среды" на 2015-2020 годы
Цель государственной программы: повышение уровня экологической безопасности и сохранение природных систем Новосибирской области
Задача 1 государственной программы: улучшение экологической обстановки в Новосибирской области	1.1. Снижение объемов выбросов загрязняющих веществ в атмосферу от муниципальных котельных Новосибирской области за счет установки и модернизации пылегазоочистного оборудования	тыс. т/год	-	-	-	-	0,52	0,52	0,52
	1.2. Количество наблюдательных гидрогеологических скважин опорной государственной территориальной сети	ед./год	99	34	-	-	99	99	99
	1.3. Доля ликвидированных (законсервированных) бесхозяйных водозаборных скважин	%	-	-	-	-	19,5	35,6	51,7
	1.4. Доля обустроенных памятников природы регионального значения	%	-	-	-	-	32,08	66,04	100
	1.5. Охват населения Новосибирской области эколого-просветительскими акциями и мероприятиями	тыс. чел.	280	300	-	-	305	310	315
Задача 2 государственной программы: создание условий для развития товарного рыбоводства и промышленного рыболовства на территории Новосибирской области	2.1. Объем вылова выращенной товарной рыбы	тонна	1500	1600	1600	1600	1700	1800	1900
	2.2. Объем производства рыбопосадочного материала	тыс. шт.	4340	3900	3900	3900	3900	3900	3900
	2.3. Объем переработки выращенной товарной рыбы	тонна	1050	1120	1120	1120	1190	1260	1330
	2.4. Обеспеченность рыбохозяйственных водоемов, дополнительно вводимых в хозяйственный оборот в рамках государственной программы, рыбоводно-биологическими обоснованиями и паспортами	%	50	60	70	75	80	85	90
	2.5. Количество пользователей рыбопромысловых участков и арендаторов прудов, прошедших обучение основам товарного рыбоводства	чел.	100	120	140	160	180	200	220
	2.6. Протяженность очищенной береговой полосы водных объектов от мусора объектов рыбохозяйственного значения	км	-	32	32	32	32	32	32
Задача 3 государственной программы: развитие водохозяйственного комплекса Новосибирской области	3.1. Доля населения, проживающего на защищенной в результате проведения противопаводковых мероприятий территории, в общей численности населения, проживающего на территории Новосибирской области, подверженной негативному воздействию вод	%	15,4	15,4	15,4	16,52	17,36	18,29	18,94
	3.2. Доля протяженности участков русел рек, на которых осуществлены работы по оптимизации их пропускной способности, к общей протяженности участков русел рек, нуждающихся в увеличении пропускной способности	%	17,767	17,767	17,767	19,3	20,687	21,7	23,0
	3.3. Доля гидротехнических сооружений, находящихся в безопасном техническом состоянии, в общем количестве гидротехнических сооружений	%	94,4	95,1	95,8	95,8	95,8	95,8	95,8
	3.4. Доля установленных (нанесенных на землеустроительные карты) водоохранных зон водных объектов в протяженности береговой линии, требующей установления водоохранных зон (участков водных объектов, испытывающих антропогенное воздействие)	%	17,13	17,13	24,68	24,68	33,57	33,57	33,57
	3.5. Доля вынесенных в натуру водоохранных зон и прибрежных защитных полос в общей протяженности установленных водоохранных зон	%	31,32	76,94	68,9	68,9	51,0	100	100
	3.6. Площадь расчищенных водных объектов или их частей, находящихся в федеральной собственности и расположенных на территории Новосибирской области (ликвидация загрязнения и засорения)	га	-	5,16	7,49	10,07	-	-	-
	3.7. Протяженность водных объектов или их частей, на которых будет организовано проведение наблюдений за состоянием дна, берегов, состоянием и режимом использования водоохранных зон и изменениями морфометрических особенностей водных объектов или их частей	км	-	-	-	-	100	100	100
	3.8. Количество организованных постов мониторинга водных объектов	шт.	-	-	-	-	5	5	5
	3.9. Протяженность построенных берегоукрепительных сооружений Новосибирского водохранилища на участках, прилегающих к населенным пунктам Новосибирской области	км	-	0,945	2,051	2,835	3,835	-	-
Задача 4 государственной программы: предупреждение и снижение негативных последствий, вызванных загрязнением окружающей среды биологическими и прочими опасными видами отходов, включая несанкционированное размещение отходов	4.1. Уровень обеспеченности муниципальных районов Новосибирской области системой пунктов сбора и временного хранения биологических отходов	%	-	6,7	6,7	6,7	16,7	26,7	36,7
	4.2. Доля обезвреженных ртутьсодержащих отходов, образующихся у населения, от количества ртутьсодержащих отходов, образующихся у населения Новосибирской области	%	38	58,5	-	-	63	68	78
	4.3. Доля обезвреженных биологических отходов, образующихся у населения Новосибирской области, от заявленного количества образовавшихся отходов	%	100	100	-	-	100	100	100
	4.4. Доля утилизированных отработанных автошин, образующихся у населения и организаций, от количества отработанных автошин, образующихся в Новосибирской области	%	30	35	-	-	36	38	40
	4.5. Доля утилизированных отходов электронного оборудования, образующихся у населения, от количества отходов электронного оборудования, образующихся у населения Новосибирской области	%	40	61,5	-	-	65	70	75
	4.6. Доля ликвидированных несанкционированных мест размещения отходов от заявленного количества	%	100	-	-	-	100	100	100
	4.7. Количество установленных контейнеров в рамках пилотного проекта по организации сбора отходов стекла	шт.	-	200	-	-	-	-	-

Приложение N 2
к государственной программе
"Охрана окружающей среды"
на 2015-2020 годы

Основные мероприятия
государственной программы Новосибирской области "Охрана окружающей среды" на 2015-2020 годы

Наименование основного мероприятия	Государственные заказчики (ответственные за привлечение средств), исполнители программных мероприятий	Срок реализации	Ожидаемый результат (краткое описание)
Государственная программа Новосибирской области "Охрана окружающей среды" на 2015-2020 годы
Цель государственной программы: повышение уровня экологической безопасности и сохранение природных систем Новосибирской области
Общепрограммные мероприятия
1. Создание условий для реализации государственной программы (руководство и управление в сфере установленных функций ДПРиООС НСО)	ДПРиООС НСО	2015-2020 годы	Улучшение экологической обстановки в Новосибирской области. Создание условий для развития товарного рыбоводства и промышленного рыболовства на территории Новосибирской области. Развитие водохозяйственного комплекса Новосибирской области. Предупреждение и снижение негативных последствий, вызванных загрязнением окружающей среды опасными видами отходов, включая несанкционированное размещение отходов
Задача 1 государственной программы: улучшение экологической обстановки в Новосибирской области
1.1. Предоставление субсидий местным бюджетам из областного бюджета Новосибирской области на приобретение и установку нового и модернизацию устаревшего пылегазоочистного оборудования	ДПРиООС НСО, ОМС	2018-2020 годы	Улучшение экологической обстановки в местах жилой застройки, вблизи школ, детских садов, больниц в населенных пунктах муниципальных районов Новосибирской области за счет приобретения, установки и модернизации пылегазоочистного оборудования в муниципальных котельных Новосибирской области
1.2. Организация и обеспечение ликвидации (консервации) бесхозяйных водозаборных скважин на территории Новосибирской области	ДПРиООС НСО, организации, привлекаемые на конкурсной основе	2018-2020 годы	Ликвидация (консервация) бесхозяйных водозаборных скважин на территории Новосибирской области
1.3. Обеспечение выполнения исследований состояния компонентов окружающей среды на территории Новосибирской области	ДПРиООС НСО, организации, привлекаемые на конкурсной основе	2015, 2018-2020 годы	Обеспечение наблюдений за состоянием компонентов окружающей среды на территории Новосибирской области. Основание для принятия административных мер к нарушителям природоохранного законодательства, расчета размеров нанесенного ущерба
1.4. Проведение оценки состояния редких и исчезающих видов растений и животных на территории Новосибирской области	ДПРиООС НСО, организации, привлекаемые на конкурсной основе	2018-2020 годы	Ведение Красной книги Новосибирской области, уточнение перечня краснокнижных видов животных и растений, разработка мер по их охране
1.5. Обеспечение ведения мониторинга подземных вод и опасных экзогенных геологических процессов в рамках государственного мониторинга состояния недр (ГМСН)	ДПРиООС НСО, организации, привлекаемые на конкурсной основе	2015, 2018-2020 годы	Обеспечение рационального и безопасного использования подземных вод Новосибирской области на основе наблюдений, ведение банка данных, поддержка опорной государственной территориальной сети наблюдательных гидрогеологических скважин
1.6. Создание и развитие программно-информационных комплексов и автоматизированных баз данных государственного экологического мониторинга на региональном уровне	ДПРиООС НСО, организации, привлекаемые на конкурсной основе	2018-2020 годы	Повышение достоверности и эффективности учета природопользователей, факторов негативного воздействия на окружающую природную среду. Основа для оценки, прогноза состояния природной среды, принятия управленческих решений
1.7. Образование новых ООПТ, организация и обеспечение обустройства и охраны памятников природы регионального значения	ДПРиООС НСО, организации, привлекаемые на конкурсной основе	2015, 2018-2020 годы	Обеспечение проведения мероприятий по обустройству 100% памятников природы регионального значения Новосибирской области. Образование 1 новой ООПТ регионального значения в 2018 году
1.8. Организация и проведение эколого-просветительских мероприятий	ДПРиООС НСО, организации, привлекаемые на конкурсной основе	2015, 2018-2020 годы	Развитие системы традиционных экологических акций и мероприятий областного значения, привлечение широких кругов гражданского общества к решению экологических проблем, повышение уровня экологического образования, воспитания, культуры населения, бережного отношения к природе. Увеличение к концу 2020 года охвата населения Новосибирской области эколого-просветительскими акциями и мероприятиями до 315 тыс. чел. в сравнении с 2014 годом (280 тыс. чел.)
Задача 2 государственной программы: создание условий для развития товарного рыбоводства и промышленного рыболовства на территории Новосибирской области
2.1. Предоставление субсидий из областного бюджета Новосибирской области юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям) - производителям товаров, работ, услуг в сфере товарного рыбоводства и промышленного рыболовства	ДПРиООС НСО, юридические лица и индивидуальные предприниматели	2015, 2018-2020 годы	Увеличение производства выращенной товарной рыбы на территории Новосибирской области, привлечение дополнительных средств из внебюджетных источников (к 2020 году на рубль бюджетных средств будет привлечено 1,3 рубля внебюджетных средств), поступление дополнительных доходов в областной бюджет Новосибирской области от производства, переработки и реализации выращенной товарной рыбы (к 2020 году объем налоговых и неналоговых поступлений в областной бюджет Новосибирской области составит 1,5 рубля на каждый рубль предоставленных компенсаций и субсидий), стимулирование хозяйствующих субъектов отрасли к повышению эффективности товарного рыбоводства и промышленного рыболовства
2.2. Проведение мероприятий в сфере товарного рыбоводства и промышленного рыболовства, направленных на совершенствование и разработку проектов нормативных правовых актов в сфере государственного регулирования товарного рыбоводства и промышленного рыболовства, разработку рыбоводно-биологических обоснований и паспортов рыбохозяйственных водоемов, программ рыбохозяйственной мелиорации водоемов, обучение пользователей рыбопромысловых участков основам товарного озерного, прудового и индустриального рыбоводства	ДПРиООС НСО	2015-2020 годы	Повышение эффективности товарного рыбоводства. Увеличение количества рыбохозяйственных организаций, занимающихся товарным рыбоводством и промышленным рыболовством
2.3. Очистка береговой полосы водных объектов от мусора объектов рыбохозяйственного значения	ДПРиООС НСО	2015-2020 годы	Улучшение экологической обстановки прибрежной защитной полосы водных объектов рыбохозяйственного значения Новосибирской области
Задача 3 государственной программы: развитие водохозяйственного комплекса Новосибирской области
3.1. Проведение мероприятий по предотвращению негативного воздействия вод и ликвидации его последствий в отношении водных объектов, находящихся в федеральной собственности и расположенных на территории Новосибирской области (предоставление субсидий местным бюджетам из областного бюджета Новосибирской области на реконструкцию объектов, в том числе выполнение проектных работ)	ДПРиООС НСО, ОМС	2016-2020 годы	Увеличение доли населения, проживающего на территориях, защищенных в результате проведения противопаводковых мероприятий, от общей численности населения, проживающего на территориях, подверженных подтоплению, до 18,94%. Увеличение доли участков русел рек, пропускная способность которых будет приведена в оптимальное состояние до 23,0% к общей протяженности участков русел рек, нуждающихся в увеличении пропускной способности
3.2. Капитальный ремонт гидротехнических сооружений (предоставление субсидий местным бюджетам из областного бюджета Новосибирской области на капитальный ремонт объектов, в том числе выполнение проектных работ)	ДПРиООС НСО, ОМС	2015-2020 годы	Достижение к 2016 году доли ГТС с безопасным техническим состоянием до 95,8% от общего количества гидротехнических сооружений
3.3. Установление (вынесение на землеустроительные карты) водоохранных зон водных объектов в протяженности береговой линии, требующей установления водоохранных зон (участков водных объектов, испытывающих антропогенное воздействие)	ДПРиООС НСО, организации, привлекаемые на конкурсной основе	2016, 2018-2020 годы	Увеличение доли установленных (нанесенных на землеустроительные карты) границ водоохранных зон и прибрежных защитных полос до 33,57% в протяженности береговой линии, требующей установления водоохранных зон
3.4. Закрепление на местности границ водоохранных зон и прибрежных защитных полос водных объектов или их частей, находящихся в федеральной собственности и расположенных на территории Новосибирской области	ДПРиООС НСО, организации, привлекаемые на конкурсной основе	2015, 2016, 2018-2020 годы	Вынесение в натуру 100% границ водоохранных зон и прибрежных защитных полос (посредством размещения специальных информационных знаков) от общей протяженности установленных водоохранных зон и прибрежных защитных полос
3.5. Предотвращение истощения водных объектов или их частей, находящихся в федеральной собственности и расположенных на территории Новосибирской области, ликвидация загрязнения и засорения	ДПРиООС НСО, организации, привлекаемые на конкурсной основе	2015-2017 годы	Площадь расчищенных водных объектов или их частей, находящихся в федеральной собственности и расположенных на территории Новосибирской области (ликвидация загрязнения и засорения), к 2017 году составит 10,07 га
3.6. Проведение наблюдений за состоянием дна, берегов, состоянием и режимом использования водоохранных зон и изменениями морфометрических особенностей водных объектов или их частей и организация постов мониторинга водных объектов	ДПРиООС НСО, организации, привлекаемые на конкурсной основе	2018-2020 годы	Организация мониторинга дна, берегов, состояния и режимов использования, изменений морфометрических особенностей водных объектов или их частей на протяженности 100 км с 2018 года; создание 5 постов мониторинга водных объектов
3.7. Строительство берегоукрепительных сооружений на территории Новосибирской области (предоставление субсидий местным бюджетам из областного бюджета Новосибирской области на берегоукрепительные сооружения)	ДПРиООС НСО, ОМС	2015-2018 годы	Строительство берегоукрепительных сооружений Новосибирского водохранилища для защиты территории населенных пунктов с. Береговое Новосибирского района (протяженность 2,835 км) и с. Красный Яр Ордынского района (протяженность 1 км) Новосибирской области от негативного воздействия вод
Задача 4 государственной программы: предупреждение и снижение негативных последствий, вызванных загрязнением окружающей среды биологическими и прочими опасными видами отходов, включая несанкционированное размещение отходов
4.1. Обеспечение пунктов сбора и временного хранения биологических отходов необходимым оборудованием и транспортными средствами (предоставление субсидий местным бюджетам из областного бюджета Новосибирской области на приобретение оборудования и транспортных средств для пунктов сбора и временного хранения биологических отходов)	Управление ветеринарии НСО, ОМС	2015, 2018-2020 годы	Обеспечение 11 пунктов сбора и временного хранения биологических отходов необходимым оборудованием и транспортными средствами
4.2. Создание (приобретение) передвижного убойного пункта (предоставление субсидий местным бюджетам из областного бюджета Новосибирской области на создание (приобретение) передвижного убойного пункта)	Управление ветеринарии НСО, ОМС	2015 год	Создание (приобретение) 1 передвижного убойного пункта в Карасукском районе Новосибирской области в качестве пилотного проекта
4.3. Обеспечение муниципальных районов Новосибирской области, в которых созданы пункты сбора и временного хранения биологических отходов, услугами по сбору и транспортировке биологических отходов, а также услугами передвижного убойного пункта (предоставление субсидий местным бюджетам из областного бюджета Новосибирской области на обеспечение услугами по сбору и транспортировке биологических отходов)	Управление ветеринарии НСО, ОМС	2015, 2018-2020 годы	Обеспечение 11 муниципальных районов Новосибирской области услугами по сбору и транспортировке биологических отходов
4.4. Предоставление субсидий из областного бюджета Новосибирской области юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям) и индивидуальным предпринимателям - производителям товаров, работ, услуг, осуществляющим деятельность по сбору, обезвреживанию особо опасных отходов	ДПРиООС НСО, юридические лица и индивидуальные предприниматели	2015, 2018-2020 годы	К концу 2020 года увеличение доли обезвреженных ртутьсодержащих отходов, образующихся у населения, от количества ртутьсодержащих отходов, образующихся у населения Новосибирской области, до 78%, образующихся у населения Новосибирской области, от заявленного количества образовавшихся отходов. Обезвреживание не менее 100% биологических отходов, образующихся у населения Новосибирской области, от заявленного количества образовавшихся отходов
4.5. Предоставление субсидий из областного бюджета Новосибирской области юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям) и индивидуальным предпринимателям - производителям товаров, работ, услуг, осуществляющим деятельность в сфере утилизации, переработки отходов, являющихся вторичными материальными ресурсами	ДПРиООС НСО, юридические лица и индивидуальные предприниматели	2015, 2018-2020 годы	К концу 2020 года увеличение доли утилизированных отработанных автошин, образующихся у населения и организаций, от количества отработанных автошин, образующихся в Новосибирской области, до 40% и до 75% отходов электронного оборудования, образующихся у населения, от количества отходов электрического и электронного оборудования, образующихся у населения Новосибирской области
4.6. Предоставление субсидий местным бюджетам из областного бюджета Новосибирской области на ликвидацию несанкционированных мест размещения отходов	ДПРиООС НСО, ОМС	2018-2020 годы	Ликвидация не менее 100% несанкционированных мест размещения отходов от заявленного количества
4.7. Реализация пилотного проекта по организации сбора отходов стекла	ДПРиООС НСО, юридические лица и индивидуальные предприниматели	2015 год	Оборудование жилых дворов специальными контейнерами для сбора отходов стекла в количестве 200 шт.

Применяемые сокращения:

ГТС - гидротехнические сооружения;

ДПРиООС НСО - департамент природных ресурсов и охраны окружающей среды Новосибирской области;

НСО - Новосибирская область;

ОМС - орган местного самоуправления;

ООПТ - особо охраняемые природные территории;

Управление ветеринарии НСО - управление ветеринарии Новосибирской области.

Приложение N 2.1
к государственной программе
"Охрана окружающей среды"
на 2015-2020 годы

Перечень
объектов, подлежащих реконструкции, капитальному ремонту

N п/п	Наименование мероприятия (объекта)	Начало работ	Окончание работ	Примечание
1	Реконструкция водозащитных дамб на р. Тартас в с. Венгерово Венгеровского района Новосибирской области	2016 год	2020 год
2	Разработка проектной документации по объекту "Реконструкция водозащитных дамб на р. Бердь в р.п. Маслянино Маслянинского района Новосибирской области"	2018 год	2018 год
3	Реконструкция водозащитных дамб на р. Бердь в р.п. Маслянино Маслянинского района Новосибирской области	2019 год	2020 год
4	Разработка проектной документации "Расчистка русла р. Ельцовка-2 в г. Новосибирске Новосибирской области"	2016 год	2016 год
5	Расчистка русла р. Ельцовка-2 в г. Новосибирске Новосибирской области	2017 год	2018 год
6	Разработка проектной документации "Расчистка русла р. Каменка г. Новосибирск (участок 2)"	2016 год	2016 год
7	Расчистка русла р. Каменка г. Новосибирск (участок 2)	2017 год	2018 год
8	Разработка проекта "Расчистка русла реки Каменка в с. Бобровка Сузунского района Новосибирской области"	2017 год	2017 год
9	Расчистка русла реки Каменка в с. Бобровка Сузунского района Новосибирской области	2018 год	2020 год
10	Капитальный ремонт гидротехнических сооружений пруда на р. Болотная в г. Болотное Новосибирской области	2014 год	2015 год
11	Капитальный ремонт комплекса гидротехнических сооружений с. Довольное Доволенского района Новосибирской области	2016 год	2018 год
12	Капитальный ремонт плотины на р. Тула в с. 8-е марта Новосибирского района Новосибирской области	2017 год	2020 год
13	Капитальный ремонт гидротехнического сооружения на р. Еловка в с. Еловкино Черепановского района Новосибирской области	2014 год	2016 год
14	Закрепление на местности границ водоохранных зон рек Тула, Ниж. Ельцовка, Камышенка, Плющиха, Каменка, Ельцовка-1, Ельцовка-2 на территории Новосибирской области	2015 год	2016 год
15	Закрепление на местности границ водоохранных зон реки Иня нижняя от устья до границы Кемеровской области	2014 год	2015 год
16	Установление границ водоохранных зон реки Омь от с. Крещенское до г. Куйбышева	2016 год	2016 год
17	Разработка проекта по объекту "Расчистка озера без названия, расположенного в Первомайском районе города Новосибирска в районе ул. Радиостанция 2"	2015 год	2015 год
18	Расчистка озера без названия, расположенного в Первомайском районе города Новосибирска в районе ул. Радиостанция 2	2015 год	2015 год
19	Разработка проекта по объекту "Расчистка озера без названия, расположенного в Первомайском районе города Новосибирска в районе ул. Ласточкина"	2015 год	2015 год
20	Расчистка озера без названия, расположенного в Первомайском районе города Новосибирска в районе ул. Ласточкина	2015 год	2015 год
21	Расчистка озера Алексеевское, расположенного в д. Алексеевка в Новосибирском районе Новосибирской области	2015 год	2017 год
22	Строительство берегоукрепительных сооружений Новосибирского водохранилища в районе с. Береговое Новосибирского района Новосибирской области	2015 год	2017 год
23	Разработка проектной документации "Берегоукрепительные сооружения Новосибирского водохранилища в районе с. Красный Яр Ордынского района Новосибирской области	2017 год	2017 год
24	Строительство берегоукрепительных сооружений Новосибирского водохранилища в районе с. Красный Яр Ордынского района Новосибирской области	2018 год	2018 год

Приложение N 3
к государственной программе
"Охрана окружающей среды"
на 2015-2020 годы

Сводные финансовые затраты
государственной программы Новосибирской области "Охрана окружающей среды" на 2015-2020 годы

Источники и направления расходов в разрезе государственных заказчиков программы (главных распорядителей бюджетных средств)	Финансовые затраты, тыс. рублей (в ценах 2014 г.)							Примечание
	всего	в том числе по годам
		2015	2016	2017	2018	2019	2020
Департамент природных ресурсов и охраны окружающей среды Новосибирской области
Всего финансовых затрат, в том числе из:	1 025 950,3	180 258,1	107 107,9	114 761,9	207 940,8	207 940,8	207 940,8
федерального бюджета (субвенции)*	178 134,0	29 689,0	29 689,0	29 689,0	29 689,0	29 689,0	29 689,0
федерального бюджета (субсидии)*	47 501,7	12 501,7	2 400,0	6 950,0	8 550,0	8 550,0	8 550,0
федерального бюджета (субсидии - Росводресурсы)*	223 770,3	27 539,5	36 993,9	40 052,3	39 728,2	39 728,2	39 728,2
федерального бюджета (субвенции на организацию, регулирование и охрану водных биологических ресурсов)*	3 687,5	594,1	582,2	627,8	627,8	627,8	627,8
областного бюджета	566 251,7	107 597,6	37 442,8	37 442,8	127 922,8	127 922,8	127 922,8
местных бюджетов*	6 605,2	2 336,2	0,0	0,0	1 423,0	1 423,0	1 423,0
внебюджетных источников*	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
Капитальные вложения, в том числе из:	317 577,5	45 146,7	36 993,9	40 052,3	65 128,2	65 128,2	65 128,2
федерального бюджета (субсидии)*	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
федерального бюджета (субсидии - Росводресурсы)*	223 770,3	27 539,5	36 993,9	40 052,3	39 728,2	39 728,2	39 728,2
областного бюджета	91 857,2	17 607,2	0,0	0,0	24 750,0	24 750,0	24 750,0
местных бюджетов*	1 950,0	0,0	0,0	0,0	650,0	650,0	650,0
внебюджетных источников*	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
Прочие расходы, в том числе из:	708 372,8	135 111,4	70 114,0	74 709,6	142 812,6	142 812,6	142 812,6
федерального бюджета (субвенции)*	178 134,0	29 689,0	29 689,0	29 689,0	29 689,0	29 689,0	29 689,0
федерального бюджета (субсидии)*	47 501,7	12 501,7	2 400,0	6 950,0	8 550,0	8 550,0	8 550,0
федерального бюджета (субвенции на организацию, регулирование и охрану водных биологических ресурсов)*	3 687,5	594,1	582,2	627,8	627,8	627,8	627,8
областного бюджета	474 394,5	89 990,4	37 442,8	37 442,8	103 172,8	103 172,8	103 172,8
местных бюджетов*	4 655,2	2 336,2	0,0	0,0	773,0	773,0	773,0
внебюджетных источников*	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
Управление ветеринарии Новосибирской области
Всего финансовых затрат, в том числе из:	73 152,6	25 783,8	0,0	0,0	15 789,6	15 789,6	15 789,6
федерального бюджета*	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
областного бюджета	69 494,6	24 494,6	0,0	0,0	15 000,0	15 000,0	15 000,0
местных бюджетов*	3 658,0	1 289,2	0,0	0,0	789,6	789,6	789,6
внебюджетных источников*	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
Прочие расходы, в том числе из:	73 152,6	25 783,8	0,0	0,0	15 789,6	15 789,6	15 789,6
федерального бюджета*	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
областного бюджета	69 494,6	24 494,6	0,0	0,0	15 000,0	15 000,0	15 000,0
местных бюджетов*	3 658,0	1 289,2	0,0	0,0	789,6	789,6	789,6
внебюджетных источников*	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
ВСЕГО ПО ПРОГРАММЕ:
Всего финансовых затрат, в том числе из:	1 099 102,9	206 041,9	107 107,9	114 761,9	223 730,4	223 730,4	223 730,4
федерального бюджета (субвенции)*	178 134,0	29 689,0	29 689,0	29 689,0	29 689,0	29 689,0	29 689,0
федерального бюджета (субсидии)*	47 501,7	12 501,7	2 400,0	6 950,0	8 550,0	8 550,0	8 550,0
федерального бюджета (субсидии - Росводресурсы)*	223 770,3	27 539,5	36 993,9	40 052,3	39 728,2	39 728,2	39 728,2
федерального бюджета (субвенции на организацию, регулирование и охрану водных биологических ресурсов)*	3 687,5	594,1	582,2	627,8	627,8	627,8	627,8
областного бюджета	635 746,3	132 092,2	37 442,8	37 442,8	142 922,8	142 922,8	142 922,8
местных бюджетов*	10 263,2	3 625,4	0,0	0,0	2 212,6	2 212,6	2 212,6
внебюджетных источников*	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
Капитальные вложения, в том числе из:	317 577,5	45 146,7	36 993,9	40 052,3	65 128,2	65 128,2	65 128,2
федерального бюджета (субсидии - Росводресурсы)*	223 770,3	27 539,5	36 993,9	40 052,3	39 728,2	39 728,2	39 728,2
областного бюджета	91 857,2	17 607,2	0,0	0,0	24 750,0	24 750,0	24 750,0
местных бюджетов*	1 950,0	0,0	0,0	0,0	650,0	650,0	650,0
внебюджетных источников*	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
Прочие расходы, в том числе из:	781 525,4	160 895,2	70 114,0	74 709,6	158 602,2	158 602,2	158 602,2
федерального бюджета (субвенции)*	178 134,0	29 689,0	29 689,0	29 689,0	29 689,0	29 689,0	29 689,0
федерального бюджета (субсидии)*	47 501,7	12 501,7	2 400,0	6 950,0	8 550,0	8 550,0	8 550,0
федерального бюджета (субвенции на организацию, регулирование и охрану водных биологических ресурсов)*	3 687,5	594,1	582,2	627,8	627,8	627,8	627,8
областного бюджета	543 889,1	114 485,0	37 442,8	37 442,8	118 172,8	118 172,8	118 172,8
местных бюджетов*	8 313,2	3 625,4	0,0	0,0	1 562,6	1 562,6	1 562,6
внебюджетных источников*	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0

* Прогнозные объемы.

Приложение N 4
к государственной программе
"Охрана окружающей среды"
на 2015-2020 годы

Методика
расчета субсидий местным бюджетам из областного бюджета Новосибирской области на реализацию мероприятий государственной программы Новосибирской области "Охрана окружающей среды" на 2015-2020 годы

I. Субсидии местным бюджетам Новосибирской области на приобретение и установку нового и модернизацию устаревшего пылегазоочистного оборудования

1. Субсидии местным бюджетам из областного бюджета Новосибирской области (далее - субсидии) предоставляются на софинансирование расходов на приобретение и установку нового и модернизацию устаревшего пылегазоочистного оборудования в муниципальных котельных.

2. Размер субсидии в расчетном году на приобретение и установку нового и модернизацию устаревшего пылегазоочистного оборудования определяется исходя из стоимости пылегазоочистного оборудования на основании локального сметного расчета и составляет 95% его стоимости.

II. Субсидии местным бюджетам Новосибирской области на разработку проектно-сметной документации на капитальный ремонт гидротехнических сооружений, реконструкцию водозащитных и берегоукрепительных сооружений, а также капитальный ремонт гидротехнических сооружений, реконструкцию водозащитных и берегоукрепительных сооружений и строительство берегоукрепительных сооружений

1. Субсидии местным бюджетам из областного бюджета Новосибирской области (далее - субсидии) предоставляются на софинансирование расходов на разработку проектно-сметной документации на капитальный ремонт гидротехнических сооружений, реконструкцию водозащитных и берегоукрепительных сооружений (далее - разработка проектно-сметной документации).

2. Размер субсидии в расчетном году на разработку проектно-сметной документации определяется как разница между стоимостью работ и размером финансирования из местного бюджета. Размер финансирования из местных бюджетов должен составлять не менее 10% от общей стоимости работ.

3. Размер субсидии в расчетном году на капитальный ремонт гидротехнических сооружений, реконструкцию водозащитных и берегоукрепительных сооружений и строительство берегоукрепительных сооружений (далее - капитальный ремонт, строительство и реконструкция объектов) определяется по следующей формуле:

Msi = Ci - Cmoi, где:

Msi - размер субсидии бюджету соответствующего (i)-го муниципального образования Новосибирской области;

Ci - расходы на капитальный ремонт, строительство и реконструкцию объектов муниципального образования Новосибирской области в соответствии с заявкой на реализацию мероприятия с учетом индексации цен по годам;

Cmoi - расходы на капитальный ремонт, строительство и реконструкцию объектов муниципального образования Новосибирской области, реализуемые за счет средств местного бюджета.

Размер финансирования из местных бюджетов на капитальный ремонт и реконструкцию объектов должен составлять не менее 10% от стоимости капитального ремонта и реконструкции объектов.

Размер финансирования из местных бюджетов на строительство объектов должен составлять не менее 50% от общей стоимости работ по строительству объекта (за исключением средств из федерального бюджета).

III. Субсидии местным бюджетам Новосибирской области на мероприятия по предупреждению и снижению негативных последствий, вызванных загрязнением окружающей среды биологическими и прочими опасными видами отходов, включая несанкционированное размещение отходов

Субсидии местным бюджетам из областного бюджета Новосибирской области (далее - субсидии) предоставляются на софинансирование расходов на мероприятия по предупреждению и снижению негативных последствий, вызванных загрязнением окружающей среды биологическими и прочими опасными видами отходов, включая несанкционированное размещение отходов.

Расчет размера предоставляемых субсидий осуществляется по формулам:

Vi = V1i +V2i, где:

Vi - общий объем субсидии, выделенных i-тому муниципальному району,

V1i - объем субсидии, выделенной i-тому муниципальному району Новосибирской области на исполнение мероприятий государственной программы, связанных с приобретением транспорта и оборудования;

V2i - объем субсидии, выделенной i-тому муниципальному району Новосибирской области на исполнение мероприятий государственной программы, связанных с обеспечением транспортными услугами по сбору, транспортировке и временному хранению биологических отходов, а также услугами передвижного убойного пункта.

В свою очередь,

V1i = N 1i*0,95, где:

N 1i - объем затрат i-ого муниципального района области на реализацию мероприятий, связанных с приобретением транспорта и оборудования;

0,95 - норматив финансирования за счет средств областного бюджета.

V2i = N 2i*0,95, где:

N 2i - объем затрат i-ого муниципального района области на реализацию мероприятий, связанных с обеспечением транспортными услугами по сбору, транспортировке и временному хранению биологических отходов, а также услугами передвижного убойного пункта;

0,95 - норматив финансирования за счет средств областного бюджета.

IV. Субсидии местным бюджетам Новосибирской области на ликвидацию несанкционированных мест размещения отходов

1. Субсидии местным бюджетам из областного бюджета Новосибирской области (далее - субсидии) предоставляются на софинансирование расходов на ликвидацию несанкционированных мест размещения отходов

2. Размер субсидии в расчетном году определяется исходя из стоимости ликвидации несанкционированных мест размещения отходов на основании локальных сметных расчетов и составляет 50% их стоимости.