Приложение N 1. Положение о постоянно действующей комиссии по поступлению и выбытию активов Министерства спорта Российской Федерации

Приложение N 1
к приказу Минспорта России
от 17 октября 2019 г. N 832

Положение
о постоянно действующей комиссии по поступлению и выбытию активов Министерства спорта Российской Федерации

I. Общие положения

1. Постоянно действующая комиссия по поступлению и выбытию активов Министерства спорта Российской Федерации (далее - Комиссия) создается в целях принятия коллегиальных решений по поступлению и выбытию основных средств, нематериальных активов, списанию материальных запасов, а также дебиторской задолженности Министерства спорта Российской Федерации (далее - Министерство).

2. Комиссия в своей деятельности руководствуется следующими правовыми актами:

- Федеральным законом от 6 декабря 2011 г. N 402-ФЗ "О бухгалтерском учете";

- постановлением Правительства Российской Федерации от 1 января 2002 г. N 1 "О Классификации основных средств, включаемых в амортизационные группы" (далее - Постановление N 1);

- постановлением Правительства Российской Федерации от 14 октября 2010 г. N 834 "Об особенностях списания федерального имущества";

- Инструкцией по применению Единого плана счетов бухгалтерского учета для органов государственной власти (государственных органов), органов местного самоуправления, органов управления государственными внебюджетными фондами, государственных академий наук, государственных (муниципальных) учреждений, утвержденной приказом Минфина России от 1 декабря 2010 г. N 157н (далее - Инструкция N 157н);

- приказом Минфина России от 30 марта 2015 г. N 52н "Об утверждении форм первичных учетных документов и регистров бухгалтерского учета, применяемых органами государственной власти (государственными органами), органами местного самоуправления, органами управления государственными внебюджетными фондами, государственными (муниципальными) учреждениями, и Методических указаний по их применению" (далее - Приказ N 52н);

- федеральным стандартом бухгалтерского учета для организаций государственного сектора "Концептуальные основы бухгалтерского учета и отчетности организаций государственного сектора", утвержденным приказом Минфина России от 31 декабря 2016 г. N 256н;

- федеральным стандартом бухгалтерского учета для организаций государственного сектора "Основные средства", утвержденным приказом Минфина России от 31 декабря 2016 г. N 257н (далее - Стандарт "Основные средства");

- федеральным стандартом бухгалтерского учета для организаций государственного сектора "Обесценение активов", утвержденным приказом Минфина России от 31 декабря 2016 г. N 259н;

- Общероссийским классификатором основных фондов (ОКОФ) ОК 013-2014 (СНС 2008), принятым и введенным в действие приказом Росстандарта от 12 декабря 2014 г. N 2018-ст (далее - ОКОФ);

- иными нормативными правовыми актами, регламентирующими порядок списания, передачи основных средств, нематериальных активов, материальных запасов.

3. Комиссию возглавляет председатель, который осуществляет общее руководство деятельностью Комиссии, организует ее работу, обеспечивает коллегиальность в обсуждении спорных вопросов, распределяет обязанности и дает поручения членам Комиссии.

4. Комиссия формируется в составе не менее 5 человек из числа сотрудников Министерства.

5. Комиссия действует на постоянной основе. Заседания Комиссии проводятся по мере необходимости.

6. Заседание Комиссии правомочно при наличии кворума, который составляет не менее 2/3 от общего числа членов Комиссии.

7. При равенстве голосов решающим является голос председателя Комиссии.

II. Полномочия Комиссии

8. Комиссия принимает решение по следующим вопросам:

а) об отнесении объектов имущества к основным средствам, материальным запасам и нематериальным активам;

б) о сроке полезного использования основных средств и нематериальных активов, об отнесении их к амортизационной группе и присвоении кода по ОКОФ;

в) об определении группы аналитического учета для основных средств и нематериальных активов;

г) о первоначальной (фактической) стоимости принимаемых к учету основных средств, нематериальных активов и материальных запасов;

д) о принятии к учету поступивших основных средств, нематериальных активов и материальных запасов с оформлением соответствующих первичных учетных документов и определением способа начисления амортизации;

е) об изменении балансовой стоимости основных средств и срока их полезного использования в случаях изменения первоначально принятых показателей функционирования основных средств, в том числе в результате проведенной достройки, дооборудования, реконструкции, модернизации или частичной ликвидации (разукомплектации);

ж) о целесообразности (пригодности) дальнейшего использования основных средств и нематериальных активов возможности и эффективности их восстановления;

з) о списании (выбытии) основных средств, нематериальных активов в установленном порядке, в том числе объектов движимого имущества стоимостью до 10 000 рублей включительно;

и) о возможности использования отдельных узлов, деталей, конструкций и материалов от выбывающих основных средств и об определении их первоначальной стоимости;

к) об объединении объектов с несущественной стоимостью в единый комплекс;

л) об определении справедливой стоимости объектов нефинансовых активов, выявленных при инвентаризации в виде излишков, ущербов, а также полученных безвозмездно от юридических и (или) физических лиц;

м) о списании (выбытии) материальных запасов, за исключением выбытия в результате их потребления на нужды Министерства, с оформлением соответствующих первичных учетных документов;

н) об осуществлении сверок с дебиторами с целью принятия решения о списании дебиторской задолженности;

о) о признании дебиторской задолженности безнадежной к взысканию в целях списания с балансового учета в связи с истечением срока исковой давности;

п) о признании дебиторской задолженности подлежащей списанию с забалансового учета при завершении срока возможного возобновления процедуры взыскания;

р) об инвентаризации основных средств, нематериальных активов и материальных запасов в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

III. Порядок принятия решений Комиссии

9. Решение Комиссии об отнесении объектов имущества к основным средствам, материальным запасам и нематериальным активам осуществляется в соответствии с Инструкцией N 157н, Стандартом "Основные средства", учетной политикой Министерства, иными нормативными правовыми актами, регламентирующими порядок принятия к учету и списания федерального имущества.

10. Решение Комиссии о сроке полезного использования основных средств и нематериальных активов, об отнесении их к амортизационной группе и присвоении кода по ОКОФ, об определении группы аналитического учета принимается на основании:

а) Постановления N 1:

- в амортизационные группы с первой по девятую - срок полезного использования определяется по наибольшему сроку, установленному для указанных амортизационных групп;

- в десятую амортизационную группу - срок полезного использования рассчитывается, исходя из единых норм амортизационных отчислений на полное восстановление основных фондов народного хозяйства СССР, утвержденных постановлением Совмина СССР от 22 октября 1990 г. N 1072;

б) рекомендаций, содержащихся в документации производителя, входящей в комплектацию объекта имущества, а при отсутствии информации в нормативных правовых актах на основании решения Комиссии, принятого с учетом:

- режима эксплуатации, условий окружающей среды, проведения ремонтных работ, гарантийного и договорного срока использования;

- данных предыдущих балансодержателей основных средств и нематериальных активов, бывших в эксплуатации, о сроке их фактической эксплуатации и степени износа, указанных в актах приема-передачи;

- ожидаемого срока использования при определении срока полезного использования нематериальных активов.

11. Решение Комиссии о первоначальной (фактической) стоимости принимаемых к учету основных средств и нематериальных активов принимается на основании следующих документов:

а) сопроводительной и технической документации (государственных контрактов, договоров, накладных поставщика, счетов-фактур, актов о приемке выполненных работ (услуг), паспортов, гарантийных талонов и иных документов), представленной материально ответственным лицом;

б) актов приемки-передачи, представленных предыдущим балансодержателем (по безвозмездно полученным основным средствам и нематериальным активам);

в) отчетов независимых экспертов, данных о ценах на аналогичные материальные ценности, полученных в письменной форме от организаций-производителей, данных об уровне цен, полученных от органов государственной статистики, а также из средств массовой информации.

12. Решение Комиссии о принятии к учету поступивших основных средств и нематериальных активов, а также об изменении балансовой стоимости основных средств и срока их полезного использования в случаях изменения первоначально принятых показателей функционирования основных средств, в том числе в результате проведенной достройки, дооборудования, реконструкции, модернизации или частичной ликвидации (разукомплектации), принимается на основании оформленного первичного учетного документа - акта, составленного по унифицированной форме в соответствии с законодательством Российской Федерации.

13. Решение Комиссии о списании (выбытии) основных средств, нематериальных активов и материальных запасов принимается в случае, если:

а) установлена неэффективность дальнейшей эксплуатации основных средств и непригодность использования материальных запасов при их непосредственном осмотре;

б) основные средства, материальные запасы выбыли из владения, пользования и распоряжения вследствие гибели или уничтожения, в том числе помимо воли владельца, а также вследствие невозможности установления их места нахождения;

в) установлена конкретная причина списания (выбытия) (износ физический; моральное устаревание; авария; нарушение условий эксплуатации; ликвидация при реконструкции; другие причины);

г) истек установленный срок действия нематериального актива.

Решение Комиссии о списании (выбытии) основных средств, нематериальных активов принимается на основании:

а) технического заключения о состоянии основных средств, подлежащих списанию, или дефектной ведомости на оборудование, производственный и хозяйственный инвентарь;

б) иных документов, подтверждающих факт преждевременного выбытия имущества из владения, пользования и распоряжения.

Списание (выбытие) основных средств, нематериальных активов и материальных запасов оформляется следующими актами, утвержденными Приказом N 52н:

а) актом о списании объектов нефинансовых активов (кроме транспортных средств) (форма 0504104);

б) актом о списании мягкого и хозяйственного инвентаря (форма 0504143) - применяется при оформлении решения о списании мягкого инвентаря, посуды и однородных предметов хозяйственного инвентаря стоимостью от 10 000 рублей до 100 000 рублей включительно за единицу;

в) актом о списании материальных запасов (форма 0504230).

14. Для списания дебиторской задолженности издается соответствующий приказ Министерства. Основанием для издания приказа является акт на списание дебиторской задолженности, подписанный председателем и членами Комиссии.

15. Решение Комиссии оформляется протоколом, который подписывается председателем и членами Комиссии.

16. Комиссия при осуществлении своих полномочий взаимодействует со структурными подразделениями Министерства.

IV. Передача и хранение документов, оформляемых Комиссией

17. Оформленные в установленном порядке документы, включая протокол заседания Комиссии, передаются Комиссией в Департамент финансов Министерства.

18. Протоколы Комиссии хранятся в соответствии с Федеральным законом от 22 октября 2004 г. N 125-ФЗ "Об архивном деле в Российской Федерации".