Приложение. Ведомственная целевая программа "Строительство объекта "Мостовой переход через р. Обь в створе ул. Ипподромской г. Новосибирска" на 2015 - 2023 годы

Приложение
к постановлению мэрии
города Новосибирска
от 2 июня 2015 г. N 3859

Ведомственная целевая программа
"Строительство объекта "Мостовой переход через р. Обь в створе ул. Ипподромской г. Новосибирска" на 2015 - 2023 годы

1. Паспорт ведомственной целевой программы "Строительство объекта "Мостовой переход через р. Обь в створе ул. Ипподромской г. Новосибирска" на 2015 - 2023 годы

Наименование ведомственной целевой программы	Ведомственная целевая программа "Строительство объекта "Мостовой переход через р. Обь в створе ул. Ипподромской г. Новосибирска" на 2015 - 2023 годы (далее - Программа)
Разработчик Программы	Департамент транспорта и дорожно-благоустроительного комплекса мэрии города Новосибирска
Цели, задачи, целевые индикаторы Программы	Цель: улучшение обеспечения транспортной связи между левобережной и правобережной частями города Новосибирска. Задача: увеличение пропускной способности магистралей города Новосибирска. Целевой индикатор: пропускная способность мостовых переходов между левобережной и правобережной частями города Новосибирска (автомобилей/час)
Исполнители мероприятий Программы	Департамент транспорта и дорожно-благоустроительного комплекса мэрии города Новосибирска; муниципальное казенное учреждение города Новосибирска "Управление дорожного строительства"
Ответственный исполнитель Программы	Департамент транспорта и дорожно-благоустроительного комплекса мэрии города Новосибирска
Срок реализации Программы	2015 - 2023 годы
Объем финансирования Программы	Общий объем финансирования Программы составляет 25500,0 млн. рублей, в том числе: средства бюджета города Новосибирска - 3,5 млн. рублей, в том числе: 2015 год - 3,5 млн. рублей; средства областного бюджета Новосибирской области - 320,3 млн. рублей, в том числе: 2015 год - 160,15 млн. рублей; 2016 год - 160,15 млн. рублей; средства из внебюджетных источников - 25176,2 млн. рублей, в том числе: 2018 год - 4200,0 млн. рублей; 2019 год - 4200,0 млн. рублей; 2020 год - 4200,0 млн. рублей; 2021 год - 4200,0 млн. рублей; 2022 год - 4200,0 млн. рублей; 2023 год - 4176,2 млн. рублей
Ожидаемые результаты реализации Программы	Пропускная способность транспортной сети между левобережной и правобережной частями города Новосибирска - 15100 автомобилей/час

2. Общие положения

Объектом регулирования Программы являются отношения, возникающие при осуществлении мероприятий по строительству объекта "Строительство объекта "Мостовой переход через р. Обь в створе ул. Ипподромской г. Новосибирска" на 2015 - 2023 годы".

Сфера действия Программы - социально-экономическая.

Программа разработана в соответствии с:

Градостроительным кодексом Российской Федерации;

Бюджетным кодексом Российской Федерации;

Земельным кодексом Российской Федерации;

Жилищным кодексом Российской Федерации;

Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

Федеральным законом от 08.11.2007 N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации";

решением Совета депутатов города Новосибирска от 26.12.2007 N 824 "О Генеральном плане города Новосибирска";

решением Совета депутатов города Новосибирска от 24.06.2009 N 1288 "О Правилах землепользования и застройки города Новосибирска";

Положением о прогнозировании, программах и планах социально-экономического развития города Новосибирска, принятым решением Совета депутатов города Новосибирска от 24.06.2009 N 1286;

Порядком разработки, утверждения и реализации ведомственных целевых программ города Новосибирска, утвержденным постановлением мэрии города Новосибирска от 14.01.2013 N 125.

3. Характеристика сферы действия Программы

Существующая магистральная улично-дорожная сеть города Новосибирска призвана решать две стратегические задачи: во-первых, обеспечение развития новосибирской агломерации и новосибирского транспортно-логистического узла, во-вторых, обеспечение внутригородских автомобильных перевозок в интересах экономики и населения города.

Несмотря на ввод в эксплуатацию в 2014 году Бугринского моста, который обеспечил движение значительного количества транзитного автотранспорта минуя центральную часть города Новосибирска и позволил частично снизить нагрузку на Димитровский и Октябрьский мосты, в городе продолжает ощущаться острая нехватка искусственных сооружений через р. Обь. Это обстоятельство является одним из основных недостатков планировочной структуры, тем более, что основные промышленные, логистические объекты базируются в левобережной части города, а подавляющая часть населения сосредоточена в правобережной его части. Существующее положение вызывает не только трудности, связанные с пропуском транспортных потоков, но и приводит к повышенному износу мостов из-за воздействия интенсивных динамических нагрузок, существенно превышающих нормативные.

Такая ситуация требует активного развития автодорожной инфраструктуры, обеспечивающей потребности как новосибирской агломерации (трудовая маятниковая миграция населения, доставка грузов для нужд города), так и соседних регионов, развивающих свои экономические связи с Новосибирским транспортно-логистическим узлом.

Отсутствие до настоящего времени мостового перехода через р. Обь в створе ул. Ипподромской приводит к перепробегам автотранспорта, низкой скорости движения и не позволяет правобережной и левобережной частям города в полной мере ускорить освоение перспективных площадок под жилищное и другие виды строительства, увеличивает негативный эффект от накопления потерь, связанных с задержками движения и перепробега автотранспорта, являясь сдерживающим фактором развития экономики города. Строительство нового мостового перехода через р. Обь является одним из главных стратегических направлений совершенствования улично-дорожной сети города.

Для решения обозначенных задач в условиях ограниченного финансирования принимаемые меры должны носить направленный целевой характер, чему способствует применение программно-целевого подхода.

Необходимость разработки и реализации Программы обуславливается следующими факторами:

социально-экономической остротой проблемы;

высокой капиталоемкостью и длительностью инвестиционных сроков реализации проекта, требующего соответствующего планирования инвестиций, направленных на развитие и совершенствование улично-дорожной сети.

Цель Программы носит долгосрочный характер, ее достижение невозможно обеспечить в рамках одного года, поэтому предлагается Программа на 2015 - 2023 годы.

С целью эффективного использования капитальных вложений предусмотрены этапы и участки строительства:

нулевой этап:

переустройство коммуникаций; изъятие земельных участков, снос объектов недвижимого имущества, очистка территории от зеленых насаждений, обстановка дороги, организация и безопасность движения на период производства работ;

первый этап:

строительство транспортной развязки в разных уровнях на подключении мостового перехода к улично-дорожной сети в границах транспортного узла: ул. Большевистская, Красный проспект, Каменская магистраль и ул. Фабричная;

строительство моста через р. Обь;

строительство пересечения трассой мостового перехода железной дороги Западного направления - путепровод тоннельного типа через железнодорожные пути Транссибирской магистрали;

второй этап:

строительство транспортной развязки на подключении мостового перехода к улично-дорожной сети на левом берегу, в районе транспортного узла: ул. Станционная, ул. Ватутина, ул. Широкая, ул. Станиславского и проезд Энергетиков.

4. Цели, задачи, целевые индикаторы Программы

N п/п	Цель и задачи	Показатель	Единица измерения	2014 год	Период реализации Программы по годам
					2015	2016	2017	2018	2019	2020	2021	2022	2023
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13	14
	1. Улучшение обеспечения транспортной связи между левобережной и правобережной частями города Новосибирска
1.1	Увеличение пропускной способности магистралей города Новосибирска	Пропускная способность мостовых переходов между левобережной и правобережной частями города Новосибирска	(автомобилей/ час)	11900	-	-	-	-	-	-	-	-	15100

5. Перечень мероприятий Программы

N п/п	Цель, задачи, мероприятия	Показатель	Единица измерения	Период реализации Программы по годам									Всего по Программе	Исполнитель	Срок исполнения мероприятия, год
				2015	2016	2017	2018	2019	2020	2021	2022	2023
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13	14	15	16
1. Улучшение обеспечения транспортной связи между левобережной и правобережной частями города Новосибирска
1.1. Увеличение пропускной способности магистралей города Новосибирска
1.1.1	Строительство объекта "Мостовой переход через р. Обь в створе ул. Ипподромской г. Новосибирска"	Сумма затрат, в том числе:	млн. рублей	163,65	160,15	-	4200,0	4200,0	4200,0	4200,0	4200,0	4176,2	25500,0	ДТиДБК, МКУ "УДС"	2015 - 2023
		бюджет города Новосибирска	млн. рублей	3,5	-	-	-	-	-	-	-	-	3,5
		областной бюджет Новосибирской области	млн. рублей	160,15	160,15	-	-	-	-	-	-	-	320,3
		внебюджетные источники	млн. рублей	-	-	-	4200,0	4200,0	4200,0	4200,0	4200,0	4176,2	25176,2
1.1.2	Ввод в эксплуатацию объекта "Мостовой переход через р. Обь в створе ул. Ипподромской г. Новосибирска"	Количество объектов	единица	-	-	-	-	-	-	-	-	1	1	ДТиДБК, МКУ "УДС"	2023
	Итого по подпункту 1.1, в том числе:		млн. рублей	163,65	160,15	-	4200,0	4200,0	4200,0	4200,0	4200,0	4176,2	25500,0
	бюджет города Новосибирска		млн. рублей	3,5	-	-	-	-	-	-	-	-	3,5
	областной бюджет Новосибирской области		млн. рублей	160,15	160,15	-	-	-	-	-	-	-	320,3
	внебюджетные источники		млн. рублей	-	-	-	4200,0	4200,0	4200,0	4200,0	4200,0	4176,2	25176,2
	Итого по пункту 1, в том числе:		млн. рублей	163,65	160,15	-	4200,0	4200,0	4200,0	4200,0	4200,0	4176,2	25500,0
	бюджет города Новосибирска		млн. рублей	3,5	-	-	-	-	-	-	-	-	3,5
	областной бюджет Новосибирской области		млн. рублей	160,15	160,15	-	-	-	-	-	-	-	320,3
	внебюджетные источники		млн. рублей	-	-	-	4200,0	4200,0	4200,0	4200,0	4200,0	4176,2	25176,2
	Итого по Программе:		млн. рублей	163,65	160,15	-	4200,0	4200,0	4200,0	4200,0	4200,0	4176,2	25500,0
	бюджет города Новосибирска		млн. рублей	3,5	-	-	-	-	-	-	-	-	3,5
	областной бюджет Новосибирской области		млн. рублей	160,15	160,15	-	-	-	-	-	-	-	320,3
	внебюджетные источники		млн. рублей	-	-	-	4200,0	4200,0	4200,0	4200,0	4200,0	4176,2	25176,2

Примечание:

Используемые сокращения: ДТиДБК - департамент транспорта и дорожно-благоустроительного комплекса мэрии города Новосибирска; МКУ "УДС" - муниципальное казенное учреждение города Новосибирска "Управление дорожного строительства".

6. Механизм реализации Программы

Реализация Программы осуществляется ее ответственным исполнителем совместно с исполнителями основных мероприятий в соответствии с законодательством Российской Федерации и муниципальными правовыми актами города Новосибирска.

Ответственный исполнитель Программы:

контролирует действия исполнителей Программы по выполнению мероприятий Программы;

организует при необходимости внесение изменений в Программу.

Исполнители мероприятий Программы:

планируют деятельность по реализации Программы;

выполняют мероприятия в рамках Программы.