Постановление администрации муниципального образования "Закрытое административно-территориальное образование Знаменск Астраханской области" от 10 октября 2019 г. N 925 "О внесении изменений в постановление администрации ЗАТО Знаменск от 24.12.2018 N 1142 "Об утверждении административного регламента администрации ЗАТО Знаменск предоставления муниципальной услуги "Выдача разрешения на строительство" (с изменениями от 15.05.2019)"

В соответствии с требованиями Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", Федерального закона от 02.08.2019 N 283-ФЗ "О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации", руководствуясь постановлением администрации ЗАТО Знаменск от 28.03.2018 N 257 "О Порядке разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг", администрация ЗАТО Знаменск, -

постановляет:

1. Внести в постановление администрации ЗАТО Знаменск от 24.12.2018 N 1142 "Об утверждении административного регламента администрации ЗАТО Знаменск предоставления муниципальной услуги "Выдача разрешения на строительство" (с изменениями от 15.05.2019) следующие изменения:

1) пункт 2.6 административного регламента изложить в новой редакции:

"2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, подлежащих представлению заявителем, в том числе в электронной форме, порядок их представления.

Документами, необходимыми для предоставления муниципальной услуги по выдаче разрешения на строительство, подлежащими представлению заявителем, являются:

1) заявление о выдаче разрешения на строительство;

2) правоустанавливающие документы на земельный участок, в том числе соглашение об установлении сервитута, решение об установлении публичного сервитута, а также схема расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории, на основании которой был образован указанный земельный участок и выдан градостроительный план земельного участка в случае, предусмотренном частью 1.1 статьи 57.3 Градостроительного кодекса РФ, если их копии или сведения, содержащиеся в них, отсутствуют в Едином государственном реестре недвижимости;

3) результаты инженерных изысканий и следующие материалы, содержащиеся в утвержденной в соответствии с частью 15 статьи 48 Градостроительного Кодекса РФ проектной документации:

а) пояснительная записка;

б) схема планировочной организации земельного участка, выполненная в соответствии с информацией, указанной в градостроительном плане земельного участка, а в случае подготовки проектной документации применительно к линейным объектам проект полосы отвода, выполненный в соответствии с проектом планировки территории (за исключением случаев, при которых для строительства, реконструкции линейного объекта не требуется подготовка документации по планировке территории);

в) разделы, содержащие архитектурные и конструктивные решения, а также решения и мероприятия, направленные на обеспечение доступа инвалидов к объекту капитального строительства (в случае подготовки проектной документации применительно к объектам здравоохранения, образования, культуры, отдыха, спорта и иным объектам социально-культурного и коммунально-бытового назначения, объектам транспорта, торговли, общественного питания, объектам делового, административного, финансового, религиозного назначения, объектам жилищного фонда);

г) проект организации строительства объекта капитального строительства (включая проект организации работ по сносу объектов капитального строительства, их частей в случае необходимости сноса объектов капитального строительства, их частей для строительства, реконструкции других объектов капитального строительства);

4) положительное заключение экспертизы проектной документации, в соответствии с которой осуществляются строительство, реконструкция объекта капитального строительства, в том числе в случае, если данной проектной документацией предусмотрены строительство или реконструкция иных объектов капитального строительства, включая линейные объекты (применительно к отдельным этапам строительства в случае, предусмотренном частью 12.1 статьи 48 Градостроительного кодекса РФ), если такая проектная документация подлежит экспертизе в соответствии со статьей 49 Градостроительного кодекса РФ, положительное заключение государственной экспертизы проектной документации в случаях, предусмотренных частью 3.4 статьи 49 Градостроительного кодекса РФ, положительное заключение государственной экологической экспертизы проектной документации в случаях, предусмотренных частью 6 статьи 49 Градостроительного кодекса РФ (далее - положительное заключение экспертизы проектной документации), если его копия или сведения, содержащиеся в нем, отсутствуют в Едином государственном реестре заключений;

5) подтверждение соответствия вносимых в проектную документацию изменений требованиям, указанным в части 3.8 статьи 49 Градостроительного кодекса РФ, предоставленное лицом, являющимся членом саморегулируемой организации, основанной на членстве лиц, осуществляющих подготовку проектной документации, и утвержденное привлеченным этим лицом в соответствии с Градостроительным кодексом РФ специалистом по организации архитектурно-строительного проектирования в должности главного инженера проекта, в случае внесения изменений в проектную документацию в соответствии с частью 3.8 статьи 49 Градостроительного кодекса РФ;

6) подтверждение соответствия вносимых в проектную документацию изменений требованиям, указанным в части 3.9 статьи 49 Градостроительного кодекса РФ, предоставленное органом исполнительной власти или организацией, проводившими экспертизу проектной документации, в случае внесения изменений в проектную документацию в ходе экспертного сопровождения в соответствии с частью 3.9 статьи 49 Градостроительного кодекса РФ;

7) согласие всех правообладателей объекта капитального строительства в случае реконструкции такого объекта (за исключением случаев реконструкции многоквартирного дома, указанных в подпункте 6 настоящего пункта);

8) решение общего собрания собственников помещений и машино-мест в многоквартирном доме, принятое в соответствии с жилищным законодательством, в случае реконструкции многоквартирного дома, или, если в результате такой реконструкции произойдет уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме, согласие всех собственников помещений и машино-мест в многоквартирном доме;

9) документы, предусмотренные законодательством Российской Федерации об объектах культурного наследия, в случае, если при проведении работ по сохранению объекта культурного наследия затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности такого объекта.

Документами, необходимыми для предоставления муниципальной услуги по внесению изменений в разрешение на строительство, подлежащими представлению заявителем, являются:

1) заявление о внесении изменений в разрешение на строительство или уведомление о переходе права на земельный участок, права пользования недрами, об образовании земельного участка в случаях, предусмотренных частью 21.10 Градостроительного кодекса РФ;

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. "21.10" следует читать: "21.10 статьи 51"

2) правоустанавливающие документы на земельный участок в случае, указанном в части 21.13 статьи 51 Градостроительного кодекса РФ;

3) документы, необходимые для выдачи разрешения на строительство, указанные в настоящем пункте, кроме случаев внесения изменений в разрешение на строительство, связанных с продлением срока действия разрешения на строительство, и случаев, предусмотренных частью 21.10 Градостроительного кодекса РФ.

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. "21.10" следует читать: "21.10 статьи 51"

В случае устного обращения заявителя с запросом о предоставлении муниципальной услуги, главный архитектор или специалист отдела предлагает заявителю написать заявление в письменной форме. Рекомендуемые формы заявлений приведены в приложениях 1-4 к настоящему административному регламенту.";

2) пункт 2.7 административного регламента изложить в новой редакции:

"2.7. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных органов, участвующих в предоставлении муниципальных услуг, и которые заявитель вправе представить сам, а также способы их получения заявителем, в том числе в электронной форме, порядок их представления.

Документами и сведениями, необходимыми для предоставления муниципальной услуги по выдаче разрешения на строительство, которые находятся в распоряжении государственных органов и иных организаций являются:

- сведения, содержащиеся в правоустанавливающих документах о земельном участке, которые внесены в Единый государственный реестр недвижимости;

- сведения, содержащиеся в заключение экспертизы проектной документации объекта капитального строительства, которые внесены в Единый государственный реестр заключений;

- копия свидетельства об аккредитации юридического лица, выдавшего положительное заключение негосударственной экспертизы проектной документации, в случае, если представлено заключение негосударственной экспертизы проектной документации;

- копия решения об установлении или изменении зоны с особыми условиями использования территории в случае строительства объекта капитального строительства, в связи с размещением которого в соответствии с законодательством Российской Федерации подлежит установлению зона с особыми условиями использования территории, или в случае реконструкции объекта капитального строительства, в результате которой в отношении реконструированного объекта подлежит установлению зона с особыми условиями использования территории или ранее установленная зона с особыми условиями использования территории подлежит изменению.

Документами и сведениями, необходимыми для предоставления муниципальной услуги по выдаче разрешения на строительство, которые находятся в распоряжении администрации, являются:

- градостроительный план земельного участка, выданный не ранее чем за три года до дня представления заявления на получение разрешения на строительство, или в случае выдачи разрешения на строительство линейного объекта реквизиты проекта планировки территории и проекта межевания территории;

- разрешение на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции (в случае, если застройщику было предоставлено такое разрешение в соответствии со статьей 40 Градостроительного кодекса РФ);

- копия договора о развитии застроенной территории или договора о комплексном развитии территории в случае, если строительство, реконструкцию объектов капитального строительства планируется осуществлять в границах территории, в отношении которой органом местного самоуправления принято решение о развитии застроенной территории или решение о комплексном развитии территории по инициативе органа местного самоуправления, за исключением случая принятия решения о самостоятельном осуществлении комплексного развития территории.

Документами, необходимыми для предоставления муниципальной услуги по внесению изменений в разрешение на строительство, которые находятся в распоряжении администрации, являются:

- разрешение на строительство, ранее выданное застройщику;

- решение об образовании земельных участков в случаях, предусмотренных частями 21.6 и 21.7 статьи 51 Градостроительного кодекса РФ, если в соответствии с земельным законодательством решение об образовании земельного участка принимает орган местного самоуправления;

- градостроительный план земельного участка, на котором планируется осуществить строительство, реконструкцию объекта капитального строительства в случае, предусмотренном частью 21.7 статьи 51 Градостроительного кодекса РФ.

Заявитель вправе представить указанные документы по собственной инициативе.

В случае если заявитель не представил указанные документы, специалист отдела или главный архитектор посредством направления межведомственного запроса самостоятельно запрашивает сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости в Управлении Росреестра, в Едином государственном реестре заключений в ФАУ "Главгосэкспертиза России", в Управление Федеральной службы по аккредитации по Южному и Северо-Кавказскому федеральным округам.

Порядок получения данных документов определен Федеральным законом от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", Приказом Министерства экономического развития РФ от 23.12.2015 N 968 "Об установлении порядка предоставления сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, и порядка уведомления заявителей о ходе оказания услуги по предоставлению сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости", Приказом Федерального агентства по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству от 02.07.2007 N 186 "О порядке ведения реестра выданных заключений государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий и предоставления сведений, содержащихся в этом реестре".

Неполучение или несвоевременное получение документов, запрошенных в рамках межведомственного информационного взаимодействия, не является основанием для отказа заявителю в предоставлении услуги.";

3) в пункте 2.8 административного регламента:

а) абзац 33 пункта 2.8 административного регламента изложить в новой редакции:

"Решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме оформляется протоколом в соответствии с требованиями, установленными Приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ от 28.01.2019 N 44/пр "Об утверждении Требований к оформлению протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах и Порядка направления подлинников решений и протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах в уполномоченные органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющие государственный жилищный надзор".;

б) дополнить абзацем 36 следующего содержания:

"Способом получения заявителем результатов инженерных изысканий, является личное обращение заявителя к лицам, имеющим право на выполнение работ по подготовке инженерных изысканий.";

4) пункт 2.11 административного регламента изложить в новой редакции:

"2.11. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении муниципальной услуги.

Отказ заявителю в предоставлении муниципальной услуги по выдаче разрешения на строительство допускается:

- при отсутствии документов, указанных в пункте 2.6 настоящего административного регламента;

- при несоответствии представленных документов требованиям к строительству, реконструкции объекта капитального строительства, установленным на дату выдачи представленного для получения разрешения на строительство градостроительного плана земельного участка, или в случае выдачи разрешения на строительство линейного объекта требованиям проекта планировки территории и проекта межевания территории (за исключением случаев, при которых для строительства, реконструкции линейного объекта не требуется подготовка документации по планировке территории), а также разрешенному использованию земельного участка и (или) ограничениям, установленным в соответствии с земельным и иным законодательством Российской Федерации и действующим на дату выдачи разрешения на строительство, требованиям, установленным в разрешении на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции;

- при поступлении от органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, уполномоченного в области охраны объектов культурного наследия, заключения о несоответствии раздела проектной документации объекта капитального строительства предмету охраны исторического поселения и требованиям к архитектурным решениям объектов капитального строительства, установленным градостроительным регламентом применительно к территориальной зоне, расположенной в границах территории исторического поселения федерального или регионального значения (в случае, предусмотренном частью 11.1 статьи 51 Градостроительного кодекса РФ);

- при отсутствии документации по планировке территории, утвержденной в соответствии с договором о развитии застроенной территории или договором о комплексном развитии территории, в случае, если строительство, реконструкция объекта капитального строительства планируются на территории, в отношении которой органом местного самоуправления принято решение о развитии застроенной территории или решение о комплексном развитии территории по инициативе органа местного самоуправления (за исключением случая принятия решения о самостоятельном осуществлении комплексного развития территории).

Отказ заявителю в предоставлении муниципальной услуги по внесению изменений в разрешение на строительство допускается:

- при отсутствии в уведомлении о переходе прав на земельный участок, права пользования недрами, об образовании земельного участка реквизитов документов, предусмотренных пунктами 1-4 части 21.10 статьи 51 Градостроительного кодекса РФ, или при отсутствии сведений, содержащихся в правоустанавливающих документах на земельный участок, которые внесены в ЕГРН, либо отсутствие документов, предусмотренных абзацем 2 пункта 2.6 настоящего административного регламента (кроме случаев внесения изменений в разрешение на строительство, связанных с продлением срока действия разрешения на строительство, и случаев, предусмотренных частью 21.10 Градостроительного кодекса РФ);

- при недостоверности сведений, указанных в уведомлении о переходе прав на земельный участок, права пользования недрами, об образовании земельного участка;

- при несоответствии планируемого размещения объекта капитального строительства требованиям к строительству, реконструкции объекта капитального строительства, установленным на дату выдачи градостроительного плана образованного земельного участка, в случае, предусмотренном частью 21.7 статьи 51 Градостроительного кодекса РФ. При этом градостроительный план земельного участка должен быть выдан не ранее чем за три года до дня направления уведомления, указанного выше;

- при несоответствии планируемого размещения объекта капитального строительства требованиям к строительству, реконструкции объекта капитального строительства, установленным на дату выдачи представленного для получения разрешения на строительство или для внесения изменений в разрешение на строительство градостроительного плана земельного участка в случае поступления заявления о внесении изменений в разрешение на строительство, кроме заявления о внесении изменений в разрешение на строительство исключительно в связи с продлением срока действия такого разрешения. В случае представления для внесения изменений в разрешение на строительство градостроительного плана земельного участка, выданного после получения разрешения на строительство, такой градостроительный план должен быть выдан не ранее чем за три года до дня направления заявления о внесении изменений в разрешение на строительство;

- при несоответствии планируемого объекта капитального строительства разрешенному использованию земельного участка и (или) ограничениям, установленным в соответствии с земельным и иным законодательством РФ и действующим на дату принятия решения о внесении изменений в разрешение на строительство, в случае, предусмотренном частью 21.7 статьи 51 Градостроительного кодекса РФ;

- при несоответствии планируемого объекта капитального строительства требованиям, установленным в разрешении на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции;

Отказ заявителю в предоставлении муниципальной услуги по внесению изменений в разрешение на строительство (исключительно в связи с необходимостью продления срока действия разрешения на строительство) допускается:

- в случае подачи заявления о внесении изменений в разрешение на строительство менее чем за десять рабочих дней до истечения срока действия разрешения на строительство;

- при наличии у администрации информации о выявленном в рамках государственного строительного надзора, государственного земельного надзора или муниципального земельного контроля факте отсутствия начатых работ по строительству, реконструкции на день подачи заявления о внесении изменений в разрешение на строительство в связи с продлением срока действия такого разрешения или информации органа государственного строительного надзора об отсутствии извещения о начале данных работ, если направление такого извещения является обязательным в соответствии с требованиями части 5 статьи 52 Градостроительного кодекса РФ.

Отказ заявителю в выдаче разрешения на строительство, во внесении изменений в разрешение на строительство оформляется постановлением администрации.

Отказ в предоставлении муниципальной услуги по иным основаниям, кроме указанных в данном пункте, не допускается.

Основания для приостановления предоставления муниципальной услуги отсутствуют.";

5) в пункте 3.7 административного регламента абзацы 25-30 исключить.

2. Аппарату администрации ЗАТО Знаменск:

1) опубликовать настоящее постановление в информационно-аналитической газете "Орбита";

2) разместить на официальном сайте ЗАТО Знаменск (http://zato-znamensk.ru) в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

3) направить настоящее постановление в государственно-правовое управление администрации Губернатора Астраханской области для включения в регистр муниципальных нормативных правовых актов.

3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его опубликования.

4. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собою.

Глава администрации ЗАТО Знаменск

А.Г. Гребенюк