Раздел 1. Характеристика проблемы

Раздел 1. Характеристика проблемы

В перечне поручений по итогам заседания Государственного Совета Российской Федерации от 17 июля 2009 г. указано о необходимости разработки и принятия долгосрочных молодежных программ. Стратегия долгосрочного развития Российской Федерации до 2020 года определяет молодежную политику как самостоятельный ориентир развития, которая должна способствовать социализации подрастающего поколения, формированию у молодежи ценностных установок, обеспечивающих полноценное участие молодежи в экономической и общественной жизни страны. Кроме того, среди основных направлений деятельности Правительства Российской Федерации до 2020 года раздел Молодежная политика выделен отдельно и определен как важнейший фактор устойчивого развития страны и общества.

Районная молодежная политика является составной частью социальной политики Муниципального района "Куйбышевский район" и определяется как деятельность муниципалитета, направленная на создание правовых, экономических и организационных условий и гарантий для самореализации личности молодого человека, развития молодежных объединений, движений и инициатив.

На сегодняшний день значимость сферы влияния общества на молодое поколение с целью обеспечения его социального взросления и гражданского становления как полноценной части сообщества не вызывает сомнений. В самом общем смысле сфера такого влияния представлена заботой о подрастающем поколении, подготовкой его к самореализации в приемлемых для сообщества социально-культурных формах. Все это определяет молодежную политику как сферу социальной работы с молодежью, обеспечивающую поддержку, защиту., воспитание, образование, личностное и профессиональное развитие и самоопределение молодого поколения.

В возрастной структуре Куйбышевского района молодежь в возрасте от 14 до 30 лет составляет 24.5% к общем числу городского населения, что в количественном выражении составляет 1939 человек.

Современные тенденции развития молодежи района можно охарактеризовать с двух сторон.

С одной стороны, происходит ухудшение ряда объективных параметров, характеризующих социальное состояние в молодежной среде:

- размываются ценностные и морально-нравственные ориентиры;

- снижается физическая и психическая дееспособность молодежи;

- проявляется нестабильная криминогенная ситуация в молодежной среде;

- продолжается процесс противоречия поколений, способствующий разрушению естественных процессов передачи социального опыта и целей общественного развития.

С другой стороны, сегодня можно говорить о качественном улучшении деятельностных и волевых характеристик молодежи:

- растет самостоятельность в решении жизненно-важных проблем, ответственность за свою судьбу;

- повышается уровень гражданско-патриотического настроя молодежи;

- отмечается мобильность, коммуникабельность, восприимчивость к новому, высокая способность адаптации к частым жизненным переменам.

Рост самостоятельности молодежи в решении жизненно важных проблем, ответственности за свою судьбу, доли участия молодежи в осуществлении социально значимых проектов можно отследить по временной занятости. Результативность деятельности по временной занятости зависит во многом от финансовой поддержки программ, проектов и инициатив со стороны муниципальных органов власти.

Сотрудничество с общественными детскими и молодежными организациями позволяет объединять организационные, кадровые, интеллектуальные и финансовые ресурсы в различных сферах работы с подростками и молодежью.

Общественные организации, оказывая достаточно широкий спектр услуг различным группам населения, способствуют мобилизации граждан на самостоятельное решение социальных проблем, снижение социальной напряженности в обществе.

С целью дальнейшего развития и использования потенциала общественных организаций, а также их поддержки в части реализации социально значимых для района программ следует выработать механизм взаимодействия муниципалитета и общественных молодежных организаций.

Одним из приоритетных направлений работы является содействие развитию молодежного движения на предприятиях, организациях и учреждениях района. Необходимо организовать целостную, скоординированную систему по воспитанию и профессиональной подготовке молодежи, позволяющую привлекать молодежь во все отрасли экономики на основе повышения степени социальной активности и стимулирования процессов молодежного самоуправления. В муниципальном районе "Куйбышевский район" действует Молодежный совет при Главе администрации МР "Куйбышевский район", в который входят 9 человек представители предприятий, организаций и учебных заведений района. Стали традиционными творческие, военно-спортивные и интеллектуальные проекты.

По итогам проведения анкетирования работающей молодежи первоочередной проблемой является обеспечение жильем молодых семей и молодых специалистов. Для решения вопроса улучшения жилищных условий молодых жителей Куйбышевского района необходим системный подход на региональном и муниципальном уровнях, развитие и поддержка молодежного жилищного движения (молодежных жилых комплексов, молодежных жилищных кооперативов, ассоциаций и объединений).

Неудовлетворительное жилищное положение, вынужденное проживание с родителями одного из супругов снижает уровень рождаемости и увеличивает количество разводов среди молодых семей. Целенаправленная политика в отношении молодой семьи, расширение экономической поддержки семьи и, в частности, помощь в приобретении (строительстве) жилья могут наиболее серьезным образом повлиять на репродуктивное поведение молодежи.

Анализ ситуации, сложившейся в подростковой среде в последние годы, свидетельствует о том, что отсутствие должного внимания Общества к организации свободного времени подрастающего поколения ведет к самым негативным результатам.

На сегодняшний день молодежная политика в районе представлена тремя профильными учреждениями: муниципальное казенное учреждение "Центр развития спорта, туризма и молодежной политики "Темп", муниципальное образовательное учреждение "Центр развития образования", муниципальное образовательное учреждение дополнительного образования "Бетлицкая детская школа искусств".

На данном этапе развития системы учреждений отрасли "молодежная политика" спектр направлений работы и форм работы с подростками и молодежью достаточно широки и учитывают практически все сферы их жизнедеятельности. Данные молодежные учреждения социальной направленности, которые будут оказывать всестороннюю помощь учащейся молодежи, молодым людям, оказавшимся в трудной жизненной ситуации, молодым семьям, учреждения, которые должны стать центром общения молодежи.

Предлагается рассматривать сеть муниципальных учреждений молодежной сферы как альтернативную систему социализации подростков и молодежи, которая при серьезных инвестиционных процессах способна создать предпосылки, формирующие условия для целенаправленной, а самое главное повседневной работы с молодежью, практически во всех сферах ее жизни, рассматривая саму молодежь и все районное сообщество как активных социальных партнеров.

Исходя из вышеизложенного, комплекс мероприятий плана по реализации Программы направлен на решение вышеперечисленных проблем, являющихся основными сдерживающими факторами в развитии учреждений отрасли "Молодежная политика", а также на системную поддержку и развитие наиболее эффективных мероприятий всех субъектов муниципальной молодежной политики.

Конкурсная система инициирования и поддержки проектов и программ в различных направлениях работы с молодежью, предлагаемая в плане мероприятий, создаст условия для активного включения в решение проблем районной молодежи максимального количества сил и ресурсов, имеющих наиболее передовой опыт и перспективы в работе с молодежью.

Основные принципы данной Программы - принципы приоритетов и адресности позволят все внимание, ресурсы и основные усилия сосредоточить на четко определенных приоритетных направлениях и задачах, соответствующих обшей ситуации развития муниципальной молодежной политики.