Приложение. Порядок проведения экспертизы заявок на участие в конкурсе на право получения субсидий из федерального бюджета на развитие кооперации российских образовательных организаций высшего образования, государственных научных учреждений и организаций реального сектора экономики в целях реализации комплексных проектов по созданию высокотехнологичных производств

Приложение

УТВЕРЖДЕН
приказом Министерства науки
и высшего образования
Российской Федерации
от 6 сентября 2019 г. N 728

Порядок
проведения экспертизы заявок на участие в конкурсе на право получения субсидий из федерального бюджета на развитие кооперации российских образовательных организаций высшего образования, государственных научных учреждений и организаций реального сектора экономики в целях реализации комплексных проектов по созданию высокотехнологичных производств

1. Настоящий Порядок определяет правила проведения экспертизы заявок на участие в конкурсе на право получения субсидий из федерального бюджета на развитие кооперации российских образовательных организаций высшего образования, государственных научных учреждений и организаций реального сектора экономики в целях реализации комплексных проектов по созданию высокотехнологичных производств (далее соответственно - экспертиза, конкурс, заявка, проект, субсидия).

2. Экспертиза проводится на этапе оценки заявок в соответствии с основными критериями отбора получателей субсидии, установленными пунктом 7 Правил предоставления субсидий на развитие кооперации российских образовательных организаций высшего образования, государственных научных учреждений и организаций реального сектора экономики в целях реализации комплексных проектов по созданию высокотехнологичных производств в рамках подпрограммы "Инфраструктура научной, научно-технической и инновационной деятельности" государственной программы Российской Федерации "Научно-технологическое развитие Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 9 апреля 2010 г. N 218 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 16, ст. 1905; 2011, N 22, ст. 3180; 2012, N 42, ст. 5727, 2014, N 15, ст. 1761; 2015, N 8, ст. 1166; 2016, N 24, ст. 3525; N 31, ст. 5023; 2017, N 35, ст. 5350; 2018, N 41, ст. 6247; 2019, N 26, ст. 3444) (далее - Правила).

3. Структурное подразделение Министерства науки и высшего образования Российской Федерации, в полномочия которого входит организация и проведение конкурсных процедур, формирует перечень экспертов, привлекаемых к проведению экспертизы заявок с учетом требований к таким экспертам, утвержденных координационным советом по государственной поддержке развития кооперации российских образовательных организаций высшего образования, государственных научных учреждений и организаций, реализующих комплексные проекты по созданию высокотехнологичного производства ¹ (далее - Перечень).

4. Конкурсная комиссия, созданная Министерством науки и высшего образования Российской Федерации в соответствии с подпунктом "д" пункта 9 Правил (далее - конкурсная комиссия), утверждает перечень экспертов, привлекаемых к проведению экспертизы заявок (далее - перечень экспертов), из Перечня.

Количество экспертов, привлекаемых конкурсной комиссией для проведения экспертизы каждой заявки, должно быть не менее трех (не менее двух экспертов в области науки и технологий, соответствующей направлению реализации проекта, а также не менее одного эксперта в области экономики или маркетинга).

Эксперт может быть привлечен к проведению экспертизы нескольких заявок в пределах срока проведения экспертизы, установленного в пункте 5 настоящего Порядка.

5. Срок проведения экспертизы не должен превышать 30 рабочих дней, следующих за днем определения конкурсной комиссией экспертов для проведения экспертизы.

6. В целях проведения экспертизы на этапе оценки заявок конкурсная комиссия направляет протокол заседания конкурсной комиссии по рассмотрению заявок с приложением утвержденного перечня экспертов для проведения экспертизы в организацию, отобранную Министерством науки и высшего образования Российской Федерации для организационно-технического и информационного обеспечения проведения конкурсов и мониторинга проектов, а также организационно-технического и информационного сопровождения реализации проектов в соответствии с подпунктом "з" пункта 9 Правил (далее - организация).

7. Организация в течение двух рабочих дней после получения от конкурсной комиссии протокола заседания конкурсной комиссии по рассмотрению заявок с приложением утвержденного перечня экспертов для проведения экспертизы направляет в адрес таких экспертов в электронном виде задание на проведение экспертизы с приложением заявок и форму экспертного заключения, включающую критерии, установленные конкурсной документацией.

8. В задании на проведение экспертизы указывается на необходимость оценки:

опыта участника конкурса в части реализации научно-технических проектов и (или) внедрения научных разработок;

опыта участника конкурса в части работы в области проекта или смежных областях;

опыта участника конкурса в части сотрудничества в качестве заказчика с российскими образовательными организациями высшего образования и (или) государственными научными учреждениями.

9. При возникновении у эксперта личной заинтересованности, которая приводит или может привести к конфликту интересов при проведении экспертизы конкретной заявки, эксперт обязан незамедлительно уведомить организацию для последующего информирования организацией конкурсной комиссии о таких обстоятельствах и не принимать участие в экспертизе заявки. В таком случае эксперт не может проводить экспертизу данной заявки.

10. Экспертиза проводится экспертом лично и независимо от других экспертов, привлеченных к экспертизе конкретной заявки.

11. Оценка заявок в целях определения победителя (победителей) конкурса осуществляется на предмет соответствия критериям, указанным в пункте 4.6 Порядка проведения конкурса на право получения субсидий из федерального бюджета на развитие кооперации российских образовательных организаций высшего образования, государственных научных учреждений и организаций реального сектора экономики в целях реализации комплексных проектов по созданию высокотехнологичных производств ² (далее - Порядок проведения конкурса).

12. Оценка в баллах по критериям осуществляется в соответствии с пунктом 11 Порядка проведения конкурса.

13. Эксперт обязан изучить представленные в составе заявки документы, по результатам экспертизы составить экспертное заключение и направить его в организацию.

14. Организация в течение одного рабочего дня после получения экспертного заключения осуществляет его проверку на предмет соответствия требованиям задания на проведение экспертизы.

В случае выявления несоответствия экспертного заключения требованиям задания на проведение экспертизы, организация уведомляет в течение двух рабочих дней эксперта о необходимости уточнения экспертного заключения и его повторного направления в организацию.

Экспертные заключения, соответствующие требованиям задания на проведение экспертизы, направляются в конкурсную комиссию.

15. В случае наличия противоречий (противоположных рекомендаций) в выводах экспертов по конкретной заявке конкурсная комиссия вправе принять решение о направлении такой заявки на дополнительную экспертизу, определив экспертов для проведения экспертизы из перечня экспертов.

Организация в течение одного рабочего дня после получения от конкурсной комиссии протокола заседания конкурсной комиссии по вопросу проведения дополнительной экспертизы с приложением утвержденного перечня экспертов для проведения экспертизы направляет в адрес таких экспертов в электронном виде задание на проведение экспертизы с приложением заявки.

Срок проведения дополнительной экспертизы не должен превышать пяти рабочих дней со дня получения от организации задания на проведение экспертизы с приложением заявки.

Экспертные заключения по результатам дополнительной экспертизы, соответствующие требованиям задания на проведение экспертизы, направляются в конкурсную комиссию.

16. Выводы эксперта, содержащиеся в экспертном заключении, носят для конкурсной комиссии рекомендательный характер.

17. Любой участник конкурса после размещения на официальном сайте Министерства науки и высшего образования Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" информации об итогах конкурса вправе направить в Министерство науки и высшего образования Российской Федерации письменный запрос об ознакомлении с результатами экспертизы заявки такого участника конкурса.

Результаты экспертизы предоставляются заинтересованному участнику конкурса в течение двух рабочих дней, следующих за днем получения письменного запроса об ознакомлении с результатами экспертизы заявки, без указания сведений об экспертах, проводивших экспертизу.

------------------------------

¹Приказ Министерства науки и высшего образования Российской Федерации от 5 июня 2019 г. N 54н "Об утверждении положения о координационном совете по государственной поддержке развития кооперации российских образовательных организаций высшего образования, государственных научных учреждений и организаций, реализующих комплексные проекты по созданию высокотехнологичного производства" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 9 августа 2019 г., регистрационный N 55533)

²Приказ Министерства науки и высшего образования Российской Федерации от 26 июля 2019 г. N 532 "Об утверждении Порядка проведения конкурса на право получения субсидий из федерального бюджета на развитие кооперации российских образовательных организаций высшего образования, государственных научных учреждений и организаций реального сектора экономики в целях реализации комплексных проектов по созданию высокотехнологичных производств" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 22 августа 2019 г., регистрационный N 55717)