Приложение. Порядок подготовки и согласования проектов сметной документации и определения начальной (максимальной) цены контракта на строительство (реконструкцию), капитальный и текущий ремонты объектов капитального и некапитального строительства в Амурской области

Приложение

УТВЕРЖДЕН
постановлением Правительства
Амурской области
от 16 октября 2019 г. N 590

Порядок
подготовки и согласования проектов сметной документации и определения начальной (максимальной) цены контракта на строительство (реконструкцию), капитальный и текущий ремонты объектов капитального и некапитального строительства в Амурской области

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок определяет процедуру подготовки и согласования государственными (муниципальными) заказчиками проектов сметной документации и определения начальной (максимальной) цены контракта на строительство (реконструкцию), капитальный и текущий ремонты объектов капитального и некапитального строительства с начальной (максимальной) ценой контракта, превышающей 3 млн. рублей, строительство, реконструкция и ремонт которых осуществляются полностью или частично за счет средств областного бюджета (за исключением объектов транспортной инфраструктуры) (далее - ремонт, объекты, сметная документация, НМЦК).

1.2. Понятия, используемые в настоящем Порядке, применяются в том же значении, что и в Градостроительном кодексе Российской Федерации, Федеральном законе от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".

1.3. Проекты сметной документации и определения НМЦК до их утверждения подлежат обязательному согласованию с отраслевым исполнительным органом государственной власти Амурской области, являющимся ответственным исполнителем соответствующих мероприятий государственной программы Амурской области, и государственным казенным учреждением Амурской области "Строитель" (далее - отраслевой орган, ГКУ "Строитель").

2. Порядок подготовки проектов сметной документации и определения НМЦК

2.1. Подготовка проекта сметной документации осуществляется государственным (муниципальным) заказчиком со дня утверждения соответствующих мероприятий государственных (муниципальных) программ Амурской области, принятия Правительством Амурской области (органом местного самоуправления муниципального образования Амурской области) решения о строительстве (реконструкции), ремонте объекта в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:

1) постановлением Правительства Российской Федерации от 16.02.2008 N 87 "О составе разделов проектной документации и требованиям к их содержанию";

2) постановлением Правительства Российской Федерации от 18.05.2009 N 427 "О порядке проведения проверки достоверности определения сметной стоимости строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, работ по сохранению объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, финансирование которых осуществляется с привлечением средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, средств юридических лиц, созданных Российской Федерацией, субъектами Российской Федерации, муниципальными образованиями, юридических лиц, доля Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований в уставных (складочных) капиталах которых составляет более 50 процентов".

2.2. Основанием для подготовки государственным (муниципальным) заказчиком проекта определения НМЦК является проектная документация, утвержденная в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Подготовка проекта определения НМЦК осуществляется в соответствии с приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 02.10.2013 N 567 "Об утверждении Методических рекомендаций по применению методов определения начальной (максимальной) цены контракта, цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем)".

НМЦК определяется в прогнозном уровне стоимости на весь период выполнения работ в ценах соответствующих лет с использованием индексов-дефляторов по видам экономической деятельности, определяемых Министерством экономического развития Российской Федерации в рамках разработки прогноза социально-экономического развития Российской Федерации.

3. Порядок согласования проекта сметной документации

3.1. Государственный (муниципальный) заказчик представляет (направляет) проект сметной документации в отраслевой орган в течение 3 рабочих дней со дня окончания его подготовки.

Отраслевой орган регистрирует представленный проект сметной документации в день его представления (поступления) и в течение 5 рабочих дней со дня регистрации осуществляет его проверку. По результатам проверки отраслевой орган принимает решение о согласовании проекта сметной документации либо об отказе в его согласовании (при наличии замечаний и (или) предложений).

В течение 3 рабочих дней со дня принятия решения о согласовании проекта сметной документации либо об отказе в его согласовании отраслевой орган возвращает проект сметной документации государственному (муниципальному) заказчику.

3.2. В случае отказа в согласовании проекта сметной документации государственный (муниципальный) заказчик в течение 30 календарных дней со дня получения проекта от отраслевого органа устраняет причины, послужившие отказом в его согласовании, и представляет (направляет) доработанный проект сметной документации в отраслевой орган.

Согласование доработанного проекта сметной документации осуществляется отраслевым органом в соответствии с пунктом 3.1 настоящего Порядка.

3.3. Согласованный отраслевым органом проект сметной документации в течение 3 рабочих дней со дня его согласования представляется (направляется) государственным (муниципальным) заказчиком в ГКУ "Строитель" с приложением следующих документов:

1) письмо отраслевого органа об отсутствии необходимости прохождения государственной экспертизы достоверности сметной стоимости строительства, реконструкции, ремонта объекта;

2) ведомости объемов работ на строительство (реконструкцию), ремонт объектов либо соответствующую проектную документацию;

ГАРАНТ:

Нумерация подпунктов приводится в соответствии с источником

2) дефектной ведомости с подсчетом объемов работ по ремонту объекта, с подробным описанием работ и физических объемов по ремонту объекта согласно акту обследования объекта (в случае представления проекта сметной документации на ремонт объекта);

3) плана (чертежа) с линейными размерами для подтверждения объемов работ по строительству (реконструкции), ремонту объекта;

4) прайс-листов, согласованных (утвержденных) государственным (муниципальным) заказчиком.

В случае необходимости ГКУ "Строитель" вправе запрашивать у государственного (муниципального) заказчика иные сведения относительно представленного проекта сметной документации.

3.4. ГКУ "Строитель" регистрирует проект сметной документации в день его представления (поступления) и в течение 10 рабочих дней со дня регистрации осуществляет его проверку на полноту представленных документов и в случае представления документов, указанных в подпунктах 1 - 5 пункта 3.3 настоящего Порядка, не в полном объеме возвращает проект сметной документации государственному (муниципальному) заказчику без рассмотрения с указанием причин возврата.

Государственный (муниципальный) заказчик в течение 30 календарных дней со дня получения проекта сметной документации от ГКУ "Строитель" устраняет причины, послужившие основанием для возврата проекта сметной документации, и представляет (направляет) доработанный проект сметной документации в ГКУ "Строитель".

3.5. В случае представления документов, указанных в подпунктах 1 - 5 пункта 3.3 настоящего Порядка, в полном объеме ГКУ "Строитель" в течение 30 рабочих дней со дня регистрации проекта сметной документации осуществляет его проверку на правильность применения сметных нормативов, по результатам которой принимает решение о согласовании проекта сметной документации либо об отказе в его согласовании (при наличии замечаний).

3.6. В течение 3 рабочих дней со дня принятия решения о согласовании проекта сметной документации либо об отказе в его согласовании ГКУ "Строитель" возвращает проект сметной документации государственному (муниципальному) заказчику.

В случае согласования проекта сметной документации к проекту прилагается письменное уведомление о согласовании.

В случае отказа в согласовании проекта сметной документации к проекту прилагаются рекомендации по устранению замечаний.

3.7. В случае отказа в согласовании проекта сметной документации государственный (муниципальный) заказчик в течение 30 календарных дней со дня получения проекта от ГКУ "Строитель" устраняет причины, послужившие отказом в его согласовании, и представляет (направляет) доработанный проект сметной документации в ГКУ "Строитель" с пометкой "повторно".

Согласование доработанного проекта сметной документации осуществляется ГКУ "Строитель" в соответствии с пунктами 3.4 - 3.6 настоящего Порядка.

4. Порядок согласования проекта определения НМЦК

4.1. Государственный (муниципальный) заказчик представляет (направляет) проект определения НМЦК в отраслевой орган в течение 3 рабочих дней со дня окончания его подготовки.

Отраслевой орган регистрирует представленный проект определения НМЦК в день его представления (поступления) и в течение 5 рабочих дней со дня регистрации осуществляет его проверку. По результатам проверки отраслевой орган принимает решение о согласовании проекта определения НМЦК либо об отказе в его согласовании (при наличии замечаний и (или) предложений).

В течение 3 рабочих дней со дня принятия решения о согласовании проекта определения НМЦК либо об отказе в его согласовании отраслевой орган возвращает проект определения НМЦК государственному (муниципальному) заказчику.

4.2. В случае отказа в согласовании проекта определения НМЦК государственный (муниципальный) заказчик в течение 30 календарных дней со дня получения проекта от отраслевого органа устраняет причины, послужившие отказом в его согласовании, и представляет (направляет) доработанный проект определения НМЦК в отраслевой орган.

Согласование доработанного проекта определения НМЦК осуществляется отраслевым органом в соответствии с пунктом 4.1 настоящего Порядка.

4.3. Согласованный отраслевым органом проект определения НМЦК в течение 3 рабочих дней со дня его согласования представляется (направляется) государственным (муниципальным) заказчиком в ГКУ "Строитель" с приложением следующих документов:

1) проектной документации, соответствующей требованиям абзаца первого пункта 2.2 настоящего Порядка;

2) положительного заключения государственной экспертизы достоверности определения сметной стоимости строительства, реконструкции, ремонта объекта (в случае если законодательством установлено требование о наличии такой экспертизы) либо письменное уведомление ГКУ "Строитель" о согласовании проекта сметной документации;

3) проекта государственного (муниципального) контракта на выполнение строительства (реконструкции), ремонта объекта;

4) технического задания на строительство (реконструкцию), ремонт объекта, согласованного ГКУ "Строитель".

В случае необходимости ГКУ "Строитель" вправе запрашивать у государственного (муниципального) заказчика иные сведения относительно представленного проекта определения НМЦК.

4.4. ГКУ "Строитель" регистрирует проект определения НМКЦ в день его представления (поступления) и в течение 10 рабочих дней со дня регистрации осуществляет его проверку на полноту представленных документов и в случае представления документов, указанных в подпунктах 1 - 4 пункта 4.3 настоящего Порядка, не в полном объеме возвращает проект определения НМКЦ государственному (муниципальному) заказчику без рассмотрения с указанием причин возврата.

Государственный (муниципальный) заказчик в течение 30 календарных дней со дня получения проекта определения НМЦК от ГКУ "Строитель" устраняет причины, послужившие основанием к возврату проекта определения НМЦК, и представляет (направляет) доработанный проект определения НМЦК в ГКУ "Строитель".

4.5. В случае представления документов, указанных в подпунктах 1 - 4 пункта 4.3 настоящего Порядка, в полном объеме ГКУ "Строитель" в течение 10 рабочих дней со дня регистрации проекта определения НМЦК осуществляет его проверку, по результатам которой принимает решение о согласовании проекта определения НМЦК либо об отказе в его согласовании (при наличии замечаний).

4.6. В течение 3 рабочих дней со дня принятия решения о согласовании проекта определения НМЦК либо об отказе в его согласовании ГКУ "Строитель" возвращает проект определения НМЦК государственному (муниципальному) заказчику.

В случае согласования проекта определения НМЦК к проекту прилагается письменное уведомление о согласовании.

В случае отказа в согласовании проекта определения НМЦК к проекту прилагаются рекомендации по устранению замечаний.

4.7. В случае отказа в согласовании проекта определения НМЦК государственный (муниципальный) заказчик в течение 30 календарных дней со дня получения проекта от ГКУ "Строитель" устраняет причины, послужившие отказом в его согласовании, и представляет (направляет) доработанный проект определения НМЦК в ГКУ "Строитель" с пометкой "повторно".

Согласование доработанного проекта определения НМЦК осуществляется ГКУ "Строитель" в соответствии с пунктами 4.4 - 4.6 настоящего Порядка.