Приложение. Муниципальная программа Программа профилактики нарушений обязательных требований законодательства в сфере муниципального контроля на территории Палехского городского поселения на 2019 год и плановый период 2020 - 2021 гг.

Приложение
к постановлению
администрации Палехского
муниципального района
от 18.07.2019 N 372-п

Муниципальная программа
Программа профилактики нарушений обязательных требований законодательства в сфере муниципального контроля на территории Палехского городского поселения на 2019 год и плановый период 2020 - 2021 гг.

Паспорт муниципальной программы

1	Наименование программы	Программа профилактики нарушений обязательных требований законодательства в сфере муниципального контроля на территории Палехского городского поселения на 2019 год и плановый период 2020 - 2021 гг.
2	Сроки реализации Программы	2019 год и плановый период 2020 - 2021 годов
3	Перечень подпрограмм	нет
4	Администратор Программы	Отдел городского хозяйства администрации Палехского муниципального района
5	Ответственные исполнители	Отдел городского хозяйства администрации Палехского муниципального района
6	Исполнители	Отдел городского хозяйства администрации Палехского муниципального района;
7	Цель Программы	предупреждение нарушений подконтрольными субъектами требований посредством информирования и разъяснения требований; предупреждение возникновения причин, факторов и условий, способствующих возможному нарушению требований; создание у подконтрольных субъектов мотивации к добросовестному поведению, повышение правосознания и правовой культуры подконтрольных субъектов; предотвращение и снижение рисков причинения ущерба охраняемым законом ценностям; снижение издержек, повышение эффективности исполнения функций органа муниципального контроля; повышение эффективности взаимодействия между подконтрольными субъектами и органом муниципального контроля.
8	Целевые индикаторы (показатели ) программы	- количество выявленных нарушений; - количество направленных информационных писем и выданных предостережений о недопустимости нарушения требований; - количество субъектов, которым направлены информационные письма и выданы предостережения о недопустимости нарушения требований; - количество проверок, сведения о проведении которых внесены в Федеральную государственную информационную систему "Единый реестр проверок"; - количество мероприятий по информированию подконтрольных субъектов по вопросам соблюдения требований.
9	Объём ресурсного обеспечения программы	Финансовое обеспечение мероприятий Программы не предусмотрено
10	Ожидаемые результаты	- повышение эффективности профилактической работы, проводимой Отделом, по предупреждению нарушений организациями и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими деятельность на территории Палехского городского поселения, требований законодательства РФ; - улучшение информационного обеспечения деятельности Отдела по профилактике и предупреждению нарушений законодательства РФ; - уменьшение общего числа нарушений требований законодательства РФ, выявленных посредством организации и проведения проверок организаций и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность на территории Палехского городского поселения

Правовыми основаниями разработки программы являются:

- Федеральный Закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

- Федеральный закон от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля";

- Постановление Правительства РФ от 26.12.2018 N 1680 "Об утверждении общих требований к организации и осуществлению органами государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля мероприятий по профилактике нарушений обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами".

Муниципальный лесной контроль осуществляется в администрации Палехского муниципального района (далее - администрация) в соответствии с:

- Лесным кодексом Российской Федерации;

- Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

- Федеральным законом от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля";

- Административным регламентом осуществлении муниципального лесного контроля на территории Палехского городского поселения, утвержденным постановлением администрации Палехского городского поселения от 18.09.2012 N 123-п;

- Порядком проведения плановых (рейдовых) осмотров, обследований земельных участков, организации и проведения мероприятий, направленных на профилактику нарушений обязательных требований, утвержденных постановлением администрации Палехского городского поселения от 18.03.2015 N 20-п;

- Подконтрольными субъектами при осуществлении муниципального лесного контроля являются юридические лица и индивидуальные предприниматели, граждане, использующие леса на территории Палехского городского при ведении хозяйственной или иной деятельности, в ходе которой могут быть допущены нарушения обязательных требований, оценка соблюдения которых является предметом муниципального лесного контроля;

- При осуществлении муниципального лесного контроля оценивается соблюдение обязательных требований, установленных пп. 3, 4, 5 п. 3 ст. 105 Лесного кодекса Российской Федерации.

Муниципальный земельный контроль осуществляется в администрации в соответствии с:

- Земельным кодексом Российской Федерации;

- Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

- Федеральным законом от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля";

- Административным регламентом осуществления муниципального земельного контроля на территории Палехского городского поселения, утвержденным постановлением администрации от 06.12.2016 N 653-п;

- Порядком проведения плановых (рейдовых) осмотров, обследований земельных участков и расположенных на них объектов на территории Палехского городского поселения, организации и проведения мероприятий, направленных на профилактику нарушений обязательных требований, утвержденным постановлением администрации Палехского городского поселения от 18.03.2015 N 20-п;

- Подконтрольными субъектами при осуществлении муниципального земельного контроля являются юридические лица и индивидуальные предприниматели, граждане, использующие земли, земельные участки, части земельных участков на территории Палехского городского поселения при ведении хозяйственной или иной деятельности, в ходе которой могут быть допущены нарушения обязательных требований, оценка соблюдения которых является предметом муниципального земельного контроля;

- При осуществлении муниципального земельного контроля оценивается соблюдение обязательных требований, установленных ст. 72 Земельного кодекса Российской Федерации.

Муниципальный жилищный контроль осуществляется в администрации в соответствии с:

- Жилищным кодексом Российской Федерации;

- Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

- Федеральным законом от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля";

- Правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме и правилами изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 N 491;

- Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.05.2013 N 416 "О порядке осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами";

- Административным регламентом осуществления муниципального жилищного контроля на территории Палехского городского поселения, утвержденным постановлением администрации Палехского муниципального района от 10.08.2016 N 423-п;

- Подконтрольными субъектами при осуществлении муниципального жилищного контроля являются юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие деятельность на территории Палехского городского поселения по управлению многоквартирными домами и деятельность по оказанию услуг и (или) выполнению работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах;

- При осуществлении муниципального жилищного контроля оценивается соблюдение обязательных требований, установленных ст. 20 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Муниципальный контроль за обеспечением сохранности автомобильных дорог местного значения на территории Палехского городского поселения осуществляется в администрации в соответствии с:

- Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

- Федеральным законом от 08.11.2007 N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации";

- Федеральным законом от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля";

- Административным регламентом осуществления муниципального контроля за обеспечением сохранности автомобильных дорог местного значения на территории Палехского городского поселения, утвержденным постановлением администрации Палехского городского поселения от 18.09.2012 N 121-п;

- Порядком проведения плановых (рейдовых) осмотров, обследований земельных участков и расположенных на них объектов на территории Палехского городского поселения, организации и проведения мероприятий, направленных на профилактику нарушений обязательных требований, утвержденным постановлением администрации Палехского городского поселения от 18.03.2015 N 20-п;

- Под контрольными субъектами при осуществлении муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения являются юридические лица и индивидуальные предприниматели, граждане, использующие автомобильные дороги местного значения на территории Палехского городского поселения при ведении хозяйственной или иной деятельности, в ходе которой могут быть допущены нарушения обязательных требований по обеспечению сохранности автомобильных дорог местного значения;

- При осуществлении муниципального контроля за обеспечением сохранности автомобильных дорог местного значения оценивается соблюдение обязательных требований, установленных п. 3 ст. 25, п. 2 ст. 29 Федерального закона от 08.11.2007 N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

Муниципальный контроль в области благоустройства территорий осуществляется в администрации в соответствии с:

- Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях;

- Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

- Федеральным законом от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля";

- Правилами благоустройства территории Палехского городского поселения, утвержденными решением городского Совета Палехского городского поселения от 20.02.2018 N 9;

- Порядком проведения плановых (рейдовых) осмотров, обследований земельных участков, и расположенных на них объектов на территории Палехского городского поселения, организации и проведения мероприятий, направленных на профилактику нарушений обязательных требований, утвержденным постановлением администрации от 18.03.2015 N 20-п.

- Подконтрольными субъектами при осуществлении муниципального контроля в области благоустройства территорий на территории Палехского городского поселения являются юридические лица и индивидуальные предприниматели, граждане;

- Требования, установленные муниципальными правовыми актами, оценка соблюдения которых является предметом муниципального контроля в области благоустройства территорий установлены Правилами благоустройства территории Палехского городского поселения, утвержденными решением Совета Палехского городского поселения от 20.02.2018 N 9.