В соответствии со статьей 47.6 Федерального закона от 25.06.2002 N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации" приказываю:
1. Утвердить прилагаемое охранное обязательство собственника или иного законного владельца объекта культурного наследия федерального значения "Ансамбль Присутственных мест: флигель здания губернского правления; ворота, 1843 г., арх. А.И. Бернштейн", Ставропольский край, г. Ставрополь, ул. Советская, 5.
2. Настоящий приказ вступает в силу со дня его подписания.
Заместитель начальника управления - начальник отдела по сохранению, использованию и популяризации объектов культурного наследия |
М.П. Горбовицкая |
УТВЕРЖДЕНО
управления Ставропольского края
по сохранению и государственной охране
объектов культурного наследия
от 11 июля 2019 г. N 270/1
Охранное обязательство
собственника или иного законного владельца объекта культурного наследия, включенного в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, "Ансамбль Присутственных мест: флигель здания губернского правления; ворота, 1843 г., арх. А.И. Бернштейн"
Регистрационный номер объекта культурного наследия в едином государственном реестре объектов культурного наследия народов Российской Федерации
2 |
6 |
1 |
7 |
1 |
0 |
2 |
4 |
7 |
4 |
6 |
0 |
1 |
8 |
6 |
Раздел 1. Данные об объекте культурного наследия, включенном в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации
(заполняются в случае, предусмотренном п. 5 ст. 47.6 Федерального закона от 25.06.2002 N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации")
1. Отметка о наличии или отсутствии паспорта объекта культурного наследия, включенного в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, в отношении которого утверждено охранное обязательство (далее - объект культурного наследия):
/---\ /---\
имеется | V | отсутствует | |
\---/ \---/
(нужное отметить знаком "V")
При наличии паспорта объекта культурного наследия он является неотъемлемой частью охранного обязательства.
При отсутствии паспорта объекта культурного наследия в охранное обязательство вносятся следующие сведения:
Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником
1. Сведения о наименовании объекта культурного наследия:
Ансамбль Присутственных мест: флигель здания губернского правления; ворота, 1843 г., арх. А.И. Бернштейн |
2. Сведения о времени возникновения или дате создания объекта культурного наследия, датах основных изменений (перестроек) данного объекта и (или) датах связанных с ним исторических событий:
1843 г. |
3. Сведения о категории историко-культурного значения объекта культурного наследия:
/---\ /---\ /---\
федерального | V | регионального | | муниципального | | значения
\---/ \---/ \---/
(нужное отметить знаком "V")
4. Сведения о виде объекта культурного наследия:
/---\ /---\
памятник | V | ансамбль | |
\---/ \---/
(нужное отметить знаком "V")
5. Номер и дата принятия акта органа государственной власти о включении объекта культурного наследия в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации:
постановление о дополнении в частичном изменении постановления Совета Министров РСФСР от 30 августа 1960 г., N 1327 "О дальнейшем улучшении дела охраны памятников культуры в РСФСР" |
от "04" декабря 1974 г. |
6. Сведения о местонахождении объекта культурного наследия (адрес объекта или при его отсутствии описание местоположения объекта):
Ставропольский край |
(Субъект Российской Федерации) |
г. Ставрополь |
(населенный пункт) |
улица |
Советская |
д. |
5 |
корп./стр. |
|
помещение/квартира |
|
иные сведения:
фактический адрес: Ставропольский край, г. Ставрополь, ул. Советская, 5; кадастровый номер земельного участка: 26:12:022221:573 |
7. Сведения о границах территории объекта культурного наследия (для объектов археологического наследия прилагается графическое отражение границ на плане земельного участка, в границах которого он располагается):
По-видимому, в тексте настоящей таблицы допущена опечатка. Слова "требованиями приказа Минкультуры России" следует читать: "требованиями приказа Министерства культуры Ставропольского края"
Проект границы территории объекта культурного наследия в соответствии с требованиями приказа Минкультуры России от 18.04.2003 N 42 не разрабатывался |
8. Описание предмета охраны объекта культурного наследия:
Предметом охраны объекта культурного наследия регионального значения "Ансамбль Присутственных мест: флигель здания губернского правления; ворота, 1843 г., арх. А.И. Бернштейн", Ставропольский край, г. Ставрополь, ул. Советская, 5 (фактический адрес: Ставропольский край, г. Ставрополь, ул. Советская, 5, литер Б, б, б1), пом. N 1, 2, 4 - 12, 15 - 47, (далее - Памятник) является: 1. Местоположение памятника в планировке застройки квартала, расположение на красной линии ул. Советская, видовые раскрытия памятника с ул. Советская. 2. Габариты, силуэт памятника, форма сложения в плане. 3. Объемно-пространственная композиция, фундаменты, наружные и внутренние несущие стены, их габариты. 4. Габариты крыши, включая высокие отметки крыши по конькам. 5. Композиция и архитектурно-художественное оформление фасадов памятника, характер их отделки, в том числе: местоположение, размер, форма оконных и дверных проемов, лепных и каменных элементов фасадов (антаблемент с триглифами под выносной плитой карниза, сухариками под карнизом, рамочных наличников), южная стена, прорезанная воротами с лучковой перемычкой и двумя прямоугольниками калитками, ее местоположение, габариты. 6. Пространственно-планировочная структура и элементы архитектурного оформления интерьеров здания, лестницы, их расположение, конструкции, уровни расположения перекрытий. |
9. Фотографическое (иное графическое) изображение объекта (на момент утверждения охранного обязательства).
Прилагается: 6 изображений.
______________________
(указать количество)
10. Сведения о наличии зон охраны данного объекта культурного наследия с указанием номера и даты принятия органом государственной власти акта об утверждении указанных зон либо информация о расположении данного объекта культурного наследия/земельного участка, в границах которого располагается объект археологического наследия, в границах зон охраны другого объекта культурного наследия:
Проект зон охраны памятников истории и культуры города Пятигорска, Спецпроектреставрация, г. Москва, 1980 г., утвержден приказом министерства культуры Ставропольского края от 18 апреля 2003 г. N 42 |
11. Сведения о требованиях к осуществлению деятельности в границах территории объекта культурного наследия, включенного в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, об особом режиме использования земельного участка, в границах которого располагается объект археологического наследия, установленных статьей 5.1 Федерального закона от 25.06.2002 N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации" (далее - Закон 73-ФЗ):
1) на территории памятника или ансамбля запрещаются строительство объектов капитального строительства и увеличение объемно-пространственных характеристик, существующих на территории памятника или ансамбля объектов капитального строительства; проведение земляных, строительных, мелиоративных и иных работ, за исключением работ по сохранению объекта культурного наследия или его отдельных элементов, сохранению историко-градостроительной или природной среды объекта культурного наследия;
2) на территории памятника, ансамбля разрешается ведение хозяйственной деятельности, не противоречащей требованиям обеспечения сохранности объекта культурного наследия и позволяющей обеспечить функционирование объекта культурного наследия в современных условиях;
3) в случае нахождения памятника или ансамбля на территории достопримечательного места подлежат также выполнению требования и ограничения, установленные в соответствии со статьей 5.1 Закона 73-ФЗ, для осуществления хозяйственной деятельности на территории достопримечательного места;
4) особый режим использования земельного участка, в границах которого располагается объект археологического наследия, предусматривает возможность проведения археологических полевых работ в порядке, установленном Законом 73-ФЗ, земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных работ, указанных в статье 30 Закона 73-ФЗ работ по использованию лесов и иных работ при условии обеспечения сохранности объекта археологического наследия, а также обеспечения доступа граждан к указанному объекту.
Раздел 2. Требования к сохранению объекта культурного наследия
(заполняется в соответствии со статьей 47.2 Закона 73-ФЗ)
13. Требования к сохранению объекта культурного наследия, включенного в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, предусматривают консервацию, ремонт, реставрацию объекта культурного наследия, приспособление объекта культурного наследия для современного использования либо сочетание указанных мер.
Состав (перечень) и сроки (периодичность) проведения работ по сохранению объекта культурного наследия, в отношении которого утверждено охранное обязательство, определяются соответствующим органом охраны объектов культурного наследия:
Управление Ставропольского края по сохранению и государственной охране объектов культурного наследия, 355002, г. Ставрополь, ул. Лермонтова, 189/1, тел.: (8652) 26-54-58 |
(указать наименование органа охраны объектов культурного наследия, утвердившего охранное обязательство) |
на основании акта технического состояния объекта культурного наследия, составленного в порядке, установленном пунктом 2 статьи 47.2 Закона 73-ФЗ.
14. Лицо (лица), указанное (указанные) в пункте 11 статьи 47.6 Закона 73-ФЗ, обязано (обязаны) обеспечить финансирование и организацию проведения научно-исследовательских, изыскательских, проектных работ, консервации, ремонта, реставрации и иных работ, направленных на обеспечение физической сохранности объекта культурного наследия и сохранение предмета охраны объекта культурного наследия, в порядке, установленном Законом 73-ФЗ.
В случае обнаружения при проведении работ по сохранению объекта культурного наследия объектов, обладающих признаками объекта культурного наследия, в том числе объектов археологического наследия, собственник или иной законный владелец обязан незамедлительно приостановить работы и направить в течение трех рабочих дней со дня их обнаружения заявление в письменной форме об указанных объектах в региональный орган охраны объектов культурного наследия:
Управление Ставропольского края по сохранению и государственной охране объектов культурного наследия, 355002, г. Ставрополь, ул. Лермонтова, 189/1, тел.: (8652) 26-54-58 |
(указать наименование соответствующего регионального органа охраны объектов культурного наследия. В случае если охранное обязательство утверждено не данным органом охраны, указать его полное наименование и почтовый адрес) |
Дальнейшее взаимодействие с региональным органом охраны объектов культурного наследия собственник или иной законный владелец объекта культурного наследия обязан осуществлять в порядке, установленном статьей 36 Закона 73-ФЗ.
15. Работы по сохранению объекта культурного наследия должны организовываться собственником или иным законным владельцем объекта культурного наследия в соответствии с порядком, предусмотренным статьей 45 Закона 73-ФЗ.
16. Собственник (иной законный владелец) земельного участка, в границах которого расположен объект археологического наследия, обязан:
обеспечивать неизменность внешнего облика;
сохранять целостность, структуру объекта археологического наследия;
организовывать и финансировать спасательные археологические полевые работы на данном объекте археологического наследия в случае, предусмотренном статьей 40, и в порядке, установленном статьей 45.1 Закона 73-ФЗ.
Раздел 3. Требования к содержанию объекта культурного наследия
(заполняется в соответствии со статьей 47.3 Закона 73-ФЗ)
17. При содержании и использовании объекта культурного наследия, включенного в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации в целях поддержания в надлежащем техническом состоянии без ухудшения физического состояния и (или) изменения предмета охраны данного объекта культурного наследия лица, указанные в пункте 11 статьи 47.6 Закона 73-ФЗ, обязаны:
1) осуществлять расходы на содержание объекта культурного наследия и поддержание его в надлежащем техническом, санитарном и противопожарном состоянии;
2) не проводить работы, изменяющие предмет охраны объекта культурного наследия либо ухудшающие условия, необходимые для сохранности объекта культурного наследия;
3) не проводить работы, изменяющие облик, объемно-планировочные и конструктивные решения и структуры, интерьер объекта культурного наследия в случае, если предмет охраны объекта культурного наследия не определен;
4) соблюдать установленные статьей 5.1 Закона 73-ФЗ требования к осуществлению деятельности в границах территории объекта культурного наследия, особый режим использования земельного участка, водного объекта или его части, в границах которых располагается объект археологического наследия;
5) не использовать объект культурного наследия (за исключением оборудованных с учетом требований противопожарной безопасности объектов культурного наследия, предназначенных либо предназначавшихся для осуществления и (или) обеспечения указанных ниже видов хозяйственной деятельности, и помещений для хранения предметов религиозного назначения, включая свечи и лампадное масло):
под склады и объекты производства взрывчатых и огнеопасных материалов, предметов и веществ, загрязняющих интерьер объекта культурного наследия, его фасад, территорию и водные объекты и (или) имеющих вредные парогазообразные и иные выделения;
под объекты производства, имеющие оборудование, оказывающее динамическое и вибрационное воздействие на конструкции объекта культурного наследия, независимо от мощности данного оборудования;
под объекты производства и лаборатории, связанные с неблагоприятным для объекта культурного наследия температурно-влажностным режимом и применением химически активных веществ;
6) незамедлительно извещать:
Управление Ставропольского края по сохранению и государственной охране объектов культурного наследия, 355002, г. Ставрополь, ул. Лермонтова, 189/1, тел.: (8652) 26-54-58 |
(указать наименование органа охраны объектов культурного наследия, утвердившего охранное обязательство) |
обо всех известных ему повреждениях, авариях или об иных обстоятельствах, причинивших вред объекту культурного наследия, включая объект археологического наследия, земельному участку в границах территории объекта культурного наследия или угрожающих причинением такого вреда, и безотлагательно принимать меры по предотвращению дальнейшего разрушения, в том числе проводить противоаварийные работы в порядке, установленном для проведения работ по сохранению объекта культурного наследия;
7) не допускать ухудшения состояния территории объекта культурного наследия, включенного в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, поддерживать территорию объекта культурного наследия в благоустроенном состоянии.
18. Собственник жилого помещения, являющегося объектом культурного наследия или частью такого объекта, обязан выполнять требования к сохранению объекта культурного наследия в части, предусматривающей обеспечение поддержания объекта культурного наследия или части объекта культурного наследия в надлежащем техническом состоянии без ухудшения физического состояния и изменения предмета охраны объекта культурного наследия.
19. В случае обнаружения при проведении работ на земельном участке в границах территории объекта культурного наследия объектов либо на земельном участке, в границах которого располагается объект археологического наследия, объектов, обладающих признаками объекта культурного наследия, лица, указанные в пункте 11 статьи 47.6 Закона 73-ФЗ, осуществляют действия, предусмотренные подпунктом 2 пункта 3 статьи 47.2 Закона 73-ФЗ.
20. В случае если содержание или использование объекта культурного наследия, включенного в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, а также земельного участка, в границах которого располагается объект археологического наследия, может привести к ухудшению состояния данного объекта культурного наследия и (или) предмета охраны данного объекта культурного наследия, в предписании, направляемом
Управлением Ставропольского края по сохранению и государственной охране объектов культурного наследия, 355002, г. Ставрополь, ул. Лермонтова, 189/1, тел.: (8652) 26-54-58 |
(указать наименование органа охраны объектов культурного наследия, утвердившего охранное обязательство) |
собственнику или иному законному владельцу объекта культурного наследия, устанавливаются следующие требования:
1) к видам хозяйственной деятельности с использованием объекта культурного наследия, включенного в реестр, земельного участка, в границах которого располагается объект археологического наследия, либо к видам хозяйственной деятельности, оказывающим воздействие на указанные объекты, в том числе ограничение хозяйственной деятельности;
2) к использованию объекта культурного наследия, включенного в реестр, земельного участка, в границах которого располагается объект археологического наследия, при осуществлении хозяйственной деятельности, предусматривающие в том числе ограничение технических и иных параметров воздействия на объект культурного наследия;
3) к благоустройству в границах территории объекта культурного наследия, включенного в реестр, земельного участка, в границах которого располагается объект археологического наследия.
Раздел 4. Требования к обеспечению доступа граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства к объекту культурного наследия
(заполняется в соответствии со статьей 47.4 Закона 73-ФЗ)
21. Условия доступа к объекту культурного наследия, включенному в реестр (периодичность, длительность и иные характеристики доступа), устанавливаются соответствующим органом охраны объектов культурного наследия, определенным пунктом 7 статьи 47.6 Закона 73-ФЗ, с учетом мнения собственника или иного законного владельца такого объекта, а также с учетом вида объекта культурного наследия, включенного в реестр, категории его историко-культурного значения, предмета охраны, физического состояния объекта культурного наследия, требований к его сохранению, характера современного использования данного объекта культурного наследия, включенного в реестр.
Условия доступа к объектам культурного наследия, включенным в реестр, используемым в качестве жилых помещений, а также к объектам культурного наследия религиозного назначения, включенным в реестр, устанавливаются соответствующим органом охраны объектов культурного наследия по согласованию с собственниками или иными законными владельцами этих объектов культурного наследия.
При определении условий доступа к памятникам или ансамблям религиозного назначения учитываются требования к внешнему виду и поведению лиц, находящихся в границах территорий указанных объектов культурного наследия религиозного назначения, соответствующие внутренним установлениям религиозной организации, если такие установления не противоречат законодательству Российской Федерации.
В случае если интерьер объекта культурного наследия не относится к предмету охраны объекта культурного наследия, требование к обеспечению доступа во внутренние помещения объекта культурного наследия, включенного в реестр, не может быть установлено.
Условия доступа к объектам культурного наследия, расположенным на территории Российской Федерации и предоставленным в соответствии с международными договорами Российской Федерации дипломатическим представительствам и консульским учреждениям иностранных государств в Российской Федерации, международным организациям, а также к объектам культурного наследия, находящимся в собственности иностранных государств и международных организаций, устанавливаются в соответствии с международными договорами Российской Федерации.
Физические и юридические лица, проводящие археологические полевые работы, имеют право доступа к объектам археологического наследия, археологические полевые работы на которых предусмотрены разрешением (открытым листом) на проведение археологических полевых работ. Физическим и юридическим лицам, проводящим археологические полевые работы, в целях проведения указанных работ собственниками и (или) пользователями земельных участков, в границах которых расположены объекты археологического наследия, должен быть обеспечен доступ к земельным участкам, участкам водных объектов, участкам лесного фонда, на территорию, определенную разрешением (открытым листом) на проведение археологических полевых работ.
Раздел 5. Требования к размещению наружной рекламы на объектах культурного наследия, их территориях
(заполняется в случаях, определенных подпунктом 4 пункта 2 статьи 47.6 Закона 73-ФЗ)
22. Требования к размещению наружной рекламы:
Не допускается распространение наружной рекламы на объектах культурного наследия, включенных в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, а также на их территориях, за исключением достопримечательных мест.
Запрет или ограничение распространения наружной рекламы на объектах культурного наследия, находящихся в границах достопримечательного места и включенных в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, а также требования к ее распространению устанавливаются соответствующим органом охраны объектов культурного наследия, определенным пунктом 7 статьи 47.6 Закона 73-ФЗ, и вносятся в правила землепользования и застройки, разработанные в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации.
Указанные требования не применяются в отношении распространения на объектах культурного наследия, их территориях наружной рекламы, содержащей исключительно информацию о проведении на объектах культурного наследия, их территориях театрально-зрелищных, культурно-просветительных и зрелищно-развлекательных мероприятий или исключительно информацию об указанных мероприятиях с одновременным упоминанием об определенном лице как о спонсоре конкретного мероприятия при условии, если такому упоминанию отведено не более чем десять процентов рекламной площади (пространства). В таком случае актом соответствующего органа охраны объектов культурного наследия устанавливаются требования к размещению наружной рекламы на данном объекте культурного наследия (либо его территории), включая место (места) ее возможного размещения, требования к внешнему виду, цветовым решениям, способам крепления.
Раздел 6. Иные обязанности лица (лиц), указанного (указанных) в пункте 11 статьи 47.6 Федерального закона от 25.06.2002 N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации"
23. Для лица (лиц), указанного (указанных) в пункте 11 статьи 47.6 Закона 73-ФЗ, устанавливаются обязанности:
1) по финансированию мероприятий, обеспечивающих выполнение требований в отношении объекта культурного наследия, включенного в реестр, установленных статьями 47.2 - 47.4 Закона 73-ФЗ;
2) по соблюдению требований к осуществлению деятельности в границах территории объекта культурного наследия, включенного в реестр, либо особого режима использования земельного участка, в границах которого располагается объект археологического наследия, установленных статьей 5.1 Закона 73-ФЗ.
24. Собственник, иной законный владелец, пользователи объекта культурного наследия, земельного участка, в границах которого располагается объект археологического наследия (в случае, указанном в пункте 11 статьи 47.6 Закона 73-ФЗ), а также все лица, привлеченные ими к проведению работ по сохранению (содержанию) объекта культурного наследия, обязаны соблюдать требования, запреты и ограничения, установленные законодательством об охране объектов культурного наследия.
25. Дополнительные требования в отношении объекта культурного наследия:
1) в соответствии с требованиями ст. 27 Закона 73-ФЗ и ст. 10 Закона Ставропольского края от 16.03.2006 N 14-кз "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации в Ставропольском крае" на собственника или иного законного владельца объекта культурного наследия возлагается обязанность по установке информационной надписи на объекте культурного наследия; |
2) в соответствии со статьей 47.4 Закона 73-ФЗ заинтересованным лицам предоставляется доступ к главным фасадам Объекта для визуального осмотра и фотофиксации; |
3) в соответствии с требованиями статьи 35.1 Закона N 73-ФЗ на объектах культурного наследия запрещено распространение (размещение) наружной рекламы. Собственник (пользователь) объекта культурного наследия обязан принять меры по демонтажу рекламных конструкций, размещенных на объекте культурного наследия |
Приложение
утвержденному приказом управления
Ставропольского края по сохранению
и государственной охране объектов
культурного наследия
от 11 июля 2019 г. N 270/1
Акт
технического состояния объекта культурного наследия от 10 июля 2019 г. N 04-09/30-А
Представитель управления Ставропольского края по сохранению и государственной охране объектов культурного наследия (далее - управление) в лице ведущего специалиста сектора государственного учета и паспортизации объектов культурного наследия отдела по сохранению, использованию и популяризации охране объектов культурного наследия Середа Евгений Владимирович составил настоящий Акт по итогам проведения осмотра состояния объекта культурного наследия регионального значения "Ансамбль Присутственных мест: флигель здания губернского правления; ворота, 1843 г., арх. А.И. Бернштейн", Ставропольский край, г. Ставрополь, ул. Советская, 5 (далее - Объект).
1. Общие сведения о памятнике
1.1. Наименование, категория историко-культурного значения Объекта: "Ансамбль Присутственных мест: флигель здания губернского правления; ворота, 1843 г., арх. А.И. Бернштейн", объект культурного наследия федерального значения.
1.2. Вид Объекта: памятник.
1.3. Местоположение (адрес) Объекта (в соответствии с документом о принятии Объекта под государственную охрану и по данным органа технической инвентаризации (уточненный адрес): Ставропольский край, г. Ставрополь, ул. Советская, 5, кадастровый номер 26:12:022221:573.
1.4. Правообладатель(-ли) Объекта (организационно-правовая форма и наименование юридического лица, фамилия, имя, отчество (при наличии) индивидуального предпринимателя, физического лица, вид права, дата и номер свидетельства о регистрации права, реквизиты иного документа, подтверждающего право на Объект): административные нежилые помещения.
1.5. Год постройки или связанного с Объектом исторического события: 1889 г.
1.6. Площадь Объекта: общая площадь - 579,50 кв. м, пом. N 1, 2, 4 - 12, 15 - 47.
1.7. Этажность: 2.
1.8. Историческая справка: здание памятника истории и культуры федерального значения "Флигель здания губернского правления. Ворота", 1840 - 1843 гг., является частью архитектурного ансамбля федерального значения "Присутственные места губернского правления", построенного в 1840 - 1843 годах по проекту архитектора А.И. Бернштейна, подрядчик - купец И.Ю. Волобуев. По окончании строительства дом был сдан в найм Правлению Кавказской области. В 1868 году производится ремонт на средства наследника И.Ю. Волобуева. Расположение первоначального входа на дворовом фасаде свидетельствует о подсобном назначении постройки. В XIX веке лестница на второй этаж была, вероятно, деревянной, расположение ее не установлено. В начале XX века возведена пристройка с лестницей на второй этаж. Декор пристройки XX века повторяется первоначальный.
В советское время здание было переоборудовано под коммунальное жилье. Водопровод, канализация, вентиляция в здании отсутствовали. Отопление выполнялось газовыми печами АКХ.
В 1977 году Исполнительный комитет Ставропольского городского Совета депутатов передает здание в долгосрочную аренду Ставропольскому филиалу "Росоргтехстром" для размещения его отделов после предоставления квартир семьям, проживающим в здании, согласования проекта с главным архитектором города и обществом охраны памятников.
Здание флигеля, вместе со зданием объекта культурного наследия федерального значения "Здание губернского правления" как главный дом (административный), восточное, двухэтажное - как флигель, имеющее подсобный характер.
Единство двух построек подчеркнуто характером декора, очень сдержанного, отвечающего традициям классицизма. Он ограничивается простыми наличниками окон и мощными карнизами с дентикулами.
Композиционная схема комплекса традиционная для стиля классицизма и повторяет принцип размещения построек городских усадьбах - главный дом и флигель. Представляет собой интересный пример использования композиционных проемов классицизма в строительстве общественных зданий.
2. Техническое состояние объекта
В результате осмотра технического состояния Объекта установлено следующее:
2.1. Общие сведения об Объекте (характеристика состояния Объекта в целом, его архитектурных особенностей):
Двухэтажное каменное оштукатуренное здание расположено на красной линии застройки Советской (бывшей Комиссариатской) улицы, к которой обращено главным южным фасадом.
При почти квадратном плане первоначальной части высота дома сравнительно невелика, что определяет горизонтально-протяженный характер объема. Северо-восточная, вытянутая по оси север-юг пристройка придает плану "Г"-образные очертания.
Первоначальная планировка интерьеров не сохранилась.
2.2. Состояние внешних архитектурно-конструктивных элементов Объекта:
а) общее: удовлетворительное;
б) фундаменты: бутовые, не вскрывались - состояние удовлетворительное;
в) цоколи и отмостки около него: цоколь оштукатурен и окрашен, состояние удовлетворительное; отмостка со стороны ул. Советской совмещена с тротуаром, со стороны двора - асфальтобетонная, состояние удовлетворительное;
г) входная лестница: отсутствует;
д) стены наружные: бутовые, из местного известняка толщиной 60 см, оштукатуренные и покрашены в два цвета, лаконичное декоративное оформление фасада выполнено в традициях классицизма: межэтажный карниз четко делит первый и второй этажи, окна второго этажа обрамлены рамочными наличниками. Данный декор повторяется по всему фасаду здания. Общее состояние удовлетворительное;
е) крыша (стропила, обрешетка, кровля, водосточные желоба и трубы): стропила, обрешетка - деревянные. Несущие элементы кровли частично усилены предыдущими ремонтными работами. Кровля асбошиферная, состояние хорошее. Водосточные желоба и трубы - оцинкованные, коричневого цвета, состояние удовлетворительное;
ж) главы, шатры, их конструкция и покрытие: отсутствуют;
з) внешнее декоративное убранство (облицовка, окраска, разные украшения, карнизы, колонны, пилястры, лепнина, скульптура и т.д.): окна первого этажа украшены замковыми камнями и простыми подоконниками. Замки "подвешены" к широкому выступающему межэтажному поясу. Более крупные окна второго этажа обрамлены рамочными наличниками с единой межоконной тягой. Углы закреплены лопатками, доходящими до венчающего гладкого фриза и карниза с крупными дентикулами. Состояние удовлетворительное.
2.3. Состояние внутренних архитектурно-конструктивных и декоративных элементов Объекта:
а) общее состояние: удовлетворительное;
б) перекрытия (плоские, сводчатые): плоские, деревянные, штукатурка по дранке с последующей побелкой, состояние удовлетворительное;
в) полы: в помещениях основное покрытие полов, а также в санузлах выполнены из керамической плитки, состояние удовлетворительное;
г) стены внутренние, их состояние, связи: из пиленого природного камня, оштукатурены, окрашены водоэмульсионной краской, состояние удовлетворительное;
д) столбы, колонны: отсутствуют;
е) дверные и оконные проемы, их заполнения: двери деревянные, состояние удовлетворительное. Окна - металлопластиковые, коричневого цвета, состояние удовлетворительное;
ж) лестницы и крыльца: железобетонные проступи по железобетонных косоурами, состояние удовлетворительное;
з) лепные, скульптурные и прочие декоративные украшения: первозданные потолочные тяги сохранились;
и) живопись (монументальная и станковая, материал, сюжет): отсутствует;
к) предметы прикладного искусства (мебель, осветительные приборы, резьба по дереву, металлу и пр.): отсутствуют;
л) отопление, вентиляция, канализация: водопровод, канализация, электричество от внешних источников.
2.4. Сад, парк, двор, малые архитектурные формы, ворота и ограда, состояние территории: неотъемлемой частью ансамбля являются въездные каменные ворота, со стороны ул. Советской, входящие в "Предмет охраны". Состояние штукатурного и окрасочного слоя неудовлетворительное, в арке въездного проема наличие глубоких выбоин на перекладине. Двор с восточной и западной стороны общий. Покрытие двора асфальтированное, состояние удовлетворительное.
3. Особые условия
3.1. Настоящий Акт действует до "15" июля 2024 г., после чего подлежит переоформлению в Управлении в установленном порядке.
3.2. В случае изменения предмета охраны, технического состояния, иных характеристик Объекта либо законодательства Российской Федерации или Ставропольского края настоящий Акт может быть переоформлен до истечения установленного в пункте 3.1 срока.
3.3. "Памятник" может быть использован "Пользователем" в качестве помещений общественного и административного назначения, с соблюдением условий, предусмотренных "Положением об охране и использовании памятников истории и культуры", утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 16.09.1982 N 865.
Приложение: материалы фотофиксации объекта на __ л. в 1 экз.
Копия технического (кадастрового) паспорта Объекта (при наличии) на __ л. в 1 экз.
Представитель уполномоченного органа: ведущий специалист сектора государственного учета и паспортизации отдела по сохранению, использованию и популяризации объектов культурного наследия |
Е.В. Середа |
Представитель уполномоченного органа: ведущий специалист сектора государственного учета и паспортизации объектов культурного наследия отдела по сохранению, использованию и популяризации охране объектов культурного наследия |
Е.В. Середа |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приказ Управления Ставропольского края по сохранению и государственной охране объектов культурного наследия от 11 июля 2019 г. N 270/1 "Об утверждении охранного обязательства собственника или иного законного владельца объекта культурного наследия федерального значения "Ансамбль Присутственных мест: флигель здания губернского правления; ворота, 1843 г., арх. А.И. Бернштейн", Ставропольский край, г. Ставрополь, ул. Советская, 5 (фактический адрес: Ставропольский край, г. Ставрополь, ул. Советская, 5, литер Б, б, б1), пом. N 1, 2, 4 - 12, 15 - 47))"
Настоящий приказ вступает в силу с 11 июля 2019 г.
Текст приказа опубликован на официальном сайте Управления Ставропольского края по сохранению и государственной охране объектов культурного наследия (http://oknskn.ru/)