Статья 34. Ответственность органов местного самоуправления, депутатов, выборных должностных лиц района перед населением

Статья 34. Ответственность органов местного самоуправления, депутатов, выборных должностных лиц района перед населением

1. Ответственность депутатов, выборного должностного лица перед населением наступает в соответствии с действующим законодательством.

2. Население Карасукского района вправе отозвать депутатов, выборное должностное лицо района в соответствии с федеральными законами и процедурой отзыва.

Процедура отзыва и основания для отзыва депутата, выборного должностного лица района устанавливаются настоящим Уставом.

3. Голосование по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица муниципального образования проводится по инициативе населения в порядке, установленном Федеральным законом от 12.06.2002 N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" и в соответствие с Законом Новосибирской области от 12.04.2004 N 175-ОЗ "О местном референдуме в Новосибирской области", с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах местного самоуправления в Российской Федерации.

Основаниями для отзыва депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица муниципального образования могут служить только его конкретные противоправные решения или действия (бездействие) в случае их подтверждения в судебном порядке.

Депутат, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо муниципального образования считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в муниципальном образовании (избирательном округе).

Инициатива проведения голосования по отзыву депутата Совета депутатов, выборного должностного лица муниципального образования принадлежит депутатам Совета депутатов, лицам, обладающим правом участия в муниципальных выборах. Каждый избиратель или группа избирателей, имеющие право на участие в голосовании по отзыву, могут образовать инициативную группу в количестве не менее 10 человек.

Решение об образовании инициативной группы, количестве ее членов и персональном составе, принимается участниками собрания группы граждан в порядке, предусмотренном решением этого собрания.

Уведомление о проведении собрания направляется в Совет депутатов за 3 дня до его проведения, а также лицу, в отношении которого может быть возбуждена инициатива голосования по отзыву.

Перед собранием проводится письменная регистрация участников с указанием их фамилий, имен, отчеств, даты рождения, адресов места жительства, вида документа, удостоверяющего личность, даты выдачи документа.

Регистрация подтверждается личной подписью участника собрания. Количество участников собрания по образованию инициативной группы должно быть не менее 50 человек.

О принятом решении составляется протокол. В протоколе собрания указываются дата и место его проведения, число участников, существо рассматриваемого вопроса, результаты голосования и принятые решения, список инициативной группы с указанием фамилии, имени, отчества, даты рождения каждого из ее членов, адреса места жительства, паспортных данных, даты выдачи паспорта. Протокол подписывается председателем и секретарем собрания. К протоколу прилагаются регистрационные списки участников собрания. Инициативная группа самостоятельно избирает своего руководителя.

Регистрация инициативной группы по отзыву депутата Совета депутатов, выборного должностного лица муниципального образования производится избирательной комиссией соответствующего муниципального образования.

В регистрации инициативной группы может быть отказано только в случае нарушения инициативной группой Конституции Российской Федерации, федеральных законов, законов Новосибирской области, устава Новосибирской области, Устава Карасукского района Новосибирской области.

В поддержку инициативы голосования по отзыву депутата Совета депутатов, выборного должностного лица муниципального образования инициативная группа по проведению голосования по отзыву депутата Совета депутатов, выборного должностного лица муниципального образования, образованная в соответствии с Законом Новосибирской области "О местном референдуме в Новосибирской области", должна представить в избирательную комиссию Карасукского района подписи избирателей.

Количество подписей, которое необходимо собрать в поддержку инициативы голосования по отзыву депутата Совета депутатов, выборного должностного лица муниципального образования, составляет 5 процентов от числа избирателей, зарегистрированных в соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", Законом Новосибирской области "О местном референдуме в Новосибирской области" на территории соответствующего избирательного округа, расположенного в границах муниципального образования.

Количество подписей, которое необходимо собрать в поддержку инициативы голосования по отзыву депутата Совета депутатов, выборного должностного лица муниципального образования не может быть менее 25 подписей.

Гражданин, поддерживающий инициативу проведения голосования по отзыву, собственноручно проставляет в подписном листе свою подпись и дату ее внесения, указывая при этом свою фамилию, имя, отчество, дату рождения, адрес места жительства, вид документа, удостоверяющего личность, серию и номер этого документа, дату выдачи документа.

В подписном листе в поддержку проведения голосования по отзыву указываются:

1) наименование муниципального образования (избирательного округа), где проводится сбор подписей;

2) дата регистрации и номер регистрационного свидетельства, выданного инициативной группе;

3) предложение об отзыве депутата Совета депутатов, выборного должностного лица муниципального образования с указанием его фамилии, имени, отчества;

4) фамилия, имя, отчество, дата рождения, адрес места жительства, вид документа, удостоверяющего личность, серия и номер этого документа, дата выдачи документа гражданину, имеющему право участвовать в голосовании об отзыве, его подпись и дата подписи. Каждый подписной лист должен быть заверен подписями лица, собиравшего подписи граждан, и одного из членов инициативной группы с указанием даты заверения, фамилии, имени, отчества, даты рождения, адреса места жительства, вида документа, удостоверяющего личность, серии и номера этого документа, даты выдачи документа каждого из этих лиц.

После окончания сбора подписей, но не позднее срока действия регистрационного свидетельства инициативная группа подсчитывает общее число подписей и составляет итоговый протокол. Подписные листы, пронумерованные и сброшюрованные, и подлинный экземпляр итогового протокола передаются представителями инициативной группы в избирательную комиссию Карасукского района. Подписные листы, оформленные с нарушением требований настоящего Устава, не принимаются.

Избирательная комиссия Карасукского района организует в течение десяти дней, со дня представления инициативной группой подписных листов, проведение проверки соблюдения требований настоящего Устава при сборе подписей избирателей в поддержку отзыва депутата Совета депутатов, выборного должностного лица муниципального образования. При проверке подписных листов вправе присутствовать представители инициативной группы. Итоги проведенной проверки оформляются заключением избирательной комиссии Карасукского района, которое в двухнедельный срок со дня принятия решения об его утверждении избирательной комиссией Карасукского района, рассматривается Советом депутатов.

В случае отрицательного заключения Совет депутатов принимает решение об отказе в проведении голосования по отзыву депутата Совета депутатов, выборного должностного лица муниципального образования. Данное решение подлежит обязательному опубликованию.

В случае принятия Советом депутатов решения о проведении голосования по отзыву депутата Совета депутатов, выборного должностного лица муниципального образования. Глава не позднее 15 дней со дня опубликования решения Совета депутатов о назначении голосования по отзыву, обязан внести в Совет депутатов проект правового акта о выделении средств из местного бюджета избирательной комиссии Карасукского района для организации и проведения голосования по отзыву.

Списки избирательных участков с указанием их границ, адресов и номеров телефонов участковых избирательных комиссий публикуются главой района в средствах массовой информации не позднее, чем за 25 дней до дня голосования по отзыву. Формирование участковых комиссий для проведения голосования по отзыву осуществляется в соответствии с федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Новосибирской области.

О времени и месте голосования по отзыву избирательная комиссия Карасукского района извещает избирателей не позднее, чем за 20 дней до дня голосования по отзыву.

Депутат Совета депутатов в отношении, которого возбуждена процедура отзыва, выборное должностное лицо муниципального образования, вправе принимать участие в агитации на тех же условиях, что и иные граждане, давать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва, в том числе во время проведения собрания по образованию инициативной группы.

Депутат Совета депутатов, выборное должностное лицо муниципального образования считаются отозванными, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", Законом Новосибирской области "О местном референдуме в Новосибирской области" на территории соответствующего избирательного округа, расположенного в границах муниципального образования.

3.1. В случае, если все депутатские мандаты или часть депутатских мандатов в Совете депутатов района замещаются депутатами, избранными в составе списков кандидатов, выдвинутых избирательными объединениями, отзыв депутата не применяется.

4. Итоги голосования по отзыву депутата Совета депутатов, выборного должностного лица района и принятые решения подлежат официальному опубликованию.