Приложение. Положение о проверке достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей муниципальной службы в органах местного самоуправления, муниципальных органах города Новосибирска, и муниципальными служащими города Новосибирска, и соблюдения муниципальными служащими города Новосибирска ограничений и запретов, связанных с муниципальной службой

Приложение

Положение
О проверке достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей муниципальной службы в органах местного самоуправления, муниципальных органах города Новосибирска, и муниципальными служащими города Новосибирска, и соблюдения муниципальными служащими города Новосибирска ограничений и запретов, связанных с муниципальной службой
(утв. постановлением мэрии г. Новосибирска от 2 марта 2010 г. N 48)

С изменениями и дополнениями от:

16 сентября 2010 г., 15 мая 2012 г., 11 августа 2014 г., 7 июля, 20 ноября 2015 г.

1. Положение о проверке достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей муниципальной службы в органах местного самоуправления, муниципальных органах города Новосибирска, и муниципальными служащими города Новосибирска, и соблюдения муниципальными служащими города Новосибирска ограничений и запретов, связанных с муниципальной службой (далее по тексту - Положение), определяет порядок осуществления проверки:

Информация об изменениях:

Постановлением Мэрии г. Новосибирска от 11 августа 2014 г. N 7168 в подпункт 1.1 пункта 1 настоящего приложения внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

1.1. Достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленных в соответствии с постановлением Губернатора Новосибирской области от 03.08.2009 N  333 "О предоставлении гражданами, претендующими на замещение должности государственной гражданской службы Новосибирской области, и государственными гражданскими служащими Новосибирской области сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера" и постановлением мэрии города Новосибирска от 16.10.2009 N 416 "О представлении гражданами, претендующими на замещение должности муниципальной службы в органах местного самоуправления, муниципальных органах города Новосибирска, и муниципальными служащими города Новосибирска сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера":

ГАРАНТ:

Постановление Мэрии города Новосибирска от 16.10.2009 N 416 признано утратившим силу. См. Постановление Мэрии г. Новосибирска от 28 января 2016 г. N 222

гражданами, претендующими на замещение должностей муниципальной службы в органах местного самоуправления, муниципальных органах города Новосибирска (далее по тексту - граждане), на отчетную дату;

муниципальными служащими города Новосибирска (далее по тексту - муниципальные служащие) за отчетный период и за два года, предшествующих отчетному периоду.

Информация об изменениях:

Постановлением Мэрии г. Новосибирска от 11 августа 2014 г. N 7168 в подпункт 1.2 пункта 1 настоящего приложения внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

1.2. Достоверности и полноты сведений, представленных гражданами при поступлении на муниципальную службу в органы местного самоуправления, муниципальные органы города Новосибирска в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации (далее по тексту - сведения, представляемые гражданами в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации).

Информация об изменениях:

Постановлением Мэрии г. Новосибирска от 11 августа 2014 г. N 7168 подпункт 1.3 пункта 1 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст подпункта в предыдущей редакции

1.3. Соблюдение муниципальными служащими в течение трех лет, предшествующих поступлению информации, явившейся основанием для осуществления проверки, предусмотренной настоящим подпунктом, ограничений и запретов, требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов, исполнения ими обязанностей, установленных Федеральным законом от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами (далее по тексту - соблюдение ограничений и запретов).

2. Проверка, предусмотренная подпунктами 1.2 и 1.3 настоящего Положения, осуществляется соответственно в отношении граждан, претендующих на замещение любой должности муниципальной службы в органах местного самоуправления, муниципальных органах города Новосибирска, и муниципальных служащих, замещающих любую должность муниципальной службы в органах местного самоуправления, муниципальных органах города Новосибирска (далее по тексту - должность муниципальной службы).

Информация об изменениях:

Постановлением Мэрии г. Новосибирска от 20 ноября 2015 г. N 6699 пункт 3 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

3. Проверка достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых муниципальным служащим, замещающим должность муниципальной службы, не предусмотренную перечнем должностей, утвержденным постановлением мэрии города Новосибирска от 16.10.2009 N 416 "О представлении гражданами, претендующими на замещение должности муниципальной службы в органах местного самоуправления, муниципальных органах города Новосибирска, и муниципальными служащими города Новосибирска сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера", и претендующим на замещение должности муниципальной службы, предусмотренной этим перечнем должностей, осуществляется в порядке, установленном настоящим Положением для проверки сведений, представляемых гражданами в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации.

ГАРАНТ:

Постановление Мэрии города Новосибирска от 16.10.2009 N 416 признано утратившим силу. См. Постановление Мэрии г. Новосибирска от 28 января 2016 г. N 222

4. Проверка, предусмотренная пунктом 1 настоящего Положения, осуществляется по решению руководителя органа местного самоуправления, муниципального органа города Новосибирска или должностного лица, которому такие полномочия предоставлены соответствующим руководителем.

Решение принимается отдельно в отношении каждого гражданина или муниципального служащего и оформляется в письменной форме.

Информация об изменениях:

Постановлением мэрии г. Новосибирска от 15 мая 2012 г. N 4688 пункт 5 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

5. Основанием для принятия руководителем решения о проверке, предусмотренной пунктом 1 настоящего Положения, является достаточная информация, представленная в письменном виде в установленном порядке:

5.1. Правоохранительными органами, иными государственными органами, органами местного самоуправления и их должностными лицами.

5.2. Работниками структурных подразделений кадровых служб органов местного самоуправления, муниципальных органов города Новосибирска по профилактике коррупционных и иных правонарушений либо должностными лицами кадровых служб указанных органов, ответственными за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений.

5.3. Постоянно действующими руководящими органами политических партий и зарегистрированных в соответствии с законом иных общероссийских общественных объединений, не являющихся политическими партиями.

5.4. Общественной палатой Новосибирской области.

5.5. Общероссийскими средствами массовой информации.

Информация анонимного характера не может служить основанием для проверки.

6. Управление муниципальной службы и кадров мэрии города Новосибирска, кадровые службы иных органов местного самоуправления, муниципальных органов города Новосибирска по решению руководителя органа местного самоуправления, муниципального органа города Новосибирска осуществляют проверку:

6.1. Достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей муниципальной службы, прием и назначение на которые производится руководителем органа местного самоуправления, муниципального органа города Новосибирска, а также сведений, представляемых указанными гражданами в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации.

6.2. Достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых муниципальными служащими, замещающими должности муниципальной службы, указанные в подпункте 6.1 настоящего Положения.

6.3. Соблюдения муниципальными служащими, замещающими должности муниципальной службы, указанные в подпункте 6.1 настоящего Положения, ограничений и запретов.

7. Кадровые службы структурных подразделений (отраслевых (функциональных) и территориальных органов) мэрии города Новосибирска (далее по тексту - структурные подразделения мэрии) по решению первого заместителя мэра города Новосибирска, заместителя мэра города Новосибирска, руководителя соответствующего структурного подразделения мэрии осуществляют проверку:

7.1. Достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей муниципальной службы, прием и назначение на которые производится первым заместителем мэра города Новосибирска, заместителем мэра города Новосибирска, руководителем соответствующего структурного подразделения мэрии, а также сведений, представляемых указанными гражданами в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации.

7.2. Достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых муниципальными служащими, замещающими должности муниципальной службы, указанные в подпункте 7.1 настоящего Положения.

7.3. Соблюдения муниципальными служащими, замещающими должности муниципальной службы, указанные в подпункте 7.1 настоящего Положения, ограничений и запретов.

8. Проверка осуществляется в срок, не превышающий 60 дней со дня принятия решения о ее проведении. Срок проверки может быть продлен до 90 дней лицами, принявшими решение о ее проведении.

9. Кадровые службы осуществляют проверку:

9.1. Самостоятельно.

Информация об изменениях:

Постановлением мэрии г. Новосибирска от 15 мая 2012 г. N 4688 в подпункт 9.2 настоящего приложения внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

9.2. Путем направления запроса в федеральные органы исполнительной власти и их территориальные органы, уполномоченные на осуществление оперативно-розыскной деятельности, в соответствии с частью третьей статьи 7 Федерального закона от 12.08.95 N 144-ФЗ "Об оперативно-розыскной деятельности" (далее по тексту - Федеральный закон "Об оперативно-розыскной деятельности").

10. При осуществлении проверки, предусмотренной подпунктом 9.1 настоящего Положения, кадровые службы вправе:

10.1. Проводить беседу с гражданином или муниципальным служащим.

Информация об изменениях:

Постановлением мэрии г. Новосибирска от 15 мая 2012 г. N 4688 в подпункт 10.2 настоящего приложения внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

10.2. Изучать представленные гражданином или муниципальным служащим сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и дополнительные материалы.

Информация об изменениях:

Постановлением мэрии г. Новосибирска от 15 мая 2012 г. N 4688 в подпункт 10.3 настоящего приложения внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

10.3. Получать от гражданина или муниципального служащего пояснения по представленным им сведениям о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и материалам.

Информация об изменениях:

Постановлением мэрии г. Новосибирска от 16 сентября 2010 г. N 2003 в подпункт 10.4 настоящего приложения внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

10.4. Готовить и направлять в установленном порядке запрос (кроме запросов, касающихся осуществления оперативно-розыскной деятельности или ее результатов) в органы прокуратуры Российской Федерации, иные федеральные государственные органы, государственные органы субъектов Российской Федерации, территориальные органы федеральных государственных органов (кроме территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, уполномоченных на осуществление оперативно-розыскной деятельности), органы местного самоуправления (муниципальные органы), на предприятия, в учреждения, организации и общественные объединения (далее по тексту - государственные органы и организации) об имеющихся у них сведениях о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера гражданина или муниципального служащего, его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей; о достоверности и полноте сведений, представленных гражданином в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации; о соблюдении муниципальным служащим ограничений и запретов.

10.5. Наводить справки у физических лиц и получать от них информацию с их согласия.

Информация об изменениях:

Постановлением мэрии г. Новосибирска от 15 мая 2012 г. N 4688 настоящее приложение дополнено подпунктом 10.6

10.6. Осуществлять анализ сведений, представленных гражданином или муниципальным служащим в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции.

11. В запросе, предусмотренном подпунктом 10.4 настоящего Положения, указываются:

11.1. Фамилия, имя, отчество руководителя государственного органа или организации, в которые направляется запрос.

11.2. Нормативный правовой акт, на основании которого направляется запрос.

11.3. Фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, место регистрации, жительства и (или) пребывания, должность и место работы (службы) гражданина или муниципального служащего, его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера которых проверяются, гражданина, представившего сведения в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, полнота и достоверность которых проверяются, либо муниципального служащего, в отношении которого имеются сведения о несоблюдении им ограничений и запретов.

11.4. Содержание и объем сведений, подлежащих проверке.

11.5. Срок представления запрашиваемых сведений.

11.6. Фамилия, инициалы и номер телефона муниципального служащего, подготовившего запрос.

11.7. Другие необходимые сведения.

Запрос подписывается руководителем органа местного самоуправления, муниципального органа города Новосибирска или уполномоченным им должностным лицом.

Информация об изменениях:

Постановлением мэрии г. Новосибирска от 15 мая 2012 г. N 4688 в пункт 12 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

12. Запрос, предусмотренный подпунктом 9.2 настоящего Положения, направляется руководителем органа местного самоуправления, муниципального органа города Новосибирска.

Подготовку указанных запросов осуществляют управление муниципальной службы и кадров мэрии города Новосибирска, кадровые службы иных органов местного самоуправления, муниципальных органов города Новосибирска.

В указанном запросе помимо сведений, перечисленных в пункте 11 настоящего Положения, указываются сведения, послужившие основанием для проверки, государственные органы и организации, в которые направлялись (направлены) запросы, и вопросы, которые в них ставились, дается ссылка на соответствующие положения Федерального закона "Об оперативно-розыскной деятельности".

13. Руководитель соответствующей кадровой службы обеспечивает:

13.1. Уведомление в письменной форме муниципального служащего о начале в отношении его проверки и разъяснение ему содержания подпункта 13.2 настоящего Положения - в течение двух рабочих дней со дня получения соответствующего решения.

13.2. Проведение в случае обращения муниципального служащего беседы с ним, в ходе которой он должен быть проинформирован о том, какие сведения, представляемые им в соответствии с настоящим Положением, и соблюдение каких ограничений и запретов подлежат проверке - в течение семи рабочих дней со дня обращения муниципального служащего, а при наличии уважительной причины - в срок, согласованный с муниципальным служащим.

14. По окончании проверки соответствующая кадровая служба обязана ознакомить муниципального служащего с результатами проверки с соблюдением законодательства Российской Федерации о государственной тайне.

15. Муниципальный служащий вправе:

15.1. Давать пояснения в письменной форме в ходе проверки; по вопросам, указанным в подпункте 13.2 настоящего Положения; по результатам проверки.

15.2. Представлять дополнительные материалы и давать по ним пояснения в письменной форме.

15.3. Обращаться в соответствующую кадровую службу с подлежащим удовлетворению ходатайством о проведении с ним беседы по вопросам, указанным в подпункте 13.2 настоящего Положения.

16. Пояснения, указанные в пункте 15 настоящего Положения, приобщаются к материалам проверки.

17. На период проведения проверки муниципальный служащий может быть отстранен от замещаемой должности муниципальной службы на срок, не превышающий 60 дней со дня принятия решения о ее проведении. Указанный срок может быть продлен до 90 дней лицом, принявшим решение о проведении проверки.

На период отстранения муниципального служащего от замещаемой должности муниципальной службы денежное содержание по замещаемой им должности сохраняется.

Информация об изменениях:

Постановлением мэрии г. Новосибирска от 15 мая 2012 г. N 4688 пункт 18 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

18. Соответствующая кадровая служба представляет должностному лицу, принявшему решение о проведении проверки, информацию о ее результатах.

В информации должно содержаться одно из следующих предложений:

о назначении гражданина на должность муниципальной службы;

об отказе гражданину в назначении на должность муниципальной службы;

об отсутствии оснований для применения к муниципальному служащему мер юридической ответственности;

о применении к муниципальному служащему мер юридической ответственности;

о представлении материалов проверки в соответствующую комиссию органа местного самоуправления, муниципального органа города Новосибирска, в полномочия которой входит рассмотрение вопросов по урегулированию конфликта интересов на муниципальной службе.

19. Сведения о результатах проверки с письменного согласия лица, принявшего решение о ее проведении, представляются соответствующей кадровой службой с одновременным уведомлением об этом гражданина или муниципального служащего, в отношении которых проводилась проверка, правоохранительным и налоговым органам, постоянно действующим руководящим органам политических партий и зарегистрированных в соответствии с законом иных общероссийских общественных объединений, не являющихся политическими партиями, и Общественной палате Новосибирской области, предоставившим информацию, явившуюся основанием для проведения проверки, с соблюдением законодательства Российской Федерации о персональных данных и государственной тайне.

20. При установлении в ходе проверки обстоятельств, свидетельствующих о наличии признаков преступления или административного правонарушения, материалы об этом представляются в государственные органы в соответствии с их компетенцией.

Информация об изменениях:

Постановлением мэрии г. Новосибирска от 15 мая 2012 г. N 4688 пункт 21 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

21. Должностное лицо, принявшее решение о проведении проверки, рассмотрев информацию и соответствующее предложение, указанное в пункте 18 настоящего Положения, принимает одно из следующих решений:

назначить гражданина на должность муниципальной службы;

отказать гражданину в назначении на должность муниципальной службы;

применить к муниципальному служащему меры юридической ответственности;

представить материалы проверки в соответствующую комиссию органа местного самоуправления, муниципального органа города Новосибирска, в полномочия которой входит рассмотрение вопросов по урегулированию конфликта интересов на муниципальной службе.