Приложение. План мероприятий по оптимизации системы муниципального управления Миасского городского округа

Приложение
к постановлению Администрации МГО
от 18 марта 2019 г. N 1169

План
мероприятий по оптимизации системы муниципального управления Миасского городского округа

N п/п	Наименование мероприятия *	Срок исполнения	Исполнители	Результат
Раздел 1 Анализ организационных структур и штатной численности ОМС
1.1	Анализ действующей структуры и штатной численности ОМС МГО, анализ формирования фонда оплаты труда работников ОМС МГО в соответствии с Методикой.	До 02.05.2019 г.	Заместители Главы МГО; Финансовое управление; УСЗН; УФКиС; Управление образования; Управление культуры; КСП МГО; Собрание депутатов МГО.	Предложения по оптимизации организационной, управленческой структуры ОМС МГО на основании проведенного анализа в соответствии с Методикой.
1.2	Разработка и утверждение Положений о структурных подразделениях ОМС МГО, должностных инструкций по должностям специалистов и профессиям рабочих ОМС МГО. (действующая структура)	До 27.03.2019 г.	Должностные лица ОМС МГО, руководители структурных подразделений ОМС МГО.	Утверждение локальных актов ОМС МГО, регулирующих: - деятельность структурных подразделений по исполнению функций по решению ВМЗ и ПГП; - трудовые отношения, осуществление работниками ОМС МГО профессиональной служебной деятельности; - и устанавливающих трудовые обязанности работника, требования к квалификации.
1.3	Детальный анализ фактически исполняемых работниками ОМС МГО функций, управленческих процессов по решению ВМЗ и исполнению ПГП в соответствии с Перечнем (реестром) функций ОМС МГО, перечнями (реестрами) типовых управленческих процессов, в соответствии с Методикой, выявление дублирующих функций.	До 02.06.2019 г.	Заместители Главы округа; Финансовое управление; УСЗН; УФК и С; Управление образования; Управление культуры; КСП МГО; Собрание депутатов МГО.	Предложения по оптимизации состава должностей, оптимизации дублирующего функционала, выведению непрофильных специалистов из числа муниципальных служащих. Предложения по оптимизации численности работников ОМС МГО.
	Формирование перечня (реестра) административных (управленческих) процессов, состоящего из отдельных подпроцессов ОМС МГО, формирование закрытых перечней (реестра) , подлежащих централизации или передачи на аутсорсинг.	До 01.07.2019 г.	Заместитель Главы округа (по экономическому развитию и инвестициям) Структурные подразделения ОМС МГО
	Разработка Порядка ведения реестра в электронном виде Ведение перечня (реестра) административных (управленческих) процессов, состоящего из отдельных подпроцессов ОМС МГО в электронном виде.	До 01.09.2019 г.	Главы округа (по экономическому развитию и инвестициям) Первый заместитель Главы округа Руководитель аппарата
	Проведение самофотографии рабочего времени в специализированной системе, заполнение сведений о структуре рабочего времени пользователей; определение нормы времени на выполнение типовых управленческих процессов. ( по мере необходимости, выборочно)	До 20.12.2019 г.	Администрация МГО; Финансовое управление; УСЗН; УФКиС; Управление образования; Управление культуры; КСП МГО; Собрание депутатов МГО.
1.4	Определение нормативной штатной численности муниципальных служащих и работников, занимающих должности, не отнесенные к должностям муниципальной службы, и осуществляющих техническое обеспечение деятельности ОМС МГО, руководствуясь Методикой с учетом определенной нормы времени на выполнение типовых управленческих процессов ОМС МГО. Определение расходов на оплату труда работников ОМС МГО.	До 01.05.2020 г.	Администрация МГО; Финансовое управление; УСЗН; УФКиС; Управление образования; Управление культуры; КСП МГО; Собрание депутатов МГО.	Предложения по оптимальной штатной численности ОМС МГО, оптимальным расходам на оплату труда.
1.5	Формирование и согласование организационных структур ОМС МГО с учетом Методики.	До 01.06.2020 г.	Администрация МГО; КСП МГО; Собрание депутатов МГО.	Утверждение в установленном порядке организационных структур ОМС МГО. Утверждение штатных расписаний ОМС МГО.
Раздел 2. Повышение эффективности управления кадровым составом на муниципальной службе
2.1	Утвердить регламент по организации ведения кадровой работы в ОМС МГО согласно утвержденным методическим рекомендациям по организации ведения кадровой работы в ОМС муниципальных образований Челябинской области.	До 01.07.2019 г.	Отдел муниципальной службы и кадров Администрации МГО; Кадровые службы ОМС МГО	Утвержденный регламент по организации ведения кадровой работы в ОМС МГО.
2.2	Разработать и утвердить порядки: - оценки кадрового потенциала, - проведения комплексной оценки квалификации, профессиональных компетенций работников, эффективности (результативности) профессиональной служебной деятельности работников ОМС МГО.	До 02.12.2019 г.	Отдел муниципальной службы и кадров Администрации МГО; Кадровые службы ОМС МГО	Нормативный правовой акт о Порядке оценки кадрового потенциала, Порядке проведения комплексной оценки квалификации, профессиональных компетенций работников, эффективности (результативности) профессиональной служебной деятельности работников ОМС МГО.
2.3	Провести оценку кадрового потенциала муниципальных служащих ОМС МГО согласно утвержденной Методики и разработанным тестовым и практическим заданиям по оценке профессионального потенциала. Провести обучение муниципальных служащих по высшей и главной группам должностей муниципальной службы в части повышения управленческих компетенций	До 01.04.2020 г. До 01.06.2020 г.	Отдел муниципальной службы и кадров Администрации МГО; Кадровые службы ОМС МГО	Документ по установленной оценке по конкретному работнику ОМС МГО.
2.4	Внедрение оценки эффективности (результативности) деятельности работников ОМС МГО, установление зависимости размера материального стимулирования работников ОМС МГО от результатов оценки эффективности (результативности) деятельности работников ОМС (МГО).	До 01.05.2020 г.	Заместитель Главы округа (по экономическому развитию и инвестициям) Структурные подразделения ОМС МГО;	Утверждение: - положения об условиях осуществления материального стимулирования работников ОМС МГО от результатов оценки эффективности (результативности) деятельности работников ОМС (МГО); - показателей эффективности деятельности работника, оценки личного вклада работника ОМС
	Применение эффективной системы нематериальной мотивации деятельности работников ОМС МГО.			МГО; - положения об эффективной системе нематериальной мотивации деятельности работников ОМС МГО. Внесение изменений в действующие документы.
Раздел 3, оплата труда
3.1	Осуществление контроля за не превышением установленного Правительством Челябинской области предельного норматива формирования расходов на оплату труда ОМС посредством проведения ежеквартального мониторинга фактического исполнения расходов бюджета МГО на оплату труда ОМС МГО и расчетного фонда оплаты труда ОМС МГО по собственным полномочиям с учетом всех структурно-штатных изменений в разрезе главных распорядителей средств бюджета МГО с анализом отклонений от первоначального объема расходов на оплату труда ОМС МГО.	Ежеквартально.	Финансовое управление, Управление Учета и отчетности Администрации МГО и ОМС	Ежеквартальный отчет Главе Округа МГО.
3.2	Актуализация Положений об оплате труда работников ОМС МГО, с учетом включения распределения премиального фонда в зависимости от оценки результатов деятельности и ключевых параметров социально-экономического развития МГО.	До 02.03.2020 г.	Администрация МГО; Финансовое управление; УСЗН; УФКиС; Управление образования; Управление культуры; КСП МГО; Собрание депутатов МГО.	Внесение изменений в Положения: "О порядке оплаты труда работников, занимающих должности, не отнесенные к должностям муниципальной службы, и осуществляющих техническое обеспечение деятельности органов местного самоуправления Миасского городского округа"; "О порядке денежного содержания муниципальных служащих в Миасском городском округе"; "Об оплате труда работников муниципальных учреждений бюджетной сферы МГО".
3.3	Разработка, утверждение положения о порядке поощрений и награждений работников ОМС МГО.	До 02.03.2020 г.	Экономические и кадровые службы ОМС МГО;	Положение о порядке поощрений и награждений работников ОМС МГО или внесение изменений в действующие документы.
3.4	Внести изменения в постановление Администрации МГО от 24 марта 2016 г. N 1509 "Об утверждении Порядка формирования и ведения Реестра государственных и муниципальных услуг (функций), предоставляемых (исполняемых) в Миасском городском округе"	До 01.06.2019 г.	Заместитель Главы округа (по экономическому развитию и инвестициям)	Внесение изменений в нормативные правовые акты, утвердившие Административные регламенты исполнения муниципальных функций, предоставления услуг; в случае отсутствия документов, регламентирующих исполнение функции или предоставление услуги, разработка и утверждение Административных регламентов.
	Актуализация Перечней государственных и муниципальных функций и услуг в Миасском городском округе	До 31.12.2019 г.	Заместитель Главы округа (по экономическому развитию и инвестициям); Финансовое управление; УСЗН; УФК и С; Управление образования; Управление культуры; КСП МГО; Собрание депутатов МГО.
	Актуализация Административных регламентов исполнения функций и предоставления услуг МГО, в том числе по муниципальному контролю.
Раздел 4 Муниципальный контроль
4.1	Формирование перечня (реестра) муниципального контроля. Разработка Порядка ведения перечня (реестра). Ведение перечня (реестра) муниципального контроля.	До 01.09.2019 г.	Заместители Главы округа по направлениям	Предупреждение нарушений обязательных требований в подконтрольной сфере, предотвращение риска причинения вреда и снижение уровня ущерба охраняемым законом ценностям. Выявление и устранение устаревших, дублирующих и избыточно обязательных требований и требований, установленных МПА МГО.
	Разработка (актуализация действующих) и утверждение Собранием депутатов Положений о муниципальном контроле	До 01.09.2020 г.
4.2	Своевременно размещать и поддерживать информацию в актуальном состоянии по каждому виду муниципального контроля, в соответствии со структурой раздела "Контрольная деятельность" на официальном сайте Администрации МГО	постоянно	Администрация МГО	Обеспечение открытости и доступности информации о проводимом муниципальном контроле: ежегодный план проведения плановых проверок, отчёты об осуществлении муниципального контроля, принятых мерах.

Примечание:

* По тексту таблицы используются следующие сокращения:

Методическое пособие "Оптимизация системы муниципального управления: организационных структур, штатной численности и оплаты труда в органах местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области", разработанное Управлением государственной службы и противодействия коррупции Правительства Челябинской области - Методика;

Вопросы местного значения - ВМЗ;

Переданные государственные полномочия - ПГП;

Миасский городской округ - МГО;

Орган местного самоуправления - ОМС;

Управление социальной защиты населения Администрации Миасского городского округа - УСЗН;

Финансовое управление Администрации Миасского городского округа - Финансовое управление;

Управление Образования Администрации Миасского городского округа - Управление Образования;

Управление по физической культуре и спорту Администрации Миасского городского округа - УФКиС;

Управление культуры Администрации Миасского городского округа - Управление культуры;

Контрольно-счетная палата Миасского городского округа - КСП МГО;

Собрание депутатов Миасского городского округа - Собрание депутатов МГО.