Приложение. Методика прогнозирования поступлений доходов бюджета Республики Крым и доходов местных бюджетов, главным администратором которых является Инспекция по труду Республики Крым

Приложение
к приказу Инспекции по
труду Республики Крым
от 06.08.2019 г. N 119

Методика
прогнозирования поступлений доходов бюджета Республики Крым и доходов местных бюджетов, главным администратором которых является Инспекция по труду Республики Крым

1. Настоящая методика предназначена для осуществления расчетов, позволяющих определить прогнозные объемы прогнозирования поступлений доходов бюджета Республики Крым и доходов местных бюджетов, администрирование которых осуществляет Инспекция по труду Республики Крым, (далее - Доходы бюджетов), на очередной финансовый год и плановый период.

1.1. Методика прогнозирования разрабатывается на основе единых подходов к прогнозированию поступлений доходов в текущем финансовом году, очередном финансовом году и плановом периоде. Для текущего финансового года методика прогнозирования предусматривает в том числе использование данных о фактических поступлениях доходов за истекшие месяцы этого года.

2. Инспекция по труду Республики Крым осуществляет полномочия администратора доходов бюджета Республики Крым и доходов местных бюджетов по следующим кодам классификации доходов:

N п/п	Наименование вида доходов и соответствующий код бюджетной классификации Российской Федерации	Описание показателей, используемых для расчета прогнозного объема поступлений, с указанием источника данных для соответствующего показателя	Характеристика метода расчета прогнозного объема поступлений	Описание фактического алгоритма расчета прогнозируемого объема поступлений в бюджеты бюджетной системы российской Федерации
1	2	3	4	5
Доходы бюджета Республики Крым
1	Прочие доходы от компенсации затрат бюджетов субъектов Российской Федерации (прочие поступления) 837 1 13 02992 02 0300 130	- прогноз поступлений - объем поступлений за каждый год из предыдущего периода прошлых лет - количество отчетных периодов (не менее 3 лет и не более 5 лет) - разовые поступления, носящие единовременный характер Источник информации - бюджетная отчетность Инспекции по труду Республики Крым за соответствующий год	Усреднение - расчет на основании усреднения годовых объемов доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации не менее чем за 3 года или за весь период поступления соответствующего вида доходов в случае, если он не превышает 3 года
2.	Прочие доходы от компенсации затрат бюджетов субъектов Российской Федерации (доходы от возврата дебиторской задолженности прошлых лет, источником финансового обеспечения которой являются межбюджетные трансферты, предоставляемые из федерального бюджета (бюджетов государственных внебюджетных фондов Российской федерации) 837 1 13 02992 02 0600 130	- прогноз поступлений - объем поступлений за каждый год из предыдущего периода прошлых лет - количество отчетных периодов (не менее 3 лет и не более 5 лет) - разовые поступления, носящие единовременный характер Источник информации - бюджетная отчетность Инспекции по труду Республики Крым за соответствующий год	Усреднение - расчет на основании усреднения годовых объемов доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации не менее чем за 3 года или за весь период поступления соответствующего вида доходов в случае, если он не превышает 3 года
3	Доходы от возмещения ущерба при возникновении страховых случаев по обязательному страхованию гражданской ответственности, когда выгодоприобретателями выступают получатели средств бюджетов субъектов Российской Федерации 837 1 16 23021 02 0000 140	- прогноз поступлений - объем поступлений за каждый год из предыдущего периода прошлых лет - количество отчетных периодов (не менее 3 лет и не более 5 лет) - разовые поступления, носящие единовременный характер Источник информации - бюджетная отчетность Инспекции по труду Республики Крым за соответствующий год	Усреднение - расчет на основании усреднения годовых объемов доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации не менее чем за 3 года или за весь период поступления соответствующего вида доходов в случае, если он не превышает 3 года
4	Денежные взыскания (штрафы) за нарушение законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд для нужд субъектов Российской Федерации 837 1 16 33020 02 0000 140	- прогноз поступлений - объем поступлений за каждый год из предыдущего периода прошлых лет - количество отчетных периодов (не менее 3 лет и не более 5 лет) - разовые поступления, носящие единовременный характер Источник информации - бюджетная отчетность Инспекции по труду Республики Крым за соответствующий год	Усреднение - расчет на основании усреднения годовых объемов доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации не менее чем за 3 года или за весь период поступления соответствующего вида доходов в случае, если он не превышает 3 года
5	Прочие поступления от денежных взысканий (штрафов) и иных сумм в возмещение ущерба, зачисляемые в бюджеты Прочие поступления от денежных взысканий (штрафов) и иных сумм в возмещение ущерба, зачисляемые в бюджеты 837 1 16 90020 02 0000 140	- прогноз поступлений - объем поступлений за каждый год из предыдущего периода прошлых лет - количество отчетных периодов (не менее 3 лет и не более 5 лет) - разовые поступления, носящие единовременный характер Источник информации - бюджетная отчетность Инспекции по труду Республики Крым за соответствующий год	Усреднение - расчет на основании усреднения годовых объемов доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации не менее чем за 3 года или за весь период поступления соответствующего вида доходов в случае, если он не превышает 3 года
6	Прочие неналоговые доходы бюджетов субъектов Российской Федерации (прочие поступления) 837 1 17 05020 02 0300 180	- прогноз поступлений - объем поступлений за каждый год из предыдущего периода прошлых лет - количество отчетных периодов (не менее 3 лет и не более 5 лет) - разовые поступления, носящие единовременный характер Источник информации - бюджетная отчетность Инспекции по труду Республики Крым за соответствующий год	Усреднение - расчет на основании усреднения годовых объемов доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации не менее чем за 3 года или за весь период поступления соответствующего вида доходов в случае, если он не превышает 3 года
7	Субвенции бюджетам Республики Крым и города федерального значения Севастополя на осуществление части переданных полномочий Российской Федерации в сфере трудового законодательства 83720235435020000150	П - прогноз поступлений С - сумма предусмотренная в федеральном бюджете Источник информации - данные публикуемые на официальном сайте Министерства финансов Российской Федерации, Система обеспечения законодательной деятельности Государственной автоматизированной системы "Законотворчество" Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации и (или) утвержденные федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период	Прямой расчет - расчет, основанный на непосредственном использовании прогнозных значений объемных и стоимостных показателей, уровней ставок и других показателей, определяющих прогнозный объем поступления прогнозируемого вида доходов	П=С
Доходы местных бюджетов
8	Прочие поступления от денежных взысканий (штрафов) и иных сумм в возмещение ущерба, зачисляемые в бюджеты городских округов 837 1 16 90040 04 0000 140	- прогноз поступлений - объем поступлений за каждый год из предыдущего периода прошлых лет - количество отчетных периодов (не менее 3 лет и не более 5 лет) - разовые поступления, носящие единовременный характер Источник информации - бюджетная отчетность Инспекции по труду Республики Крым за соответствующий год	Усреднение - расчет на основании усреднения годовых объемов доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации не менее чем за 3 года или за весь период поступления соответствующего вида доходов в случае, если он не превышает 3 года
9	Прочие поступления от денежных взысканий (штрафов) и иных сумм в возмещение ущерба, зачисляемые в бюджеты муниципальных районов 837 1 16 90050 05 0000 140	- прогноз поступлений - объем поступлений за каждый год из предыдущего периода прошлых лет - количество отчетных периодов (не менее 3 лет и не более 5 лет) - разовые поступления, носящие единовременный характер Источник информации - бюджетная отчетность Инспекции по труду Республики Крым за соответствующий год	Усреднение - расчет на основании усреднения годовых объемов доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации не менее чем за 3 года или за весь период поступления соответствующего вида доходов в случае, если он не превышает 3 года
10	Денежные взыскания (штрафы) за нарушение законодательства Российской Федерации об административных правонарушениях, предусмотренные статьей 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях 837 1 16 43000 01 0000 140	- прогноз поступлений - объем поступлений за каждый год из предыдущего периода прошлых лет - количество отчетных периодов (не менее 3 лет и не более 5 лет) - разовые поступления, носящие единовременный характер Источник информации - бюджетная отчетность Инспекции по труду Республики Крым за соответствующий год	Усреднение - расчет на основании усреднения годовых объемов доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации не менее чем за 3 года или за весь период поступления соответствующего вида доходов в случае, если он не превышает 3 года

3. Прогнозирование Доходов бюджетов осуществляется в разрезе видов доходов бюджетов в соответствии со следующими методами расчета:

прямой расчет, основанный на непосредственном использовании прогнозных значений объемных и стоимостных показателей, уровней ставок и других показателей, определяющих прогнозный объем поступления прогнозируемого вида доходов;

усреднение - расчет на основании усреднения годовых объемов доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации не менее чем за 3 года или за весь период поступления соответствующего вида доходов в случае, если он не превышает 3 года.

4. Методика прогнозирования в случае использования метода прямого расчета может содержать характеристику уровня собираемости соответствующего вида доходов (при его применимости) с учетом динамики показателя собираемости соответствующего вида доходов в предшествующие периоды и целевого уровня собираемости соответствующего вида доходов (в случае его наличия).

4.1. Методика прогнозирования предусматривает использование при расчете прогнозного объема поступлений доходов оценки ожидаемых результатов работы по взысканию дебиторской задолженности по доходам, а также влияния на объем поступлений доходов отдельных решений Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, высших исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации и представительных органов муниципальных образований.

4.2. Методика прогнозирования составляется с учетом нормативных правовых актов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, представительных органов муниципальных образований. При этом проекты нормативных правовых актов и (или) проекты актов, предусматривающих внесение изменений в соответствующие нормативные правовые акты, могут учитываться при расчете прогнозного объема поступлений доходов по решению соответственно Министерства финансов Российской Федерации, финансовых органов субъектов Российской Федерации или финансовых органов муниципальных образований.

5. Прогнозирование объема поступлений по перечисленным ниже видам доходов бюджета Республики Крым на этапе формирования проекта бюджета на очередной финансовый год и плановый период не осуществляется в связи с отсутствием системного характера их уплаты и объективной информации для осуществления расчета:

- невыясненные поступления, зачисляемые в бюджеты субъектов Российской Федерации по КБК 11701020020000180;

- возврат прочих остатков субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, прошлых лет из бюджетов субъектов Российской Федерации по КБК 83721990000020000150.

6. Отдельные виды неналоговых доходов относятся к категории, не поддающихся объективному прогнозированию, по данным источникам плановые показатели формируются по факту поступления.

7. Прогнозирование иных доходов бюджета, поступление которых не имеет постоянного характера, осуществляется с применением метода усреднения, на основании усредненных годовых объемов фактического поступления соответствующих доходов за предшествующие 3 года или за весь период поступления данного вида доходов в случае, если он не превышает 3 лет. В случае наличия задолженности на начало очередного финансового года в прогнозе поступлений учитывается ее взыскание (исходя из планируемых мероприятий по взысканию задолженности).

К доходам бюджета, поступление которых не имеет постоянного характера, относятся:

Денежные взыскания (штрафы) за нарушение законодательства Российской Федерации об административных правонарушений (федеральные государственные органы, Банк России, органы управления государственными внебюджетными фондами Российской Федерации);

Прочие поступления от денежных взысканий (штрафов) и иных сумм в возмещении ущерба, зачисляемые в бюджеты городских округов (федеральные государственные органы, Банк России, органы управления государственными внебюджетными фондами Российской Федерации);

Прочие поступления от денежных взысканий (штрафов) и иных сумм в возмещение ущерба, зачисляемые в бюджеты муниципальных районов.

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

6. Прогнозирование доходов в бюджеты на плановый период осуществляется аналогично прогнозированию доходов на очередной финансовый год с применением индексов-дефляторов и других показателей на плановый период, при этом в качестве базовых показателей принимаются показатели года, предшествующего планируемому.