Приложение 3. Порядок создания, хранения, использования и восполнения резерва материальных ресурсов администрации Бежецкого района Тверской области для ликвидации чрезвычайных ситуаций

Приложение 3

к постановлению администрации

Бежецкого района Тверской области

от 06.08.2019 N 367

Порядок
создания, хранения, использования и восполнения резерва материальных ресурсов администрации Бежецкого района Тверской области для ликвидации чрезвычайных ситуаций

1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Федеральными законами от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 21.12.1994 N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", от 12.08.1998 N 28-ФЗ "О гражданской обороне", постановлениями Правительства Российской Федерации от 10.11.1996 N 1340 "О порядке создания и использования резервов материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", от 27.04.2000 N 379 "О накоплении, хранении и использовании в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств", методическими рекомендациями по созданию, хранению, использованию и восполнению резервов материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, утвержденными МЧС России 10.08.2018 N 2-4-71-18-14, методическими рекомендациями по определению номенклатуры и объемов создаваемых в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств, накапливаемых федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления и организациями, утвержденными МЧС России 23.05.2017 N 2-4-71-24-11, методическими рекомендациями по созданию и использованию резервов финансовых и материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций органов местного самоуправления, утвержденными МЧС России 21.12.2007, и определяет основные принципы создания, хранения, использования и восполнения резерва материальных ресурсов (далее - Резерв) для ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее - ЧС) на территории Бежецкого района Тверской области.

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Вместо "от 12.08.1998 N 28-ФЗ" имеется в виду "от 12.02.1998 N 28-ФЗ"

2. Резерв создаётся заблаговременно в целях экстренного привлечения необходимых средств для первоочередного жизнеобеспечения пострадавшего населения, развёртывания и содержания временных пунктов размещения и питания пострадавших граждан, оказания им помощи, обеспечения аварийно-спасательных и аварийно-восстановительных работ в случае возникновения ЧС, а также при ликвидации угрозы и последствий ЧС.

Использование Резерва на иные цели, не связанные с ликвидацией ЧС, допускается в исключительных случаях, только на основании решений, принятых администрацией Бежецкого района.

3. Резерв включает продовольствие, предметы первой необходимости, строительные материалы, нефтепродукты, другие материальные ресурсы.

4. Номенклатура и объёмы материальных ресурсов Резерва утверждаются постановлением администрации Бежецкого района и устанавливаются исходя из прогнозируемых видов и масштабов ЧС, предполагаемого объёма работ по их ликвидации, а также максимально возможного использования имеющихся сил и средств для ликвидации ЧС.

5. Создание, хранение и восполнение Резерва осуществляется за счёт средств бюджета района, а также за счёт внебюджетных источников.

6. Объём финансовых средств, необходимых для приобретения материальных ресурсов Резерва, определяется с учётом возможного изменения рыночных цен на материальные ресурсы.

7. Функции по созданию Резерва Бежецкого района возлагаются на финансовое управление, комитет но экономике, инвестициям и муниципальному заказу, отдел бухгалтерского учёта и отдел по мобилизационной подготовке, делам ГО и ЧС администрации Бежецкого района.

8. Органы, на которые возложены функции по созданию Резерва:

- разрабатывают предложения по номенклатуре и объёмам материальных ресурсов в Резерве:

- в установленном порядке осуществляют отбор поставщиков материальных ресурсов в Резерв:

- заключают в объёме выделенных ассигнований договоры (контракты) на поставку материальных ресурсов в Резерв:

- организуют доставку материальных ресурсов Резерва потребителям в районы ЧС:

- ведут учёт и отчётность по операциям с материальными ресурсами Резерва:

- обеспечивают поддержание Резерва в постоянной готовности к использованию;

- подготавливают проекты правовых актов по вопросам выдачи материальных ресурсов Резерва.

9. Материальные ресурсы, входящие в состав Резерва независимо от места их размещения, являются собственностью юридического лица, на чьи средства они созданы.

10. Приобретение материальных ресурсов в Резерв осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".

11. Вместо приобретения и хранения материальных ресурсов Резерва или части этих ресурсов допускается заключение договоров на экстренную их поставку (продажу) с организациями, имеющими эти ресурсы в постоянном наличии. Выбор поставщиков осуществляется в соответствии с Федеральным законом, указанном в п. 10 настоящего Порядка.

12. Хранение материальных ресурсов Резерва организуется как на объектах, специально предназначенных для их хранения и обслуживания, так и в соответствии с заключёнными договорами, на базах и складах предприятий и организаций, независимо от формы собственности, где гарантирована их безусловная сохранность и откуда возможна их оперативная доставка в зоны ЧС.

13. Органы, на которые возложены функции по созданию Резерва и заключившие договоры, предусмотренные пунктами 11 и 12 настоящего Порядка осуществляют контроль за количеством, качеством и условиями хранения материальных ресурсов и устанавливают в договорах на их экстренную поставку (продажу) ответственность поставщика (продавца) за своевременность выдачи, количество и качество поставляемых материальных ресурсов.

14. Выпуск материальных ресурсов из Резерва осуществляется по решению главы Бежецкого района, или лица его замещающего, и оформляется письменным распоряжением. Решения готовятся на основании обращений предприятий, учреждений, организаций и граждан.

15. Использование Резерва осуществляется на безвозмездной или возмездной основе.

В случае возникновения на территории Бежецкого района ЧС техногенного характера расходы по выпуску материальных ресурсов из Резерва возмещаются за счёт средств и имущества хозяйствующего субъекта, виновного в возникновении ЧС.

16. Перевозка материальных ресурсов Резерва в целях ликвидации ЧС осуществляется транспортными организациями на договорной основе с администрацией Бежецкого района.

17. Предприятия, организации и учреждения, обратившиеся за помощью и получившие материальные ресурсы из Резерва организуют приём, хранение и целевое использование доставленных в зону ЧС материальных ресурсов.

18. Отчёт о целевом использовании выделенных из Резерва материальных ресурсов готовят предприятия, учреждения и организации, которым они выделялись. Документы, подтверждающие целевое использование материальных ресурсов, представляются в администрацию Бежецкого района в десятидневный срок.

19. Для ликвидации ЧС и обеспечения жизнедеятельности пострадавшего населения администрация Бежецкого района может использовать находящиеся на её территории объектовые резервы материальных ресурсов по согласованию с организациями, их создавшими.

20. Восполнение материальных ресурсов Резерва, израсходованных при ликвидации ЧС, осуществляется за счёт средств, указанных в решении администрации Бежецкого района о выделении ресурсов из Резерва.

21. По операциям с материальными ресурсами Резерва организации несут ответственность в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и договорами.