Приказ Министерства имущественных отношений Ставропольского края от 20 июня 2019 г. N 609 "О комиссии по координации деятельности министерства имущественных отношений Ставропольского края в сфере противодействия коррупции"

В соответствии с Федеральным законом от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Законом Ставропольского края от 04.05.2009 N 25-кз "О противодействии коррупции в Ставропольском крае", иными нормативными правовыми актами в сфере противодействия коррупции приказываю:

1. Утвердить прилагаемое Положение о комиссии по координации деятельности министерства имущественных отношений Ставропольского края в сфере противодействия коррупции.

2. Создать комиссию по координации деятельности министерства имущественных отношений Ставропольского края в сфере противодействия коррупции и утвердить ее в прилагаемом составе.

3. Признать утратившим силу приказ министерства имущественных отношений Ставропольского края от 16 марта 2016 г. N 223 "О создании комиссии по координации деятельности министерства имущественных отношений Ставропольского края в сфере противодействия коррупции" (с изменениями и дополнениями, внесенными приказом министерства имущественных отношений Ставропольского края от 7 июня 2019 г. N 529 "О внесении изменений в состав комиссии по координации деятельности министерства имущественных отношений Ставропольского края в сфере противодействия коррупции").

4. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на первого заместителя министра имущественных отношений Ставропольского края Литвинова А.В.

Министр

А.А. Газаров

Утверждено

приказом министерства

имущественных отношений

Ставропольского края

от 20 июня 2019 года N 609

Положение
о комиссии по координации деятельности министерства имущественных отношений Ставропольского края в сфере противодействия коррупции

I. Общие положения

1. Комиссия по координации деятельности министерства имущественных отношений Ставропольского края в сфере противодействия коррупции (далее соответственно - министерство, комиссия) создана в целях обеспечения эффективной системы противодействия коррупции, определения и реализации приоритетных направлений в сфере противодействия коррупции министерством и является постоянно действующим координационным органом при министерстве.

2. Комиссия в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, Законом Ставропольского края от 04.05.2009 N 25-кз "О противодействии коррупции в Ставропольском крае", иными нормативными правовыми актами в сфере противодействия коррупции, а также настоящим Положением.

3. Комиссия осуществляет свою деятельность во взаимодействии с органами исполнительной власти края, государственными органами края и органами местного самоуправления края, с гражданами, институтами гражданского общества, средствами массовой информации, научными организациями, комиссией по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов в министерстве по вопросам противодействия коррупции в Ставропольском крае.

II. Основные задачи, функции и права комиссии

2.1. Основными задачами комиссии в сфере установленной компетенции являются:

1. Обеспечение координации деятельности министерства по реализации государственной политики в области противодействия коррупции.

2. Обеспечение взаимодействия с органами исполнительной власти края, государственными органами края и органами местного самоуправления края с гражданами, институтами гражданского общества, средствами массовой информации, научными организациями по вопросам противодействия коррупции в министерстве.

3. Формирование у государственных гражданских служащих министерства нетерпимости к коррупционному поведению.

4. Профилактика коррупционных правонарушений в министерстве.

5. Разработка и принятие мер, направленных на обеспечение соблюдения государственными гражданскими служащими министерства запретов, ограничений и требований, установленных в целях противодействия коррупции.

6. Разработка мероприятий по противодействию коррупции и осуществление контроля за их реализацией.

7. Обеспечение прозрачности деятельности министерства.

2.2. Комиссия в соответствии с возложенными на нее задачами выполняет следующие функции в сфере установленной компетенции:

1. Обеспечивает соблюдение государственными гражданскими служащими министерства запретов, ограничений и требований, установленных в целях противодействия коррупции.

2. Принимает меры по выявлению и устранению причин и условий, способствующих возникновению конфликта интересов на государственной службе.

3. Обеспечивает соблюдение в министерстве законных прав и интересов государственного гражданского служащего, сообщившего о ставшем ему известном факте коррупции.

4. Подготавливает проекты нормативных правовых актов министерства по вопросам противодействия коррупции.

5. Организует антикоррупционное просвещение государственных гражданских служащих министерства.

6. Разрабатывает планы и мероприятия по противодействию коррупции и осуществляет контроль за их реализацией.

7. Проводит внеочередные заседания по фактам обнаружения коррупционных проявлений в министерстве.

8. Подготавливает рекомендации для структурных подразделений министерства по повышению эффективности мер в сфере противодействия коррупции.

9. Проводит иные мероприятия, направленные на противодействие коррупции.

10. Осуществляет иные функции в области противодействия коррупции в соответствии с законодательством.

2.3. Комиссия при осуществлении своих функций имеет право:

1. Запрашивать и получать в установленном порядке от территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти края, органов местного самоуправления края, организаций, независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, граждан материалы и информацию по вопросам, относящимся к ее компетенции.

2. Приглашать для участия в заседаниях комиссии представителей федеральных органов государственной власти, органов исполнительной власти края, органов местного самоуправления края, общественных организаций, граждан по вопросам реализации мер по противодействию коррупции в министерстве.

3. Взаимодействовать с представителями общественных объединений, осуществляющих свою деятельность на территории Ставропольского края, правоохранительными органами, органами прокуратуры и со средствами массовой информации Ставропольского края по вопросам, входящим в компетенцию комиссии.

4. Рассматривать на своих заседаниях исполнение мероприятий по противодействию коррупции.

5. Заслушивать на своих заседаниях руководителей структурных подразделений министерства о проводимой работе по предупреждению коррупционных правонарушений.

6. Выступать с инициативой об организации мероприятий, направленных на предупреждение коррупционных правонарушений.

III. Полномочия комиссии

3.1. Комиссия в целях выполнения возложенных на нее основных задач осуществляет следующие полномочия в пределах установленной компетенции:

1. Разрабатывает меры по противодействию коррупции в министерстве, а также по устранению причин и условий, порождающих коррупцию.

2. Разрабатывает рекомендации по организации антикоррупционного просвещения гражданских служащих министерства в целях формирования нетерпимого отношения к коррупции и антикоррупционных стандартов поведения.

3. Организует:

подготовку проектов нормативных правовых актов министерства по вопросам противодействия коррупции;

разработку планов и комплексов мер по противодействию коррупции, а также контроль за их реализацией, в том числе путем мониторинга эффективности реализации мер по противодействию коррупции, предусмотренных этими программами.

4. Принимает меры по выявлению (в том числе на основании обращений граждан, сведений, распространяемых средствами массовой информации, протестов, представлений, предписаний) причин и условий, порождающих коррупцию, создающих административные барьеры.

5. Осуществляет подготовку докладов и отчетов о деятельности в области противодействия коррупции, обеспечивает размещение на официальном сайте министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", опубликование в средствах массовой информации и направление в компетентные органы (по их запросам).

IV. Порядок формирования комиссии

Положение о комиссии и персональный состав комиссии утверждаются приказом министерства.

Комиссия формируется в составе председателя комиссии, его заместителей, секретаря и членов комиссии.

Председателем комиссии является один из первых заместителей министра (заместителей министра), курирующий направление деятельности отдела государственной службы и управления персоналом, в соответствии с распределением обязанностей.

В состав комиссии могут входить представители научных и образовательных организаций, а также представители общественных организаций, уставными задачами которых является участие в противодействии коррупции.

Передача полномочий члена комиссии другому лицу не допускается.

Участие в работе комиссии осуществляется на общественных началах.

Подготовкой к заседанию комиссии, а также извещением членов комиссии о дате, времени и месте заседания, о вопросах, включенных в повестку дня, занимается секретарь комиссии.

Члены комиссии обладают равными правами при обсуждении проектов решений. Решения комиссии принимаются простым большинством голосов от общего количества присутствующих членов комиссии и оформляются протоколом, который подписывается председателем и членами комиссии. В протоколе указываются дата заседания, фамилии присутствующих на нем лиц, повестка дня, принятые решения и результаты голосования. При равенстве голосов голос председателя комиссии является решающим.

Члены комиссии и лица, участвующие в ее заседании, не вправе разглашать сведения, ставшие им известными в ходе работы комиссии.

Каждый член комиссии, не согласный с решением комиссии, имеет право изложить письменно свое особое мнение по рассматриваемому вопросу, которое подлежит обязательному приобщению к протоколу заседания комиссии.

V. Порядок работы комиссии

Заседание комиссии правомочно, если на нем присутствует более половины от общего числа ее членов.

Основанием для проведения внеочередного заседания комиссии является информация о факте коррупции со стороны государственного гражданского служащего министерства, полученная министром имущественных отношений Ставропольского края от правоохранительных, судебных или иных государственных органов, от организаций, должностных лиц или граждан.

По результатам проведения внеочередного заседания комиссия предлагает принять решение о проведении проверки по факту совершения коррупционного действия, зафиксированного в министерстве.

Заседания комиссии проводятся по мере необходимости, но не реже двух раз в год.

Заседания комиссии ведет председатель комиссии или по его поручению заместитель председателя комиссии.

В случае необходимости по инициативе председателя комиссии, заместителя председателя комиссии, а также члена комиссии (по согласованию с председателем комиссии или его заместителем и по представлению секретаря комиссии) могут проводиться внеочередные заседания комиссии.

Заседания комиссии проводятся открыто (разрешается присутствие лиц, не являющихся членами комиссии). В целях обеспечения конфиденциальности при рассмотрении соответствующих вопросов председателем комиссии или в его отсутствие заместителем председателя комиссии может быть принято решение о проведении закрытого заседания комиссии (присутствуют только члены комиссии и приглашенные на заседание лица).

Решения комиссии оформляются протоколом.

Для реализации решений комиссии могут издаваться нормативные правовые акты или распорядительные акты министерства.

По решению комиссии из числа членов комиссии или уполномоченных ими представителей, а также из числа представителей органов исполнительной власти субъекта Российской Федерации, органов местного самоуправления, представителей общественных организаций и экспертов могут создаваться рабочие группы по отдельным вопросам.

Председатель комиссии:

а) осуществляет общее руководство деятельностью комиссии;

б) утверждает повестку дня очередного заседания комиссии;

в) дает поручения в рамках своих полномочий членам комиссии;

г) представляет комиссию в отношениях с компетентными органами, организациями и гражданами по вопросам, относящимся к компетенции комиссии.

Обеспечение деятельности комиссии, подготовку материалов к заседаниям комиссии и контроль за исполнением принятых ею решений осуществляет кадровая служба министерства.

Секретарь комиссии:

а) обеспечивает формирование повестки дня заседания комиссии, координирует работу по подготовке необходимых материалов к ее заседанию, проектов соответствующих решений, ведет протокол заседания комиссии;

б) информирует членов комиссии, приглашенных на заседание лиц, иных лиц о месте, времени проведения и повестке дня заседания комиссии, обеспечивает их необходимыми материалами;

в) оформляет протоколы заседаний комиссии;

г) организует выполнение поручений председателя комиссии, данных по результатам заседаний комиссии.

По решению председателя комиссии информация о решениях комиссии (полностью или в какой-либо части) может представляться средствам массовой информации для опубликования.

Начальник отдела государственной службы и управления персоналом

Н.А. Беседина

Утвержден

приказом министерства

имущественных отношений

Ставропольского края

от 20 июня 2019 года N 609

Состав
комиссии по координации деятельности министерства имущественных отношений Ставропольского края в сфере противодействия коррупции

Литвинов Александр Владимирович	первый заместитель министра, председатель комиссии
Беседина Надежда Анатольевна	начальник отдела государственной службы и управления персоналом, заместитель председателя комиссии
Дзилихова Мадина Львовна	консультант отдела государственной службы и управления персоналом, секретарь комиссии
Члены комиссии:
Белецкая Элина Геннадьевна	доцент кафедры маркетинга и менеджмента Ставропольского института кооперации (филиала) автономной некоммерческой организации высшего образования Белгородского университета кооперации, экономики и права, кандидат экономических наук, доцент
Заздравная Жанна Александровна	директор филиала Общероссийской общественно-государственной просветительской организации "Российское общество "Знание" в Ставропольском крае
Тенищев Александр Владимирович	доцент кафедры предпринимательства и мировой экономики ФГБОУ ВО "Ставропольский государственный аграрный университет", кандидат экономических наук
Синещекова Анастасия Евгеньевна	заместитель начальника отдела правового и организационного обеспечения

Начальник отдела государственной службы и управления персоналом

Н.А. Беседина