Приложение N 2. Методика расчета значений показателей результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности при осуществлении регионального государственного контроля (надзора) в сфере перевозок пассажиров и багажа легковым на территории Саратовской области

Приложение N 2
к приказу министерства транспорта и
дорожного хозяйства Саратовской области
от 21 октября 2019 г. N 01-01-12/264

Методика
расчета значений показателей результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности при осуществлении регионального государственного контроля (надзора) в сфере перевозок пассажиров и багажа легковым на территории Саратовской области

1. Общие положения

1.1. Настоящая Методика разработана в целях реализации приоритетного проекта "Повышение качества реализации контрольно-надзорных полномочий на региональном и муниципальном уровнях", утвержденным протоколом заседания проектного комитета по основному направлению стратегического развития Российской Федерации "Реформа контрольной и надзорной деятельности" от 27 января 2017 года N 5.

1.2. Методика устанавливает порядок расчета значений показателей результативности и эффективности контрольной деятельности при исполнении министерством транспорта и дорожного хозяйства Саратовской области (далее - Министерство) государственной функции по осуществлению регионального государственного контроля в сфере перевозок пассажиров и багажа легковым такси на территории Саратовской области (далее - регионального государственного контроля в сфере перевозок пассажиров и багажа легковым такси на территории области).

1.3. Методика расчета значений показателей результативности и эффективности деятельности регионального государственного контроля в сфере перевозок пассажиров и багажа легковым такси на территории области направлена на минимизацию неоправданного вмешательства в деятельность подконтрольных субъектов и достижение оптимального распределения трудовых, материальных и финансовых ресурсов, используемых при осуществлении государственного контроля.

1.4. Понятия, используемые в настоящей Методике:

"результативность государственного контроля" - степень достижения общественно значимых результатов государственного контроля, выражающихся в минимизации причинения вреда (ущерба) подконтрольными субъектами охраняемым законом ценностям в соответствующей сфере деятельности;

"эффективность государственного контроля" - степень устранения риска причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям с учетом используемого объема трудовых, материальных и финансовых ресурсов, а также уровня вмешательства в деятельность граждан и организаций; "ключевые показатели" - показатели результативности государственного контроля, отражающие уровень достижения общественно-значимых результатов контрольной деятельности, по которым устанавливаются целевые значения, достижение которых должен обеспечить региональный государственный контроль в сфере перевозок пассажиров и багажа легковым такси на территории области;

"индикативные показатели" - показатели, количественно характеризующие контрольную деятельность, используемые для характеристики указанной деятельности, применяемые для мониторинга хода осуществления контрольной деятельности, ее анализа, выявления проблем, возникающих при ее осуществлении, а также определения причин их возникновения; "целевое значение показателя" - численное значение ключевого показателя, которое должно быть достигнуто Министерством, при осуществлении регионального государственного контроля в сфере перевозок пассажиров и багажа легковым такси на территории области.

2. Показатели результативности и эффективности контрольной деятельности

2.1. Показатели результативности и эффективности контрольной деятельности регионального государственного контроля в сфере перевозок пассажиров и багажа легковым такси на территории области определяются Министерством, с учетом и на основе типового перечня показателей результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 мая 2016 года N 934-р.

2.2. Структура перечня показателей, определяемая Министерством, состоит из ключевых показателей группы "А" и индикативных показателей "Б" и "В".

2.2.1. Показатель группы "А" является ключевым показателем и отражает существующий и целевой уровни безопасности охраняемых законом ценностей в подконтрольной сфере. Определение указанного показателя и интерпретация его значения Министерством основывается на стремлении к достижению максимальной результативности контрольной деятельности, выражающейся в минимизации причиняемого вреда (ущерба) в подконтрольной сфере.

"А.1." - показатель, характеризующий различную степень вреда (ущерба), причиненного жизни и здоровью граждан, за предыдущий год.

Показатель характеризует различную степень вреда (ущерба), причиненного жизни и здоровью граждан, в том числе:

- число погибших в результате наступления негативного последствия, на устранение которого направлен вид контроля, на 10000 жителей;

- число получивших тяжкий вред (ущерб) здоровью в результате наступления негативного последствия, на устранение которого направлен вид контроля, на 10000 жителей;

- число получивших вред (ущерб) здоровью средней тяжести в результате наступления негативного последствия, на устранение которого направлен вид контроля, на 10000 жителей;

- число получивших легкий вред (ущерб) здоровью в результате наступления негативного последствия, на устранение которого направлен вид контроля, на 10000 жителей.

2.2.2. Показатель группы "Б" является индикативным показателем и отражает, в какой степени достигнутый уровень результативности контрольной деятельности соответствует бюджетным затратам на ее осуществление, а также издержкам, понесенным подконтрольными субъектами. Определение указанного показателя и интерпретация его значения Министерством основывается на стремлении к достижению минимального объема задействованных трудовых, финансовых и материальных ресурсов, а также минимально возможного воздействия на подконтрольную сферу.

2.2.3. Показатель группы "В" является индикативным показателем, характеризующим различные аспекты контрольной деятельности, и используются для расчета показателей результативности и эффективности.

Наименование органа исполнительной власти Саратовской области	Министерство транспорта и дорожного хозяйства Саратовской области
Наименование вида контрольно-надзорной деятельности	Региональный государственный контроль в сфере перевозок пассажиров и багажа легковым такси на территории Саратовской области (6400000000161275986)
Негативные явления на устранение которых направлена контрольно-надзорная деятельность	Предупреждение юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими деятельность в сфере перевозок пассажиров и багажа легковым такси, нарушений законодательства в части требований, предусмотренных частями 1.4 и 16 статьи 9 Федерального закона от 21.04.2011 N 69-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" и правилами перевозок пассажиров и багажа легковым такси
Цели контрольно-надзорной деятельности	Исполнение юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями требований, предусмотренных частями 1.4 и 16 статьи 9 Федерального закона от 21.04.2011 N 69-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" и правилами перевозок пассажиров и багажа легковым такси