Постановление Правительства Ульяновской области от 18 октября 2019 г. N 524-П "О внесении изменений в постановление Правительства Ульяновской области от 03.06.2014 N 207-П" (с изменениями и дополнениями)

Постановление Правительства Ульяновской области
от 18 октября 2019 г. N 524-П
"О внесении изменений в постановление Правительства Ульяновской области от 03.06.2014 N 207-П"

Правительство Ульяновской области постановляет:

1. Внести в постановление Правительства Ульяновской области от 03.06.2014 N 207-П "Об утверждении Порядка предоставления за счёт средств областного бюджета Ульяновской области субсидий спортивным клубам в рамках государственной программы Ульяновской области "Развитие физической культуры и спорта в Ульяновской области на 2014-2020 годы" следующие изменения:

1) заголовок изложить в следующей редакции:

"Об утверждении Порядка определения объёма и предоставления субсидий из областного бюджета Ульяновской области спортивным клубам в рамках реализации государственной программы Ульяновской области "Развитие физической культуры и спорта в Ульяновской области на 2014-2021 годы";

2) преамбулу и пункт 1 изложить в следующей редакции:

"В соответствии со статьёй 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, в целях обеспечения реализации государственной программы Ульяновской области "Развитие физической культуры и спорта в Ульяновской области на 2014-2021 годы", утверждённой постановлением Правительства Ульяновской области от 11.09.2013 N 37/416-П "Об утверждении государственной программы Ульяновской области "Развитие физической культуры и спорта в Ульяновской области на 2014-2021 годы", Правительство Ульяновской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемый Порядок определения объёма и предоставления субсидий из областного бюджета Ульяновской области спортивным клубам в рамках реализации государственной программы Ульяновской области "Развитие физической культуры и спорта в Ульяновской области на 2014-2021 годы".";

3) Порядок предоставления за счёт средств областного бюджета Ульяновской области субсидий спортивным клубам в рамках государственной программы Ульяновской области "Развитие физической культуры и спорта в Ульяновской области на 2014-2020 годы" изложить в следующей редакции:

"Утверждён
постановлением Правительства
Ульяновской области
от 3 июня 2014 г. N 207-П

Порядок
определения объёма и предоставления субсидий из областного бюджета Ульяновской области спортивным клубам в рамках реализации государственной программы Ульяновской области "Развитие физической культуры и спорта в Ульяновской области на 2014-2021 годы"

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок устанавливает правила определения объёма и предоставления субсидий из областного бюджета Ульяновской области спортивным клубам, осуществляющим свою деятельность на территории Ульяновской области (далее - спортивные клубы), в целях финансового обеспечения их затрат, связанных с подготовкой к участию и участием в спортивных соревнованиях по командным игровым видам спорта, определённым настоящим Порядком (далее - субсидии).

1.2. Субсидии предоставляются в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в областном бюджете Ульяновской области на соответствующий финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств на предоставление субсидий, доведённых до Министерства физической культуры и спорта Ульяновской области (далее - Министерство) как получателя бюджетных средств.

1.3. Общий объём субсидий, предоставляемых спортивному клубу, определяется исходя из объёма затрат спортивного клуба, связанных с подготовкой к участию и участием в спортивных соревнованиях по командным игровым видам спорта.

1.4. Субсидии предоставляются в целях финансового обеспечения следующих затрат спортивного клуба, возникающих:

в связи с оплатой труда работников спортивного клуба, работающих по трудовому договору (далее - работники), погашением задолженности по выплате работникам заработной платы;

в связи с уплатой страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации на обязательное пенсионное страхование работников, в Фонд социального страхования Российской Федерации на обязательное социальное страхование работников на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и Территориальный фонд обязательного медицинского страхования Ульяновской области на обязательное медицинское страхование работников, в Фонд социального страхования Российской Федерации на обязательное социальное страхование работников от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, погашением недоимки по уплате этих взносов;

в связи с внесением арендной платы за арендуемые спортивным клубом помещения, оплатой коммунальных услуг, а также работ и услуг по содержанию помещений, занимаемых спортивным клубом; оплатой услуг электросвязи и почтовой связи, транспортных услуг; оплатой приобретаемых основных средств и расходных материалов, за исключением транспортных средств и жилых помещений;

в связи с оплатой приобретаемых спортивного снаряжения, спортивного оборудования и спортивной экипировки;

в связи с оплатой стоимости питания и проживания лиц, направленных спортивным клубом для участия в официальных спортивных соревнованиях по командным игровым видам спорта, в период их участия в таких соревнованиях;

в связи с оплатой услуг, связанных с обеспечением мер общественного порядка и общественной безопасности в местах проведения официальных спортивных соревнований по командным игровым видам спорта, организованных спортивным клубом;

в связи с уплатой целевого (организационного) сбора (взноса) за участие в официальных спортивных соревнованиях;

в связи с оплатой иных товаров (работ, услуг) или уплатой других сборов (взносов), оплата (уплата) которых является обязательным условием участия спортивных клубов в спортивных соревнованиях, в соответствии с требованиями положения (регламента) проводимых соревнований, документов, регламентирующих деятельность в области профессионального спорта, утверждённых общероссийской спортивной федерацией по соответствующему виду спорта и (или) профессиональной спортивной лигой по соответствующему виду спорта.

1.5. Объём субсидии составляет 85 процентов общего объёма затрат спортивного клуба на финансовый год.

2. Условия и порядок предоставления субсидий

2.1. Министерство публикует в газете "Ульяновская правда", а также размещает на своём официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" информационное сообщение о приёме заявок на получение субсидий (далее - заявка), содержащее сведения о сроке представления заявок, перечне документов (копий документов), необходимых для получения субсидий, а также об адресе места и о времени приёма заявок.

Приём заявок осуществляется Министерством начиная со дня, следующего за днём опубликования в газете "Ульяновская правда" информационного сообщения о приёме заявок, в течение 5 календарных дней.

Днём регистрации заявки в Министерстве является день поступления в Министерство указанной заявки и всех приложений к ней.

2.2. Для получения субсидии спортивный клуб представляет в Министерство следующие документы:

1) заявку, составленную в произвольной письменной форме и подписанную руководителем спортивного клуба;

2) копии учредительных документов спортивного клуба, заверенные руководителем спортивного клуба;

3) копию свидетельства о государственной регистрации спортивного клуба, заверенную руководителем спортивного клуба;

4) копию свидетельства о постановке спортивного клуба на учёт в налоговом органе, заверенную руководителем спортивного клуба;

5) копию штатного расписания спортивного клуба, заверенную руководителем спортивного клуба;

6) протокол собрания высшего органа управления спортивного клуба, содержащий сведения о принятых в процессе проведения данного собрания решениях об утверждении плана подготовки к участию в официальных спортивных соревнованиях по командным игровым видам спорта и об определении мест, которые планируется занять на этих соревнованиях;

7) копии лицензии и (или) удостоверения общероссийской спортивной федерации на игровой сезон или аттестационного свидетельства либо иных документов, подтверждающих участие спортивного клуба в официальных спортивных соревнованиях по командным игровым видам спорта, заверенные руководителем спортивного клуба;

8) смету затрат спортивного клуба, указанных в пункте 1.4 раздела 1 настоящего Порядка, утверждённую руководителем спортивного клуба, а в случае если к этим затратам относятся затраты в связи с погашением задолженности по выплате работникам заработной платы и (или) недоимки по уплате страховых взносов в государственные внебюджетные фонды, - также документы, подтверждающие возникновение указанной задолженности (недоимки);

9) регламент проведения соревнований по командным игровым видам спорта или его проект;

10) календарь игр соревнований по командным игровым видам спорта или его проект;

11) гарантийное обязательство спортивного клуба осуществлять финансовое обеспечение соответствующих затрат за счёт средств из внебюджетных источников;

12) смету затрат спортивного клуба на соответствующий финансовый год, финансовое обеспечение которых осуществляется за счёт средств из внебюджетных источников;

13) документ, содержащий сведения о реквизитах банковского счёта, на который должна быть перечислена субсидия;

14) справку налогового органа об исполнении спортивным клубом обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

15) справку о соответствии спортивного клуба требованиям, установленным подпунктами 5 - 9 пункта 2.3 настоящего раздела, подписанную руководителем спортивного клуба.

2.3. Субсидии предоставляются при условии соответствия спортивного клуба по состоянию на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения о предоставлении субсидии, следующим требованиям:

1) спортивный клуб является юридическим лицом, зарегистрированным на территории Ульяновской области, обеспечивает подготовку спортсменов, выступающих за спортивный клуб, спортсменов - членов спортивных сборных команд Ульяновской области по командным игровым видам спорта для участия в официальных всероссийских и международных спортивных соревнованиях по командным игровым видам спорта;

2) в состав спортивного клуба ежегодно привлекается на условиях трудового договора не менее трёх спортсменов, проживающих на территории Ульяновской области, в возрасте до 18 лет, являющихся воспитанниками спортивных школ или спортивных школ олимпийского резерва Ульяновской области;

3) спортивным клубом привлечены средства из внебюджетных источников в объёме не менее 15 процентов от общего объёма затрат, указанного в заявке;

4) у спортивного клуба должна отсутствовать неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

5) у спортивного клуба должна отсутствовать просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед Ульяновской областью;

6) у спортивного клуба должна отсутствовать просроченная задолженность по возврату в областной бюджет Ульяновской области субсидий, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная задолженность перед областным бюджетом Ульяновской области;

7) спортивный клуб не должен находиться в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства;

8) спортивный клуб не должен получать средства областного бюджета Ульяновской области в соответствии с иными нормативными правовыми актами Ульяновской области на цели, указанные в пункте 1.1 раздела 1 настоящего Порядка;

9) спортивному клубу не должно быть назначено административное наказание за нарушение условий предоставления иных субсидий из областного бюджета Ульяновской области, если срок, в течение которого спортивный клуб считается подвергнутым такому наказанию, не истёк.

2.4. Должностное лицо Министерства, осуществляющее приём документов (копий документов), представленных спортивными клубами в соответствии с пунктом 2.2 настоящего раздела, регистрирует их в день поступления в журнале, форма и порядок ведения которого устанавливаются Министерством, и в течение 2 рабочих дней со дня регистрации передаёт их на рассмотрение в комиссию Министерства, состав и порядок деятельности которой утверждаются Министерством (далее - комиссия).

2.5. Комиссия рассматривает представленные спортивными клубами документы (копии документов) в течение 5 календарных дней со дня их поступления в комиссию, осуществляет проверку соответствия спортивных клубов требованиям, установленным пунктом 2.3 настоящего раздела, срока представления документов (копий документов) требованию, установленному абзацем вторым пункта 2.1 настоящего раздела, а также комплектности представленных документов (копий документов), полноты и достоверности содержащихся в них сведений посредством изучения информации, размещённой в форме открытых данных на официальных сайтах уполномоченных государственных органов в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", направления в уполномоченные государственные органы запросов, наведения справок, а также использования иных форм проверки, не противоречащих законодательству Российской Федерации.

2.6. Решение о предоставлении субсидии и заключении соглашения о предоставлении субсидии или об отказе в предоставлении субсидии принимается Министерством в течение 3 рабочих дней со дня рассмотрения заявок Комиссией на основании протокола заседания Комиссии.

2.7. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:

несоответствие спортивного клуба требованиям, установленным пунктом 2.3 настоящего раздела;

представление спортивным клубом документов (копий документов), указанных в пункте 2.2 настоящего раздела, по истечении срока, указанного в абзаце втором пункта 2.1 настоящего раздела, не в полном объёме либо с нарушением предъявляемых к ним требований и (или) наличие в таких документах (копиях документов) неполных и (или) недостоверных сведений;

отсутствие или недостаточность лимитов бюджетных обязательств на предоставление субсидии, доведённых до Министерства как получателя бюджетных средств.

2.8. Не позднее 3 рабочих дней со дня принятия соответствующего решения Министерство направляет спортивным клубам уведомление о принятом решении. При этом в случае принятия Министерством решения об отказе в предоставлении субсидии в уведомлении излагаются обстоятельства, послужившие основанием для принятия такого решения. Уведомление должно быть произведено в форме, обеспечивающей возможность подтверждения факта уведомления.

2.9. Между Министерством и спортивным клубом, в отношении которого Министерством принято решение о предоставлении субсидии (далее - получатель субсидии), заключается соглашение о предоставлении субсидии (далее - Соглашение) в соответствии с типовой формой, установленной Министерством финансов Ульяновской области. Соглашение должно содержать:

1) сведения об объёме субсидии, целях, условиях и порядке её предоставления, в том числе о сроках перечисления;

2) перечень затрат получателя субсидии, источником финансового обеспечения которых является субсидия;

3) значения показателей результативности предоставления субсидий;

4) сроки и форму представления получателем субсидии отчётности о результатах использования субсидии и о достижении значений показателей результативности предоставления субсидий;

5) основания, порядок и сроки возврата субсидии получателем субсидии в областной бюджет Ульяновской области;

6) согласие получателя субсидии на осуществление Министерством и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения получателем субсидии условий, целей и порядка, установленных при предоставлении субсидии, и запрет на приобретение за счёт субсидии иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением целей предоставления субсидии иных операций, определённых настоящим Порядком;

7) обязанность получателя субсидии включать в договоры (соглашения), заключённые в целях исполнения обязательств по Соглашению, условие о согласии лиц, являющихся поставщиками (подрядчиками, исполнителями) по указанным договорам (соглашениям), на осуществление Министерством и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения ими условий, целей и порядка, установленных при предоставлении субсидии.

2.10. Показателем результативности предоставления субсидии является общее количество матчей (игр) официальных всероссийских спортивных соревнований по соответствующему командному игровому виду спорта, в которых участвовала спортивная команда, выступающая за получателя субсидии, в течение календарного года.

2.11. Перечисление субсидии осуществляется Министерством с лицевого счёта, открытого в Министерстве финансов Ульяновской области, на расчётный счёт получателя субсидии, открытый в кредитной организации, в соответствии с Соглашением.

3. Требования об осуществлении контроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидии и ответственности за их нарушение

3.1. Министерство и органы государственного финансового контроля проводят обязательную проверку соблюдения получателем субсидии условий, целей и порядка, установленных при предоставлении субсидии.

3.2. В случае нарушения получателем субсидии условий предоставления субсидии, установленных при предоставлении субсидии, или установления факта представления ложных либо намеренно искажённых сведений, выявленных по результатам проведённых Министерством или уполномоченным органом государственного финансового контроля проверок, субсидия подлежит возврату в областной бюджет Ульяновской области в полном объёме.

В случае недостижения получателем субсидии значений показателя результативности предоставления субсидии субсидия подлежит возврату в областной бюджет Ульяновской области в объёме, пропорциональном величине недостигнутых значений указанного показателя.

Не использованные получателем субсидии в текущем финансовом году остатки субсидии подлежат возврату в областной бюджет Ульяновской области не позднее 15 календарных дней со дня окончания текущего финансового года. Указанные остатки субсидии могут использоваться получателем субсидии в очередном финансовом году в соответствии с решением Министерства о наличии потребности в использовании этих остатков на соответствующие цели в очередном финансовом году, согласованным с Министерством финансов Ульяновской области.

3.3. Министерство обеспечивает возврат субсидии в областной бюджет Ульяновской области путём направления получателю субсидии в срок, не превышающий 30 календарных дней со дня установления хотя бы одного из указанных в абзацах первом или втором пункта 3.2 настоящего раздела обстоятельств, являющихся основаниями для возврата субсидии в областной бюджет Ульяновской области, требования о необходимости возврата субсидии в течение 10 календарных дней со дня получения указанного требования.

Возврат субсидии (остатков субсидии в установленном первым предложением абзаца третьего пункта 3.2 настоящего раздела случае) осуществляется на лицевой счёт Министерства с последующим перечислением в доход областного бюджета Ульяновской области в установленном законодательством порядке.

В случае отказа или уклонения получателем субсидии от добровольного возврата субсидии (остатков субсидии) в областной бюджет Ульяновской области Министерство принимает предусмотренные законодательством Российской Федерации меры по её принудительному взысканию.".

2. Настоящее постановление вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.

Председатель Правительства области

А.А. Смекалин