Постановление Правительства Республики Башкортостан
от 18 октября 2019 г. N 646
"Об утверждении Порядка предоставления субсидий из бюджета Республики Башкортостан некоммерческой организации Фонд Республики Башкортостан по урегулированию обязательств застройщиков, признанных банкротами, перед участниками долевого строительства на финансовое обеспечение затрат для достижения целей, определенных в ее уставе"
В соответствии с пунктом 2 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, статьей 21.3 Федерального закона "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" Правительство Республики Башкортостан постановляет:
1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления субсидий из бюджета Республики Башкортостан некоммерческой организации Фонд Республики Башкортостан по урегулированию обязательств застройщиков, признанных банкротами, перед участниками долевого строительства на финансовое обеспечение затрат для достижения целей, определенных в ее уставе.
2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на исполняющего обязанности заместителя Премьер-министра Правительства Республики Башкортостан Абдрахимова Р.Р.
Глава Республики Башкортостан |
Р.Ф. Хабиров |
Утвержден
постановлением Правительства
Республики Башкортостан
от 18 октября 2019 г. N 646
Порядок
предоставления субсидий из бюджета Республики Башкортостан некоммерческой организации Фонд Республики Башкортостан по урегулированию обязательств застройщиков, признанных банкротами, перед участниками долевого строительства на финансовое обеспечение затрат для достижения целей, определенных в ее уставе
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с пунктом 2 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, статьей 21.3 Федерального закона "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 214-ФЗ), с общими требованиями к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 7 мая 2017 года N 541 (с последующими изменениями), и устанавливает цели, условия и порядок предоставления из бюджета Республики Башкортостан субсидий некоммерческой организации Фонд Республики Башкортостан по урегулированию обязательств застройщиков, признанных банкротами, перед участниками долевого строительства на финансовое обеспечение затрат для достижения целей, определенных в ее уставе (далее соответственно - субсидия; Фонд).
1.2. Целью предоставления субсидий Фонду является финансовое обеспечение затрат для достижения его уставных целей.
1.3. Субсидии предоставляются Фонду в соответствии с бюджетными ассигнованиями и лимитами бюджетных обязательств, доведенными в установленном порядке до Государственного комитета Республики Башкортостан по строительству и архитектуре (далее - Госстрой РБ) как получателя средств бюджета Республики Башкортостан на цели, указанные в пункте 1.2 настоящего Порядка.
2. Условия и порядок предоставления субсидий
2.1. Условием предоставления субсидий является соответствие Фонда на дату не ранее 30 календарных дней до даты подачи заявления на предоставление субсидий (далее - заявление) следующим требованиям:
а) отсутствие у Фонда неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
б) ненахождение Фонда в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства;
в) отсутствие у Фонда просроченной задолженности по возврату субсидий, предоставленных ранее в соответствии с настоящим Порядком, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной задолженности перед бюджетом Республики Башкортостан;
г) Фонд не должен являться получателем средств из бюджета Республики Башкортостан в соответствии с иными нормативными правовыми актами на цели, на которые предоставляются субсидии в рамках настоящего Порядка;
д) целевое использование субсидий, предоставленных ранее Фонду на цели, определенные его уставом;
е) предоставление Фондом документов, определенных пунктом 2.2 настоящего Порядка, в полном объеме.
2.2. Для получения субсидий Фонд представляет в Госстрой РБ заявление в пределах предусмотренных на текущий финансовый год средств бюджета Республики Башкортостан с приложением копий документов, определенных настоящим пунктом.
В заявлении указываются уставные цели Фонда, на достижение которых требуется предоставление субсидий, перечень планируемых Фондом мероприятий, предполагаемая сумма затрат с обоснованием потребности в финансировании (формулы расчета и порядок их применения и (или) нормативы затрат, статистические данные и иная информация исходя из целей предоставления субсидий).
К заявлению прилагаются следующие документы:
а) справка налогового органа об отсутствии на дату представления заявления задолженности по уплате налогов, сборов, пеней и штрафов за нарушения законодательства Российской Федерации о налогах и сборах;
б) выписка из Единого государственного реестра юридических лиц в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью налогового органа и сформированного на дату представления заявления с использованием Интернет-сервиса, размещенного на сайте Федеральной налоговой службы (при наличии технической возможности);
в) справка, подписанная руководителем Фонда или иным уполномоченным лицом, подтверждающая соответствие Фонда требованиям, установленным подпунктами "в" и "г" пункта 2.1 настоящего Порядка;
г) документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление от имени Фонда действий, касающихся предоставления субсидий;
д) протокол (выписка из протокола) решения Совета Фонда, содержащий обоснование потребности в финансировании;
е) определение арбитражного суда об удовлетворении заявления о намерении стать приобретателем земельного участка с находящимися на нем неотделимыми улучшениями (прав на такой земельный участок) и исполнить обязательства застройщика перед участниками строительства, требования которых включены в реестр требований участников строительства (при наличии), в соответствии со статьей 201.15-1 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)".
Фонд вправе не представлять документы, указанные в подпунктах "а" и "б" настоящего пункта. В случае непредставления Фондом указанных документов Госстрой РБ по собственной инициативе обеспечивает получение их или информации, содержащейся в них, у соответствующих уполномоченных органов и организаций в порядке, установленном законодательством, в том числе в порядке межведомственного информационного взаимодействия.
Копии документов заверяются Фондом.
2.3. Принятие решения о согласовании предоставления субсидий или об отказе в этом осуществляется в следующем порядке:
2.3.1. Госстрой РБ в установленном порядке регистрирует заявление в день его подачи и в течение 5 рабочих дней со дня получения этого заявления и прилагаемых к нему документов:
проверяет соответствие Фонда требованиям, предусмотренным пунктом 2.1 настоящего Порядка;
принимает решение о согласовании предоставления субсидий или об отказе в этом по основаниям, определенным пунктом 2.3.3 настоящего Порядка.
2.3.2. В случае принятия решения о согласовании предоставления субсидий Госстрой РБ в течение 2 рабочих дней с даты принятия такого решения уведомляет о нем Фонд и вносит в Правительство Республики Башкортостан проект распоряжения о предоставлении Фонду субсидий.
2.3.3. Основаниями для отказа в предоставлении субсидий являются:
недостоверность представленной Фондом информации;
несоответствие представленных Фондом документов, а также документов, полученных посредством межведомственного информационного взаимодействия, требованиям, определенных пунктом 2.1 настоящего Порядка;
непредставление Фондом (представление не в полном объеме) документов, определенных пунктом 2.2 настоящего Порядка, за исключением документов, запрашиваемых в порядке межведомственного информационного взаимодействия.
В случае отказа в предоставлении субсидий Госстрой РБ уведомляет Фонд о принятом решении с указанием его обоснования в течение 2 дней с даты его принятия, при этом Фонд имеет право на повторное обращение за предоставлением субсидий после устранения обстоятельств, послуживших основанием для принятия решения об отказе в предоставлении субсидий.
Уведомления направляются в Фонд:
в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в заявлении, поступившем в Госстрой РБ в форме электронного документа;
в письменной форме по почтовому адресу, указанному в заявлении, поступившем в Госстрой РБ в письменной форме.
2.4. После принятия Правительством Республики Башкортостан распоряжения, указанного в пункте 2.3.2 настоящего Порядка, Госстрой РБ и Фонд заключают соглашения о предоставлении субсидии в соответствии с типовой формой, утвержденной приказом Министерства финансов Республики Башкортостан (далее - соглашение).
2.5. Соглашение должно содержать:
а) объем, цели, порядок и срок перечисления субсидии;
б) направления расходов, источником финансового обеспечения которых является субсидия;
в) запрет на приобретение Фондом иностранной валюты за счет средств субсидии, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением целей предоставления этих средств иных операций, определенных правовым актом;
г) возможность осуществления расходов, источником финансового обеспечения которых является не использованный в отчетном финансовом году остаток субсидии, при принятии Госстроем РБ по согласованию с Министерством финансов Республики Башкортостан решения о наличии потребности в указанных средствах;
д) осуществление контроля за порядком и сроками возврата не использованного в отчетном финансовом году остатка субсидии в бюджет Республики Башкортостан при отсутствии решения Госстроя РБ, принятого по согласованию с Министерством финансов Республики Башкортостан, о наличии потребности в указанных средствах;
е) срок возврата в бюджет Республики Башкортостан субсидии при нарушении условий и целей ее предоставления, а также при недостижении Фондом установленных плановых значений целевых показателей результативности использования субсидии;
ж) порядок возврата в текущем финансовом году остатка субсидии, не использованного в отчетном финансовом году, в объеме, соответствующем недостигнутым плановым значениям целевых показателей результативности использования субсидии;
з) согласие Фонда и лиц, являющихся поставщиками (подрядчиками, исполнителями) по договорам (соглашениям), заключенным в целях исполнения обязательств по договорам (соглашениям) о предоставлении субсидий на финансовое обеспечение затрат получателя субсидии, на осуществление Госстроем РБ и уполномоченными органами государственного финансового контроля проверок соблюдения Фондом целей, условий и порядка предоставления субсидий;
и) плановые значения целевых показателей результативности использования субсидии и срок, к которому запланировано их достижение;
к) срок, на который заключается соглашение;
л) основания для досрочного расторжения соглашения;
м) основания и порядок внесения изменений в соглашение, в том числе в случае уменьшения Госстрою РБ ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств на предоставление субсидии;
н) запрет на расторжение соглашения Фондом в одностороннем порядке;
о) основания для расторжения соглашения Госстроем РБ в одностороннем порядке;
п) порядок возмещения Госстроем РБ убытков, понесенных Фондом в связи с исполнением соглашения, в случае неисполнения предусмотренных им обязательств Госстроем РБ;
р) план (график) реализации мероприятий, необходимых для достижения целей предоставления субсидии.
2.6. Перечисление средств субсидии осуществляется после заключения соглашения на основании заявки, представленной Фондом в Госстрой РБ по форме, определенной соглашением, с указанием объема средств, установленных распоряжением Правительства Республики Башкортостан о предоставлении субсидий.
Госстрой РБ в течение 5 рабочих дней с момента поступления от Фонда заявки направляет заявку на доведение предельных объемов финансирования в Министерство финансов Республики Башкортостан для предоставления субсидий.
Перечисление средств субсидий осуществляется в установленном порядке в течение 15 рабочих дней с момента поступления предельных объемов финансирования из Министерства финансов Республики Башкортостан с лицевого счета Госстроя РБ, открытого в Министерстве финансов Республики Башкортостан, на лицевой счет Фонда, открытый им в Министерстве финансов Республики Башкортостан.
3. Требования к отчетности
3.1. Фонд представляет в Госстрой РБ отчет о достижении плановых значений целевых показателей результативности использования субсидий по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку ежеквартально не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным периодом.
3.2. Фонд представляет в Госстрой РБ отчет о завершении строительства объектов согласно приложению N 2 к настоящему Порядку ежеквартально не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным периодом.
3.3. Дополнительные формы отчетов устанавливаются соглашением (при необходимости).
3.4. По завершении проверки отчетов Госстрой РБ ежеквартально в течение 15 рабочих дней со дня окончания отчетного периода направляет их в Министерство финансов Республики Башкортостан.
4. Требования к осуществлению контроля за соблюдением целей, условий и порядка предоставления субсидий и ответственности за их нарушение
4.1. Госстрой РБ и уполномоченные органы государственного финансового контроля в обязательном порядке осуществляют проверку соблюдения Фондом целей, условий и порядка предоставления субсидий.
4.2. Фонд несет ответственность за нецелевое использование средств субсидий согласно законодательству Российской Федерации.
В случае установления фактов нарушения Фондом условий предоставления субсидий Фонд письменно уведомляется о необходимости возврата денежных средств в бюджет Республики Башкортостан. Фонд в течение 15 календарных дней со дня получения указанного письменного уведомления обязан осуществить возврат субсидий путем перечисления соответствующих средств на лицевой счет Госстроя РБ, открытый в Министерстве финансов Республики Башкортостан.
При отказе Фонда от добровольного возврата указанных средств они взыскиваются в судебном порядке.
4.3. В случае образования на конец отчетного финансового года неиспользованного остатка субсидий, полученных в отчетном финансовом году, Фонд обязан в течение 7 рабочих дней в письменной форме уведомить об этом Госстрой РБ.
Госстрой РБ совместно с Министерством финансов Республики Башкортостан в установленном бюджетным законодательством Российской Федерации и Республики Башкортостан порядке в течение 30 календарных дней с даты получения уведомления Фонда принимает решение о наличии или об отсутствии потребности в направлении неиспользованных остатков субсидий в году, следующем за отчетным, на цели предоставления субсидий.
В течение 7 рабочих дней со дня принятия Госстроем РБ решения о необходимости возврата неиспользованных остатков субсидий Фонду направляется соответствующее уведомление.
Неиспользованные остатки субсидий в течение 14 календарных дней со дня получения соответствующего письменного уведомления Госстроя РБ подлежат перечислению на его лицевой счет.
При отказе Фонда от добровольного возврата в установленный срок указанных средств они взыскиваются в судебном порядке.
4.4. Средства субсидий подлежат возврату в бюджет Республики Башкортостан в срок до 1 июня года, следующего за годом предоставления субсидий, в порядке и в объемах, определенных соглашением, в случаях недостижения Фондом плановых значений целевых показателей результативности использования субсидий и неустранения указанных нарушений в году, следующем за годом предоставления субсидий.
См. данную форму в редакторе MS-Word
Приложение N 1
к Порядку предоставления субсидий из бюджета
Республики Башкортостан некоммерческой
организации Фонд Республики Башкортостан
по урегулированию обязательств застройщиков,
признанных банкротами, перед участниками
долевого строительства на финансовое обеспечение
затрат для достижения целей, определенных в ее уставе
Утверждаю
_____________________________________________
(уполномоченное должностное лицо Госстроя РБ)
Отчет
о достижении плановых значений целевых показателей результативности
использования субсидий (получатель субсидий)
по состоянию на __________________ 20____ г.
N п/п |
Наименование показателя |
Единица измерения |
Значение показателя |
|
плановое |
фактическое |
|||
1 |
|
|
|
|
2 |
|
|
|
|
3 |
|
|
|
|
... |
|
|
|
|
Руководитель Фонда _________________ (_____________________________)
(подпись) (расшифровка подписи)
Главный бухгалтер Фонда _________________ (_____________________________)
(подпись) (расшифровка подписи)
См. данную форму в редакторе MS-Word
Приложение N 2
к Порядку предоставления субсидий из бюджета
Республики Башкортостан некоммерческой
организации Фонд Республики Башкортостан
по урегулированию обязательств застройщиков,
признанных банкротами, перед участниками
долевого строительства на финансовое обеспечение
затрат для достижения целей, определенных в ее уставе
Утверждаю
______________________________________________
(уполномоченное должностное лицо Госстроя РБ)
Отчет
о завершении строительства объектов (по состоянию на 20 г.)
N п/п |
Наименование объекта |
Площадь объекта, кв. м |
Расчетная стоимость завершения строительства, тыс. рублей |
Факт освоения капитальных вложений, тыс. рублей |
Профинансировано (тыс. рублей) |
Планируемое освоение капитальных вложений на следующий квартал, тыс. рублей |
Необходимый объем финансирования на следующий квартал (тыс. рублей) |
Строительная готовность объекта, % |
Планируемая дата ввода объекта в эксплуатацию |
Номер и дата разрешения на ввод объекта в эксплуатацию |
||||
Всего |
в том числе за счет средств: |
Всего |
в том числе за счет средств: |
|||||||||||
субсидий |
иных источников финансирования (заемные: собственные средства и т.д.) |
субсидий |
иных источников финансирования (заемные: собственные средства и т.д.) |
|||||||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Руководитель Фонда __________________ ______________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Главный бухгалтер Фонда __________________ ______________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Исполнитель ______________ ________________________ _____________________
(подпись) (расшифровка подписи) (номер телефона)
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Правительства Республики Башкортостан от 18 октября 2019 г. N 646 "Об утверждении Порядка предоставления субсидий из бюджета Республики Башкортостан некоммерческой организации Фонд Республики Башкортостан по урегулированию обязательств застройщиков, признанных банкротами, перед участниками долевого строительства на финансовое обеспечение затрат для достижения целей, определенных в ее уставе"
Настоящее постановление вступает в силу с 18 октября 2019 г.
Текст постановления опубликован на официальном Интернет-портале правовой информации Республики Башкортостан (www.npa.bashkortostan.ru) 21 октября 2019 г.
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление Правительства Республики Башкортостан от 24 апреля 2023 г. N 205
Изменения вступают в силу с 24 апреля 2023 г.
Постановление Правительства Республики Башкортостан от 28 ноября 2022 г. N 749
Изменения вступают в силу с 28 ноября 2022 г.
Постановление Правительства Республики Башкортостан от 3 октября 2022 г. N 615
Изменения вступают в силу с 3 октября 2022 г.
Действие подпункта 2 пункта 2.1 Порядка приостановлено до 1 января 2023 г.
Постановление Правительства Республики Башкортостан от 11 апреля 2022 г. N 146
Изменения вступают в силу с 11 апреля 2022 г.
Постановление Правительства Республики Башкортостан от 13 марта 2020 г. N 152
Изменения вступают в силу с 13 марта 2020 г.
Постановление Правительства Республики Башкортостан от 24 декабря 2019 г. N 759
Изменения вступают в силу с 24 декабря 2019 г.