Приложение. Муниципальная программа "Обеспечение пожарной безопасности на территории муниципального образования - Собчаковское сельское поселение Спасского муниципального района"

Утверждена
постановлением
администрации
муниципального образования -
Собчаковское сельское поселение
Спасского муниципального района
от 07.10.2019 г. N 88

Муниципальная программа
"Обеспечение пожарной безопасности на территории муниципального образования - Собчаковское сельское поселение Спасского муниципального района"

Паспорт муниципальной программы "Обеспечение пожарной безопасности на территории муниципального образования - Собчаковское сельское поселение Спасского муниципального района"

Наименование Программы	Муниципальная программа "Обеспечение пожарной безопасности на территории муниципального образования - Собчаковское сельское поселение Спасского муниципального района"
Заказчик программы	Администрация муниципального образования - Собчаковское сельское поселение Спасского муниципального района
Разработчик программы	Администрация муниципального образования - Собчаковское сельское поселение Спасского муниципального района
Основание для разработки программы	ст. 19 Федерального закона от 21.12.1994 N 69-ФЗ "О пожарной безопасности", ст. 63 Федерального закона от 22.07.2008 N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности", Положение О муниципальных программах муниципального образования - Собчаковское сельское поселение Спасского муниципального района, утверждённое постановлением администрации муниципального образования - Собчаковское сельское поселение N 59 от 05.10.2016 г.
Исполнитель программы	Администрация муниципального образования - Собчаковское сельское поселение Спасского муниципального района
Цели и задачи	Цели: - обеспечение необходимых условий для реализации полномочий по обеспечению первичных мер пожарной безопасности, защиты жизни и здоровья граждан, материальных ценностей от пожаров в границах муниципального образования - Собчаковское сельское поселение Спасского муниципального района Задачи: - совершенствование нормативной, правовой, методической и технической базы по обеспечению предупреждения пожаров в жилом секторе, общественных и производственных зданиях; - повышение готовности добровольной пожарной дружины к тушению пожаров и ведению аварийно-спасательных работ; - реализация первоочередных мер по противопожарной защите жилья, учреждений, объектов образования, здравоохранения, культуры, иных объектов массового нахождения людей; - Совершенствование противопожарной пропаганды при использовании средств массовой информации, наглядной агитации, листовок, личных бесед с гражданами, достижение в этом направлении стопроцентного охвата населения.
Целевые индикаторы	- сокращение общего количества пожаров и материальных потерь о них, повышение уровня культуры пожарной безопасности среди населения, повышение уровня культуры пожарной безопасности среди населения; - улучшение противопожарной защиты объектов бюджетной сферы жилых домов граждан; - повышения уровня культуры пожарной безопасности среди, улучшения противопожарной защиты объектов бюджетной сферы, жилых домов граждан.
Сроки и этапы реализации	2020 - 2022 годы, программа реализуется в один этап
Объём финансирования	Финансирование мероприятий осуществляется за счет средств бюджета Собчаковского сельского поселения. Мероприятия Программы и объемы их финансирования подлежат ежегодной корректировке: Общий объём финансирования составляет: 92791,81 руб. в том числе по годам: - 2020 г. - 37591,81 руб.; - 2021 г. - 27 600,00 руб.; - 2022 г. - 27 600,00 руб.
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы и показатели социально-экономической эффективности	- укрепление пожарной безопасности территории муниципального образования - Собчаковское сельское поселение Спасского муниципального района, снижение количества пожаров, гибели и травмирования людей при пожарах, достигаемое за счет качественного обеспечения органами местного самоуправления первичных мер пожарной безопасности; - относительное сокращение материального ущерба от пожаров

1. Характеристика проблемы (задачи), решение которой осуществляется путем реализации Программы

Основными причинами возникновения пожаров и гибели людей являются неосторожное обращение с огнем, нарушение правил пожарной безопасности при эксплуатации электроприборов и неисправность печного отопления. Для стабилизации обстановки с пожарами администрацией Собчаковского сельского поселения ведется определенная работа по предупреждению пожаров:

- проводится корректировка нормативных документов, руководящих и планирующих документов по вопросам обеспечения пожарной безопасности;

- проводятся совещания с руководителями объектов и ответственными за пожарную безопасность по вопросам обеспечения пожарной безопасности;

- при проведении плановых проверок жилищного фонда особое внимание уделяется ветхому жилью, жилью социально неадаптированных граждан.

Вместе с тем подавляющая часть населения не имеет четкого представления о реальной опасности пожаров, поскольку система мер по противопожарной пропаганде и обучению мерам пожарной безопасности недостаточна.

В соответствии с Федеральными законами от 21 декабря 1994 г. N 69-ФЗ "О пожарной безопасности", от 22 июля 2008 г. N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" обеспечение первичных мер пожарной безопасности предполагает:

1) реализацию полномочий органов местного самоуправления по решению вопросов организационно-правового, финансового, материально-технического обеспечения пожарной безопасности муниципального образования;

2) разработку и осуществление мероприятий по обеспечению пожарной безопасности муниципального образования и объектов муниципальной собственности, которые должны предусматриваться в планах и программах развития территории, обеспечение надлежащего состояния источников противопожарного водоснабжения, содержание в исправном состоянии средств обеспечения пожарной безопасности жилых и общественных зданий, находящихся в муниципальной собственности;

3) разработку и организацию выполнения муниципальных программ по вопросам обеспечения пожарной безопасности;

4) разработку плана привлечения сил и средств для тушения пожаров и проведения аварийно-спасательных работ на территории муниципального образования и контроль за его выполнением;

5) установление особого противопожарного режима на территории муниципального образования, а также дополнительных требований пожарной безопасности на время его действия;

6) обеспечение беспрепятственного проезда пожарной техники к месту пожара;

7) обеспечение связи и оповещения населения о пожаре;

8) организацию обучения населения мерам пожарной безопасности и пропаганду в области пожарной безопасности, содействие распространению пожарно-технических знаний;

9) создание условий для организации и развития добровольной пожарной дружины, а также для участия граждан в обеспечении первичных мер пожарной безопасности в иных формах;

10) социальное и экономическое стимулирование участия граждан и организаций в добровольной пожарной охране, в том числе участия в борьбе с пожарами;

11) оказание содействия органам государственной власти субъектов Российской Федерации в информировании населения о мерах пожарной безопасности, в том числе посредством организации и проведения собраний населения.

Целевой программный подход позволит решить задачи по обеспечению пожарной безопасности, снизить количество пожаров, материальный ущерб от пожаров.

Разработка и принятие настоящей Программы позволят поэтапно решать обозначенные вопросы.

2. Цели и задачи реализации Программы

2.1. Основной целью Программы является усиление системы противопожарной защиты Собчаковского сельского поселения, создание необходимых условий для укрепления пожарной безопасности, уменьшение материального ущерба от пожаров.

2.2. Для ее достижения необходимо решение следующих основных задач:

2.2.1. Совершенствование нормативной, правовой, методической и технической базы по обеспечению предупреждения пожаров в жилом секторе, общественных и производственных зданиях;

2.2.2. Повышение готовности добровольной пожарной дружины к тушению пожаров и ведению аварийно-спасательных работ;

2.2.3. Реализация первоочередных мер по противопожарной защите жилья, учреждений, объектов образования, здравоохранения, культуры, иных объектов массового нахождения людей;

2.2.4. Совершенствование противопожарной пропаганды при использовании средств массовой информации, наглядной агитации, листовок, личных бесед с гражданами, достижение в этом направлении стопроцентного охвата населения.

2.3. Предусмотренные в Программе мероприятия (Приложение 1) имеют характер первичных мер пожарной безопасности и ставят своей целью решение проблем укрепления противопожарной защиты территории Собчаковского сельского поселения за счет целевого выделения бюджетных средств, при освоении которых, будут созданы необходимые условия изменений в деле укрепления пожарной безопасности, защиты жизни и здоровья граждан от пожаров.

3. Механизм реализации программы

3.1. Администрация Собчаковского сельского поселения несет ответственность за выполнение Программы, рациональное использование выделяемых бюджетных средств, издает нормативные акты, направленные на выполнение соответствующих программных мероприятий.

3.2. Общий контроль за реализацией Программы и контроль текущих мероприятий Программы осуществляет глава Собчаковского сельского поселения.

4. Сроки и этапы реализации Программы

4.1. Период действия Программы - 3 года (2020-2022 гг.).

4.2. Программа реализуется в один этап

5. Ресурсное обеспечение Программы

5.1. Финансирование мероприятий осуществляется за счет средств бюджета Собчаковского сельского поселения. Общая сумма затрат составляет 92791,81 руб. в том числе по годам:

- 2020 г. - 37591,81 руб.;

- 2021 г. - 27 600,00 руб.;

- 2022 г. - 27 600,00 руб.

5.2. Мероприятия Программы и объемы их финансирования подлежат ежегодной корректировке.

5.3. Объем средств может ежегодно уточняться в установленном порядке.

6. Система программных мероприятий.

6.1. Предусмотренные в Программе мероприятия (Приложение N 1) имеют характер первичных мер пожарной безопасности и ставят своей целью решение проблем укрепления противопожарной защиты территории муниципального образования - Собчаковское сельское поселение Спасского муниципального района за счет целевого выделения бюджетных средств, при освоении которых, будут созданы необходимые условия изменений в деле укрепления пожарной безопасности, защиты жизни и здоровья граждан от пожаров.

7. Состав и сроки предоставления отчетности об исполнении Программы

7.1. Состав и сроки предоставления отчетности об исполнении Программы осуществляется в соответствии с Постановлением администрации муниципального образования - Собчаковского сельского поселения Спасского муниципального района от 05.10.2016 г. N 59.

8. Целевые индикаторы эффективности исполнения Программы

N п/п	Наименование целевых индикаторов и показателей	Ед. изм.	По годам
			2020	2022	2022
1	2	3	4	5	6
1.	Сокращение общего количества пожаров и материальных потерь о них, повышение уровня культуры пожарной безопасности среди населения, повышение уровня культуры пожарной безопасности среди населения	%	100	100	100
2	Улучшение противопожарной защиты объектов бюджетной сферы жилых домов граждан	%	5	5	5
3	Повышения уровня культуры пожарной безопасности среди, улучшения противопожарной защиты объектов бюджетной сферы, жилых домов граждан.	%	3	3	3

9. Ожидаемые конечные результаты реализации Программы и показатели социально-экономической эффективности.

9.1. В результате выполнения намеченных мероприятий Программы предполагается обеспечить сокращение общего количества пожаров и материальных потерь от них.

9.2. Повысить уровень культуры пожарной безопасности среди населения, улучшить противопожарную защиту объектов бюджетной сферы, жилых домов граждан.

Внутренний финансовый контроль и государственный финансовый контроль осуществляются в соответствии с положениями бюджетного законодательства.

В срок до 15 апреля, 15 июля, 15 октября администрация муниципального образования - Собчаковское сельское поселение Спасского муниципального района представляет информацию по реализации Программы по форме согласно приложению N 4 к Положению о муниципальных программах муниципального образования - Собчаковское сельское поселение для осуществления текущего контроля за исполнением Программы.

Ежегодно до 10 февраля года, следующего за отчетным, администрация муниципального образования - Собчаковское сельское поселение Спасского муниципального района составляет информацию об эффективности реализации Программ в предыдущем году согласно приложению N 6 к Положению о муниципальных программах муниципального образования - Собчаковское сельское поселение.

Администрация муниципального образования - Собчаковское сельское поселение Спасского муниципального района ежегодно до 1 апреля года, следующего за отчетным, представляет главе муниципального образования - Собчаковское сельское поселение Спасского муниципального района Рязанской области и Совету депутатов Собчаковское сельского поселения сводную информацию об исполнении Программ.

Оценка целесообразности разработки муниципальной программы "Обеспечение пожарной безопасности на территории муниципального образования - Собчаковское сельское поселение Спасского муниципального района"

Расчет бальной оценки каждого критерия:

Расчет итогового показателя оценки:

В связи с тем что итоговый показатель оценки находится в диапазоне от 10 до 7, разработка программы является целесообразной.

Бухгалтер

Ю.А. Семёнова