Решение Совета депутатов Дмитровского городского округа Московской области от 24 сентября 2019 г. N 755/83 "Об утверждении Положения о порядке ведения реестра муниципального имущества Дмитровского городского округа Московской области"

Руководствуясь Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 30.08.2011 N 424 "Об утверждении Порядка ведения органами местного самоуправления реестров муниципального имущества", Уставом Дмитровского городского округа Московской области, Совет депутатов Дмитровского городского округа Московской области

решил:

1. Утвердить прилагаемое Положение о порядке ведения реестра муниципального имущества Дмитровского городского округа Московской области.

2. Опубликовать настоящее решение в официальном печатном издании и разместить на официальном сайте Администрации Дмитровского городского округа Московской области.

3. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования.

Председателя Совета депутатов Дмитровского городского округа Московской области

М.В. Зернов

Глава Дмитровского городского округа Московской области

И.И. Поночевный

Утверждено

решением Совета депутатов

Дмитровского городского округа

Московской области

от 24.09.2019 N 755/83

Положение
о порядке ведения реестра муниципального имущества Дмитровского городского округа Московской области

Глава 1. Общие положения

1. Настоящее Положение устанавливает состав подлежащего учету муниципального имущества Дмитровского городского округа Московской области (далее - городской округ), порядок его учета и порядок предоставления информации из Реестра муниципального имущества, а также иные требования, предъявляемые к системе учета муниципального имущества.

2. Понятия, используемые в настоящем Положении:

1) уполномоченный орган - Комитет по управлению имуществом администрации Дмитровского городского округа Московской области (далее - Комитет);

2) муниципальное образование - муниципальное образование Дмитровский городской округ Московской области;

3) учет муниципального имущества - получение, экспертиза и хранение документов, содержащих сведения о муниципальном имуществе, и внесение указанных сведений в Реестр муниципального имущества в объеме, необходимом для осуществления полномочий по управлению и распоряжению муниципальным имуществом;

4) реестр муниципального имущества (далее - Реестр) - муниципальная информационная система, представляющая собой организационно упорядоченную совокупность документов и информационных технологий, реализующих процессы учета муниципального имущества и предоставления сведений о нем;

5) правообладатель - муниципальный орган исполнительной власти, муниципальное учреждение, муниципальное автономное учреждение, муниципальное унитарное предприятие, муниципальное казенное учреждение или иное юридическое либо физическое лицо, которому муниципальное имущество принадлежит на соответствующем вещном праве или в силу закона;

6) учет объектов муниципальной собственности - сбор, регистрация и обобщение информации о муниципальной собственности;

7) объект учета - объект муниципальной собственности, в отношении которого осуществляется учет, и сведения, о котором подлежат внесению в Реестр;

8) ведение Реестра - внесение в Реестр сведений об объектах учета, обновление (изменение) этих сведений и исключение их из Реестра;

9) муниципальные унитарные предприятия - Предприятия;

10) муниципальные учреждения автономные, бюджетные и казенные - Учреждения;

11) муниципальные казенные предприятия - Казенные предприятия.

3. Объектами учета в реестре являются:

1) находящееся в муниципальной собственности недвижимое имущество (здание, строение, сооружение или объект незавершенного строительства, земельный участок, жилое, нежилое помещение или иной прочно связанный с землей объект, перемещение которого без соразмерного ущерба его назначению невозможно, либо иное имущество, отнесенное законом к недвижимости);

2) находящееся в муниципальной собственности движимое имущество, акции, доли (вклады) в уставном (складочном) капитале хозяйственного общества или товарищества либо иное не относящееся к недвижимости имущество, стоимость которого превышает размер, установленный решениями представительных органов соответствующих муниципальных образований, а также особо ценное движимое имущество, закрепленное за автономными и бюджетными муниципальными учреждениями и определенное в соответствии с Федеральным законом от 3 ноября 2006 г. N 174-ФЗ "Об автономных учреждениях", Федеральным законом от 12 января 1996 г. N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях";

3) находящиеся в муниципальной собственности объекты казны;

4) Предприятия, Учреждения, Казенные предприятия, хозяйственные общества, товарищества, акции, доли (вклады) в уставном (складочном) капитале которых принадлежат муниципальному образованию, иные юридические лица, учредителем (участником) которых является муниципальное образование.

4. Учет муниципального имущества и ведение Реестра осуществляет Комитет.

Глава 2. Структура Реестра

5. Реестр состоит из 3 разделов.

6. В раздел 1 включаются сведения о муниципальном недвижимом имуществе, в том числе:

1) наименование недвижимого имущества;

2) адрес (местоположение) недвижимого имущества;

3) кадастровый номер недвижимого имущества;

4) индивидуализирующие характеристики (площадь, протяженность и (или) иные параметры, характеризующие физические свойства недвижимого имущества;

5) сведения о балансовой стоимости и начисленной амортизации (износе) недвижимого имущества;

6) сведения о кадастровой стоимости недвижимого имущества;

7) дата возникновения и прекращения права муниципальной собственности;

8) реквизиты документов - оснований возникновения (прекращения) права муниципальной собственности на недвижимое имущество;

9) сведения о правообладателе муниципального недвижимого имущества;

10) сведения об установленных в отношении муниципального недвижимого имущества ограничениях (обременениях) с указанием основания и даты их возникновения и прекращения.

Сведения об объектах учета приводятся в единицах измерения, установленных законодательством Российской Федерации для ведения бухгалтерского или технического учета недвижимого имущества.

7. В раздел 2 включаются сведения о муниципальном движимом имуществе, в том числе:

1) наименование движимого имущества;

2) сведения о балансовой стоимости и начисленной амортизации (износе) движимого имущества;

3) индивидуализирующие характеристики;

4) даты возникновения и прекращения права муниципальной собственности на движимое имущество;

5) реквизиты документов - оснований возникновения (прекращения) права муниципальной собственности на движимое имущество;

6) сведения о правообладателе муниципального движимого имущества;

7) сведения об установленных в отношении муниципального движимого имущества ограничениях (обременениях) с указанием основания и даты их возникновения и прекращения.

В отношении акций акционерных обществ в раздел 2 Реестра также включаются сведения о:

а) наименовании акционерного общества - эмитента, его основном государственном регистрационном номере;

б) количестве акций, выпущенных акционерным обществом (с указанием количества привилегированных акций), и размере доли в уставном капитале, принадлежащей муниципальному образованию, в процентах;

в) номинальной стоимости акций.

В отношении долей (вкладов) в уставных (складочных) капиталах хозяйственных обществ и товариществ в раздел 2 Реестра также включаются сведения о:

а) наименовании хозяйственного общества, товарищества, его основном государственном регистрационном номере;

б) размере уставного (складочного) капитала хозяйственного общества, товарищества и доле муниципального образования в уставном (складочном) капитале в процентах.

В отношении имущества переданного по решению суда, по результатам проведенной инвентаризации в случае отсутствия балансовой стоимости, балансовая стоимость имущества определяется в размере 1,00 рубля.

8. В раздел 3 включаются сведения о Предприятиях, Учреждениях, Казенных предприятиях, хозяйственных обществах, товариществах, акции, доли (вклады) в уставном (складочном) капитале которых принадлежат муниципальному образованию, иных юридических лицах, в которых муниципальное образование является учредителем (участником), иных правообладателях муниципального имущества, в том числе:

1) полное наименование и организационно-правовая форма юридического лица, для индивидуального предпринимателя или физического лица - фамилия, имя, отчество, индикационный (индивидуальный) номер налогоплательщика;

2) адрес (местонахождение), для индивидуального предпринимателя или физического лица - адрес места жительства;

3) основной государственный регистрационный номер и дата государственной регистрации;

4) реквизиты документа - основания создания юридического лица (участия муниципального образования в создании (уставном капитале) юридического лица);

5) размер уставного фонда (для Предприятий);

6) размер доли, принадлежащей муниципальному образованию в уставном (складочном) капитале, в процентах (для хозяйственных обществ и товариществ);

7) данные о балансовой и остаточной стоимости основных средств (фондов) (для Предприятий, Учреждений, Казенных предприятий);

8) среднесписочная численность работников (для Предприятий, Учреждений, Казенных предприятий).

9. Разделы 1 и 2 группируются по видам имущества и содержат сведения о сделках с имуществом. Раздел 3 группируется по организационно-правовым формам лиц.

Глава 3. Порядок учета и ведения Реестра

10. Учет и ведение Реестра осуществляются с целью формирования полной и достоверной информации о составе объектов муниципальной собственности, необходимой органам местного самоуправления Дмитровского городского округа Московской области при осуществлении полномочий по управлению и распоряжению муниципальной собственностью.

11. Ведение Реестра осуществляется путем помещения в соответствующие его подразделы сведений об объектах учета с присвоением реестрового номера, записей об изменениях сведений об объектах учета или о прекращении права муниципальной собственности на имущество, принадлежащем правообладателям на соответствующем вещном праве или составляющем муниципальную казну.

12. Реестр ведется на бумажных и электронных носителях. В случае несоответствия информации на указанных носителях приоритет имеет информация на бумажных носителях.

13. Организационные и технические решения по вопросам формирования и ведения Реестра (в том числе форма Реестра на бумажном носителе, технические средства и информационные технологии ведения Реестра на электронных носителях, структура и правила формирования, внесение изменений между разделами, исправление ошибок) определяются Комитетом самостоятельно.

14. Ведение Реестра означает выполнение следующих процедур:

1) включение объектов учета в Реестр;

2) внесение в Реестр записей об изменении сведений об объектах учета;

3) исключение из Реестра сведений об объектах учета.

15. Документы, на основании которых вносятся сведения в Реестр, подлежат постоянному хранению.

16. Реестр должен храниться и обрабатываться в местах, недоступных для посторонних лиц, с соблюдением условий, обеспечивающих предотвращение хищения, утраты, искажения и подделки информации.

17. С целью предотвращения утраты сведений Реестра на электронных носителях Комитет формирует резервные копии Реестра, которые должны храниться в местах, исключающих их утрату.

18. Документом, подтверждающим факт учета муниципального имущества в Реестре, является выписка из Реестра объектов муниципальной собственности.

19. Основания для включения в Реестр сведений об объектах учета, внесения изменений и дополнений в эти сведения или исключения этих сведений из Реестра являются правоустанавливающие документы, оформленные в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством Московской области, Уставом Дмитровского городского округа Московской области:

1) закон или иной нормативный правовой акт федеральных органов власти Российской Федерации;

2) закон или иной нормативный правовой акт Московской области;

3) муниципальные правовые акты органов местного самоуправления Дмитровского городского округа Московской области;

4) вступившее в законную силу решение судебных органов Российской Федерации;

5) договоры и иные сделки о приобретении или отчуждении объектов муниципальной собственности;

6) учредительные документы организаций;

7) данные бухгалтерской и статистической отчетности соответствующих организаций;

8) акты инвентаризации имущества;

9) иные документы, предусмотренные нормами действующего законодательства.

20. Решение о включении объекта учета в состав муниципальной собственности, исключении объекта учета из состава муниципальной собственности, в том числе в случаях, не урегулированных законодательством, оформляется Постановлением Администрации Дмитровского городского округа Московской области, подготовку которого осуществляет Комитет.

21. Внесение в Реестр сведений об объектах учета, записей об изменении сведений о них, об исключении сведений из Реестра осуществляется на основании письменного заявления правообладателя недвижимого и (или) движимого имущества, сведения о котором подлежат включению в Разделы 1 и 2 Реестра, или лица, сведения о котором подлежат включению в раздел 3 Реестра.

22. С заявлением, указанным в пункте 21 настоящего Положения, правообладателем муниципального имущества Комитету представляются надлежащим образом заверенные копии документов, подтверждающих приобретение объекта учета и возникновение соответствующего вещного права на объект учета; изменение его характеристик; прекращение муниципальной собственности и (или) соответствующего вещного права на имущество правообладателем объекта учета, а также копии подтверждающих сведения об объекте учета иных документов в 2-недельный срок с момента возникновения, изменения или прекращения права на объекты учета (изменения сведений об объектах учета).

23. Внесение сведений в Реестр о создании муниципальным образованием Предприятий, Учреждений, Казенных предприятий, хозяйственных обществ и иных юридических лиц, а также об участии муниципального образования в юридических лицах вносятся на основании принятых решений о создании (участии в создании) таких юридических лиц.

Внесение в реестр записей об изменении сведений о муниципальных унитарных предприятиях, муниципальных учреждениях и иных лицах, учтенных в разделе 3 реестра, осуществляется на основании выписки из Единого государственного реестра юридических лиц (ЕГРЮЛ).

24. В целях обеспечения достоверности сведений, включенных (включаемых) в Реестр, Комитет вправе проводить документальные и фактические проверки в порядке, установленном действующими нормами законодательства, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, настоящим Положением и/или соответствующим договором об использовании объекта учета.

25. В случае, если установлено, что имущество не относится к объектам учета, либо имущество не находится в собственности Дмитровского городского округа Московской области, не подтверждены права лица на муниципальное имущество, правообладателем не представлены или представлены не полностью документы, необходимые для включения сведений в реестр, или у должностного лица Комитета возникли сомнения в подлинности, полноте и (или) достоверности поступивших документов и сведений, Комитет принимает решение об отказе включения сведений об имуществе в Реестр.

26. Решение Комитета об отказе во включении в Реестр сведений об объектах учета может быть обжаловано правообладателем в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

27. Комитет вправе запрашивать сведения об объектах учета и подтверждающие их документы в организациях, располагающих такими данными, в том числе:

1) в федеральных органах государственной власти;

2) в органах государственной власти Московской области;

3) в организациях по учету объектов недвижимости;

4) в учреждениях юстиции, осуществляющих регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

28. При поступлении имущества в муниципальную собственность Комитет в течение 15 (пятнадцати) рабочих дней со дня получения документов, содержащих сведения об этом имуществе и возникновении права муниципальной собственности на него, вносит запись в соответствующие подразделы Реестра, присваивает объекту учета Реестровый номер муниципального имущества, если установлена полнота поступивших документов, а также полнота содержащихся в них сведений.

29. При изменении сведений об объекте учета и (или) о лицах, обладающих сведениями о нем, в том числе в случае прекращения соответствующего вещного права (кроме права собственности) на объект учета, принадлежавший правообладателю, Комитет в течение 15 (пятнадцати) рабочих дней со дня получения документов, подтверждающих указанные изменения, вносит запись в соответствующие подразделы Реестра.

30. После прекращения права собственности на муниципальное имущество Комитет в течение 15 (пятнадцати) рабочих дней со дня получения документа, подтверждающего прекращение указанного права на имущество, исключает все сведения об объекте учета из Реестра и помещает записи о прекращении права муниципальной собственности на имущество в соответствующие подразделы Реестра.

31. Для обеспечения осуществления контроля правообладатель ежегодно, до 10 апреля года следующего за отчетным представляет в Комитет на бумажном и электронном носителях надлежащим образом заверенные копии годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности отражающей наличие на учете движимого и недвижимого имущества, включая земельные участки. А также регистры, содержащие следующие сведения: наименование имущества, инвентарный номер, балансовую стоимость в рублях, остаточную стоимость в рублях, кадастровую стоимость в рублях.

Глава 4. Порядок предоставления информации из Реестра

32. Предоставление сведений об объектах учета осуществляется Комитетом.

33. Сведения об объектах учета, содержащиеся в Реестре, носят открытый характер и предоставляются любым заинтересованным лицам на основании письменных запросов в соответствии с Административным регламентом по предоставлению муниципальной услуги.

34. Комитетом ведется журнал учета выписок из Реестра.

Глава 5. Заключительные положения

35. Правообладатели и муниципальные органы исполнительной власти, иные органы и (или) организации несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации за непредставление или ненадлежащее представление сведений о муниципальном имуществе либо представление недостоверных и (или) неполных сведений о нем в Комитет.