Постановление Правительства Республики Мордовия от 21 октября 2019 г. N 412 "О внесении изменений в постановление Правительства Республики Мордовия от 4 октября 2013 г. N 452" (документ не действует)

Постановление Правительства Республики Мордовия от 21 октября 2019 г. N 412
"О внесении изменений в постановление Правительства Республики Мордовия от 4 октября 2013 г. N 452"

В целях обеспечения доступной среды жизнедеятельности для маломобильных групп населения и создания правовых, экономических и институциональных условий, способствующих интеграции инвалидов в общество и повышению уровня их жизни, Правительство Республики Мордовия постановляет:

1. Государственную программу Республики Мордовия "Доступная среда" на 2014 - 2025 годы (с изменениями, внесенными постановлениями Правительства Республики Мордовия от 27 января 2014 г. N 4, от 14 апреля 2014 г. N 141, от 21 июля 2014 г. N 329, от 20 октября 2014 г. N 512, от 8 декабря 2014 г. N 601, от 19 января 2015 г. N 18, от 18 мая 2015 г. N 272, от 29 июля 2015 г. N 449, от 30 мая 2016 г. N 277, от 2 декабря 2016 г. N 595, от 30 января 2017 г. N 76, от 19 января 2018 г. N 22, от 15 марта 2018 г. N 127, от 29 марта 2018 г. N 180, от 20 августа 2018 г. N 433, от 25 февраля 2019 г. N 93) (далее - Программа) изложить в следующей редакции:

Государственная программа
Республики Мордовия "Доступная среда" на 2014 - 2025 годы
(утв. постановлением Правительства Республики Мордовия от 4 октября 2013 г. N 452)
(изложена в редакции постановления Правительства Республики Мордовия от 21 октября 2019 г. N 412)

Паспорт
Государственной программы Республики Мордовия "Доступная среда" на 2014 - 2025 годы

Наименование Программы	Государственная программа Республики Мордовия "Доступная среда" на 2014 - 2025 годы (далее - Программа)
Ответственный исполнитель Программы	Министерство социальной защиты, труда и занятости населения Республики Мордовия
Участники Программы	Министерство здравоохранения Республики Мордовия; Министерство образования Республики Мордовия; Министерство спорта, молодежной политики и туризма Республики Мордовия; Министерство культуры, национальной политики и архивного дела Республики Мордовия; Министерство печати и информации Республики Мордовия; Министерство жилищно-коммунального хозяйства, энергетики и гражданской защиты населения Республики Мордовия; Министерство экономики, торговли и предпринимательства Республики Мордовия; Министерство строительства, транспорта и дорожного хозяйства Республики Мордовия
Подпрограммы Программы	подпрограмма 1 "Обеспечение условий доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения"; подпрограмма 2 "Формирование и совершенствование системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов"
Цель Программы	создание правовых, экономических и институциональных условий, способствующих интеграции инвалидов в общество и повышению уровня их жизни
Задачи Программы	обеспечение равного доступа инвалидов к приоритетным объектам и услугам в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения; обеспечение равного доступа инвалидов к реабилитационным и абилитационным услугам, включая обеспечение равного доступа к профессиональному развитию и трудоустройству инвалидов
Целевые индикаторы и показатели Программы	доля доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения приоритетных объектов социальной, транспортной, инженерной инфраструктуры в общем количестве приоритетных объектов в Республике Мордовия; доля инвалидов, положительно оценивающих отношение населения к проблемам инвалидов, в общей численности опрошенных инвалидов в Республике Мордовия; доля инвалидов, в отношении которых осуществлялись мероприятия по реабилитации и (или) абилитации, в общей численности инвалидов Республики Мордовия, имеющих такие рекомендации в индивидуальной программе реабилитации или абилитации (взрослые); доля инвалидов, в отношении которых осуществлялись мероприятия по реабилитации и (или) абилитации, в общей численности инвалидов Республики Мордовия, имеющих такие рекомендации в индивидуальной программе реабилитации или абилитации (дети); доля занятых инвалидов трудоспособного возраста в общей численности инвалидов трудоспособного возраста
Этапы и сроки реализации Программы	2014 - 2025 годы, в том числе: I этап - 2014 - 2018 годы; II этап - 2019 - 2025 годы
Объемы и источники финансирования Программы	общий объем финансирования реализации Программы составляет 314 801,6 тыс. рублей, из них: в 2014 году - 205 297,6 тыс. рублей; в 2015 году - 51 477,1 тыс. рублей; в 2016 году - 16 976,6 тыс. рублей; в 2017 году - 6 123,9 тыс. рублей; в 2018 году - 4 827,6 тыс. рублей; в 2019 году - 716,2 тыс. рублей; в 2020 году - 10 308,1 тыс. рублей; в 2021 году - 9 778,5 тыс. рублей; в 2022 году - 9 296,0 тыс. рублей; в 2023 году - 0,0 тыс. рублей; в 2024 году - 0,0 тыс. рублей; в 2025 году - 0,0 тыс. рублей; прогнозируемый объем средств федерального бюджета - 168 210,5 тыс. рублей, из них: в 2014 году - 101 818,8 тыс. рублей; в 2015 году - 28 741,7 тыс. рублей; в 2016 году - 8 391,4 тыс. рублей; в 2017 году - 3 128,7 тыс. рублей; в 2018 году - 3 112,1 тыс. рублей; в 2019 году - 0,0 тыс. рублей; в 2020 году - 7 511,6 тыс. рублей; в 2021 году - 7 511,6 тыс. рублей; в 2022 году - 7 994,6 тыс. рублей; в 2023 году - 0,0 тыс. рублей; в 2024 году - 0,0 тыс. рублей; в 2025 году - 0,0 тыс. рублей; объем средств республиканского бюджета Республики Мордовия - 116 591,1 тыс. рублей, из них: в 2014 году - 73 478,8 тыс. рублей; в 2015 году - 22 735,4 тыс. рублей; в 2016 году - 8 585,2 тыс. рублей; в 2017 году - 2 995,2 тыс. рублей; в 2018 году - 1 715,5 тыс. рублей; в 2019 году - 716,2 тыс. рублей; в 2020 году - 2 796,5 тыс. рублей; в 2021 году - 2 266,9 тыс. рублей; в 2022 году - 1 301,4 тыс. рублей; в 2023 году - 0,0 тыс. рублей; в 2024 году - 0,0 тыс. рублей; в 2025 году - 0,0 тыс. рублей; объем средств местного бюджета в 2014 году - 30 000,0 тыс. рублей.
Ожидаемые результаты реализации Программы	увеличение доли доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения приоритетных объектов социальной, транспортной, инженерной инфраструктуры в общем количестве приоритетных объектов Республики Мордовия; увеличение доли инвалидов, положительно оценивающих отношение населения к проблемам инвалидов, в общей численности опрошенных инвалидов в Республике Мордовия; увеличение доли инвалидов, в отношении которых осуществлялись мероприятия по реабилитации и (или) абилитации, в общей численности инвалидов Республики Мордовия, имеющих такие рекомендации в индивидуальной программе реабилитации или абилитации (взрослые); увеличение доли инвалидов, в отношении которых осуществлялись мероприятия по реабилитации и (или) абилитации, в общей численности инвалидов Республики Мордовия, имеющих такие рекомендации в индивидуальной программе реабилитации или абилитации (дети); увеличение доли занятых инвалидов трудоспособного возраста в общей численности инвалидов трудоспособного возраста

Раздел 1. Характеристика проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами

Государственная социальная политика в отношении инвалидов направлена на обеспечение им равных с другими гражданами возможностей в реализации гражданских, экономических, политических и других прав и свобод, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, и строится в соответствии с общепризнанными принципами и нормами международного права, установленными Генеральной Ассамблеей Организации Объединенных Наций, а также Федеральным законом от 24 ноября 1995 г. N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации".

В основе интеграции инвалидов в общество лежит целостный подход, основным принципом которого является принцип доступности, провозглашенный в резолюции 52/82 Генеральной Ассамблеи ООН от 12 декабря 1997 г. в качестве приоритетной задачи содействия обеспечению равных возможностей для инвалидов. Уделение этому фактору первоочередного внимания является отражением переноса акцента с медицинских аспектов инвалидности на применение социально-экономических моделей, предусматривающих расширение прав и возможностей инвалидов, их участие в жизни общества, изменение среды для содействия обеспечению равных возможностей для всех. Доступность - это не только забота об отдельной социальной группе, а важнейшая предпосылка для улучшения положения всего населения.

Положения Конвенции о правах инвалидов направлены на обеспечение полного участия инвалидов во всех сферах жизни общества, ликвидацию дискриминации по признаку инвалидности и создание эффективных правовых механизмов обеспечения этих прав.

Исходя из общих принципов Конвенции о правах инвалидов, доступная среда жизнедеятельности является ключевым условием интеграции инвалидов в общество. Необходимо формирование системы комплексной реабилитации, направленной на устранение или возможно более полную компенсацию ограничений жизнедеятельности инвалидов в целях их социальной адаптации, включая достижение ими материальной независимости. Способность инвалидов быть независимыми экономическими субъектами, участвовать в политической, культурной и социальной жизни общества отражает уровень реализации их прав как граждан социального государства, создает предпосылки для реализации их потенциала и способствует социальному и экономическому развитию государства.

Согласно статистическим данным по состоянию на 1 января 2019 г. численность населения Республики Мордовия составляет 795 504 человек, в том числе 72 286 инвалидов, что составляет около 9,1% от всей численности населения Республики Мордовия. Из общей численности инвалидов количество инвалидов I группы составляет 10 314 человек, II группы - 27 058 человек, III группы - 32 535 человек, детей-инвалидов - 2 379 человек.

Таким образом, анализ статистических данных свидетельствует о масштабности проблемы инвалидности. Во многом это обусловлено высоким уровнем заболеваемости и травматизма населения, недостаточным качеством медицинской помощи и услуг, оказываемых лечебно-профилактическими учреждениями и учреждениями медико-социальной экспертизы, а также другими причинами. Особо обращает на себя внимание тот факт, что значительная часть людей, впервые признанных инвалидами, входит в группу населения трудоспособного возраста. Значит, речь идет не только о сохранении их здоровья, но и возможности работать, жить полноценной жизнью.

Основные нормативные правовые акты, на основании которых разработана Программа: Концепция долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 г. N 1662-р; постановление Правительства Российской Федерации от 1 декабря 2015 г. N 1297 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Доступная среда" на 2011 - 2025 годы"; приказ Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 6 декабря 2012 г. N 575 "Об утверждении примерной программы субъекта Российской Федерации по обеспечению доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения".

Нормативные правовые акты Республики Мордовия, в соответствии с которыми разработана Программа: законы Республики Мордовия от 1 октября 2008 г. N 94-З "О Стратегии социально-экономического развития Республики Мордовия до 2025 года", от 28 декабря 2004 г. N 102-З "О мерах социальной поддержки отдельных категорий населения, проживающего в Республике Мордовия", постановление Правительства Республики Мордовия от 29 августа 2006 г. N 384 "О разработке и реализации республиканских и межрегиональных целевых программ, в осуществлении которых участвует Республика Мордовия".

Раздел 2. Основные цели, задачи и важнейшие целевые индикаторы Программы

Целью Программы является создание правовых, экономических и институциональных условий, способствующих интеграции инвалидов в общество и повышению уровня их жизни.

Для реализации данной цели разработаны следующие задачи:

обеспечение равного доступа инвалидов к приоритетным объектам и услугам в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения;

обеспечение равного доступа инвалидов к реабилитационным и абилитационным услугам, включая обеспечение равного доступа к профессиональному развитию и трудоустройству инвалидов.

Раздел 3. Сроки и этапы реализации Программы

Программа разработана на 2014 - 2025 годы.

Раздел 4. Перечень программных мероприятий

Для решения задач Программы планируется реализовать комплекс взаимосвязанных и скоординированных мероприятий по формированию доступной среды жизнедеятельности для инвалидов и других маломобильных групп населения с комплексом мероприятий по определению потребности инвалидов, в том числе детей-инвалидов, в реабилитационных и абилитационных услугах, услугах ранней помощи.

Раздел 5. Ресурсное обеспечение Программы

Финансирование Программы предусматривается осуществлять за счет средств федерального бюджета, республиканского бюджета Республики Мордовия и внебюджетных источников финансирования.

Общий объем финансирования реализации Программы составляет 314 801,6 тыс. рублей, из них:

в 2014 году - 205 297,6 тыс. рублей;

в 2015 году - 51 477,1 тыс. рублей;

в 2016 году - 16 976,6 тыс. рублей;

в 2017 году - 6 123,9 тыс. рублей;

в 2018 году - 4 827,6 тыс. рублей;

в 2019 году - 716,2 тыс. рублей;

в 2020 году - 10 308,1 тыс. рублей;

в 2021 году - 9 778,5 тыс. рублей;

в 2022 году - 9 296,0 тыс. рублей;

в 2023 году - 0,0 тыс. рублей;

в 2024 году - 0,0 тыс. рублей;

в 2025 году - 0,0 тыс. рублей;

прогнозируемый объем средств федерального бюджета - 168 210,5 тыс. рублей, из них:

в 2014 году - 101 818,8 тыс. рублей;

в 2015 году - 28 741,7 тыс. рублей;

в 2016 году - 8 391,4 тыс. рублей;

в 2017 году - 3 128,7 тыс. рублей;

в 2018 году - 3 112,1 тыс. рублей;

в 2019 году - 0,0 тыс. рублей;

в 2020 году - 7 511,6 тыс. рублей;

в 2021 году - 7 511,6 тыс. рублей;

в 2022 году - 7 994,6 тыс. рублей;

в 2023 году - 0,0 тыс. рублей;

в 2024 году - 0,0 тыс. рублей;

в 2025 году - 0,0 тыс. рублей;

объем средств республиканского бюджета Республики Мордовия - 116 591,1 тыс. рублей, из них:

в 2014 году - 73 478,8 тыс. рублей;

в 2015 году - 22 735,4 тыс. рублей;

в 2016 году - 8 585,2 тыс. рублей;

в 2017 году - 2 995,2 тыс. рублей;

в 2018 году - 1 715,5 тыс. рублей;

в 2019 году - 716,2 тыс. рублей;

в 2020 году - 2 796,5 тыс. рублей;

в 2021 году - 2 266,9 тыс. рублей;

в 2022 году - 1 301,4 тыс. рублей;

в 2023 году - 0,0 тыс. рублей;

в 2024 году - 0,0 тыс. рублей;

в 2025 году - 0,0 тыс. рублей;

объем средств местного бюджета в 2014 году - 30 000,0 тыс. рублей.

Объемы и источники финансирования Программы приведены в приложении 6 к Программе.

В перспективе на объем и полноту выполнения мероприятий Программы наибольшее влияние могут оказывать внешние риски, связанные в основном с недофинансированием программных мероприятий.

Для минимизации рисков предусмотрено применение следующих мер:

использование системы долгосрочного прогнозирования и комплексный анализ выполнения мероприятий Программы;

периодический пересмотр, актуализация и уточнение критериев оценки и отбора мероприятий Программы;

внесение изменений в мероприятия Программы, корректировка приоритетных объектов, что позволит достигнуть значения целевых показателей, предусмотренных в Программе;

межведомственная координация хода реализации Программы и эффективная организация управления процессом реализации мероприятий Программы.

Объемы и источники финансирования будут ежегодно приводиться в соответствии с Законом Республики Мордовия о республиканском бюджете Республики Мордовия на очередной финансовый год и плановый период.

Раздел 6. Механизм реализации Программы и контроль за ходом ее выполнения

Общее руководство и контроль за реализацией мероприятий Программы осуществляется Министерством социальной защиты населения Республики Мордовия совместно с Министерством экономики, торговли и предпринимательства Республики Мордовия и Министерством финансов Республики Мордовия в соответствии с постановлением Правительства Республики Мордовия от 27 июня 2011 г. N 234 "Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Республики Мордовия".

Контроль за целевым расходованием выделенных финансовых средств и эффективностью их использования осуществляется исполнительными органами государственной власти Республики Мордовия в пределах своей компетенции.

Текущее управление Программой, координацию работ основных исполнителей и контроль выполнения Программы (в том числе оценку достижения основных показателей Программы) осуществляет Министерство социальной защиты, труда и занятости населения Республики Мордовия.

Внесение изменений в перечень мероприятий Программы, в сроки ее реализации, в объемы бюджетных ассигнований в пределах утвержденных лимитов бюджетных ассигнований на реализацию Программы осуществляются в порядке, установленном постановлением Правительства Республики Мордовия от 27 июня 2011 г. N 234 "О разработке и реализации государственных программ Республики Мордовия".

В случае неисполнения отдельных мероприятий Программы неосвоенные бюджетные ассигнования без внесения соответствующих изменений в Программу перераспределению на другие мероприятия программы не подлежат.

Исполнительные органы государственной власти Республики Мордовия несут ответственность за нецелевое использование средств республиканского бюджета Республики Мордовия и федерального бюджета в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Раздел 7. Оценка эффективности реализации Программы и ожидаемые результаты

В результате реализации Программы ожидаются позитивные изменения значений показателей социально-экономического развития Республики Мордовия, характеризующих положение инвалидов и детей-инвалидов, уровень и качество их жизни, повышение мобильности, трудовой занятости, а также повышение культурного уровня и толерантности в обществе.

Для оценки результатов достижения поставленных целей и задач Программы будет использована система индикаторов, которая представлена в приложении 1 к Программе.

Реализация практических мер Программы будет способствовать:

повышению уровня и качества жизни инвалидов и других маломобильных групп населения;

преодолению изоляции и снижению социальной зависимости инвалидов;

стимуляции социальной и трудовой активности инвалидов;

повышению уровня доступности для инвалидов и других маломобильных групп населения приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности;

развитию системы реабилитационных услуг для инвалидов и других маломобильных групп населения;

развитию паралимпийского и сурдлимпийского движения, экскурсионного туризма.

Экономическая эффективность Программы обеспечивается путем рационального использования средств республиканского и федерального бюджетов, в том числе в результате перераспределения расходов.

Паспорт
подпрограммы 1 "Обеспечение условий доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения"

Наименование подпрограммы 1	Обеспечение условий доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения (далее - подпрограмма 1)
Основания для разработки подпрограммы 1	постановление Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2014 г. N 999 "О формировании, предоставлении и распределении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации"; постановление Правительства Российской Федерации от 1 декабря 2015 г. N 1297 "Об утверждении Государственной программы Российской Федерации "Доступная среда" на 2011 - 2025 годы"; распоряжение Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 г. N 1662-р (об утверждении Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года); приказ Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 6 декабря 2012 г. N 575 "Об утверждении примерной программы субъекта Российской Федерации по обеспечению доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения"; приказ Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 21 марта 2016 г. N 125н "Об утверждении формы соглашения о предоставлении субсидии из федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации на софинансирование расходов на реализацию мероприятий в сфере обеспечения доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения, формы заявки о ее перечислении, форм отчетов об исполнении субъектом Российской Федерации обязательств, вытекающих из соглашения, и перечня документов, предоставляемых одновременно с программой субъекта Российской Федерации"; Закон Республики Мордовия от 1 октября 2008 г. N 94-З "О Стратегии социально-экономического развития Республики Мордовия до 2025 года"; постановление Правительства Республики Мордовия от 27 июня 2011 г. N 234 "О разработке и реализации государственных программ Республики Мордовия"
Ответственный исполнитель подпрограммы 1	Министерство социальной защиты, труда и занятости населения Республики Мордовия
Участники подпрограммы 1	Министерство здравоохранения Республики Мордовия; Министерство образования Республики Мордовия; Министерство спорта, молодежной политики и туризма Республики Мордовия; Министерство культуры, национальной политики и архивного дела Республики Мордовия; Министерство печати и информации Республики Мордовия; Министерство жилищно-коммунального хозяйства, энергетики и гражданской защиты населения Республики Мордовия; Министерство экономики, торговли и предпринимательства Республики Мордовия; Министерство строительства, транспорта и дорожного хозяйства Республики Мордовия
Цель подпрограммы 1	повышение уровня доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения (людей, испытывающих затруднения при самостоятельном передвижении, получении услуг, необходимой информации) в Республике Мордовия
Задачи подпрограммы 1	формирование условий для просвещенности граждан в вопросах инвалидности и устранения отношенческих барьеров в Республике Мордовия; оценка состояния доступности приоритетных объектов и услуг и формирование нормативной правовой и методической базы по обеспечению доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения в Республике Мордовия; формирование условий для беспрепятственного доступа инвалидов и других маломобильных групп населения к приоритетным объектам и услугам в сфере социальной защиты, занятости, здравоохранения, культуры, образования, транспорта и пешеходной инфраструктуры, информации и связи, физической культуры и спорта в Республике Мордовия; повышение уровня доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения в Республике Мордовия
Целевые показатели (индикаторы) подпрограммы 1	доля доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения приоритетных объектов социальной, транспортной, инженерной инфраструктуры в общем количестве приоритетных объектов в Республике Мордовия; доля инвалидов, положительно оценивающих отношение населения к проблемам инвалидов, в общей численности опрошенных инвалидов в Республике Мордовия; доля граждан, признающих навыки, достоинства и способности инвалидов, в общей численности опрошенных граждан в Республике Мордовия; доля приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов, нанесенных на карту доступности по результатам их паспортизации, среди всех приоритетных объектов и услуг; доля приоритетных объектов, доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения в сфере социальной защиты, в общем количестве приоритетных объектов в сфере социальной защиты Республики Мордовия; доля приоритетных объектов органов службы занятости, доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения, в общем количестве объектов органов службы занятости Республики Мордовия; доля приоритетных объектов, доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения в сфере здравоохранения, в общем количестве приоритетных объектов в сфере здравоохранения Республики Мордовия; доля приоритетных объектов, доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения в сфере культуры, в общем количестве приоритетных объектов в сфере культуры Республики Мордовия; доля приоритетных объектов, доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения в сфере физической культуры и спорта, в общем количестве приоритетных объектов в сфере физической культуры и спорта Республики Мордовия; доля лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов от 6 до 18 лет, систематически занимающихся физкультурой и спортом, в общей численности данной категории населения Республики Мордовия; доля парка подвижного состава автомобильного и городского наземного электрического транспорта общего пользования, оборудованного для перевозки инвалидов и других маломобильных групп населения, в парке этого подвижного состава (автобусного, трамвайного, троллейбусного) Республики Мордовия; доля приоритетных объектов транспортной инфраструктуры, доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения, в общем количестве приоритетных объектов транспортной инфраструктуры Республики Мордовия; доля детей-инвалидов, которым созданы условия для получения качественного начального общего, основного общего, среднего общего образования, в общей численности детей-инвалидов школьного возраста в Республике Мордовия; доля детей-инвалидов в возрасте от 5 до 18 лет, получающих дополнительное образование, в общей численности детей-инвалидов данного возраста в Республике Мордовия; доля дошкольных образовательных организаций, в которых создана универсальная безбарьерная среда для инклюзивного образования детей-инвалидов, в общем количестве дошкольных образовательных организаций в Республике Мордовия; доля детей-инвалидов в возрасте от 1,5 до 7 лет, охваченных дошкольным образованием, в общей численности детей-инвалидов данного возраста в Республике Мордовия; доля общеобразовательных организаций, в которых создана универсальная безбарьерная среда для инклюзивного образования детей-инвалидов, в общем количестве общеобразовательных организаций Республики Мордовия
Сроки и этапы реализации подпрограммы 1	2014 - 2025 годы, в том числе: I этап - 2014 - 2018 годы; II этап - 2019 - 2025 годы
Объемы и источники финансирования подпрограммы 1	общий объем финансирования реализации Программы составляет 286 726,6 тыс. рублей, из них: в 2014 году - 205 297,6 тыс. рублей; в 2015 году - 51 477,1 тыс. рублей; в 2016 году - 16 976,6 тыс. рублей; в 2017 году - 6 123,9 тыс. рублей; в 2018 году - 4 827,6 тыс. рублей; в 2019 году - 716,2 тыс. рублей; в 2020 году - 918,6 тыс. рублей; в 2021 году - 389,0 тыс. рублей; в 2022 году - 0,0 тыс. рублей; в 2023 году - 0,0 тыс. рублей; в 2024 году - 0,0 тыс. рублей; в 2025 году - 0,0 тыс. рублей; прогнозируемый объем средств федерального бюджета - 145 192,7 тыс. рублей, из них: в 2014 году - 101 818,8 тыс. рублей; в 2015 году - 28 741,7 тыс. рублей; в 2016 году - 8 391,4 тыс. рублей; в 2017 году - 3 128,7 тыс. рублей; в 2018 году - 3 112,1 тыс. рублей; в 2019 году - 0,0 тыс. рублей; в 2020 году - 0,0 тыс. рублей; в 2021 году - 0,0 тыс. рублей; в 2022 году - 0,0 тыс. рублей; в 2023 году - 0,0 тыс. рублей; в 2024 году - 0,0 тыс. рублей; в 2025 году - 0,0 тыс. рублей; объем средств республиканского бюджета Республики Мордовия - 111 533,9 тыс. рублей, из них: в 2014 году - 73 478,8 тыс. рублей; в 2015 году - 22 735,4 тыс. рублей; в 2016 году - 8 585,2 тыс. рублей; в 2017 году - 2 995,2 тыс. рублей; в 2018 году - 1 715,5 тыс. рублей; в 2019 году - 716,2 тыс. рублей; в 2020 году - 918,6 тыс. рублей; в 2021 году - 389,0 тыс. рублей; в 2022 году - 0,0 тыс. рублей; в 2023 году - 0,0 тыс. рублей; в 2024 году - 0,0 тыс. рублей; в 2025 году - 0,0 тыс. рублей; объем средств местного бюджета в 2014 году - 30 000,0 тыс. рублей.
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы 1	увеличение доли доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения приоритетных объектов социальной, транспортной, инженерной инфраструктуры в общем количестве приоритетных объектов Республики Мордовия; увеличение доли инвалидов, положительно оценивающих отношение населения к проблемам инвалидов, в общей численности опрошенных инвалидов в Республике Мордовия; увеличение доли приоритетных объектов, доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения в сфере социальной защиты, в общем количестве приоритетных объектов в сфере социальной защиты населения Республики Мордовия; увеличение доли приоритетных объектов органов службы занятости, доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения, в общем количестве объектов органов службы занятости Республики Мордовия; увеличение доли приоритетных объектов, доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения в сфере здравоохранения, в общем количестве приоритетных объектов в сфере здравоохранения Республики Мордовия; увеличение доли приоритетных объектов, доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения в сфере культуры, в общем количестве приоритетных объектов в сфере культуры Республики Мордовия; увеличение доли учреждений профессионального образования, в которых сформирована универсальная безбарьерная среда, позволяющая обеспечить совместное обучение; увеличение доли приоритетных объектов, доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения в сфере физической культуры и спорта, в общем количестве приоритетных объектов в сфере физической культуры и спорта Республики Мордовия; увеличение доли лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов от 6 до 18 лет, систематически занимающихся физкультурой и спортом, в общей численности данной категории населения Республики Мордовия; увеличение доли парка подвижного состава автомобильного и городского наземного электрического транспорта общего пользования, оборудованного для перевозки маломобильных групп населения, в парке этого подвижного состава (автобусного, трамвайного, троллейбусного) Республики Мордовия; увеличение доли приоритетных объектов транспортной инфраструктуры, доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения, в общем количестве приоритетных объектов транспортной инфраструктуры Республики Мордовия; увеличение доли граждан, признающих навыки, достоинства и способности инвалидов, в общей численности опрошенных граждан субъекта Российской Федерации

Раздел 1. Характеристика проблемы подпрограммы 1 и обоснование необходимости ее решения программными методами

В статье 9 Конвенции о правах инвалидов (2006 год) отмечается: "Чтобы наделить инвалидов возможностью вести независимый образ жизни и всесторонне участвовать во всех аспектах жизни, государства-участники принимают надлежащие меры для обеспечения инвалидам доступа наравне с другими к физическому окружению, к транспорту, к информации и связи, включая информационно-коммуникационные технологии и системы, а также к другим объектам и услугам, открытым или предоставляемым для населения, как в городских, так и в сельских районах".

Это обусловило необходимость разработки подпрограммы 1 "Обеспечение условий доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения".

Целесообразность решения проблемы обеспечения доступности среды для инвалидов и других маломобильных групп населения определяется программно-целевым методом:

1) ее масштабностью, высокой социально-экономической значимостью (решение проблемы предполагает модернизацию, дооборудование значительной части существующих объектов социальной, транспортной, информационной инфраструктур, а также организацию строительства новых объектов с учетом требований доступности);

2) инновационным характером (для ее решения потребуется выработка новых нормативных, методических решений, создание и внедрение механизмов формирования доступной среды, повышения эффективности реабилитационных услуг);

3) комплексностью (необходимо решение различных задач правового, финансового, информационного характера, затрагивающих интересы различных групп собственников, а также реализация соответствующего комплекса мероприятий);

4) межведомственным характером (потребуется консолидация усилий Правительства Республики Мордовия, исполнительных органов государственной власти, администраций муниципальных районов Республики Мордовия и городского округа Саранск, общественных организаций инвалидов);

5) длительностью решения (проблема может быть решена в течение ряда лет путем реализации комплекса мероприятий).

Программа является продолжением проводимых в Республике Мордовия комплексных мероприятий по созданию условий для реабилитации и интеграции инвалидов в общество, обеспечению доступности объектов социальной, транспортной, инженерной инфраструктуры и услуг для инвалидов и других маломобильных групп населения, а также повышению уровня и качества их жизни.

В Республике Мордовия существенную роль в оказании различных видов социальной помощи инвалидам играют стационарные, полустационарные и нестационарные формы обслуживания.

Для оказания социальной помощи детям-инвалидам на базе Государственного бюджетного учреждения Республики Мордовия "Комплексный центр социального обслуживания по городскому округу Саранск" функционирует отделение реабилитации детей и подростков с ограниченными физическими и умственными возможностями.

Отделение создано с целью вовлечения в социум детей-инвалидов, в том числе не подлежащих обучению и, следовательно, не посещающих дошкольные и общеобразовательные учреждения.

Основной деятельностью отделения является оказание детям и подросткам, имеющим отклонения в физическом и умственном развитии медико-социальной, психолого-социальной и социально-педагогической помощи, социально-реабилитационная работа с родителями детей.

В настоящее время отделение реабилитации детей и подростков рассчитано на прием 14 детей-инвалидов школьного возраста с 7 до 17 лет. Отделение посещают дети из разных семей, в том числе и неполных.

Дополнительно в республике функционирует сеть организаций социального обслуживания граждан пожилого возраста, лиц с ограниченными возможностями здоровья, которая включает в себя 12 государственных стационарных организаций социального обслуживания на 2328 мест, в том числе 5 психоневрологических интернатов на 1192 места (в том числе детское отделение на 40 мест), 6 домов-интернатов для престарелых и инвалидов на 1121 место (стационарные отделения на 1086 мест, отделение ночного пребывания на 35 мест), Темниковский детский дом-интернат на 40 мест.

Всего на стационарном социальном обслуживании находится более 2000 человек.

Пожилым гражданам и инвалидам в стационарных организациях социального обслуживания предоставляются социальные услуги (социально-медицинские, социально-бытовые, социально-педагогические, социально-правовые, социально-психологические услуги, социально-трудовые, услуги в целях повышения коммуникативного потенциала получателей социальных услуг, имеющих ограничения жизнедеятельности, в том числе детей-инвалидов) в соответствии с индивидуальной программой предоставления социальных услуг и государственными стандартами социального обслуживания населения Республики Мордовия.

В стационарных организациях социального обслуживания предоставляются следующие социально-медицинские услуги:

систематическое наблюдение за получателями социальных услуг в целях выявления отклонений в состоянии их здоровья;

оказание первичной доврачебной медико-санитарной помощи;

выполнение процедур, связанных с сохранением здоровья получателей социальных услуг;

консультирование по социально-медицинским вопросам, касающимся поддержания и сохранения здоровья;

оказание содействия в проведении оздоровительных мероприятий;

проведение занятий по адаптивной физической культуре.

Востребованность учреждений социальной защиты населения различными категориями граждан с ограниченными возможностями здоровья требует комплексного подхода к адаптации зданий и прилегающих территорий к нуждам инвалидов и других маломобильных групп населения. В связи с этим планируется комплексная адаптация зданий, в которых располагаются учреждения социальной защиты населения и организации социального обслуживания и прилегающих территорий к нуждам инвалидов и других маломобильных групп населения.

Модернизация отделения позволит улучшить качество предоставляемых услуг и расширить его вместимость, поскольку число детей-инвалидов, не подлежащих обучению и, следовательно, не посещавших образовательные учреждения, увеличивается.

В организациях социального обслуживания, предоставляющих социальные услуги в стационарной форме, созданы необходимые условия для быта: одно-, двухместные благоустроенные комнаты для проживания, оборудованные необходимой мебелью, инвентарем. Норма предоставления площади спальных помещений соответствует требованиям СП 2.1.2.3358-16 "Санитарно-эпидемиологические требования к размещению, устройству, оборудованию, содержанию, санитарно-гигиеническому и противоэпидемическому режиму работы организаций социального обслуживания".

Ежегодно укрепляется и расширяется лечебная база организаций социального обслуживания, предоставляющих социальные услуги в стационарной форме. Для оказания медицинской помощи в организациях оборудованы кабинеты физиотерапии, массажа, лечебной физкультуры, сенсорные комнаты и кабинеты психологической разгрузки, стоматологические кабинеты, лаборатории. Для проведения медикаментозного лечения имеются процедурные кабинеты.

Приобретается необходимое медицинское, технологическое оборудование, автотранспорт, средства реабилитации коллективного пользования (подъемники, передвижные умывальники, кресла-стулья с санитарным оснащением, кресла-каталки, медицинские кровати, противопролежневые матрацы для лежачих больных).

Во всех организациях созданы запасы лекарственных средств.

Ежегодно проводится углубленный осмотр проживающих врачами лечебно-профилактических учреждений здравоохранения.

Одним из приоритетных направлений государственной политики должно стать обеспечение доступности образовательных учреждений с целью создания условий для предоставления детям-инвалидам с учетом особенностей их психофизического развития равного доступа к качественному образованию.

Инфраструктура действующих образовательных учреждений не позволяет детям-инвалидам учиться вместе со своими сверстниками. Большинство образовательных учреждений Республики Мордовия были построены в советские времена и не приспособлены под потребности маломобильных групп населения. Таким образом, не все инвалиды имеют возможность получить должное образование и затем в дальнейшем реализовать себя в трудовой деятельности.

Проводимые мероприятия по повышению доступности средних образовательных учреждений и учреждений среднего профессионального образования позволит увеличить число обучающихся в них детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья. За счет средств федерального бюджета, выделенных Министерством образования и науки Российской Федерации Министерству образования Республики Мордовия, для реализации данного направления были закуплены транспортные средства, установлен лифт, пандусы, интерактивные доски, приобретена компьютерная техника и оборудованы сенсорные комнаты для учреждений общего образования в шести районах Республики Мордовия.

В рамках государственной программы "Доступная среда" за 2011 - 2017 годы адаптированы 129 образовательных организаций, что составляет (39,5% от общего количества образовательных организаций), из них 116 общеобразовательных организаций, 11 дошкольных организаций, 2 организации дополнительного образования. За 2017 год адаптировано 7 дошкольных организаций; 2 общеобразовательных организаций#; 2 организации дополнительного образования.

В 106 из 329 общеобразовательных организаций, расположенных на территории Республики Мордовия, функционируют отдельные классы, реализующие адаптированные общеобразовательные программы.

В 2017 - 2018 учебном году количество обучающихся в образовательных организациях в Республике Мордовия составляет 122052 человека. Из них:

- обучающихся с ограниченными возможностями здоровья составляет 4612 человек (3,7%);

- количество детей-инвалидов составляет 2105 человек (1,7%);

- количество обучающихся на дому составило 317 человек (0,4%);

- количество детей, обучающихся по дистанционной форме обучения - 215 человек (0,6%).

В Республике Мордовия функционирует 6 общеобразовательных организаций, осуществляющих образовательную деятельность по адаптированным общеобразовательным программам, 1 республиканский центр психолого-медико-педагогической комиссии и 23 территориальные психолого-медико-педагогические комиссии.

Таким образом, в Республике Мордовия созданы вариативные условия для получения общего образования детьми с ограниченными возможностями здоровья, в том числе детьми-инвалидами:

в образовательных организациях, реализующих адаптированные основные общеобразовательные программы;

в классах, реализующих адаптированные общеобразовательные программы в общеобразовательных организациях;

в обычных классах общеобразовательных организаций.

В учреждениях созданы как материально-технические, так и кадровые, информационно-методические и программные условия для образования детей с учетом их индивидуальных психофизических особенностей.

В республике реализуется комплекс отдельных мер по профессиональной ориентации молодых инвалидов, обучению их по адаптированным образовательным программам с использованием специального оборудования, оказанию помощи при последующем трудоустройстве.

Для выпускников 9 и 11 классов 174 специалистами - профориентаторами проведены мероприятия, посвященные профориентационному информированию и просвещению, диагностике и консультированию, а также проведены профориентационные пробы и стажировки.

Педагогические работники общеобразовательных организаций, работающие с детьми с ограниченными возможностями здоровья и детьми-инвалидами, регулярно проходят повышение квалификации и профессиональную переподготовку для работы с данной категорией детей в государственном бюджетном учреждении дополнительного профессионального образования "Мордовский республиканский институт образования".

С 2018 года в республике реализуется комплекс мер по развитию эффективных практик предпрофессиональной подготовки детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья, на что запланированы финансовые средства федерального и республиканского бюджета.

В рамках данного проекта планируется проведение комплексной диагностики детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья в целях выявления личностных особенностей, профессиональных предпочтений и склонностей, предусмотрено создание учебно-производственных мастерских (кабинетов) для реализации программ предпрофессиональной подготовки, а также будет организовано наставничество в период предпрофессиональной подготовки детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья и иные мероприятия, направленные на профориентацию, для детей указанной категории.

Обучение по образовательным программам среднего профессионального образования обучающихся с ограниченными возможностями здоровья осуществляется образовательной организацией с учетом особенностей психофизического развития, индивидуальных возможностей и состояния здоровья обучающихся. Общий контингент обучающихся составил в 2017/2018 учебном году 15446 человек, в том числе в профессиональных образовательных организациях - 12962 чел.; в образовательных организациях высшего образования - 2484 чел.

Из числа обучающихся по программам среднего профессионального образования имеют статус "инвалид" 146 чел., или 1,0% от общего числа обучающихся; имеют статус "лицо с ограниченными возможностями здоровья" - 74 чел., или 0,5%.

В соответствии с Федеральным законом "Об образовании в Российской Федерации" профессиональное обучение и профессиональное образование обучающихся с ограниченными возможностями здоровья осуществляются на основе программ, адаптированных при необходимости для обучения указанных лиц. На основе этого обучение по адаптированным программам профессионального обучения осуществляется в 4 образовательных организациях или 13,7%. Остальные студенты-инвалиды и лица с ограниченными возможностями здоровья обучаются в общих группах.

Студенты из числа инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья обучаются по 45 программам подготовки специалистов среднего звена, 13 программам подготовки квалифицированных рабочих, 2 адаптированным программам профессионального обучения.

С 1 по 3 декабря 2017 г. в г. Москве прошел III Национальный чемпионат для людей с инвалидностью "Абилимпикс", в котором принимали участие более 900 победителей региональных этапов чемпионата профессионального мастерства для людей с инвалидностью "Абилимпикс" из 75 регионов Российской Федерации.

Республика Мордовия была представлена в девяти компетенциях. В результате представители Мордовии заняли три пятых места (в компетенциях "Адаптивная физическая культура", "Парикмахерское искусство", "Бисероплетение"), два седьмых места (в компетенциях "Малярное дело", "Электромонтаж").

Проблема трудоустройства инвалидов как наименее конкурентоспособной категории граждан не теряет актуальности на рынке труда Республики Мордовия. Ограничения по состоянию здоровья не позволяют им трудоустроиться на имеющиеся вакансии по профилю профессиональной деятельности и в желаемом режиме работы. Работодатели не заинтересованы в трудоустройстве инвалидов, им сложно конкурировать с работниками, не имеющими ограничений к трудовой деятельности и не нуждающимися в дополнительных инвестициях на оборудование рабочих мест и производственной инфраструктуры, не требующих дополнительных гарантий при осуществлении трудовой деятельности.

По состоянию на 1 января 2019 г. в республике зарегистрировано 20553 инвалида (29,4%) трудоспособного возраста, среди которых численность работающих составила 5797 человек (28,2%).

Численность работающих молодых инвалидов составляет 2456 человек или 28,4% от численности инвалидов молодого возраста - 8646 человек.

В 2018 году выпуск студентов профессиональных образовательных организаций из числа инвалидов составил 51 человек, в том числе высшего профессионального образования 15 человек, из которых 8 человек трудоустроены (53,3%), среднее профессиональное образование - 36 человек, из них трудоустроены 28 человек (77,8%).

В 2018 году в центры занятости населения республики по вопросу оказания содействия в поиске подходящей работы обратилось 688 граждан, относящихся к категории инвалидов: трудоустроено 360 инвалидов, в том числе 41 инвалид молодого возраста с организацией сопровождения в процессе их адаптации на рабочем месте. На 1 января 2019 г. в качестве безработных зарегистрировано 333 инвалида.

В целях повышения уровня занятости инвалидов в республике реализуются "дорожные карты", направленные на повышение эффективности реализации мероприятий по содействию трудоустройству инвалидов, обеспечение доступности профессионального образования, включая организацию сопровождения инвалидов молодого возраста при получении ими профессионального образования, на 2017 - 2020 годы.

Поиск подходящей для инвалида работы осуществляется шестью центрами занятости населения и 22 отделами содействия занятости.

С целью осуществления превентивных мер по содействию трудоустройству инвалидов, не обратившихся за предоставлением государственных услуг в сфере занятости населения, в республике порядок межведомственного взаимодействия по вопросу реализации реабилитационных мероприятий ИПРА#.

Мероприятия по содействию трудоустройству инвалидов осуществляются в соответствии с рекомендациями индивидуальной программы реабилитации или абилитации инвалида.

Инвалидность как комплексная социальная проблема не может быть решена в рамках одного ведомства, она требует координации и преемственности действий управленческих структур различной ведомственной принадлежности.

Развитие спорта среди инвалидов, вовлечение их в каждодневные занятия физической культурой являются одними из основных направлений социальной реабилитации. Для этой категории граждан проводятся различные республиканские соревнования. Тем не менее следует отметить, что не все спортивные сооружения обеспечены специальными техническими средствами, оборудованием для проведения учебно-тренировочного процесса. Поэтому в целях удовлетворения потребности в занятиях адаптивной физической культурой и спортом необходимо создать детско-юношеские школы или отделения при общеобразовательных школах с закреплением штатных тренеров-преподавателей по работе с инвалидами.

Планируется создание условий для проведения качественного учебно-тренировочного процесса для инвалидов и адаптация спортивных объектов с учетом доступности для инвалидов (установка пандусов, поручней, стульев и средств для инвалидов с нарушением опорно-двигательного аппарата и инвалидов по зрению и слуху).

Чтобы предоставить инвалидам возможность вести независимый образ жизни и всесторонне участвовать во всех аспектах жизнедеятельности, в Программе предусмотрены мероприятия по обеспечению инвалидам доступа к объектам инженерной и транспортной инфраструктуры, учреждениям культуры, к другим объектам социальной инфраструктуры, а также приспособление отдельных жилых помещений для нужд инвалидов и других маломобильных групп населения.

Количество людей, нуждающихся в специально оборудованном транспорте, возрастает, что ставит проблему доступности транспортной инфраструктуры в ряд актуальных задач. В рамках мероприятий Программы планируется обеспечение специальными транспортными средствами учреждений социального обслуживания населения, спорта, пассажирских транспортных предприятий.

Также для создания условий свободного доступа инвалидов и других маломобильных групп населения к значимым объектам культуры и посещения культурных мероприятий будет осуществляться работа по устройству пандусов, поручней, входных групп, подъездных путей к историческим памятникам и объектам культуры.

Раздел 2. Основные цели, задачи и важнейшие целевые индикаторы подпрограммы 1

Цель подпрограммы 1 - повышение уровня доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения (людей, испытывающих затруднения при самостоятельном передвижении, получении услуг, необходимой информации) в Республике Мордовия.

Для оценки достижения цели подпрограммы 1 разработаны два показателя:

1) доля доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения приоритетных объектов социальной, транспортной, инженерной инфраструктуры в общем количестве приоритетных объектов в Республике Мордовия - 100%;

2) доля инвалидов, положительно оценивающих отношение населения к проблемам инвалидов, в общей численности опрошенных инвалидов в Республике Мордовия - 52,5%.

Основные задачи подпрограммы 1, направленные на реализацию цели подпрограммы 1:

1) формирование условий для просвещенности граждан в вопросах инвалидности и устранения отношенческих барьеров в Республике Мордовия.

Для оценки реализации данной задачи разработан показатель, определяющий долю граждан, признающих навыки, достоинства и способности инвалидов, в общей численности опрошенных граждан в Республике Мордовия - 54,7%.

2) оценка состояния доступности приоритетных объектов и услуг и формирование нормативной правовой и методической базы по обеспечению доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения в Республике Мордовия.

В рамках реализации Программы разработаны: Порядок определения объема и предоставления субсидий из республиканского бюджета Республики Мордовия некоммерческим организациям инвалидов на проведение мероприятий, предусмотренных государственной программой Республики Мордовия "Доступная среда" на 2014 - 2025 годы; Перечень базовых мероприятий по дооборудованию, адаптации приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности, базовых мероприятий, направленных на определение уровня доступности, а также базовых мероприятий по обустройству и приспособлению указанных объектов и услуг для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов и других маломобильных групп населения; Порядок предоставления субсидий из республиканского бюджета Республики Мордовия, в том числе формируемых за счет поступающих в республиканский бюджет Республики Мордовия средств федерального бюджета, бюджетам муниципальных районов Республики Мордовия и городского округа Саранск в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований Республики Мордовия; Порядок определения объема и предоставления субсидий государственным бюджетным и автономным учреждениям Республики Мордовия, подведомственным органам исполнительной власти Республики Мордовия на реализацию мероприятий, включенных в государственную программу Республики Мордовия "Доступная среда" на 2014 - 2025 годы. Ежегодно не позднее 1 декабря текущего финансового года будет формироваться реестр объектов в приоритетных сферах жизнедеятельности, подлежащих адаптации для нужд инвалидов и других маломобильных групп населения, а также утверждаться план реализации мероприятий с указанием исполнителей, обеспечивающих реализацию соответствующих мероприятий.

Для оценки реализации данной задачи разработан показатель "доля приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов, нанесенных на карту доступности по результатам их паспортизации, среди всех приоритетных объектов и услуг" - 100%;

3) формирование условий для беспрепятственного доступа инвалидов и других маломобильных групп населения к приоритетным объектам и услугам в сфере социальной защиты, занятости, здравоохранения, культуры, образования, транспорта и пешеходной инфраструктуры, информации и связи, физической культуры и спорта в Республике Мордовия.

Для оценки реализации данной задачи разработан ряд показателей:

1) доля приоритетных объектов, доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения в сфере социальной защиты, в общем количестве приоритетных объектов в сфере социальной защиты населения Республики Мордовия - 100%;

2) доля приоритетных объектов органов службы занятости, доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения, в общем количестве объектов органов службы занятости Республики Мордовия - 100%;

3) доля приоритетных объектов, доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения в сфере здравоохранения, в общем количестве приоритетных объектов в сфере здравоохранения Республики Мордовия - 100%;

4) доля приоритетных объектов, доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения в сфере культуры, в общем количестве приоритетных объектов в сфере культуры Республики Мордовия - 100%;

5) доля приоритетных объектов, доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения в сфере физической культуры и спорта, в общем количестве приоритетных объектов в сфере физической культуры и спорта Республики Мордовия - 100%;

6) доля лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов от 6 до 18 лет, систематически занимающихся физкультурой и спортом, в общей численности данной категории населения Республики Мордовия - 69,0%;

7) доля парка подвижного состава автомобильного и городского наземного электрического транспорта общего пользования, оборудованного для перевозки инвалидов и других маломобильных групп населения, в парке этого подвижного состава (автобусного, трамвайного, троллейбусного) Республики Мордовия - 51,0%;

8) доля приоритетных объектов транспортной инфраструктуры, доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения, в общем количестве приоритетных объектов транспортной инфраструктуры Республики Мордовия - 80,0%;

9) доля учреждений профессионального образования, в которых сформирована универсальная безбарьерная среда, позволяющая обеспечить совместное обучение - 20%.

Раздел 3. Сроки и этапы реализации подпрограммы 1

Предполагаются два этапа выполнения подпрограммы 1:

I этап - 2014 - 2019 годы (включающий софинансирование из федерального бюджета);

II этап - 2020 - 2025 годы (предполагаемое софинансирование из федерального бюджета).

В 2014 году начата работа по формированию доступной среды жизнедеятельности в целях обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов и граждан пожилого возраста к объектам социальной инфраструктуры.

В соответствии с рекомендациями Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации в Государственную программу "Доступная среда" на 2014 - 2025 годы, утвержденную постановлением Правительства Республики Мордовия от 4 октября 2013 г. N 452, включены мероприятия по адаптации учреждений для инвалидов и других маломобильных групп населения в приоритетных сферах жизнедеятельности. Для этого были выбраны приоритетные сферы: социальная защита населения, здравоохранение, образование, занятость населения, спорт, культура, связь и транспорт.

В 2014 году общий объем финансирования Программы составил 205297,6 тыс. рублей, в том числе средства федерального бюджета - 101818,8 тыс. рублей, средства республиканского бюджета Республики Мордовия - 73478,8 тыс. рублей, средства местного бюджета - 30000,0 тыс. рублей.

За счет этих средств проведена адаптация 19 объектов в 6 приоритетных сферах жизнедеятельности: здравоохранение - 4 объекта, социальная защита населения - 5 объектов, занятость населения - 3 объекта, спорт - 2 объекта, культура - 3 объекта, образование - 2 объекта.

В 2015 году на выполнение мероприятий Государственной программы было выделено 51477,1 тыс. рублей (28 741,7 тыс. рублей федеральных средств и 22 735,4 тыс. рублей средств республиканского бюджета Республики Мордовия).

В 2015 году адаптированы 18 объектов: здравоохранение - 4 объекта, социальная защита населения - 4 объекта, спорт - 2 объекта, культура - 6 объектов, образование - 2 объекта.

В 2016 году выделено денежных средств в размере 12387,8 тыс. рублей (8391,4 тыс. рублей федеральных средств и средства республиканского бюджета Республики Мордовия составили 4669,4 тыс. рублей).

В 2016 году адаптированы 10 объектов: социальная защита населения - 4 объекта, здравоохранение - 1 объект, спорт - 1 объект, культура - 2 объекта, занятость населения - 2 объекта.

В 2017 году выделено денежных средств в размере 5625,2 тыс. рублей (3128,7 тыс. рублей федеральных средств и средства республиканского бюджета Республики Мордовия составили 2496,5 тыс. рублей).

В 2017 году адаптированы 5 объектов: социальная защита населения - 1 объект, здравоохранение - 1 объект, спорт - 1 объект, культура - 1 объект, занятость населения - 1 объект.

Таким образом, за четыре года объем средств, направленных на реализацию мероприятий программы за 2014 - 2017 годы составил свыше 270 млн рублей (274787,7 тыс. рублей), в том числе 142080,6 тыс. руб. - средства федерального бюджета.

За четыре года адаптированы 52 объекта в приоритетных сферах жизнедеятельности: социальная защита населения - 14 объектов, здравоохранение - 10 объектов, занятость населения - 6 объектов, спорт - 6 объектов, культура - 12 объектов, образование - 4 объекта.

Приобретено 13 троллейбусов, 12 автобусов с системой наклона пола и оборудованием для перевозки людей с ограниченными возможностями и 2 газели для перевозки инвалидов с нарушением опорно-двигательной системы.

В 2018 году согласно распределению субсидий из федерального бюджета на софинансирование расходов на реализацию мероприятий Государственной программы "Доступная среда", Республике Мордовия предусмотрено денежных средств в размере 3890,1 тыс. рублей, средства республиканского бюджета составили 778,0 тыс. рублей.

В 2018 году выбраны приоритетными 6 учреждений в 6 сферах жизнедеятельности:

- в сфере социальной защиты населения 1 учреждение (ГКУСО Республики Мордовия "Республиканский социальный приют для детей и подростков "Надежда");

- в сфере культуры 2 учреждения (филиалы ГБУК "Мордовский республиканский объединенный краеведческий музей им И.Д. Воронина": Ковылкинский и Темниковский);

- в сфере спорта и физической культуры 1 учреждение (ГБУ Республики Мордовия "Спортивная школа олимпийского резерва по спортивной гимнастике им. Л.Я. Аркаева");

- в сфере занятости населения 1 учреждение (Отдел содействия занятости населения по Ковылкинскому району ГКУ Республики Мордовия "Центр занятости населения Рузаевский");

- в сфере здравоохранения 1 учреждение (ГБУЗ Республики Мордовия "Ардатовская районная больница" (поликлиника и лечебный корпус N 2).

С 2019 года финансирование Программы стало осуществляться только за счет средств республиканского бюджета Республики Мордовия.

Раздел 4. Перечень программных мероприятий подпрограммы 1

В рамках реализации мероприятий подпрограммы 1 по адаптации приоритетных объектов в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН, в том числе за счет средств федерального бюджета, проводятся работы:

на входах и путях движения к земельным участкам (например, устройство бордюрных пандусов, укладка тактильных полос, оборудование остановочных пунктов, наземных и подземных пешеходных переходов, закупка звукосигнальных светофоров);

на специально отведенных парковочных местах для инвалидов (например, разметка места для стоянки автомашины, установка дополнительной информации (таблички) "Инвалид");

в помещениях и их элементах:

- на входах и путях движения внутри зданий (например, расширение дверных проемов; приобретение и установка пандусов, подъемных устройств, лифтов, размеры которых предназначены для пользования инвалидов на креслах-колясках, поручней перил на лестничных маршах, тактильных напольных указателей и нанесение контрастных полос);

- в санитарно-бытовых помещениях (например, расширение дверных проемов, установка откидных опорных поручней, штанг, поворотных или откидных сидений, крючков для костылей; систем тревожной сигнализации, обеспечивающей связь с помещением постоянного дежурного персонала (поста охраны или администрации объекта).

Также внутри помещений и их элементов, в том числе за счет средств федерального бюджета, проводятся следующие работы:

- установка аудиовизуальных и информационных систем внутри зданий (информационные табло и пиктограммы, терминалы, "бегущие строки", звуковые и световые маяки, тактильные мнемосхемы со шрифтом Брайля, индукционные системы; кнопки вызова "помощника");

- оборудование зон оказания услуг (понижение прилавков, окон обслуживания), мест повышенного удобства с дополнительным местом для собаки-поводыря или устройства для передвижения в местах ожидания и местах приема граждан;

- приобретение кресел-колясок и/или ступенькоходов для перемещения инвалидов, использующих указанные технические средства, внутри зданий и помещений организаций здравоохранения и социального обслуживания населения.

Кроме того, за счет средств федерального бюджета реализовываются мероприятия по модернизации подвижного состава автомобильного и городского наземного электрического транспорта общего пользования путем закупки адаптированного для перевозки инвалидов и других МГН транспорта и/или оборудования имеющегося транспорта. При этом адаптированный подвижной состав должен быть оснащен специальными техническими средствами, включая откидную аппарель, сигнальные кнопки, светодиодное табло с бегущей строкой для уведомления о названиях остановочных пунктов по маршруту движения, а также устройства дополнительной визуализации речевой информации для инвалидов по слуху.

При проведении мероприятий по адаптации приоритетных объектов в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН следует руководствоваться Федеральным законом от 30 декабря 2009 г. N 384-ФЗ "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 1, ст. 5; 2013, N 27, ст. 3477), а также сводом правил СП 59.13330.2012 (актуализированная редакция СНиП 35-01-2001 "Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения").

По итогам проведенной паспортизации в соответствии с методическим пособием Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 18 сентября 2012 г. "Методика паспортизации и классификации объектов и услуг с целью их объективной оценки для разработки мер, обеспечивающих их доступность" на все объекты, которые были выбраны приоритетными с участием общественных организаций и включены в Программу, составляются анкеты и акты обследования объектов социальной инфраструктуры в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения с целью объективной оценки состояния их доступности для указанных категорий граждан, а также для разработки необходимых мер, обеспечивающих их доступность. Разработан реестр объектов социальной инфраструктуры и услуг.

Перечень мероприятий подпрограммы 1 с указанием сроков исполнения, источников финансирования и ответственных исполнителей приведен в приложении 4 к Программе.

Раздел 5. Ресурсное обеспечение подпрограммы 1

Объем финансирования по приоритетным сферам жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения подпрограммы 1 распределяется следующим образом:

здравоохранение - 54 267,7 тыс. рублей, или 19% от общего объема финансирования, в том числе в 2019 году - 58,3 тыс. рублей;

социальная защита - 43 957,9 тыс. рублей, или 16% от общего объема финансирования, в том числе в 2019 году - 389,0 тыс. рублей;

занятость населения - 6 047,6 тыс. рублей, или 2% от общего объема финансирования;

спорт и физическая культура - 29 626,3 тыс. рублей, или 10% от общего объема финансирования;

культура - 20 977,6 тыс. рублей, или 8% от общего объема финансирования, в том числе в 2019 году - 38,9 тыс. рублей;

транспорт - 105 278,6 тыс. рублей, или 36% от общего объема финансирования;

информация и связь - 2 724,3 тыс. рублей, или 1% от общего объема финансирования, в том числе в 2019 году - 230,0 тыс. рублей;

образование - 23 846,6 тыс. рублей, или 8% от общего объема финансирования.

Увеличение объема финансирования транспортной сферы связано с проведением в Республике Мордовия матчей Чемпионата мира по футболу в 2018 году и прогнозируемым ростом пассажирооборота по всем видам транспорта на 10 процентов. Приобретение адаптированного для инвалидов и других маломобильных групп населения пассажирского транспорта позволит маломобильным группам населения участвовать в проводимых в республике спортивных мероприятиях.

Расчет средств на реализацию мероприятий подпрограммы 1 производился с учетом проектно-сметной документации по предлагаемым к адаптации объектам в приоритетных сферах жизнедеятельности, по сфере транспорта - с учетом стоимости одного транспортного средства на основании прайс-листов.

Объем средств и источников финансирования подпрограммы 1 приведен в приложении 7 к Программе.

Раздел 6. Механизм реализации подпрограммы 1 и контроль за ходом ее выполнения

Текущее управление Программой, координацию работ основных исполнителей и контроль выполнения Программы (в том числе оценку достижения основных показателей Программы) осуществляет Министерство социальной защиты, труда и занятости населения Республики Мордовия.

Исполнительные органы государственной власти Республики Мордовия, являющиеся исполнителями мероприятий подпрограммы 1, ежеквартально до 5-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляют в Министерство социальной защиты, труда и занятости населения Республики Мордовия отчет о фактических расходах целевых средств федерального бюджета и республиканского бюджета Республики Мордовия.

Министерство социальной защиты, труда и занятости населения Республики Мордовия ежеквартально до 15-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляет в Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации отчет об осуществлении расходов республиканского бюджета Республики Мордовия (местных бюджетов), источником финансового обеспечения которых являются субсидии из федерального бюджета республиканскому бюджету Республики Мордовия на софинансирование расходов по реализации мероприятий, включенных в подпрограмму 1 по обеспечению доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения, по форме, утвержденной приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 21 марта 2016 г. N 125н.

Исполнительные органы государственной власти Республики Мордовия ежегодно до 10-го января очередного финансового года представляют в Министерство социальной защиты, труда и занятости населения Республики Мордовия отчет о достижении значений целевых показателей (индикаторов) подпрограммы 1, сведения о выполнении мероприятий Программы, включающие в себя количественно-качественные показатели и описания выполнения или невыполнения мероприятий и отчет о реализации мероприятий по обеспечению доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения.

Министерство социальной защиты, труда и занятости населения Республики Мордовия ежегодно до 20-го января очередного финансового года представляет в Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации:

отчет о достижении значений целевых показателей (индикаторов) подпрограммы 1, разработанной на основе примерной программы субъекта Российской Федерации по обеспечению доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения, по форме, утвержденной приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 21 марта 2016 г. N 125н;

отчет о реализации мероприятий, включенных в подпрограмму 1 субъекта Российской Федерации, разработанную на основе примерной программы субъекта Российской Федерации по обеспечению доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения по форме, утвержденной приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 21 марта 2016 г. N 125н;

сведения о выполнении мероприятий подпрограммы 1, включающие в себя количественно-качественные показатели и описания выполнения или невыполнения мероприятий.

Исполнительные органы государственной власти Республики Мордовия проводят работу по паспортизации и классификации объектов социальной инфраструктуры и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения с целью объективной оценки состояния их доступности для указанных категорий граждан.

Раздел 7. Оценка эффективности реализации подпрограммы 1 и ожидаемые результаты

Реализация мероприятий подпрограммы 1 правового, методического, организационного характера, а также создание системы мониторинга и контроля за исполнением законодательства в части доступности для инвалидов и других маломобильных групп населения вновь строящихся объектов социальной инфраструктуры позволят:

обеспечить поступательное развитие в Республике Мордовия безбарьерной среды для инвалидов и других маломобильных групп населения;

оптимизировать расходы республиканского бюджета Республики Мордовия, бюджетов муниципальных районов и городского округа Саранск, направляемых на приспособление действующих объектов для использования инвалидами и другими маломобильными группами населения.

Для оценки результатов достижения поставленной цели и задач подпрограммы 1 будет использована система индикаторов, которая представлена в приложении 2 к Программе.

Паспорт
подпрограммы 2 "Формирование и совершенствование системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов"

Наименование подпрограммы 2	"Формирование и совершенствование системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов" (далее - подпрограмма 2)
Основания разработки подпрограммы 2	Концепция долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 г. N 1662-р; Концепция развития ранней помощи в Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от 31 августа 2016 г. N 1839-р; Концепция создания, ведения и использования федеральной государственной информационной системы "Федеральный реестр инвалидов", утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от 16 июля 2016 г. N 1506-р; государственная программа Российской Федерации "Доступная среда", утвержденная постановлением Правительства Российской Федерации от 29 марта 2019 г. N 363; план мероприятий по повышению уровня занятости инвалидов на 2017 - 2020 годы, утвержденный распоряжением Правительства Российской Федерации от 10 мая 2017 г. N 893-р; план мероприятий по реализации в субъектах Российской Федерации программ сопровождения инвалидов молодого возраста при получении ими профессионального образования и содействия в последующем трудоустройстве на 2016 - 2020 годы, утвержденный распоряжением Правительства Российской Федерации от 6 июля 2016 г. N 1507-р; Закон Республики Мордовия от 1 октября 2008 г. N 94-З "О Стратегии социально-экономического развития Республики Мордовия до 2025 года"; постановление Правительства Республики Мордовия от 27 июня 2011 г. N 234 "О разработке и реализации государственных программ Республики Мордовия"
Ответственный исполнитель подпрограммы 2	Министерство социальной защиты, труда и занятости населения Республики Мордовия
Соисполнители подпрограммы 2	Министерство здравоохранения Республики Мордовия; Министерство образования Республики Мордовия; Министерство спорта, молодежной политики и туризма Республики Мордовия; Министерство культуры, национальной политики и архивного дела Республики Мордовия; Министерство печати и информации Республики Мордовия
Цель подпрограммы 2	повышение уровня обеспеченности инвалидов, в том числе детей-инвалидов, реабилитационными и абилитационными услугами, ранней помощью, а также уровня профессионального развития и занятости, включая содействие занятости, инвалидов, в том числе детей-инвалидов
Задачи подпрограммы 2	определение потребности инвалидов, в том числе детей-инвалидов, в реабилитационных и абилитационных услугах, услугах ранней помощи в Республике Мордовия; формирование условий для повышения уровня профессионального развития и занятости, включая сопровождаемое содействие занятости, инвалидов, в том числе детей-инвалидов, в Республике Мордовия; формирование и поддержание в актуальном состоянии нормативной правовой и методической базы по организации системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, а также ранней помощи в Республике Мордовия; формирование условий для развития системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, а также ранней помощи в Республике Мордовия
Целевые показатели (индикаторы) подпрограммы 2	доля инвалидов, в отношении которых осуществлялись мероприятия по реабилитации и (или) абилитации, в общей численности инвалидов Республики Мордовия, имеющих такие рекомендации в индивидуальной программе реабилитации или абилитации (взрослые); доля инвалидов, в отношении которых осуществлялись мероприятия по реабилитации и (или) абилитации, в общей численности инвалидов Республики Мордовия, имеющих такие рекомендации в индивидуальной программе реабилитации или абилитации (дети); доля реабилитационных организаций, подлежащих включению в систему комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, Республики Мордовия, в общем числе реабилитационных организаций, расположенных на территории Республики Мордовия; доля выпускников-инвалидов 9 и 11 классов, охваченных профориентационной работой, в общей численности выпускников-инвалидов Республики Мордовия; доля занятых инвалидов трудоспособного возраста в общей численности инвалидов трудоспособного возраста Республики Мордовия; доля трудоустроенных инвалидов в общей численности инвалидов Республики Мордовия, нуждающихся в трудоустройстве, сведения о которых в виде выписок из индивидуальных программ реабилитации или абилитации инвалидов представлены в органы службы занятости Республики Мордовия в отчетный период; доля трудоустроенных инвалидов в общей численности выпускников-инвалидов профессиональных образовательных организаций, обратившихся в органы службы занятости Республики Мордовия; доля трудоустроенных инвалидов в общей численности граждан Республики Мордовия, впервые признанных инвалидами и обратившихся в органы службы занятости Республики Мордовия; доля детей целевой группы, получивших услуги ранней помощи, в общем количестве детей Республики Мордовия, нуждающихся в получении таких услуг; доля семей Республики Мордовия, включенных в программы ранней помощи, удовлетворенных качеством услуг ранней помощи; доля специалистов Республики Мордовия, обеспечивающих оказание реабилитационных и (или) абилитационных мероприятий инвалидам, в том числе детям-инвалидам, прошедших обучение по программам повышения квалификации и профессиональной переподготовки специалистов, в том числе по применению методик по реабилитации и абилитации инвалидов, в общей численности таких специалистов субъекта Российской Федерации; доля детей-инвалидов в возрасте от 5 до 18 лет, получивших дополнительное образование, в общей численности детей-инвалидов указанного возраста; доля инвалидов, в том числе детей-инвалидов, принятых на обучение по программам среднего профессионального образования
Сроки и этапы реализации подпрограммы 2	2020 - 2022 годы
Объемы и источники финансирования подпрограммы 2	общий объем финансирования составляет 28 075,0 тыс. рублей, в том числе: средства федерального бюджета - 23 017,8 тыс. рублей; средства республиканского бюджета Республики Мордовия - 5 057,2 тыс. рублей
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы 2	увеличение доли инвалидов, в отношении которых осуществлялись мероприятия по реабилитации и (или) абилитации, в общей численности инвалидов Республики Мордовия, имеющих такие рекомендации в индивидуальной программе реабилитации или абилитации (взрослые); увеличение доли инвалидов, в отношении которых осуществлялись мероприятия по реабилитации и (или) абилитации, в общей численности инвалидов Республики Мордовия, имеющих такие рекомендации в индивидуальной программе реабилитации или абилитации (дети); увеличение доли реабилитационных организаций, подлежащих включению в систему комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, Республики Мордовия, в общем числе реабилитационных организаций, расположенных на территории Республики Мордовия; увеличение доли выпускников-инвалидов 9 и 11 классов, охваченных профориентационной работой, в общей численности выпускников-инвалидов Республики Мордовия; увеличение доли занятых инвалидов трудоспособного возраста в общей численности инвалидов трудоспособного возраста Республики Мордовия; увеличение доли трудоустроенных инвалидов в общей численности инвалидов Республики Мордовия, нуждающихся в трудоустройстве, сведения о которых в виде выписок из индивидуальных программ реабилитации или абилитации инвалидов представлены в органы службы занятости Республики Мордовия в отчетный период; увеличение доли трудоустроенных инвалидов в общей численности выпускников-инвалидов профессиональных образовательных организаций, обратившихся в органы службы занятости Республики Мордовия; увеличение доли трудоустроенных инвалидов в общей численности граждан Республики Мордовия, впервые признанных инвалидами и обратившихся в органы службы занятости Республики Мордовия; увеличение доли детей целевой группы, получивших услуги ранней помощи, в общем количестве детей Республики Мордовия, нуждающихся в получении таких услуг; увеличение доли семей Республики Мордовия, включенных в программы ранней помощи, удовлетворенных качеством услуг ранней помощи; увеличение доли специалистов Республики Мордовия, обеспечивающих оказание реабилитационных и (или) абилитационных мероприятий инвалидам, в том числе детям-инвалидам, прошедших обучение по программам повышения квалификации и профессиональной переподготовки специалистов, в том числе по применению методик по реабилитации и абилитации инвалидов, в общей численности таких специалистов субъекта Республики Мордовия; увеличение численности детей-инвалидов, принятых на обучение по программам среднего профессионального образования; увеличение численности детей-инвалидов в возрасте от 5 до 18 лет, получивших дополнительное образование

Раздел 1. Характеристика проблемы подпрограммы 2 и обоснование необходимости ее решения программными методами

Необходимость разработки подпрограммы 2 "Формирование и совершенствование системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов" вызвана тем, что комплексная реабилитация и абилитация инвалидов, в том числе детей-инвалидов, должна охватывать медицинский, социальный аспект, вопросы образования и трудоустройства и учитывать индивидуальные потребности инвалидов. Реабилитация и абилитация должны начинаться как можно раньше и основываться на многопрофильной оценке нужд и сильных сторон инвалида (ребенка-инвалида), способствовать вовлечению и включению инвалидов в местное сообщество, быть доступными для инвалидов и находиться как можно ближе к местам их непосредственного проживания.

В то же время в целях профилактики инвалидности необходимо формировать систему комплексной реабилитации, абилитации с учетом мероприятий для людей, еще не признанных инвалидами, но имеющих ограничения жизнедеятельности вследствие заболевания, травмы, возраста, включая систему ранней помощи семьям, воспитывающим детей с ограниченными возможностями здоровья, а также систему раннего вмешательства для детей, перенесших тяжелые состояния перинатального периода либо тяжелые травмы.

Своевременная комплексная помощь детям раннего возраста с нарушениями в развитии способна предупредить появление вторичных отклонений в развитии, обеспечить максимальную реализацию потенциала развития ребенка, а для значительной части детей обеспечить возможность включения в общий образовательный поток на раннем этапе возрастного развития.

Утверждение Концепции развития системы ранней помощи в Республике Мордовия на период до 2020 года распоряжением Правительства Республики Мордовия от 29 мая 2017 г. N 323 стало логическим продолжением процесса становления указанной системы в республике. В данном документе сформулированы основные проблемы, требующие решения в ходе создания системы ранней помощи в Республике Мордовия, среди которых отмечено отсутствие данных по общему количеству детей целевой группы. Действующим законодательством не предусмотрено определение такой группы как "дети, нуждающиеся в ранней помощи", что осложняет объединение детей, нуждающихся в ранней помощи в единый региональный регистр.

Проблема недостаточного раннего информирования семей, воспитывающих детей целевой группы, приводит к тому, что лишь часть родителей охвачена программами активного включения в процесс реабилитации. В результате дети целевой группы попадают в поле зрения специалистов, как правило, после четырех лет, когда время для наиболее эффективных психофизиологических изменений упущено.

Несмотря на имеющиеся основы для формирования системы ранней помощи в Республике Мордовия, не организована преемственность методов реабилитации между организациями разной ведомственной принадлежности. В настоящее время на территории республики присутствует недостаточное количество служб ранней помощи и консультационных пунктов, недостаток специалистов по ранней помощи, не организовано раннее информирование и активное включение родителей детей целевой группы в процессы абилитации и реабилитации.

Основные направления реабилитации, абилитации инвалидов (детей-инвалидов) реализуются в учреждениях и организациях различной ведомственной принадлежности: в сфере здравоохранения, социальной защиты населения, образования, физической культуры и спорта, занятости населения, культуры.

Медицинская реабилитация является начальным звеном комплексной реабилитации инвалида, в том числе ребенка-инвалида, и осуществляется в медицинских организациях Республики Мордовия в соответствии с законодательством Российской Федерации в сфере охраны здоровья граждан.

За последние годы в Республике Мордовия был построен и реконструирован ряд крупных объектов здравоохранения, в том числе ГБУЗ Республики Мордовия "Мордовский республиканский клинический перинатальный центр", ГБУЗ Республики Мордовия "Родильный дом", ГБУЗ Республики Мордовия "Торбеевская межрайонная больница", ГБУЗ Республики Мордовия "Детская республиканская клиническая больница", сосудистый центр на базе ГБУЗ Республики Мордовия "Республиканская клиническая больница N 4", радиологический корпус ГБУЗ Республики Мордовия "Республиканский онкологический диспансер", хирургический корпус ГБУЗ Республики Мордовия "Республиканская клиническая больница N 3", консультативная поликлиника ГБУЗ Республики Мордовия "Мордовская республиканская клиническая больница", инфекционный корпус ГБУЗ Республики Мордовия "Старошайговская районная больница". Данные учреждения здравоохранения соответствуют СНИП 35-01-2001 "Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения".

Гериатрический центр - специализированное учреждение республики, оказывающее гериатрическую помощь маломобильному населению, в том числе инвалидам.

По результатам комплексных медицинских осмотров, которые включают осмотры врачей-терапевтов участковых и узких специалистов, проводятся все необходимые лечебные и реабилитационные мероприятия. Всем нуждающимся оформляются ИПРА на получение средств реабилитации.

В процессе реабилитации используются физические методы, водогрязелечение, бишефитотерапия# , иглорефлексо- и мануальная терапия, закрепляются полученные навыки ранней социальной реабилитации.

Таким образом, медицинские организации, оказывающие реабилитационную помощь взрослым, имеют достаточную оздоровительную базу.

Сходная ситуация наблюдается и при оказании реабилитационной и абилитационной помощи детям.

В Республике Мордовия ежегодно в проведении медицинской реабилитации нуждаются свыше 35 тысяч детей. Охват медицинской реабилитацией детского населения в целом составляет не менее 90,0%. В 2017 году в медицинской реабилитации нуждались 36056 детей, в том числе 2391 ребенок-инвалид. Реабилитация была проведена в отношении 33426, что составило 92,7% от нуждающихся, в том числе 2151 ребенку-инвалиду (89,9%).

Потребность в восстановительном лечении и реабилитации детей с ограниченными возможностями, детей-инвалидов достаточно велика и значимость данного направления медицинской помощи детскому населению увеличивается в связи с возникновением проблемы выхаживания и профилактики инвалидности у детей, родившихся с экстремально низкой и очень низкой массой тела. С 2013 года на базе ГБУЗ Республики Мордовия "Мордовский республиканский клинический перинатальный центр" создан Кабинет катамнестического наблюдения, основной задачей которого, является максимальное восстановление нарушенных психоневрологических функций недоношенного ребенка с применением дифференцированных программ восстановительной терапии на самых ранних этапах лечения.

В настоящее время в Республике Мордовия проводится работа по развитию медицинского этапа реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, в части формирования трехуровневой, этапной системы комплекса реабилитационных мероприятий, начиная с первых часов болезни или травмы, и продолжая реабилитацией в условиях специализированных стационаров, реабилитационных отделений, амбулаторных учреждений и на дому. Данная работа осуществляется в рамках подпрограммы "Развитие медицинской реабилитации и санаторно-курортного лечения, в том числе детей" государственной программы развития здравоохранения Республики Мордовия, утвержденной постановлением Правительства Республики Мордовия от 31 января 2019 г. N 44.

В настоящее время оказание первого этапа медицинской реабилитационной помощи осуществляется на базе девяти медицинских учреждений.

Общий коечный фонд медицинских организаций первого этапа медицинской реабилитации составляет 394 койки.

Оказание второго этапа медицинской реабилитационной помощи осуществляется на базе имеющихся медицинских учреждений ГБУЗ Республики Мордовия "Республиканский госпиталь" (где оказывается медицинская помощь пациентам неврологического и кардиологического профилей) и ГБУЗ Республики Мордовия "Детская республиканская клиническая больница" (где оказывается медицинская помощь пациентам неврологического профиля). Общий коечный фонд медицинских организаций второго этапа медицинской реабилитации составляет 100 коек.

В данные отделения госпитализируются пациенты для проведения отдельных методов реабилитации, нуждающиеся в посторонней помощи для осуществления самообслуживания, перемещения и общения, требующие круглосуточного медицинского наблюдения, применения интенсивных методов лечения.

Основными задачами данных отделений являются: организация квалифицированной реабилитационной помощи пациентам прикрепленных районов, восстановление нарушенных бытовых и профессиональных навыков; составление индивидуальной реабилитационной программы.

Оказание третьего этапа медицинской реабилитационной помощи осуществляется на базе дневных стационаров медицинских организаций, оказывающих первичную медико-санитарную помощь (где оказывается медицинская помощь пациентам неврологического, кардиологического и травматологического профилей) и ГБУЗ Республики Мордовия "Республиканский онкологический диспансер" (где оказывается медицинская помощь пациентам онкологического профиля), ГБУЗ Республики Мордовия "Республиканский детский санаторий "Лесная сказка", ГБУЗ Республики Мордовия "Ковылкинский детский санаторий "Сосновый бор", ГКУЗ Республики Мордовия "Большеберезниковский детский туберкулезный санаторий". Общий коечный фонд медицинских организаций третьего этапа медицинской реабилитации составляет 671 койка#.

Кроме того, третий этап медицинской реабилитации осуществляется в санаторно-курортных организациях с общим коечным фондом - 376 коек.

Коечная мощность детской реабилитационной службы на третьем этапе в 2017 году составила 60 коек дневных стационаров медицинских организаций, оказывающих первичную медико-санитарную помощь и 350 коек детских санаториев.

Ежегодно санаторно-курортное лечение получают свыше 5 тысяч детей, состоящих на диспансерном учете в медицинских организациях Республики Мордовия.

С 2015 года в республике ежегодно Указом Главы Республики Мордовия устанавливается мера социальной поддержки детям-инвалидам с заболеваниями "детский церебральный паралич" и (или) "аутизм" в виде предоставления путевок "Мать и дитя" в санаторно-оздоровительные организации детям с указанными заболеваниями в различных формах совместно с одним из родителей (законных представителей). Указанные путевки приобретаются в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд". В стоимость путевки включается доставка родителей и детей до места отдыха и обратно. В 2015 - 2017 гг. данной мерой поддержки воспользовались 114, 127, 70 семей соответственно.

Однако, по-прежнему остается недостаточным охват санаторно-курортным лечением детей-инвалидов, который в 2017 году составил 31,8% от нуждающихся. Низкий охват детей-инвалидов санаторно-курортным лечением связан с невозможностью в настоящее время создания в детских санаториях соответствующих условий для пребывания ухаживающих лиц. Организация санаторно-курортного лечения в подведомственных Министерству здравоохранения Республики Мордовия детских санаториях по принципу "Мать и дитя" могло бы стать решением проблемы.

Ежегодно проводится углубленный осмотр получателей социальных услуг врачами медицинских организаций системы здравоохранения.

Значительное место в реабилитационном процессе инвалидов, получающих социальные услуги в стационарной форме социального обслуживания, имеющих ограничения жизнедеятельности занимают услуги направленные на повышение их коммуникативного потенциала. Проводятся мероприятия по обучению пользованию средствами ухода и техническими средствами реабилитации, реализации творческих возможностей человека.

В реабилитации молодых инвалидов, страдающих психическими заболеваниями, большое внимание уделяется коррекционно-воспитательной работе, обучению определенной сумме знаний и навыков, связанных с жизнью человека в обществе: умению пользоваться общественным транспортом, навыкам общения, пользованию объявлениями, указателями, навыкам поведения в общественных местах. Проводятся занятия по охране и безопасности жизни, культуре поведения.

С 2016 года в Потьминском психоневрологическом интернате (где в детском отделении воспитывается 40 детей) и в Темниковском детском доме-интернате для детей с физическими недостатками (в настоящее время 25 воспитанников) реализуется постановление Правительства Российской Федерации от 24 мая 2014 г. N 481 "О деятельности организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и об устройстве в них детей, оставшихся без попечения родителей.

Данным постановлением закреплены основные требования к содержанию, воспитанию и обучению детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в том числе, по адаптированным общеобразовательным программам с учетом рекомендаций медицинских комиссий. Помимо этого перед организациями социального обслуживания детей-инвалидов встают задачи по социально-трудовой реабилитации, целью которой является восстановление бытовых, социальных, профессиональных способностей, а также закрепляется на государственном уровне принцип семейного обустройства жизни детей, создание в окружающей их среде обстановки, приближенной к домашней.

В настоящее время все 100% воспитанников несовершеннолетнего возраста в количестве 65 человек обучаются по основным общеобразовательным программам, в том числе по адаптированным общеобразовательным программам для детей с умственной отсталостью и по общеобразовательным программам дошкольного, начального общего, основного общего и среднего общего образования.

Несомненно, положительным опытом работы по достижению уровня социальной адаптации воспитанников детского отделения Потьминского интерната, способствующего возможному дальнейшему их самостоятельному проживанию и включению в общество, явилось открытие в 2017 году детского отделения на базе объекта, введенного в эксплуатацию после завершения капитального ремонта здания "Дом отдыха локомотивных бригад", Зубово-Полянского района Республики Мордовия, где в настоящее время реализуется Проект обучения детей по принципу семейного воспитания "Школа жизни" в адаптационной (тренировочной) квартире.

На сегодняшний день в тренировочной квартире в условиях круглосуточного сопровождения воспитателей и младшего медицинского персонала проживают 8 воспитанников (3 девочки и 5 мальчиков) в возрасте от 9 до 17 лет, которые в соответствии с планируемыми направлениями реализации Проекта осваивают навыки формирования способностей к самостоятельной бытовой, социально-коммуникативной, досуговой деятельности, осуществлению допрофессиональной подготовки.

Также с 2018 года в целях реализации модели учебного (тренировочного) сопровождаемого проживания инвалидов молодого возраста с наличием хронических психических заболеваний для закрепления и поддержки навыков самообслуживания, развития коммуникативного потенциала, подготовки к дальнейшей самостоятельной жизни в жилом корпусе Потьминского интерната выделен отдельный блок для организации проживания инвалидов по принципу социального общежития.

На сегодняшний день в указанном блоке проживают 20 человек, способных при минимальном социально-медицинском сопровождении осуществлять самостоятельный образ жизни: обустраивать быт, готовить, стирать, пользоваться бытовой техникой, трудиться в лечебно-трудовых мастерских и на подсобных сельских хозяйствах, а также в организациях вне интерната.

Указанные лица размещены в восьми жилых комнатах с учетом возраста и интеллекта, где в настоящее время поэтапно создаются условия, позволяющие максимально приблизить окружающую обстановку к домашней: проводится косметический ремонт жилых комнат, с учетом личных пожеланий граждан создается индивидуальный интерьер для каждого помещения, закупается необходимая мебель и инвентарь, а также решается вопрос с благотворительными организациями по оказанию помощи в приобретении кухонного оборудования для обеспечения возможности самостоятельного приготовления пищи.

Одним из важнейших направлений в работе с молодыми инвалидами, проживающими в социальном общежитии, является их социально-трудовая реабилитация, включающая в себя разнообразные технологии, начиная от обучения элементарным трудовым умениям до формирования профессиональных навыков при использовании в профессиях с низкой квалификацией труда (уборщики служебных помещений, грузчики и т.п.).

На территории Республики Мордовия осуществляют деятельность 22 государственных учреждения культуры и 42 учреждения дополнительного образования для детей.

С целью повышения качества предоставления услуг в сфере культуры проводится системная работа по обеспечению доступности культурных благ для инвалидов, в том числе специальных культурно-просветительских мероприятий. Государственными учреждениями культуры ежегодно проводятся более 100 мероприятий для инвалидов, число которых с каждым годом растет.

В 2018 году услуги по реабилитации и абилитации инвалидов (детей-инвалидов) в сфере культуры оказывало государственное казенное учреждение культуры "Мордовская республиканская специальная библиотека для слепых" - единственное в Республике Мордовия учреждение культуры, осуществляющее комплексное библиотечное обслуживание людей с проблемами зрения. Число зарегистрированных пользователей библиотеки составляет 936 человек, количество посещений - более 4 тыс. человек в год.

Пользователями библиотеки и библиотечных пунктов являются как инвалиды с нарушением зрения, так и инвалиды других категорий, в том числе проживающие в домах-интернатах для инвалидов и престарелых, а также специалисты, работающие в сфере реабилитации инвалидов, родители детей-инвалидов, тифлопедагоги, родственники.

Библиотека осуществляет свою деятельность в рамках решения вопросов реабилитации и социальной интеграции инвалидов, формирования и развития доступной среды жизнедеятельности.

Основная деятельность государственного казенного учреждения культуры Республики Мордовия "Мордовская республиканская специальная библиотека для слепых" направлена на осуществление следующих задач:

- предоставление людям с ограниченными физическими возможностями равного доступа к культурно-информационным ресурсам, играющим важную роль в их социальной реабилитации и интеграции в полноценную социокультурную жизнь;

- на реализацию федерально-целевых программ "Патриотическое воспитание граждан Российской Федерации на 2016 - 2020 годы", "Доступная среда на 2016 - 2020 годы";

- на реализацию Указов Президента Российской Федерации по Году экологии и Году особо охраняемых природных территорий;

- на формирование у молодых пользователей библиотеки активной жизненной позиции, основанной на стремлении к всестороннему и глубокому познанию мира, его творческому освоению.

С этой целью библиотека проводит работу по следующим направлениям:

1) повышение качества жизни незрячих и слабовидящих граждан, находящихся на территории Республики Мордовия, путем предоставления им с помощью библиотечных форм и методов работы возможности саморазвития, образования, профессиональной ориентации и профессионального роста, занятия творчеством;

2) обеспечение оперативности и комфортности получения информации пользователями библиотеки через автоматизацию и компьютеризацию основных библиотечных процессов, доступности ресурсов посредством пользования библиотекой Михайлова;

3) поддержание тесной связи с общественными организациями и объединениями инвалидов: с местными организациями Всероссийского общества слепых, Всероссийского общества инвалидов, учреждениями культуры города и республики, территориальными центрами социальной защиты, центрами реабилитации людей с физическими ограничениями;

4) организация фестивалей, конкурсов, реализующих творческие возможности незрячих и слабовидящих пользователей библиотеки;

5) внедрение новых досуговых форм обслуживания пользователей.

Библиотека занимается информационно-библиотечным обслуживанием инвалидов по зрению всех возрастных групп, членов их семей, других категорий инвалидов, заболевание которых препятствует чтению обычных плоскопечатных текстов, а также физических и юридических лиц, профессионально занимающихся проблемами инвалидов и инвалидности. Библиотека не просто обеспечивает инвалидов информацией, но и содействует их реабилитации и интеграции в общество, помогает им в достижении значимых целей - получение образования, овладение профессией, реализация в творчестве.

Анализируя результаты деятельности библиотеки, можно отметить, что разноплановая и многообразная деятельность специалистов библиотеки способствует достижению целей и выполнению показателей государственного задания в полном объеме.

Услугами библиотеки и библиотечных пунктов в 2018 году воспользовались 936 пользователей, им выдано 35 024 экземпляров, число посещений составило 4 060. Активно использовались формы внестационарного и дистанционного обслуживания пользователей библиотеки (надомный абонемент, Первая Интернациональная Онлайн-Библиотека для инвалидов по зрению "Логос"). Количество читателей Мордовской республиканской специальной библиотеки для слепых, получивших пароль доступа к Первой Интернациональной Онлайн-Библиотеке для инвалидов по зрению "Логос" в 2018 г. составило 74 чел., количество посещений - 2465 чел., количество книговыдачи - 9689 экз.

Также одним из действенных инструментов решения или смягчения проблемы инвалидности, всестороннего физического, социального и профессионального становления, адаптации к жизни граждан с ограниченными возможностями здоровья является адаптивная физическая культура.

С 1 декабря 2015 г. Фонд поддержки социальных проектов и программ "Сила добра" участвует в реализации социально значимых проектов, направленных на организацию курсов реабилитации и абилитации для детей с заболеваниями нервной системы и опорно-двигательного аппарата. В 2015 - 2016 годах за счет средств государственной поддержки, выделенных в качестве гранта в соответствии c распоряжением Президента Российской Федерации от 1 апреля 2015 г. N 79-рп и на основании конкурса, проведенного "Союзом женщин России" реализован проект "Организация курсов интенсивной реабилитации для детей с ДЦП". В 2016 и 2017 годах на основании Соглашений с Министерством социальной защиты населения Республики Мордовия Фонд "Сила добра" являлся получателем субсидии из республиканского бюджета Республики Мордовия на реализацию мероприятий по организации курсов реабилитации и абилитации детей с заболеваниями нервной системы и опорно-двигательного аппарата. Данные мероприятия осуществляются на основании Соглашения о сотрудничестве от 1 января 2015 г. совместно с АУ Республик# Мордовия "Спортивный комплекс "Мордовия".

В программу реабилитационных и абилитационных мероприятий в настоящий момент включены:

консультационные услуги врача-невролога;

комплексная программа восстановления двигательной активности: (методики Адели, Экзарта, Бобат, Войта, мягкие мануальные техники, Корвит, ПНФ-гимнастика, ЛФК, массаж, иппотренажер "Райдер");

кинезиотейпирование;

озокерито-парафинотерапия;

занятия с логопедом-дефектологом, в том числе логопедический зондовый массаж;

занятия с коррекционным педагогом;

аквареабилитация;

транскраниальная/трансвертебральная микрополяризация мозга.

Специалисты, принимающие участие в мероприятиях проекта, прошли обучение в профильных центрах: методы "Адели", "Бобат для детей" (1, 2 ступень), "Мягкие мануальные техники" (1, 2 ступень), "Экзарта" (ступени Silver и Gold), PNF-гимнастика, кинезиотейпинг, "Зондовый логопедический массаж", "Нейрологопедия", "Нейропсихология", "Суджок-терапия" (1, 2, 3 ступени), "Грудничковое плавание".

Было приобретено реабилитационное оборудование: 3 костюма "Адели", имитатор подошвенных нагрузок "Корвит", 2 кушетки медицинские с электрическим приводом, реабилитационное оборудование для кинезиотерапии, аппарат для транскраниальной микрополяризации мозга, пневмоортезы для аппарата "Корвит" - 4 пары, фитоболы разного диаметра - 4 шт., кушетки массажные - 4 шт., световые столы для арт-терапии - 3 шт., песочница переносная, коврики гимнастические, шведские стенки, стабилоплатформа, логопедические пособия и дидактические игрушки.

В настоящее время в реализации мероприятий по проекту задействованы 8 штатных сотрудников.

Проанализировав итоги реализации проекта, следует отметить необходимость масштабирования мероприятий: должна быть расширена целевая группа (до 240 детей), кроме того, следует увеличить число тренажеров и реабилитационных техник для достижения наилучшей динамики, необходимо увеличить и число специалистов, занимающихся с детьми (минимум в два раза), повысить их квалификацию.

Раздел 2. Основные цели, задачи и важнейшие целевые индикаторы подпрограммы 2

Цель подпрограммы 2 - повышение уровня обеспеченности инвалидов, в том числе детей-инвалидов, реабилитационными и абилитационными услугами, ранней помощью, а также уровня профессионального развития и занятости, включая содействие занятости, инвалидов, в том числе детей-инвалидов.

Задачи подпрограммы 2:

1) определение потребности инвалидов, в том числе детей-инвалидов, в реабилитационных и абилитационных услугах, услугах ранней помощи;

2) формирование условий для повышения уровня профессионального развития и занятости, включая сопровождаемое содействие занятости, инвалидов, в том числе детей-инвалидов;

3) формирование и поддержание в актуальном состоянии нормативной правовой и методической базы по организации системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, а также ранней помощи;

4) формирование условий для развития системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, а также ранней помощи.

Целевые показатели (индикаторы) подпрограммы 2:

1) доля инвалидов, в отношении которых осуществлялись мероприятия по реабилитации и (или) абилитации, в общей численности инвалидов, имеющих такие рекомендации в индивидуальной программе реабилитации или абилитации (взрослые) - 71,9% к 2020 году;

2) доля инвалидов, в отношении которых осуществлялись мероприятия по реабилитации и (или) абилитации, в общей численности инвалидов, имеющих такие рекомендации в индивидуальной программе реабилитации или абилитации (дети) - 73,8% к 2020 году;

3) доля реабилитационных организаций, подлежащих включению в систему комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, в общем числе реабилитационных организаций - 100% к 2020 году;

4) доля выпускников-инвалидов 9 и 11 классов, охваченных профориентационной работой, в общей численности выпускников-инвалидов - 100% к 2020 году;

5) доля занятых инвалидов трудоспособного возраста в общей численности инвалидов трудоспособного возраста - 40,0% к 2020 году;

6) доля трудоустроенных инвалидов в общей численности инвалидов, нуждающихся в трудоустройстве, сведения о которых в виде выписок из индивидуальных программ реабилитации или абилитации инвалидов представлены в органы службы занятости в отчетный период - 60,0% к 2020 году;

7) доля трудоустроенных инвалидов в общей численности выпускников-инвалидов профессиональных образовательных организаций, обратившихся в органы службы занятости - 75,0% к 2020 году;

8) доля трудоустроенных инвалидов в общей численности граждан, впервые признанных инвалидами и обратившихся в органы службы занятости - 80,0% к 2020 году;

9) доля детей целевой группы, получивших услуги ранней помощи, в общем количестве детей, нуждающихся в получении таких услуг - 100% к 2020 году;

10) доля семей, включенных в программы ранней помощи, удовлетворенных качеством услуг ранней помощи - 100% к 2020 году;

11) доля специалистов, обеспечивающих оказание реабилитационных и (или) абилитационных мероприятий инвалидам, в том числе детям-инвалидам, прошедших обучение по программам повышения квалификации и профессиональной переподготовки специалистов, в том числе по применению методик по реабилитации и абилитации инвалидов, в общей численности таких специалистов - 60% к 2020 году;

12) доля детей-инвалидов в возрасте от 5 до 18 лет, получивших дополнительное образование, в общей численности детей-инвалидов указанного возраста - 50% к 2020 году;

13) доля инвалидов, в том числе детей-инвалидов, принятых на обучение по программам среднего профессионального образования - до 107% к 2020 году.

Раздел 3. Сроки и этапы реализации подпрограммы 2

Реализация программы будет осуществляться в течение 2020 - 2022 годов.

Раздел 4. Перечень программных мероприятий подпрограммы 2

Достижение цели и решение задач подпрограммы 2 осуществляются с учетом комплексного подхода к решению поставленных задач путем скоординированного выполнения взаимосвязанных по срокам, ресурсам и источникам финансового обеспечения мероприятий подпрограммы 2.

Для решения первоочередной задачи по определению потребности инвалидов, в том числе детей-инвалидов, в реабилитационных и абилитационных услугах, услугах ранней помощи в подпрограмме 2 сформирован раздел 1, включающий 2 подраздела:

подраздел 1.1. - мероприятия по определению потребности в реабилитационных и абилитационных услугах;

подраздел 1.2. - мероприятия по определению потребности в услугах ранней помощи.

Для решения первоочередной задачи по формированию условий для повышения уровня профессионального развития и занятости, включая сопровождаемое содействие занятости, инвалидов, в том числе детей-инвалидов, в подпрограмме 2 сформирован раздел 2, включающий 2 подраздела:

подраздел 2.1. - мероприятия по формированию условий для повышения уровня профессионального развития инвалидов, в том числе детей-инвалидов;

подраздел 2.2. - мероприятия по формированию условий для повышения уровня занятости, включая сопровождаемое содействие занятости, инвалидов, в том числе детей-инвалидов.

Для решения первоочередной задачи по формированию и поддержанию в актуальном состоянии нормативной правовой и методической базы по организации системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, а также ранней помощи в подпрограмме 2 сформирован раздел 3, включающий 2 подраздела:

подраздел 3.1. - мероприятия по формированию и поддержанию в актуальном состоянии нормативной правовой и методической базы по организации системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов;

подраздел 3.2. - мероприятия по формированию и поддержанию в актуальном состоянии нормативной правовой и методической базы по организации ранней помощи.

Для решения первоочередной задачи по формированию условий для развития системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, а также ранней помощи в подпрограмме 2 сформирован раздел 4, включающий 3 подраздела:

подраздел 4.1. - мероприятия по формированию условий для развития системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов;

подраздел 4.2. - мероприятия по формированию условий для развития ранней помощи;

подраздел 4.3. - мероприятия по подготовке кадров системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, ранней помощи, а также сопровождаемого проживания инвалидов.

Перечень мероприятий подпрограммы 2 с указанием сроков исполнения, источников финансирования и ответственных исполнителей приведен в приложении 5 к Программе.

Раздел 5. Ресурсное обеспечение подпрограммы 2

Общий объем финансирования подпрограммы 2 составляет 28 075,0 тыс. рублей, в том числе:

средства федерального бюджета - 23 017,8 тыс. рублей;

средства республиканского бюджета Республики Мордовия - 5 057,2 тыс. рублей.

Объем средств и источников финансирования подпрограммы 2 приведен в приложении 8 к Программе.

Раздел 6. Механизм реализации подпрограммы 2 и контроль за ходом ее выполнения

Ответственным исполнителем подпрограммы 2 является Министерство социальной защиты, труда и занятости населения Республики Мордовия, которое осуществляет организацию исполнения мероприятий, текущее управление, координацию работ соисполнителей региональной программы и контроль за ходом ее реализации (в том числе оценку достижения целевых показателей (индикаторов) программы). Ответственный исполнитель разрабатывает в пределах своей компетенции нормативные правовые акты, необходимые для реализации подпрограммы 2.

Соисполнители подпрограммы 2 организуют исполнение мероприятий подпрограммы 2, в установленные сроки предоставляют информацию об их исполнении ответственному исполнителю подпрограммы 2, а также при необходимости выступают инициаторами корректировки программных мероприятий, источников и объемов их финансирования (с учетом результатов оценки эффективности подпрограммы 2).

Организация исполнения мероприятий соисполнителями подпрограммы 2 осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" и Федеральным законом от 18 июля 2011 г. N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц".

В случае экономии бюджетных ассигнований, образовавшейся в результате снижения начальной (максимальной) цены контракта (цены лота) в рамках проведения конкурсных процедур на право заключения государственного контракта, денежные средства расходуются в размере не менее 10 процентов и не более 20 процентов на одно направление реабилитации или абилитации (социальная защита, труд и занятость, здравоохранение, образование, физическая культура и спорт, культура, информация и связь) инвалидов, в том числе детей-инвалидов, получателей услуг ранней помощи от общего объема сэкономленных средств бюджета бюджетной системы Российской Федерации.

Для оперативного контроля (мониторинга) исполнения подпрограммы 2 соисполнители подпрограммы 2 ежеквартально до 5-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляют в Министерство социальной защиты, труда и занятости населения Республики Мордовия информацию о выполнении мероприятий подпрограммы 2.

Министерство социальной защиты, труда и занятости населения Республики Мордовия ежеквартально представляет в Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации:

информацию об исполнении мероприятий подпрограммы 2 с указанием сведений о выполнении мероприятий, включающих в себя количественно-качественные показатели и описание выполнения, или о невыполнении мероприятий (для оценки результатов достижения поставленной цели и задач подпрограммы 2 будет использована система индикаторов, которая представлена в приложении 3 к Программе);

отчет об осуществлении расходов бюджета субъекта Российской Федерации (местных бюджетов), источником финансового обеспечения которых является субсидия из федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации на софинансирование расходов по реализации мероприятий, включенных в подпрограмму 2.

Раздел 7. Оценка эффективности реализации подпрограммы 2 и ожидаемые результаты

Реализация подпрограммы 2 позволит снизить социальную напряженность в обществе за счет:

повышения уровня и качества предоставляемых инвалидам, в том числе детям-инвалидам, реабилитационных и абилитационных услуг;

возвращения инвалидов к активной жизни за счет частичного или полного восстановления или компенсации способностей к бытовой, общественной и профессиональной деятельности, а также формирования у них новых способностей к бытовой, общественной и профессиональной деятельности;

увеличения уровня информированности инвалидов, получателей услуг ранней помощи о реабилитационных и абилитационных услугах, а также услугах ранней помощи, формате их предоставления;

преодоления социальной изоляции и включенности инвалидов, в том числе детей-инвалидов, в жизнь общества, включая совместные с другими гражданами мероприятия (в том числе досуговые, культурные, спортивные);

информационных кампаний и акций средств массовой информации в освещении проблем инвалидов для граждан, не являющихся инвалидами.

Приложение 1
к государственной программе
Республики Мордовия
"Доступная среда"
на 2014 - 2025 годы

Система
целевых показателей (индикаторов) государственной программы Республики Мордовия "Доступная среда" на 2014 - 2025 годы

Цель и задачи Программы	Перечень целевых показателей (индикаторов)	Фактическое значение на момент разработки Программы	Изменение значений по годам реализации Программы												Планируемое значение на момент окончания действия Программы
			2014 год	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год	2019 год	2020 год	2021 год	2022 год	2023 год	2024 год	2025 год
Цель подпрограммы 1 - повышение уровня доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения (людей, испытывающих затруднения при самостоятельном передвижении, получении услуг, необходимой информации) в Республике Мордовия	доля доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения приоритетных объектов социальной, транспортной, инженерной инфраструктуры в общем количестве приоритетных объектов в Республике Мордовия	16,2	33,3	65,0	82,4	98,2	72,0	86,0	88,3	90,6	92,9	95,2	97,5	100	100
Цель подпрограммы 2 - повышение уровня обеспеченности инвалидов, в том числе детей-инвалидов, реабилитационными и абилитационными услугами, ранней помощью, а также уровня профессионального развития и занятости, включая содействие занятости, инвалидов, в том числе детей-инвалидов	доля инвалидов, в отношении которых осуществлялись мероприятия по реабилитации и (или) абилитации, в общей численности инвалидов субъекта Российской Федерации, имеющих такие рекомендации в индивидуальной программе реабилитации или абилитации (взрослые)	55,7							71,9						71,9
	доля инвалидов, в отношении которых осуществлялись мероприятия по реабилитации и (или) абилитации, в общей численности инвалидов субъекта Российской Федерации, имеющих такие рекомендации в индивидуальной программе реабилитации или абилитации (дети)	68,3							73,8						73,8

Приложение 2
к государственной программе
Республики Мордовия
"Доступная среда"
на 2014 - 2025 годы

Система
целевых показателей (индикаторов) подпрограммы 1 "Обеспечение условий доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения"

Цель и задачи Программы	Перечень целевых показателей (индикаторов)	Фактическое значение на момент разработки Программы	Изменение значений по годам реализации Программы												Планируемое значение на момент окончания действия Программы
			2014 год	2015 год	2016 год	2017 год	2018* год	2019 год	2020 год	2021 год	2022 год	2023 год	2024 год	2025 год
Цель Программы - повышение уровня доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения в Республике Мордовия	доля доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения приоритетных объектов социальной, транспортной, инженерной инфраструктуры в общем количестве приоритетных объектов в Республике Мордовия	16,2	33,3	65,0	82,4	98,2	72,0	86,0	88,3	90,6	92,9	95,2	97,5	100	100
	доля инвалидов, положительно оценивающих отношение населения к проблемам инвалидов, в общей численности опрошенных инвалидов в Республике Мордовия	36,6	42,0	44,5	50,1	50,6	51,2	51,8	52,5	53,2	54,0	54,7	55,4	56,1	56,1
Задачи Программы: формирование условий для просвещенности граждан в вопросах инвалидности и устранения отношенческих барьеров в Республике Мордовия;	доля граждан, признающих навыки, достоинства и способности инвалидов, в общей численности опрошенных граждан в Республике Мордовия	33,0	35,5	38,7	41,9	45,1	48,3	51,5	54,7	57,9	61,1	64,3	67,5	70,7	70,7
оценка состояния доступности приоритетных объектов и услуг и формирование нормативной правовой и методической базы по обеспечению доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения в Республике Мордовия;	доля приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов, нанесенных на карту доступности по результатам их паспортизации, среди всех приоритетных объектов и услуг	-	33,3	65,0	78,9	98,2	72,0	86,0	88,3	90,6	92,9	95,2	97,5	100	100
формирование условий для беспрепятственного доступа инвалидов и других маломобильных групп населения к приоритетным объектам и услугам в сфере социальной защиты, занятости, здравоохранения, культуры, образования, транспорта и пешеходной инфраструктуры, информации и связи, физической культуры и спорта в Республике Мордовия	доля приоритетных объектов, доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения в сфере социальной защиты, в общем количестве приоритетных объектов в сфере социальной защиты населения Республики Мордовия	13,3	33,3	60,0	73,3	83,3	60,9	80,4	83,6	86,8	90,0	93,2	96,4	100	100
	доля приоритетных объектов органов службы занятости, доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения, в общем количестве объектов органов службы занятости Республики Мордовия	25,0	50,0	50,0	55,5	66,6	100	100	100	100	100	100	100	100	100
	доля приоритетных объектов, доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения в сфере здравоохранения в общем количестве приоритетных объектов в сфере здравоохранения Республики Мордовия	18,0	36,3	72,7	81,8	86,5	75,0	87,5	89,5	91,5	93,5	95,5	97,5	100	100
	доля приоритетных объектов, доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения в сфере культуры, в общем количестве приоритетных объектов в сфере культуры Республики Мордовия	11,0	21,4	64,2	78,5	82,0	78,9	89,4	91,1	92,8	94,5	96,2	97,9	100	100
	доля приоритетных объектов, доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения в сфере физической культуры и спорта, в общем количестве приоритетных объектов в сфере физической культуры и спорта Республики Мордовия	13,0	28,5	57,1	71,4	83,0	69,2	84,6	87,1	89,6	92,1	94,6	97,1	100	100
	доля лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов от 6 до 18 лет, систематически занимающихся физкультурой и спортом, в общей численности данной категории населения Республики Мордовия	6,0	6,0	15,0	54,5	55,0	68,0	68,5	69,0	69,5	70,0	70,5	71,0	72,0	72,0
	доля парка подвижного состава автомобильного и городского наземного электрического транспорта общего пользования, оборудованного для перевозки инвалидов и других маломобильных групп населения, в парке этого подвижного состава (автобусного, трамвайного, троллейбусного) Республики Мордовия	8,0	13,1	36,2	37,3	48,0	49,0	50,0	51,0	52,0	53,0	54,0	55,0	56,0	56,0
	автобусов	-	-	-	-	62,5	63,0	64,0	65,0	66,0	67,0	68,0	69,0	70,0	70,0
	троллейбусов	-	-	-	-	31,6	32,0	33,0	34,0	35,0	36,0	37,0	38,0	39,0	39,0
	доля приоритетных объектов транспортной инфраструктуры, доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения, в общем количестве приоритетных объектов транспортной инфраструктуры Республики Мордовия	52,0	57,0	51,0	56,2	66,0	75,8	77,9	80,0	82,0	83,5	85,0	87,0	89,0	89,0
	доля детей-инвалидов, которым созданы условия для получения качественного начального общего, основного общего, среднего общего образования, в общей численности детей-инвалидов школьного возраста в Республике Мордовия	93,0	94,0	95,0	96,0	97,0	98,0	99,0	100,0	100	100	100	100	100	100
	доля детей-инвалидов в возрасте от 5 до 18 лет, получающих дополнительное образование, в общей численности детей-инвалидов данного возраста в Республике Мордовия	15,0	20,0	25,0	30,0	35,0	40,0	45,0	50,0	55	60	65	70	75	75,0
	доля дошкольных образовательных организаций, в которых создана универсальная безбарьерная среда для инклюзивного образования детей-инвалидов, в общем количестве дошкольных образовательных организаций в Республике Мордовия	13,0	14,0	14,9	16,0	17,0	18,0	19,0	20,0	21,0	22,0	23,0	24,0	25,0	25,0
	доля детей-инвалидов в возрасте от 1,5 до 7 лет, охваченных дошкольным образованием, в общей численности детей-инвалидов данного возраста в Республике Мордовия	65,0	70,0	75,0	80,0	85,0	90,	95,0	96,0	97,0	98,0	99,0	99,5	100,0	100,0
	доля общеобразовательных организаций, в которых создана универсальная безбарьерная среда для инклюзивного образования детей-инвалидов, в общем количестве общеобразовательных организаций Республики Мордовия	6,5	12,8	20,8	21,4	22,3	23,2	24,1	25,0	26,0	27,0	28,0	29,0	30,0	30,0

* Постановлением Правительства Республики Мордовия от 30 января 2017 г. N 76 внесены изменения в Государственную программу Республики Мордовия "Доступная среда" на 2014 - 2018 годы в части продления срока действия Программы до 2020 года.

В связи с достижением в 2017 году значения показателя реализации программы "Доля доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения приоритетных объектов социальной, транспортной, инженерной инфраструктуры в общем количестве приоритетных объектов в Республике Мордовия" - 98,2% (адаптировано 56 объектов из 57 приоритетных объектов), с 2018 года увеличено количество приоритетных объектов к 2020 году до 100 объектов, в том числе в 2018 году - 16 объектов, в 2019 году - 14 объектов, в 2020 году - 14 объектов.

Приложение 3
к государственной программе
Республики Мордовия
"Доступная среда"
на 2014 - 2025 годы

Сведения
о целевых показателях (индикаторах) подпрограммы 2 "Формирование и совершенствование системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов"

Задачи программы	Целевые показатели (индикаторы) программы	Единица измерения целевого показателя (индикатора) региональной программы	Фактическое значение целевого показателя (индикатора) региональной программы на момент разработки региональной программы (2019 год)	Изменение значения целевого показателя (индикатора) региональной программы по годам (в процентах) 2020 год
I. Первоочередные задачи региональной программы:
1.1. Определение потребности инвалидов, в том числе детей-инвалидов, в реабилитационных и абилитационных услугах, услугах ранней помощи в субъекте Российской Федерации	1.1.1. Доля инвалидов, в отношении которых осуществлялись мероприятия по реабилитации и (или) абилитации, в общей численности инвалидов субъекта Российской Федерации, имеющих такие рекомендации в индивидуальной программе реабилитации или абилитации (взрослые)	%	55,7	71,9
	1.1.2. Доля инвалидов, в отношении которых осуществлялись мероприятия по реабилитации и (или) абилитации, в общей численности инвалидов субъекта Российской Федерации, имеющих такие рекомендации в индивидуальной программе реабилитации или абилитации (дети)	%	68,3	73,8
	1.1.3. Доля детей целевой группы, получивших услуги ранней помощи, в общем количестве детей субъекта Российской Федерации, нуждающихся в получении таких услуг	%	100,0	100,0
1.2. Формирование условий для повышения уровня профессионального развития и занятости, включая сопровождаемое содействие занятости, инвалидов, в том числе детей-инвалидов, в субъекте Российской Федерации	1.2.1. Доля выпускников-инвалидов 9 и 11 классов, охваченных профориентационной работой, в общей численности выпускников-инвалидов субъекта Российской Федерации	%	95,0	100,0
	1.2.2. Доля детей-инвалидов в возрасте от 5 до 18 лет, получивших дополнительное образование, в общей численности детей-инвалидов указанного возраста	%	45,0	50,0
	1.2.3. Доля инвалидов, в том числе детей-инвалидов, принятых на обучение по программам среднего профессионального образования	%	105,0	107,0
	1.2.4. Доля занятых инвалидов трудоспособного возраста в общей численности инвалидов трудоспособного возраста	%	37,6	40,0
	1.2.5. Доля трудоустроенных инвалидов в общей численности инвалидов, нуждающихся в трудоустройстве, сведения о которых в виде выписок из индивидуальных программ реабилитации или абилитации инвалидов представлены в органы службы занятости в отчетный период	%	40,0	60,0
	1.2.6. Доля трудоустроенных инвалидов в общей численности выпускников-инвалидов профессиональных образовательных организаций, обратившихся в органы службы занятости	%	60,0	75,0
	1.2.7. Доля трудоустроенных инвалидов в общей численности граждан, впервые признанных инвалидами и обратившихся в органы службы занятости	%	60,0	80,0
1.3. Формирование и поддержание в актуальном состоянии нормативной правовой и методической базы по организации системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, а также ранней помощи в субъекте Российской Федерации	1.3.1. Доля реабилитационных организаций, подлежащих включению в систему комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, субъекта Российской Федерации, в общем числе реабилитационных организаций, расположенных на территории субъекта Российской Федерации	%	0	48,0
1.4. Формирование условий для развития системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, а также ранней помощи в субъекте Российской Федерации	1.4.1. Доля семей субъекта Российской Федерации, включенных в программы ранней помощи, удовлетворенных качеством услуг ранней помощи	%	100,0	100,0
	1.4.2. Доля специалистов субъекта Российской Федерации, обеспечивающих оказание реабилитационных и (или) абилитационных мероприятий инвалидам, в том числе детям-инвалидам, прошедших обучение по программам повышения квалификации и профессиональной переподготовки специалистов, в том числе по применению методик по реабилитации и абилитации инвалидов, в общей численности таких специалистов субъекта Российской Федерации	%	20,0	60,0

Приложение 4
к государственной программе
Республики Мордовия
"Доступная среда"
на 2014 - 2025 годы

Перечень
мероприятий подпрограммы 1 "Обеспечение условий доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения"

N п/п	Наименование мероприятий	Ответственные исполнители	Срок реализации мероприятия (годы)	Ожидаемый результат
1. Повышение уровня доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения
1.1.	Мероприятия по адаптации учреждений социальной защиты населения с целью обеспечения доступности для инвалидов	Министерство социальной защиты, труда и занятости населения Республики Мордовия	2014 - 2025	улучшение качества предоставления социальных услуг инвалидам и другим маломобильным группам населения
1.2.	Мероприятия по адаптации учреждений здравоохранения с целью доступности для инвалидов	Министерство здравоохранения Республики Мордовия	2014 - 2025	повышение доступности медицинской помощи для инвалидов и других маломобильных групп населения
1.3.	Мероприятия по адаптации спортивных объектов с учетом доступности для инвалидов	Министерство спорта, молодежной политики и туризма Республики Мордовия	2014 - 2025	создание условий для беспрепятственного доступа инвалидов и других маломобильных групп населения к спортивным объектам
1.4.	Мероприятия по адаптации учреждений культуры с целью обеспечения доступности для инвалидов	Министерство культуры, национальной политики и архивного дела Республики Мордовия	2014 - 2025	обеспечение возможности инвалидам и другим маломобильным группам населения посещения учреждений культуры
1.5.	Мероприятия по адаптации учреждений сферы занятости населения с целью обеспечения доступности для инвалидов	Министерство социальной защиты, труда и занятости населения Республики Мордовия	2014 - 2025	создание условий для удовлетворения потребностей инвалидов и других маломобильных групп населения в трудоустройстве
1.6.	Мероприятия по адаптации зданий образовательных учреждений среднего профессионального образования в целях обеспечения физической доступности для организации коррекционной работы и обучения инвалидов по зрению, слуху и с нарушениями опорно-двигательного аппарата	Министерство образования Республики Мордовия	2014 - 2015	создание условий беспрепятственного доступа инвалидов, в том числе детей-инвалидов и других маломобильных групп населения для получения среднего профессионального образования
1.7.	Предоставление субсидий бюджетам муниципальных районов Республики Мордовия и городского округа Саранск для обеспечения доступности объектов транспортной инфраструктуры (установка пандусов, поручней, подъемных устройств, средств ориентации для инвалидов по зрению и слуху, расширение дверных проемов, устройство тактильной плитки) и транспорта (приобретение адаптированного транспорта для перевозки инвалидов-колясочников и приобретение низкопольных автобусов и троллейбусов для перевозки людей с ограниченными возможностями), а также закупки специализированного оборудования для обеспечения транспортно-пешеходной доступности и беспрепятственного передвижения маломобильных групп населения	Министерство строительства, транспорта и дорожного хозяйства Республики Мордовия во взаимодействии с администрациями муниципальных районов Республики Мордовия и городского округа Саранск	2014 - 2015	обеспечение доступности городского транспорта и объектов транспортной инфраструктуры
1.8.	Оснащение специальным оборудованием зданий учреждений социальной защиты населения для удобства и комфорта мест оказания услуг инвалидам (информационные табло с тактильной (пространственно-рельефной) информацией, службы видеотелефонной связи и др.)	Министерство социальной защиты, труда и занятости населения Республики Мордовия	2014	увеличение количества инвалидов, которые могут использовать средства связи и электронные устройства с применением звукового автоинформирования и видеотелефонной связи
1.9.	Информирование субъектов малого и среднего предпринимательства в сфере потребительского рынка о необходимости выполнения требований действующего законодательства в сфере социальной защиты маломобильных групп населения через средства массовой информации	Министерство экономики, торговли и предпринимательства Республики Мордовия во взаимодействии с органами местного самоуправления	2014 - 2025	создание условий беспрепятственного доступа инвалидов и других маломобильных групп населения к объектам торговли и общественного питания
1.10.	Обеспечение проведения инвентаризации объектов жилого фонда на предмет их доступности для инвалидов и других маломобильных групп населения	Министерство жилищно-коммунального хозяйства, энергетики и гражданской защиты населения Республики Мордовия во взаимодействии с органами местного самоуправления	2014 - 2025	адаптация жилого фонда с учетом потребностей инвалидов и маломобильных групп населения
2. Развитие системы реабилитации и социальной интеграции инвалидов
2.1.	Мероприятия по адаптации зданий учреждений культуры (музеи, театры, выставочные залы, библиотеки) для инвалидов и других маломобильных групп населения	Министерство культуры, национальной политики и архивного дела Республики Мордовия	2014 - 2015	создание удобства и комфорта мест оказания услуг инвалидам, в том числе и инвалидам по зрению: доступность пользования средствами связи и электронными устройствами с применением звукового автоинформирования, установка информационных табло с тактильной (пространственно-рельефной) информацией, использование видеотелефонной связи
2.2.	Мероприятия по адаптации зданий образовательных учреждений среднего профессионального образования в целях обеспечения физической доступности для организации коррекционной работы и обучения инвалидов по зрению, слуху и с нарушениями опорно-двигательного аппарата	Министерство образования Республики Мордовия	2014 - 2015	создание удобства и комфорта мест оказания услуг инвалидам, в том числе и инвалидам по зрению: доступность пользования средствами связи и электронными устройствами с применением звукового автоинформирования
2.3.	Предоставление услуг по иппотерапии для детей с интеллектуальными и комплексными нарушениями	Министерство социальной защиты, труда и занятости населения Республики Мордовия	2014	предоставление реабилитационных услуг детям-инвалидам
2.4.	Модернизация реабилитационного оборудования зала лечебной физкультуры Центра реабилитации и интеграции инвалидов войны МРО ООО инвалидов войны в Афганистане	Министерство социальной защиты, труда и занятости населения Республики Мордовия	2014	предоставление реабилитационных услуг инвалидам войны, инвалидам и ветерана боевых действий
2.5.	Мероприятия по адаптации зданий ГБУЗ Республики Мордовия "Республиканская больница медицинской реабилитации", ГБУЗ Республики Мордовия "Республиканский госпиталь для ветеранов войн", ГБУЗ Республики Мордовия "Детская республиканская клиническая больница"	Министерство здравоохранения Республики Мордовия	2014 - 2015	профилактика и выявление заболеваний на ранней стадии, снижение заболеваемости и преждевременной смертности инвалидов и других маломобильных групп населения
2.6.	Приобретение технических средств реабилитации для пункта проката	Министерство социальной защиты, труда и занятости населения Республики Мордовия	2020 - 2025	предоставление услуг по передаче во временное пользование инвалидам и маломобильным группам населения технических средств реабилитации
3. Информационно-методическое и кадровое обеспечение системы реабилитации и социальной интеграции инвалидов
3.1.	Организация обучения (подготовки, переподготовки, повышения квалификации) специалистов учреждений социальной защиты населения работе с использованием инновационных подходов к реабилитации инвалидов	Министерство социальной защиты, труда и занятости населения Республики Мордовия	2014	повышение качества услуг, предоставляемых инвалидам и маломобильным группам населения
3.2.	Подготовка и проведение семинаров, конференций, иных форумов по вопросам создания доступной среды жизнедеятельности для инвалидов и других маломобильных групп населения	Министерство социальной защиты, труда и занятости населения Республики Мордовия	2014	ознакомление с новыми методами работы с инвалидами и маломобильными группами населения
4. Формирование позитивного отношения к проблеме обеспечения доступной среды жизнедеятельности для инвалидов и других маломобильных групп населения
4.1.	Проведение спортивных и культурно-массовых мероприятий (малых олимпиад, чемпионатов, первенств, спартакиад, фестивалей) с участием инвалидов и маломобильных групп населения	Министерство спорта, молодежной политики и туризма Республики Мордовия	2014	улучшение качества реабилитационных услуг, предоставляемых инвалидам
4.2.	Проведение совместных мероприятий инвалидов и их сверстников, не имеющих инвалидность (фестивали, конкурсы, выставки, спартакиады, молодежные лагеря, форумы и др.)	Министерство социальной защиты, труда и занятости населения Республики Мордовия, Министерство образования Республики Мордовия	2014	улучшение качества реабилитационных услуг, предоставляемых детям-инвалидам
4.3.	Организация и проведение общественно-просветительских кампаний по распространению идей, принципов и средств формирования доступной среды для инвалидов и других маломобильных групп населения	Министерство печати и информации Республики Мордовия	2016 - 2025	увеличение доли граждан, признающих навыки, достоинства и способности инвалидов и маломобильных групп населения
4.4.	Размещение на телеканалах ГТРК "Мордовия" ("Россия 1") и ООО "РТКОМ" ("Телесеть Мордовии") телевизионных роликов по формированию толерантного отношения к людям с ограниченными возможностями и их проблемам	Министерство печати и информации Республики Мордовия	2014 - 2015	формирование толерантного отношения к людям с ограниченными возможностями и их проблемам
4.5.	Размещение на радиостанциях Республики Мордовия радиороликов по формированию толерантного отношения к людям с ограниченными возможностями	Министерство печати и информации Республики Мордовия	2014 - 2015	формирование толерантного отношения к людям с ограниченными возможностями
4.6.	Организация и проведение конкурса на лучшие графические материалы (баннеры), формирующие толерантное отношение к людям с ограниченными возможностями. Изготовление и размещение лучших работ на улицах городов Республики Мордовия	Министерство печати и информации Республики Мордовия	2014 - 2015	формирование толерантного отношения к людям с ограниченными возможностями
4.7.	Организация информационной поддержки культурных и спортивных мероприятий с участием инвалидов в периодической печати Республики Мордовия	Министерство печати и информации Республики Мордовия	2014 - 2015	распространение идей, принципов и средств формирования доступной среды для инвалидов и других маломобильных групп населения
4.8.	Поддержка программ развития общественных организаций, деятельность которых направлена на развитие видов спорта, включенных в программу паралимпийских и сурдлимпийских игр	Министерство спорта, молодежной политики и туризма Республики Мордовия	2014	распространение идей, принципов и средств формирования доступной среды для инвалидов и других маломобильных групп населения
4.9.	Предоставление субсидии на открытие и организацию работы диспетчерского центра связи для глухих с целью оказания экстренной и иной социальной помощи	Министерство социальной защиты, труда и занятости населения Республики Мордовия	2016 - 2018	повышение качества услуг для глухих и слабослышащих инвалидов
4.10	Предоставление субсидии на обучение (профессиональную переподготовку, повышение квалификации) русскому жестовому языку переводчиков в сфере профессиональной коммуникации неслышащих (переводчик жестового языка) и переводчиков в сфере профессиональной коммуникации лиц с нарушениями слуха и зрения (слепоглухих), в том числе тифлокомментаторов	Министерство социальной защиты, труда и занятости населения Республики Мордовия	2016	повышение качества услуг для глухих и слабослышащих инвалидов
4.11	Оснащение кинотеатров необходимым оборудованием для осуществления кинопоказов с подготовленным субтитрированием и тифлокоментированием	Министерство культуры, национальной политики и архивного дела Республики Мордовия	2016	повышение качества услуг для глухих и слабослышащих инвалидов

Приложение 5
к государственной программе
Республики Мордовия
"Доступная среда"
на 2014 - 2025 годы

Перечень
мероприятий подпрограммы 2 "Формирование и совершенствование системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов"

Наименование мероприятия

Сроки реализации мероприятия

Исполнители мероприятия

Ожидаемый результат реализации мероприятия

Объем расходов на выполнение мероприятий (тыс. рублей)

Номер целевого показателя (индикатора) региональной программы, на достижение которого направлены мероприятия

всего

средства федерального бюджета

средства бюджета субъекта Российской Федерации

средства бюджетов муниципальных образований субъекта Российской Федерации

средства из внебюдетных# источников

Мероприятия, направленные на выполнение первоочередных задач региональной программы

1. Мероприятия по определению потребности инвалидов, в том числе детей-инвалидов, в реабилитационных и абилитационных услугах, услугах ранней помощи в субъекте Российской Федерации

1.1. Мероприятия по определению потребности в реабилитационных и абилитационных услугах

1.1.1. Направление взрослых пациентов в ФКУ "Главное бюро медико-социальной экспертизы по Республике Мордовия" Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации

2020 г.

Минздрав Республики Мордовия

65%

в рамках текущего финансирования

1.1.1.

1.1.2. Направление детей в ФКУ "Главное бюро медико-социальной экспертизы по Республике Мордовия" Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации

2020 г.

Минздрав Республики Мордовия

89,9%

в рамках текущего финансирования

1.1.2.

1.1.3. Организация межведомственного взаимодействия по комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов

2020 г.

Минсоцтрудзанятости Республики Мордовия, Минобразование# Республики Мордовия, Минздрав Республики Мордовия

в рамках текущего финансирования

1.1.1. 1.1.2.

1.2. Мероприятия по определению потребности в услугах ранней помощи

1.2.1. Организация выявления детей целевой группы

2020 г.

Минсоцтрудзанятости Республики Мордовия, Минобразование# Республики Мордовия, Минздрав Республики Мордовия

обеспечение наиболее полного охвата семей с детьми целевой группы услугами ранней помощи

в рамках текущего финансирования

1.1.3.

1.2.2. Мониторинг потребностей семей с детьми целевой группы и проведение анализа ключевых условий для осуществления комплексной помощи детям целевой группы (кадры, финансовое и материально-техническое обеспечение, межведомственное взаимодействие)

2020 г.

Минсоцтрудзанятости Республики Мордовия, Минобразование# Республики Мордовия, Минздрав Республики Мордовия

обеспечение качественного предоставления услуг ранней помощи

в рамках текущего финансирования

1.1.3.

1.2.3. Создание информационной системы взаимодействия участников программы комплексной реабилитации и абилитации детей-инвалидов для ведения банка данных детей целевой группы

2020 г.

Минсоцтрудзанятости Республики Мордовия

создание единого регионального банка данных детей целевой группы

1000,0

800,0

200,0

0,0

0,0

1.1.3.

1.2.4. Ведение банка данных детей целевой группы по территориальному принципу

2020 г.

Минсоцтрудзанятости Республики Мордовия, Минобразование# Республики Мордовия, Минздрав Республики Мордовия

обеспечение услугами ранней помощи семей, воспитывающих детей целевой группы и нуждающихся в предоставлении таких услуг

в рамках текущего финансирования

1.1.3.

2. Мероприятия по формированию условий для повышения уровня профессионального развития и занятости, включая сопровождаемое содействие занятости инвалидов, в том числе детей-инвалидов, в субъекте Российской Федерации

2.1. Мероприятия по формированию условий для повышения уровня профессионального развития инвалидов, в том числе детей-инвалидов

2.1.1. Реализация мероприятий по дополнительному и профессиональному образованию инвалидов, в том числе детей-инвалидов

2020 г.

Минобразование# Республики Мордовия, государственные поведомственные# организации

повышение уровня профессионального развития инвалидов, в том числе детей-инвалидов

в рамках текущего финансирования

2.2. Мероприятия по формированию условий для повышения уровня занятости, включая сопровождаемое содействие занятости, инвалидов, в том числе детей-инвалидов

2.2.1. Организация информационно-разъяснительной и консультационной работы по вопросам оказания государственных услуг в сфере занятости населения инвалидам, в том числе инвалидам молодого возраста

2020 г.

Минсоцтрудзанятости Республики Мордовия

повышение уровня информированности инвалидов, в том числе инвалидов молодого возраста, об услугах, оказываемых органами службы занятости

в рамках текущего финансирования

1.2.4. 1.2.5. 1.2.6. 1.2.7.

2.2.2. Оказание инвалидам, в том числе инвалидам молодого возраста, обратившимся в органы службы занятости населения, государственных услуг по: - организации профессиональной ориентации граждан в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, прохождения профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования; - содействию гражданам в поиске подходящей работы

2020 г.

Минсоцтрудзанятости Республики Мордовия

повышение конкурентоспособности инвалидов, в том числе инвалидов молодого возраста, на рынке труда

в рамках текущего финансирования

1.2.4. 1.2.5. 1.2.6. 1.2.7.

2.2.3. Оказание инвалидам, в том числе инвалидам молодого возраста, зарегистрированным в качестве безработных, государственных услуг по психологической поддержке, социальной адаптации на рынке труда, при необходимости, - государственных услуг по профессиональному обучению и дополнительному профессиональному образованию

2020 г.

Минсоцтрудзанятости Республики Мордовия

повышение конкурентоспособности инвалидов, в том числе инвалидов молодого возраста, на рынке труда

в рамках текущего финансирования

1.2.4. 1.2.5. 1.2.6. 1.2.7.

2.2.4. Сопровождение инвалидов при содействии в трудоустройстве, в том числе с привлечением социально ориентированных некоммерческих организаций

2020 г.

Минсоцтрудзанятости Республики Мордовия

расширение возможностей трудоустройства инвалидов молодого возраста

в рамках текущего финансирования

1.2.4. 1.2.5. 1.2.6. 1.2.7.

2.2.5. Проведение опроса среди инвалидов, сведения о которых в виде выписок из индивидуальных программ реабилитации или абилитации поступили в органы службы занятости населения, в целях организации персонифицированного учета инвалидов, не обращавшихся за содействием в трудоустройстве и нуждающихся в трудоустройстве

2020 г.

Минсоцтрудзанятости Республики Мордовия

расширение возможностей трудоустройства инвалидов, в том числе инвалидов молодого возраста

в рамках текущего финансирования

1.2.4. 1.2.5. 1.2.6. 1.2.7.

3. Мероприятия по формированию и поддержанию в актуальном состоянии нормативной правовой и методической базы по организации системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, а также ранней помощи в субъекте Российской Федерации

3.1. Мероприятия по формированию и поддержанию в актуальном состоянии нормативной правовой и методической базы по организации системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов

3.1.1. Разработка и утверждение нормативных документов, локальных актов медицинских организаций, регламентирующих организацию системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов

2020 г.

Минздрав Республики Мордовия

100%

в рамках текущего финансирования

1.3.

3.2. Мероприятия по формированию и поддержанию в актуальном состоянии нормативной правовой и методической базы по организации ранней помощи в субъекте Российской Федерации

3.2.1. Разработка и утверждение нормативных документов, локальных актов организаций, регламентирующих деятельность по оказанию услуг ранней помощи, внесение изменений в имеющиеся нормативные документы

2020 г.

Минсоцтрудзанятости Республики Мордовия, Минобразование# Республики Мордовия, Минздрав Республики Мордовия

создание условий для эффективной работы по развитию системы ранней помощи в Республике Мордовия

в рамках текущего финансирования

1.3.

3.2.2. Проведение межведомственных совещаний, круглого стола по вопросам развития системы ранней помощи в Республике Мордовия

2020 г.

Минсоцтрудзанятости Республики Мордовия, Минобразование# Республики Мордовия, Минздрав Республики Мордовия

обеспечение координации работы специалистов разных ведомств по выявлению детей целевой группы, оказанию услуг ранней помощи

в рамках текущего финансирования

1.4.1.

3.2.3. Проведение анализа существующего федерального законодательства по развитию системы ранней помощи и регионального опыта оказания услуг ранней помощи детям целевой группы

2020 г.

Минсоцтрудзанятости Республики Мордовия, Минобразование# Республики Мордовия, Минздрав Республики Мордовия

приведение в соответствие с федеральным законодательством ранее утвержденных нормативно-правовых документов

в рамках текущего финансирования

1.4.1.

4. Мероприятия по формированию условий для развития системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, а также ранней помощи в субъекте Российской Федерации

4.1. Мероприятия по формированию условий для развития системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов

4.1.1. Оснащение медицинских организаций Республики Мордовия оборудованием по реабилитации и абилитации инвалидов

2020 г.

Минздрав Республики Мордовия

100%

2347,4

1877,9

469,5

0,0

0,0

1.3.1.

4.1.2. Предоставление субсидий государственным казенным учреждениям, предоставляющим услуги по социальной и профессиональной реабилитации и абилитации для оснащения реабилитационным оборудованием

2020 г.

Минобразование# Республики Мордовия

создание условий для комплексной реабилитации и абилитации детей-инвалидов

2347,4

1877,9

469,5

0,0

0,0

1.1.1.

4.1.3. Приобретение реабилитационного оборудования для отделения социально-медицинской реабилитации для детей-инвалидов на базе государственного бюджетного учреждения Республики Мордовия "Комплексный центр социального обслуживания населения по городскому округу Саранск"

2020 г.

Минсоцтрудзанятости Республики Мордовия

налаживание комплексной системы абилитационно-реабилитационной работы с детьми с ограниченными возможностями здоровья и их родителями; организация реабилитационной работы с детьми с ограниченными возможностями здоровья

1816,8

1453,5

363,3

0,0

0,0

1.3.1.

4.1.4. Предоставление меры социальной поддержки детям-инвалидам с заболеваниями "детский церебральный паралич" и (или) "аутизм" в виде предоставления путевок "Мать и дитя" в санаторно-оздоровительные организации детям с указанными заболеваниями в различных формах совместно с одним из родителей (законных представителей)

2020 г.

Минсоцтрудзанятости Республики Мордовия

создание условий для комплексной реабилитации и абилитации детей-инвалидов с заболеваниями "детский церебральный паралич" и (или) "аутизм"

в рамках текущего финансирования

1.4.1.

4.1.5. Приобретение реабилитационного оборудования для оказания услуг по комплексной реабилитации инвалидов на базе АУ РМ "СК "Мордовия"

2020 г.

Минспорт Республики Мордовия

1877,9

1502,3

375,6

0,0

0,0

1.1.1. 1.1.2.

4.1.6. Организация и проведение Республиканского инклюзивного фестиваля языков и культур "Искры дружбы"

2020 г.

Минкультнац Республики Мордовия

в рамках текущего финансирования

1.1.1.

4.1.7. Организация выездного интерактивного тифлотурне в "Национальный парк "Смольный" "Открытый мир"

2020 г.

Минкультнац Республики Мордовия

в рамках текущего финансирования

1.1.1.

4.1.8. Организация и проведение фестиваля национальных литератур народов России "Особому читателю - особую книгу"

2020 г.

Минкультнац Республики Мордовия

в рамках текущего финансирования

1.1.1.

4.1.9. Проведение инклюзивной киноплощадки с тифлокомментированием "Волшебного экрана притяжение"

2020 г.

Минкультнац Республики Мордовия

в рамках текущего финансирования

1.1.1.

4.1.10. Обучение инвалидов с нарушением зрения пользованию коммуникационными приборами и средствами коммуникации

2020 г.

Минкультнац Республики Мордовия

в рамках текущего финансирования

1.1.1. 1.1.2.

4.2. Мероприятия по формированию условий для развития ранней помощи

4.2.1. Работа службы ранней помощи в качестве отдельного самостоятельного подразделения на базе государственного бюджетного учреждения Республики Мордовия "Комплексный центр социального обслуживания по городскому округу Саранск"

2020 г.

Минсоцтрудзанятости Республики Мордовия

работа служб ранней помощи на базе государственного бюджетного учреждения Республики Мордовия "Комплексный центр социального обслуживания по городскому округу Саранск"

в рамках текущего финансирования

1.1.3.

4.2.2. Организация работы по консультированию семей, воспитывающих детей целевой группы, в отделениях (кабинетах) медико-социальной помощи детских поликлиник

2020 г.

Минздрав Республики Мордовия

своевременное выявление детей с риском инвалидизации и ограничениями в жизнедеятельности и направление семей в службу ранней помощи

в рамках текущего финансирования

1.4.1.

4.2.3. Организация помощи и поддержки детей и семей целевых групп на основе индивидуальных программ службой ранней помощи совместно со специалистами системы образования и здравоохранения Республики Мордовия

2020 г.

Минсоцтрудзанятости Республики Мордовия, Минобразование# Республики Мордовия, Минздрав Республики Мордовия

предоставление 100% семей целевой группы услуг ранней помощи

в рамках текущего финансирования

1.1.3.

4.2.4. Разработка и реализация программ перехода детей в систему дошкольного образования

2020 г.

Минобразование# Республики Мордовия

переход детей целевой группы в систему дошкольного образования на основании разработанных программ

в рамках текущего финансирования

1.1.2.

4.2.5. Организация социального сопровождения семей, воспитывающих детей целевой группы специалистами государственных казенных (бюджетных) учреждений по социальной защите населения Республики Мордовия

2020 г.

Минсоцтрудзанятости Республики Мордовия

предоставление социальных услуг в форме социального сопровождения

в рамках текущего финансирования

1.4.1.

4.2.6. Привлечение некоммерческих организаций, представителей социально ответственного бизнеса к созданию условий для развития ранней помощи путем предоставления субсидий согласно постановлению Правительства Республики Мордовия от 18 февраля 2013 г. N 48 "Об утверждении Порядка определения объема и предоставления субсидий социально ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим деятельность в области социальной поддержки и защиты граждан, семьи, поддержки материнства, отцовства и детства, реабилитации инвалидов, безработных и иных категорий граждан, проживающих на территории Республики Мордовия, а также благотворительную деятельность"

2020 г.

Минсоцтрудзанятости Республики Мордовия

предоставление некоммерческими организациями услуг ранней помощи

в рамках текущего финансирования

1.4.1.

4.3. Мероприятия по подготовке кадров системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, ранней помощи, а также сопровождаемого проживания инвалидов

4.3.1. Повышение профессиональных компетенций специалистов ранней помощи организаций разной ведомственной принадлежности, работающих с целевой группой

2020 г.

ГБУ ДПО "Мордовский республиканский институт образования"

проведение обучающих семинаров для специалистов ранней помощи организаций разной ведомственной принадлежности, работающих с целевой группой

в рамках текущего финансирования

1.4.2.

4.3.2. Повышение профессиональных компетенций руководителей и специалистов служб ранней помощи организаций разной ведомственной принадлежности, обучение эффективным технологиям и методикам оказания комплексной помощи детям и семьям, воспитывающим детей целевой группы

2020 г.

Минобразование# Республики Мордовия, Минсоцтрудзанятости Республики Мордовия, Минздрав Республики Мордовия

прохождение руководителями и специалистами (не менее 5 человек в год) служб ранней помощи профессиональных стажировок, курсов повышения квалификации, обучающих семинаров

в рамках текущего финансирования

1.4.2.

4.3.1. Тематическое усовершенствование врачей

2020 г.

Минздрав Республики Мордовия

100%

в рамках текущего финансирования

1.4.2.

4.3.2. Тематическое усовершенствование среднего медицинского персонала

2020 г.

Минздрав Республики Мордовия

100%

в рамках текущего финансирования

1.4.2.

5. Мероприятия по организации технологии сопровождаемого проживания инвалидов

5.1. Мероприятия по подготовке кадров для реализации технологии сопровождаемого проживания

5.1.1. Повышение профессиональной компетенции педагогических работников психоневрологический# интернатов

2020 г.

Минсоцтрудзанятости Республики Мордовия, Минобразование# Республики Мордовия

проведение обучающих семинаров для педагогов ГБСУСОН Республики Мордовия "Потьминский психоневрологический интернат с детским отделением"

в рамках текущего финансирования

1.1.1. 1.1.2.

5.2. Мероприятия по развитию тренировочного этапа сопровождаемого проживания

5.2.1. Мероприятия по реализации тренировочного этапа сопровождаемого проживания в психоневрологических интернатах

2020 г.

Минсоцтрудзанятости Республики Мордовия, Минобразование# Республики Мордовия

формирование навыков для самостоятельного проживания, трудоустройство

в рамках текущего финансирования

1.1.1. 1.1.2.

Общий объем расходов на выполнение мероприятий региональной программы

9389,5

7511,6

1877,9

0,0

0,0

Приложение 6
к государственной программе
Республики Мордовия
"Доступная среда"
на 2014 - 2025 годы

Объем
ресурсного обеспечения государственной программы Республики Мордовия "Доступная среда" на 2014 - 2025 годы, тыс. рублей

Источники финансирования и направления расходов	Объем финансирования на 2014 - 2025 годы	В том числе:
		2014 год	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год	2019 год	2020 год	2021 год	2022 год	2023 год	2024 год	2025 год
Всего, в том числе:	314801,6	205297,6	51477,1	16976,6	6123,9	4827,6	716,2	10308,1	9778,5	9296,0	0	0	0
Федеральный бюджет	168210,5	101818,8	28741,7	8391,4	3128,7	3112,1	0	7511,6	7511,6	7994,6	0	0	0
Министерство социальной защиты, труда и занятости населения Республики Мордовия	32199,1	10100,0	9868,0	2517,7	1251,9	1556,1	0	2253,5	2253,5	2398,4	0	0	0
Министерство образования Республики Мордовия	17524,4	9000,0	2770,0	0	0	0	0	1877,9	1877,9	1998,6	0	0	0
Министерство здравоохранения Республики Мордовия	32270,9	20395,0	4190,0	839,1	625,6	466,8	0	1877,9	1877,9	1998,6	0	0	0
Министерство спорта, молодежной политики и туризма Республики Мордовия	18580,5	9703,8	2810,0	839,1	312,8	311,2	0	1502,3	1502,3	1599,0	0	0	0
Министерство культуры, национальной политики и архивного дела Республики Мордовия	9523,1	5120,0	2940,0	839,1	312,8	311,2	0	0	0	0	0	0	0
Государственный комитет Республики Мордовия по труду и занятости населения	3151,9	2000,0	0	839,1	312,8	0	0	0	0	0	0	0	0
Министерство строительства, транспорта и дорожного хозяйства Республики Мордовия	53653,1	45500,0	6163,7	1678,2	0	311,2	0	0	0	0	0	0	0
Министерство печати и информации Республики Мордовия	1307,5	0	0	839,1	312,8	155,6	0	0	0	0	0	0	0
Республиканский бюджет Республики Мордовия	116591,1	73478,8	22735,4	8585,2	2995,2	1715,5	716,2	2796,5	2266,9	1301,4	0	0	0
Министерство социальной защиты, труда и занятости населения Республики Мордовия	20570,2	10550,0	4379,2	1479,2	928,8	549,0	389,0	952,3	952,3	390,4	0	0	0
Министерство образования Республики Мордовия	13340,9	9000,0	3076,6	0	0	0	0	469,5	469,5	325,3	0	0	0
Министерство здравоохранения Республики Мордовия	29015,5	20395,0	4486,0	1346,0	819,6	116,7	58,3	999,1	469,5	325,3	0	0	0
Министерство спорта, молодежной политики и туризма Республики Мордовия	16661,0	10803,8	2329,2	1276,9	805,3	434,2	0	375,6	375,6	260,4	0	0	0
Министерство культуры, национальной политики и архивного дела Республики Мордовия	11454,5	5120,0	3025,9	3044,7	147,2	77,8	38,9	0	0	0	0	0	0
Министерство печати и информации Республики Мордовия	1416,8	110,0	110,0	359,6	147,2	460,0	230,0	0	0	0	0	0	0
Государственный комитет Республики Мордовия по труду и занятости населения	2506,7	2000,0	0	359,6	147,1	0	0	0	0	0	0	0	0
Министерство строительства, транспорта и дорожного хозяйства Республики Мордовия	21625,5	15500,0	5328,5	719,2	0	77,8	0	0	0	0	0	0	0
Местный бюджет	30000,0	30000,0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0

Приложение 7
к государственной программе
Республики Мордовия
"Доступная среда"
на 2014 - 2025 годы

Объем
средств подпрограммы 1 "Обеспечение условий доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения"

(тыс. рублей, в ценах текущих лет)

N п/п	Наименование мероприятий	Источник финансирования	Всего	В том числе по годам												Ответственные исполнители
				2014	2015	2016	2017	2018	2019	2020	2021	2022	2023	2024	2025
	Обеспечение условий доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения	Всего, в том числе:	286726,6	205297,6	51477,1	16976,6	6123,9	4827,6	716,2	918,6	389,0	0	0	0	0
		федеральный бюджет	145192,7	101818,8	28741,7	8391,4	3128,7	3112,1	0	0	0	0	0	0	0
		республиканский бюджет Республики Мордовия	111533,9	73478,8	22735,4	8585,2	2995,2	1715,5	716,2	918,6	389,0	0	0	0	0
		местный бюджет	30000,0	30000,0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
1. Повышение уровня доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения
1.1.	Мероприятия по адаптации учреждений социальной защиты населения с целью обеспечения доступности для инвалидов	всего	42447,9	20000,0	14097,2	3596,9	2030,7	1556,1	389,0	389,0	389,0	0	0	0	0	Министерство социальной защиты, труда и занятости населения Республики Мордовия
		федеральный бюджет	24882,5	10000,0	9868,0	2517,7	1251,9	1244,9	0	0	0	0	0	0	0
		республиканский бюджет Республики Мордовия	17565,4	10000,0	4229,2	1079,2	778,8	311,2	389,0	389,0	389,0	0	0	0	0
1.2.	Мероприятия по адаптации учреждений здравоохранения с целью доступности для инвалидов	всего	24661,7	13000,0	6860,0	2185,1	1445,2	583,5	58,3	529,6	0	0	0	0	0	Министерство здравоохранения Республики Мордовия
		федеральный бюджет	12621,5	6500,0	4190,0	839,1	625,6	466,8	0	0	0	0	0	0	0
		республиканский бюджет Республики Мордовия	12040,2	6500,0	2670,0	1346,0	819,6	116,7	58,3	529,6	0	0	0	0	0
1.3.	Мероприятия по адаптации спортивных объектов с учетом доступности для инвалидов	всего	28526,3	19407,6	5139,2	2116,0	1118,1	745,4	0	0	0	0	0	0	0	Министерство спорта, молодежной политики и туризма Республики Мордовия
		федеральный бюджет	13976,9	9703,8	2810,0	839,1	312,8	311,2	0	0	0	0	0	0	0
		республиканский бюджет Республики Мордовия	14549,4	9703,8	2329,2	1276,9	805,3	434,2	0	0	0	0	0	0	0
1.4.	Мероприятия по адаптации учреждений культуры с целью обеспечения доступности для инвалидов	всего	17818,0	8240,0	4965,9	3724,2	460,0	389,0	38,9	0	0	0	0	0	0	Министерство культуры, национальной политики и архивного дела Республики Мордовия
		федеральный бюджет	8523,1	4120,0	2940,0	839,1	312,8	311,2	0	0	0	0	0	0	0
		республиканский бюджет Республики Мордовия	9294,9	4120,0	2025,9	2885,1	147,2	77,8	38,9	0	0	0	0	0	0
1.5.	Мероприятия по адаптации учреждений сферы занятости населения с целью обеспечения доступности для инвалидов	всего	6047,6	4000,0	0	1198,7	459,9	389,0	0	0	0	0	0	0	0	Министерство социальной защиты, труда и занятости населения Республики Мордовия
		федеральный бюджет	3463,1	2000,0	0	839,1	312,8	311,2	0	0	0	0	0	0	0
		республиканский бюджет Республики Мордовия	2584,5	2000,0	0	359,6	147,1	77,8	0	0	0	0	0	0	0
1.6.	Мероприятия по адаптации зданий образовательных учреждений среднего профессионального образования в целях обеспечения физической доступности для организации коррекционной работы и обучения инвалидов по зрению, слуху и с нарушениями опорно-двигательного аппарата	всего	11923,3	9000,0	2923,3	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	Министерство образования Республики Мордовия
		федеральный бюджет	5885,0	4500,0	1385,0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
		республиканский бюджет Республики Мордовия	6038,3	4500,0	1538,3	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
1.7.	Предоставление субсидий бюджетам муниципальных районов Республики Мордовия и городского округа Саранск для обеспечения доступности объектов транспортной инфраструктуры (установка пандусов, поручней, подъемных устройств, средств ориентации для инвалидов по зрению и слуху, расширение дверных проемов, устройство тактильной плитки) и транспорта (приобретение адаптированного транспорта для перевозки инвалидов-колясочников и приобретение низкопольных автобусов и троллейбусов для перевозки людей с ограниченными возможностями), а также закупки специализированного оборудования для обеспечения транспортно-пешеходной доступности и беспрепятственного передвижения маломобильных групп населения	всего	105278,6	91000,0	11492,2	2397,4	0	389,0	0	0	0	0	0	0	0	Министерство строительства, транспорта и дорожного хозяйства Республики Мордовия во взаимодействии с администрациями муниципальных районов Республики Мордовия и городского округа Саранск
		федеральный бюджет	53653,1	45500,0	6163,7	1678,2	0	311,2	0	0	0	0	0	0	0
		республиканский бюджет Республики Мордовия	21625,5	15500,0	5328,5	719,2	0	77,8	0	0	0	0	0	0	0
		местный бюджет	30000,0	30000,0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
1.8.	Оснащение специальным оборудованием зданий учреждений социальной защиты населения для удобства и комфорта мест оказания услуг инвалидам (информационные табло с тактильной (пространственно-рельефной) информацией, службы видеотелефонной связи и др.)	всего	200,0	200,0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	Министерство социальной защиты, труда и занятости населения Республики Мордовия
		федеральный бюджет	100,0	100,0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
		республиканский бюджет Республики Мордовия	100,0	100,0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
1.9.	Информирование субъектов малого и среднего предпринимательства в сфере потребительского рынка о необходимости выполнения требований действующего законодательства в сфере социальной защиты маломобильных групп населения через средства массовой информации	республиканский бюджет Республики Мордовия	в рамках текущего финансирования													Министерство экономики, торговли и предпринимательства Республики Мордовия во взаимодействии с органами местного самоуправления
1.10	Обеспечение проведения инвентаризации объектов жилого фонда на предмет их доступности для инвалидов и других маломобильных групп населения	республиканский бюджет Республики Мордовия	в рамках текущего финансирования													Министерство жилищно-коммунального хозяйства, энергетики и гражданской защиты населения Республики Мордовия во взаимодействии с органами местного самоуправления
2. Развитие системы реабилитации и социальной интеграции инвалидов
2.1.	Мероприятия по адаптации зданий учреждений культуры (музеи, театры, выставочные залы, библиотеки) для инвалидов и других маломобильных групп населения	всего	3000,0	2000,0	1000,0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	Министерство культуры, национальной политики и архивного дела Республики Мордовия
		федеральный бюджет	1000,0	1000,0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
		республиканский бюджет Республики Мордовия	2000,0	1000,0	1000,0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
2.2.	Мероприятия по адаптации зданий образовательных учреждений среднего профессионального образования в целях обеспечения физической доступности для организации коррекционной работы и обучения инвалидов по зрению, слуху и с нарушениями опорно-двигательного аппарата	всего	11923,3	9000,0	2923,3	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	Министерство образования Республики Мордовия
		федеральный бюджет	5885,0	4500,0	1385,0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
		республиканский бюджет Республики Мордовия	6038,3	4500,0	1538,3	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
2.3.	Предоставление услуг по иппотерапии для детей с интеллектуальными и комплексными нарушениями	республиканский бюджет Республики Мордовия	150,0	150,0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	Министерство социальной защиты, труда и занятости населения Республики Мордовия
2.4.	Модернизация реабилитационного оборудования зала лечебной физкультуры Центра реабилитации и интеграции инвалидов войны МРО ООО инвалидов войны в Афганистане	республиканский бюджет Республики Мордовия	150,0	150,0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	Министерство социальной защиты, труда и занятости населения Республики Мордовия
2.5.	Мероприятия по адаптации зданий ГБУЗ Республики Мордовия "Республиканская больница медицинской реабилитации", ГБУЗ Республики Мордовия "Республиканский госпиталь для ветеранов войн", ГБУЗ Республики Мордовия "Детская республиканская клиническая больница"	всего	29606,0	27790,0	1816,0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	Министерство здравоохранения Республики Мордовия
		федеральный бюджет	13895,0	13895,0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
		республиканский бюджет Республики Мордовия	15711,0	13895,0	1816,0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
2.6.	Приобретение технических средств реабилитации для пункта проката	республиканский бюджет Республики Мордовия	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	Министерство социальной защиты, труда и занятости населения Республики Мордовия
3. Информационно-методическое и кадровое обеспечение системы реабилитации и социальной интеграции инвалидов
3.1.	Организация обучения (подготовки, переподготовки, повышения квалификации) специалистов учреждений социальной защиты населения работе с использованием инновационных подходов к реабилитации инвалидов	республиканский бюджет Республики Мордовия	391,5	100,0	150,0	101,5	0	40,0	0	0	0	0	0	0	0	Министерство социальной защиты, труда и занятости населения Республики Мордовия
3.2.	Подготовка и проведение семинаров, конференций, иных форумов по вопросам создания доступной среды жизнедеятельности для инвалидов и других маломобильных групп населения	республиканский бюджет Республики Мордовия	50,0	50,0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	Министерство социальной защиты, труда и занятости населения Республики Мордовия
4. Формирование позитивного отношения к проблеме обеспечения доступной среды жизнедеятельности для инвалидов и других маломобильных групп населения
4.1.	Проведение спортивных и культурно-массовых мероприятий (малых олимпиад, чемпионатов, первенств, спартакиад, фестивалей) с участием инвалидов и маломобильных групп населения	республиканский бюджет Республики Мордовия	700,0	700,0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	Министерство спорта, молодежной политики и туризма Республики Мордовия
4.2.	Проведение совместных мероприятий инвалидов и их сверстников, не имеющих инвалидность (фестивали, конкурсы, выставки, спартакиады, молодежные лагеря, форумы и др.)	республиканский бюджет Республики Мордовия	48,5	0	0	48,5	0	0	0	0	0	0	0	0	0	Министерство социальной защиты, труда и занятости населения Республики Мордовия, Министерство образования Республики Мордовия
4.3.	Организация и проведение общественно-просветительских кампаний по распространению идей, принципов и средств формирования доступной среды для инвалидов и других маломобильных групп населения	всего	2504,3	0	0	1198,7	460,0	615,6	230,0	0	0	0	0	0	0	Министерство печати и информации Республики Мордовия
		федеральный бюджет	1307,5	0	0	839,1	312,8	155,6	0	0	0	0	0	0	0
		республиканский бюджет Республики Мордовия	1196,8	0	0	359,6	147,2	460,0	230,0	0	0	0	0	0	0
4.4.	Размещение на телеканалах ГТРК "Мордовия" ("Россия 1") и ООО "РТКОМ" ("Телесеть Мордовии") телевизионных роликов по формированию толерантного отношения к людям с ограниченными возможностями и их проблемам	республиканский бюджет Республики Мордовия	100,0	50,0	50,0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	Министерство печати и информации Республики Мордовия
4.5.	Размещение на радиостанциях Республики Мордовия радиороликов по формированию толерантного отношения к людям с ограниченными возможностями	республиканский бюджет Республики Мордовия	50,0	25,0	25,0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	Министерство печати и информации Республики Мордовия
4.6.	Организация и проведение конкурса на лучшие графические материалы (баннеры), формирующие толерантное отношение к людям с ограниченными возможностями. Изготовление и размещение лучших работ на улицах городов Республики Мордовия	республиканский бюджет Республики Мордовия	35,0	15,0	20,0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	Министерство печати и информации Республики Мордовия
4.7.	Организация информационной поддержки культурных и спортивных мероприятий с участием инвалидов в периодической печати Республики Мордовия	республиканский бюджет Республики Мордовия	35,0	20,0	15,0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	Министерство печати и информации Республики Мордовия
4.8.	Поддержка программ развития общественных организаций, деятельность которых направлена на развитие видов спорта, включенных в программу паралимпийских и сурдлимпийских игр	республиканский бюджет Республики Мордовия	400,0	400,0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	Министерство спорта, молодежной политики и туризма Республики Мордовия
4.9.	Предоставление субсидии на открытие и организацию работы диспетчерского центра связи для глухих с целью оказания экстренной и иной социальной помощи	республиканский бюджет Республики Мордовия	420,0	0	0	150,0	150,0	120,0	0	0	0	0	0	0	0	Министерство социальной защиты, труда и занятости населения Республики Мордовия
4.10	Предоставление субсидии на обучение (профессиональную переподготовку, повышение квалификации) русскому жестовому языку переводчиков в сфере профессиональной коммуникации неслышащих (переводчик жестового языка) и переводчиков в сфере профессиональной коммуникации лиц с нарушениями слуха и зрения (слепоглухих), в том числе тифлокомментаторов	республиканский бюджет Республики Мордовия	100,0	0	0	100,0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	Министерство социальной защиты, труда и занятости населения Республики Мордовия
4.11	Оснащение кинотеатров необходимым оборудованием для осуществления кинопоказов с подготовленным субтитрированием и тифлокоментированием	республиканский бюджет Республики Мордовия	159,6	0	0	159,6	0	0	0	0	0	0	0	0	0	Министерство культуры, национальной политики и архивного дела Республики Мордовия

Приложение 8
к государственной программе
Республики Мордовия
"Доступная среда"
на 2014 - 2025 годы

Объем
средств подпрограммы 2 "Формирование и совершенствование системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов"

(тыс. рублей, в ценах текущих лет)

N п/п	Наименование программы	Источник финансирования	Всего	В том числе по годам												Ответственные исполнители
				2014	2015	2016	2017	2018	2019	2020	2021	2022	2023	2024	2025
1.	Формирование и совершенствование системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов	Всего, в том числе:	28075,0	0	0	0	0	0	0	9389,5	9389,5	9296,0	0	0	0	Министерство социальной защиты, труда и занятости населения Республики Мордовия; Министерство здравоохранения Республики Мордовия; Министерство образования Республики Мордовия; Министерство спорта, молодежной политики и туризма Республики Мордовия; Министерство культуры, национальной политики, туризма и архивного дела Республики Мордовия; Министерство печати и информации Республики Мордовия
		федеральный бюджет	23017,8	0	0	0	0	0	0	7511,6	7511,6	7994,6	0	0	0
		республиканский бюджет Республики Мордовия	5057,2	0	0	0	0	0	0	1877,9	1877,9	1301,4	0	0	0
		местный бюджет	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0

".

2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Председатель Правительства Республики Мордовия

В. Сушков