Раздел VI. Проведение мониторинга состояния и развития конкуренции на товарных рынках для содействия развитию конкуренции в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре

Раздел VI. Проведение мониторинга состояния и развития конкуренции на товарных рынках для содействия развитию конкуренции в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре

N п/п	Составляющие мониторинга развития конкуренции	Сроки	Исполнитель
1	Мониторинг наличия (отсутствия) административных барьеров и оценки состояния конкуренции субъектами предпринимательской деятельности, предусматривающий:	1 ноября 2019 года, 1 ноября 2020 года, 1 ноября 2021 года - социсследования; 20 декабря 2019 года, 20 декабря 2020 года, 20 декабря 2021 года - мониторинг	Департамент общественных и внешних связей Югры (в части социсследования); исполнительные органы государственной власти автономного округа (в части предложений по улучшению конкурентной среды на товарных рынках, данных о наличии жалоб); Территориальный фонд обязательного медицинского страхования по автономному округу (по согласованию)
1.1.	Выделение групп субъектов предпринимательской деятельности (малый, средний, крупный бизнес), а также вида деятельности (наименование товарного рынка, на котором субъект предпринимательской деятельности, представляющий свою оценку состояния конкуренции, осуществляет фактическую предпринимательскую деятельность)
1.2.	Сбор данных о состоянии и изменении конкуренции, а также построение на основе указанных данных репрезентативных оценок в отношении автономного округа и сегментов бизнеса
1.3.	Сбор данных о наличии и уровне административных барьеров в сферах регулирования, в том числе данных о наличии жалоб в надзорные органы по этой проблематике и динамике их поступления в сравнении с предыдущим отчетным периодом, а также формирование на основе указанных данных репрезентативных оценок в отношении автономного округа и сегментов бизнеса
1.4.	Сбор данных о возможностях недискриминационного доступа на товарные рынки автономного округа, а также товарные рынки субъектов Российской Федерации, имеющих с ним общие территориальные границы, в части появления новых хозяйствующих субъектов и начала осуществления ими предпринимательской деятельности
1.5	Сбор данных о продолжительности осуществления предпринимательской деятельности хозяйствующих субъектов, деятельность которых начата в период не ранее 5 и не позже 3 лет до начала сбора указанных данных
2.	Мониторинг удовлетворенности потребителей качеством товаров, работ, услуг на товарных рынках автономного округа и состоянием ценовой конкуренции, предусматривающий:	1 ноября 2019 года, 1 ноября 2020 года, 1 ноября 2021 года - социсследования; 20 декабря 2019 года, 20 декабря 2020 года, 20 декабря 2021 года - мониторинг	Департамент общественных и внешних связей Югры (в части социсследования); исполнительные органы государственной власти автономного округа (в части предложений по улучшению конкурентной среды на товарных рынках, данных о наличии жалоб); Территориальный фонд обязательного медицинского страхования по автономному округу (по согласованию)
2.1.	Выделение групп потребителей товаров, работ, услуг в соответствии с их социальным статусом (учащиеся, пенсионеры и др.)
2.2.	Сбор данных о восприятии и динамике оценки потребителями состояния конкуренции между продавцами товаров, работ, услуг в автономном округе посредством ценообразования
2.3.	Сбор данных об удовлетворенности потребителей, приобретавших товар, работу, услугу в определенный период, качеством товара, работы, услуги на основе данных о наличии жалоб со стороны потребителей в надзорные органы по указанной проблематике и динамике их поступления в сравнении с предыдущим отчетным периодом
2.4.	Сбор данных об удовлетворенности потребителей, приобретавших товар, работу, услугу в определенный период, качеством товаров, работ, услуг, произведенных (оказываемых) в автономном округе, а также произведенных (оказываемых) соответственно в субъектах Российской Федерации, имеющих с ним общие территориальные границы
3.	Мониторинг удовлетворенности субъектов предпринимательской деятельности и потребителей товаров, работ, услуг качеством (в том числе уровнем доступности, понятности и удобства получения) официальной информации о состоянии конкуренции на товарных рынках автономного округа и деятельности по содействию развитию конкуренции, размещаемой уполномоченным органом и муниципальными образованиями	1 ноября 2019 года, 1 ноября 2020 года, 1 ноября 2021 года	Департамент общественных и внешних связей Югры (социсследование)
4.	Мониторинг деятельности субъектов естественных монополий на территории автономного округа, предусматривающий:
4.1.	Формирование перечня товарных рынков, на которых присутствуют субъекты естественных монополий	20 декабря 2019 года, 20 декабря 2020 года, 20 декабря 2021 года	Депжкк и энергетики Югры, Депдорхоз и транспорта Югры, Депинформтехнологий Югры
4.2.	Сбор данных о развитии конкуренции и удовлетворенности качеством товаров, работ, услуг на выявленных товарных рынках как со стороны субъектов предпринимательской деятельности, взаимодействующих прямо или косвенно в экономической деятельности с субъектами естественных монополий, в том числе в электронном виде, так и со стороны потребителей товаров, работ, услуг, предоставляемых субъектами естественных монополий	1 ноября 2019 года, 1 ноября 2020 года, 1 ноября 2021 года	Департамент общественных и внешних связей Югры (социсследование)
4.3.	Анализ данных об уровнях тарифов (цен), установленных уполномоченным органом исполнительной власти автономного округа в области государственного регулирования тарифов, за текущий и прошедший периоды	20 декабря 2019 года, 20 декабря 2020 года, 20 декабря 2021 года	РСТ Югры
4.4.	Сбор и анализ данных о количестве нарушений субъектами естественных монополий установленных тарифов в соответствующих сферах регулирования (электроэнергетика, теплоснабжение, водоснабжение и водоотведение, газоснабжение) с учетом тарифов на технологическое подключение к указанным видам инфраструктуры	20 декабря 2019 года, 20 декабря 2020 года, 20 декабря 2021 года	РСТ Югры
4.5.	Сбор данных об оценках эффективности реализации инвестиционной программы и отдельных инвестиционных проектов субъектов естественных монополий на основании оценок, осуществляемых представителями потребителей товаров, работ, услуг, задействованными в механизмах общественного контроля за деятельностью субъектов естественных монополий	20 декабря 2019 года, 20 декабря 2020 года, 20 декабря 2021 года	Депжкк и энергетики Югры, Депдорхоз и транспорта Югры, Депинформтехнологий Югры, автономная некоммерческая организация "Центр развития жилищно-коммунального комплекса и энергосбережения Югры" (по согласованию)
4.6.	Сбор и анализ данных об оказываемых ресурсоснабжающими организациями и субъектами естественных монополий услугах по подключению (технологическому присоединению) к сетям инженерно-технического обеспечения в электронном виде, а также об оказании указанных услуг на базе многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг	20 декабря 2019 года, 20 декабря 2020 года, 20 декабря 2021 года	Депжкк и энергетики Югры, Депинформтехнологий Югры, АНО "Центр развития жилищно-коммунального комплекса и энергосбережения Югры" (по согласованию)
5.	Мониторинг деятельности хозяйствующих субъектов, доля участия автономного округа или муниципального образования в которых составляет 50 и более процентов, предусматривающий формирование реестра указанных хозяйствующих субъектов, осуществляющих деятельность в автономном округе (за исключением предприятий, осуществляющих деятельность в сферах, связанных с обеспечением обороны и безопасности государства, а также включенных в перечень стратегических предприятий), с обозначением товарного рынка их присутствия, на котором осуществляется такая деятельность, а также с указанием доли занимаемого товарного рынка каждого такого хозяйствующего субъекта (в том числе объема (доли) выручки в общей величине стоимостного оборота товарного рынка, объема (доли) реализованных на товарном рынке товаров, работ, услуг в натуральном выражении, объема финансирования из бюджета автономного округа и бюджетов муниципальных образований)	1 декабря 2019 года, 1 декабря 2020 года, 1 декабря 2021 года - информация; 15 января 2020 года, 15 января 2021 года, 15 января 2022 года - реестр; 15 января 2020 года, 15 января 2021 года, 15 января 2022 года - мониторинг	Депимущества Югры (реестр организаций), исполнительные органы государственной власти автономного округа; органы местного самоуправления (по согласованию) (реестр и информация); бюджетное учреждение автономного округа "Региональный аналитический центр" (по согласованию) - мониторинг
6.	Мониторинг удовлетворенности населения деятельностью в сфере финансовых услуг, осуществляемой в автономном округе, предусматривающий: сбор данных об уровне удовлетворенности населения деятельностью финансовых организаций в автономном округе, а также различными финансовыми продуктами и услугами (в рамках кредитования, сбережения и размещения свободных денежных средств, оказания платежных услуг, услуг страхования), в том числе их качеством, доступностью, стоимостью и др.; анализ собранных данных в целом по населению и по выделенным группам в соответствии с их основным занятием (работающий по найму, предприниматель, самозанятый, пенсионер (в том числе по инвалидности), учащийся, студент, временно не работающий, безработный и др.) по автономному округу, в том числе в сравнении с результатами общероссийского опроса, проводимого Центральным банком Российской Федерации в рамках мониторинга финансовой доступности, результаты которого ежегодно публикуются на официальном сайте в сети Интернет	1 ноября 2019 года, 1 ноября 2020 года, 1 ноября 2021 года	Депэкономики Югры, Департамент общественных и внешних связей Югры (социсследование)
7.	Мониторинг доступности для населения финансовых услуг, оказываемых в автономном округе, предусматривающий: использование официальной статистики Центрального банка Российской Федерации в отношении деятельности финансовых организаций; сбор данных об использовании населением финансовых продуктов и услуг различных финансовых организаций в определенный период (за последний год до опроса) и на конец периода (на дату опроса), возможности использования различных способов доступа к финансовым услугам (в том числе дистанционным), а также существующих барьерах для доступа к финансовым услугам; сбор данных об оценке населением своего уровня финансовой грамотности (осведомленности, знаний, навыков, установок и поведения); анализ собранных данных в целом по населению и по выделенным группам населения в соответствии с их основным занятием (работающий по найму, предприниматель, самозанятый, пенсионер (в том числе по инвалидности), учащийся, студент, временно не работающий, безработный и др.) по автономному округу, в том числе в сравнении с результатами общероссийского опроса, проводимого Центральным банком Российской Федерации в рамках мониторинга финансовой доступности, результаты которого ежегодно публикуются на официальном сайте в сети Интернет	1 ноября 2019 года, 1 ноября 2020 года, 1 ноября 2021 года	Депэкономики Югры, Департамент общественных и внешних связей Югры (социсследование)
8.	Мониторинг цен (с учетом динамики) на товары, входящие в перечень отдельных видов социально значимых продовольственных товаров первой необходимости, в отношении которых могут устанавливаться предельно допустимые розничные цены, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 15 июля 2010 года N 530 "Об утверждении Правил установления предельно допустимых розничных цен на отдельные виды социально значимых продовольственных товаров первой необходимости, перечня отдельных видов социально значимых продовольственных товаров первой необходимости, в отношении которых могут устанавливаться предельно допустимые розничные цены, и перечня отдельных видов социально значимых продовольственных товаров, за приобретение определенного количества которых хозяйствующему субъекту, осуществляющему торговую деятельность, не допускается выплата вознаграждения", а также проведение оценки факторов, способных оказать влияние на такие цены (например, изменение стоимости топлива, электрической энергии, основного сырья в пищевом производстве, аренды и т.п.)	20 декабря 2019 года, 20 декабря 2020 года, 20 декабря 2021 года	Депэкономики Югры, бюджетное учреждение автономного округа "Региональный аналитический центр" (по согласованию)
9.	Мониторинг логистических возможностей автономного округа с учетом логистических возможностей субъектов Российской Федерации, имеющих с автономным округом общие территориальные границы, включающий сбор и анализ данных об обеспеченности его транспортной инфраструктурой, времени и объеме ее пропускной способности, существующих транспортных хабах и потенциале создания новых, а также о сервисной и сопутствующей инфраструктуре, необходимой как для транспортных средств, так и для работников, задействованных в этом сегменте, включая наличие стабильной подвижной радиотелефонной связи на удаленных дорогах	20 декабря 2019 года, 20 декабря 2020 года, 20 декабря 2021 года	Депэкономики Югры, Депдорхоз и транспорта Югры, Депинформтехнологий Югры
10.	мониторинг развития передовых производственных технологий и их внедрения, а также процесса цифровизации экономики и формирования ее новых рынков и секторов	20 декабря 2019 года, 20 декабря 2020 года, 20 декабря 2021 года	исполнительные органы государственной власти автономного округа, органы местного самоуправления (по согласованию)