Приложение

Приложение
к постановлению администрации
ЗАТО г. Радужный Владимирской области
от 17 октября 2019 г. N 1413

Приложение
к постановлению администрации
ЗАТО г. Радужный Владимирской
от 12 октября 2016 г. N 1572
(в ред. от 24 октября 2018 г. N 1536)

Муниципальная программа
"Содействие развитию малого и среднего предпринимательства ЗАТО г. Радужный Владимирской области"

Паспорт муниципальной программы

Наименование муниципальной программы	"Содействие развитию малого и среднего предпринимательства в ЗАТО г. Радужный Владимирской области" (далее - программа)
Ответственный исполнитель программы	Администрация ЗАТО г. Радужный Владимирской области (отдел экономики администрации ЗАТО г. Радужный Владимирской области)
Соисполнители программы	- Финансовое управление администрации; - Муниципальный Фонд поддержки предпринимательства; - Общественные объединения предпринимателей (по согласованию)
Цели программы	Целью программы является содействие развитию малого и среднего предпринимательства в ЗАТО г. Радужный Владимирской области.
Задачи программы	Основными задачами являются: - оказание финансовой поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства, создание условий для обновления основных фондов; - оказание имущественной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, развитие инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства; - формирование правовых основ, обеспечивающих благоприятный предпринимательский климат. - развитие сотрудничества субъектов малого и среднего предпринимательства на областном и межрегиональных уровнях.
Целевые индикаторы и показатели программы	Индикаторы, позволяющие оценить эффективность программы: - рост субъектов малого и среднего предпринимательства (включая индивидуальных предпринимателей) на территории г. Радужный Владимирской области; - рост среднесписочной численности работников, занятых у субъектов малого и среднего предпринимательства; - количество нежилых помещений, предоставленных в аренду субъектам малого и среднего предпринимательства (без учета ранее заключенных договоров); - количество земельных участков, предоставленных в аренду субъектам малого и среднего предпринимательства в технопарке (без учета ранее заключенных договоров); - количество субъектов малого и среднего предпринимательства, обратившихся за информационной и консультационной поддержкой
Этапы и сроки реализации программы	Срок реализации программы рассчитан на период с 2017 по 2022 годы. Программа реализуется в один этап.
Объем бюджетных ассигнований программы, в том числе по годам	Общие затраты на реализацию программы на 2017 - 2022 г. составят 300,0 тыс. руб., в том числе: 2017 - 50,0 тыс. руб., 2018 - 50,0 тыс. руб., 2019 - 50,0 тыс. руб. 2020 - 50,0 тыс. руб. 2021 - 50,0 тыс. руб. 2022 - 50,0 тыс. руб.
Ожидаемые результаты реализации программы	- Сохранение действующих и создание новых субъектов малого и среднего предпринимательства, с увеличением их количества на 3%; - Создание дополнительных рабочих мест и рост числа занятых в малом и среднем бизнесе на 5%; - Увеличение доли занятых в малом предпринимательстве в общем количестве занятых в экономике города. - Увеличение налоговых поступлений в городской бюджет от деятельности субъектов малого предпринимательства.

1. Характеристика проблемы и обоснование необходимости решения ее программными методами

Муниципальная программа "Содействие развитию малого и среднего предпринимательства в ЗАТО г. Радужный Владимирской области" направлена на стратегическое развитие малого и среднего предпринимательства в ЗАТО г. Радужный Владимирской области.

Его динамичное развитие является одним из важнейших факторов устойчивого развития экономики. Наличие в экономике города развитого сектора малого бизнеса дополняет перечень производимых товаров и услуг, увеличивает занятость и самообеспеченность населения. Малое предпринимательство в значительной степени способствует формированию конкурентной среды, а также установлению рыночного равновесия.

Анализ ситуации в развитии малого предпринимательства показывает, что оно является сегодня одной из наиболее динамично развивающихся сфер экономики. Основным направлением деятельности органов местного самоуправления в отношении малого и среднего предпринимательства является создание благоприятных условий для развития и повышения конкурентоспособности субъектов малого и среднего предпринимательства.

Основные негативные факторы, затрудняющие развитие малого и среднего предпринимательства на территории ЗАТО г. Радужный Владимирской области:

- недостаток собственных финансовых ресурсов для развития бизнеса;

- высокая стоимость и сложность получения банковских кредитных ресурсов;

- недостаток средств в муниципальных бюджетах на развитие малого и среднего предпринимательства;

- недостаточный уровень государственной поддержки экспортно ориентирован субъектов малого и среднего предпринимательства.

2. Основные цели, задачи и показатели (индикаторы) их достижения, основные ожидаемые конечные результаты программы, сроки и этапы ее реализации

Основной целью программы является содействие развитию субъектов малого и среднего предпринимательства в муниципальном образовании ЗАТО г. Радужный Владимирской области.

Основными задачами программы являются:

- оказание финансовой поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства, создание условий для обновления основных фондов;

- оказание имущественной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, развитие инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства;

- формирование правовых основ, обеспечивающих благоприятный предпринимательский климат.

- развитие сотрудничества субъектов малого и среднего предпринимательства на областном и межрегиональных уровнях.

Срок реализации программы рассчитан на период с 2017 по 2022 годы. Программа реализуется в один этап.

Механизм реализации программы включает в себя:

1. Организация и проведение общественных слушаний с участием представителей общественных объединений предпринимателей, депутатов и иных заинтересованных участников с последующим формированием предложений по реализации данного направления.

2. Проведение смотров - конкурсов предприятий малого и среднего бизнеса; проведение семинаров, тренингов, круглых столов, конференций, деловых миссий для субъектов предпринимательства; подготовка и размещение в средствах массовой информации информационно-рекламных и аналитических материалов.

Целевые показатели (индикаторы) муниципальной программы

N п/п	Показатели (индикаторы)	Ед. изм.	Значение показателя (индикатора)
			Отчетный год	Текущий год	Плановый период реализации Программы
			2018	2019	2020	2021	2022
1	2	3	4	5	8	9	10
1.	Рост субъектов малого и среднего предпринимательства (включая индивидуальных предпринимателей) на территории г. Радужный Владимирской области	ед.	10	12	15	15	15
2.	Рост среднесписочной численности работников, занятых у субъектов малого и среднего предпринимательства, в % к предыдущему году	%	1,5	1,5	3,5	3,5	3,5
3.	Количество нежилых помещений, предоставленных в аренду субъектам малого и среднего предпринимательства (без учета ранее заключенных договоров)	шт.	0	0	1	1	1
4.	Количество земельных участков, предоставленных в аренду субъектам малого и среднего предпринимательства в технопарке (без учета ранее заключенных договоров)	шт.	0	2	1	1	1
5.	Количество субъектов малого и среднего предпринимательства, обратившихся за информационной и консультационной поддержкой	ед.	60	60	70	75	80

3. Ресурсное обеспечение программы

N п/п	Наименование программы	Сроки исполнения	Объем финансирования (тыс. руб.)	В том числе:					Внебюджетные средства	Исполнители, соисполнители, ответственные за реализацию программы
				Субвенции	Собственных доходов:
					Субсидии, иные межбюджетные трансферты			Другие собственные доходы
					Всего	в том числе
						из федерального бюджета	из областного бюджета
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11
	Программа "Содействие развитию малого и среднего предпринимательства в ЗАТО г. Радужный Владимирской области"	2017 - 2022 г.г.	300,0	0	0	0	0	0,0	300,0
	2017 г.		50,0	0	0	0	0	0	50,0
	2018 г.		50,0	0	0	0	0	0	50,0
	2019 г.		50,0	0	0	0	0	0	50,0
	2020 г.		50,0	0	0	0	0	0	50,0
	2021 г.		50,0	0	0	0	0	0	50,0
	2022 г.		50,0	0	0	0	0	0	50,0

4. Мероприятия муниципальной программы

Реализация мероприятий, предусмотренных программой, позволит обеспечить:

- увеличение количества новых рабочих мест,

- поступление налоговых платежей в городской бюджет,

- увеличение числа экспортно ориентирован субъектов малого и среднего предпринимательства;

- повышение уровня профессиональной подготовки субъектов малого и среднего бизнеса;

- развитие сотрудничества субъектов малого и среднего предпринимательства на областном и межрегиональном уровнях.

Перечень мероприятий программы представлен в приложении к программе.

5. Оценка эффективности реализации программы

Эффективность реализации мероприятий программы будет оцениваться исходя из соотношений позитивных изменений следующих показателей, произошедших в сфере малого и среднего предпринимательства:

- роста количества субъектов малого предпринимательства;

- роста объема выпуска продукции;

- численности, занятых в малом и среднем предпринимательстве;

- объемов налоговых поступлений от малых и средних предприятий в городской бюджет, их удельный вес в общей структуре поступлений.

Таким образом, на основе прогноза развития малого и среднего предпринимательства в результате реализации мероприятий Программы в течение 3-х лет предлагается достичь:

1. Активизации процессов зарождения новых предприятий.

2. Создание условий для ускоренного развития малого и среднего предпринимательства.

3. Создание новых рабочих мест.

Приложение
к программе

Перечень
мероприятий программы

	Наименование мероприятия	Срок исполнения	Объём финансирования	В том числе:					Внебюджетные средства	Исполнители - ответственные за реализацию мероприятия	Ожидаемые результаты
				Субвенции	Собственные доходы:
					Субсидии, иные межбюджетные трансферты			Другие собственные доходы
					Всего	в том числе
						из федерального бюджета	из областного бюджета
1	2	3	4,0	5	6	7	8	9,0	10	11	12
1.	Цель: содействие развитию малого и среднего предпринимательства в ЗАТО г. Радужный
Мероприятия:
1.1.	Организация и проведение слушаний с участием представителей общественных объединений предпринимателей, депутатов и иных заинтересованных участников с последующим формирование пакета предложений по вопросам развития малого и среднего предпринимательства.	2017	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	Администрация ЗАТО г. Радужный Владимирской области, общественные объединения предпринимателей	Открытость как при формировании государственной и муниципальной политики поддержки малого и среднего предпринимательства, так и при ее реализации. Наличие полной и гласной информации о содержании конкретных мер государственной поддержки, публичная отчетность об использовании выделенных средств на поддержку малого и среднего предпринимательства
		2018	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		2019	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		2020	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		2021	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		2022	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
1.2.	Систематическое размещение информации (объявления о проводимых конкурсах, семинарах и т.д.), касающейся субъектов малого и среднего предпринимательства в средствах массовой информации.	2017	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	Отдел экономики администрации ЗАТО г. Радужный Владимирской области	-
		2018	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		2019	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		2020	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		2021	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		2022	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
1.3.	Подготовка материала по малому и среднему предпринимательству для информационного обеспечения департамента развития предпринимательства, торговли и сферы услуг администрации Владимирской области	2017	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	Отдел экономики администрации ЗАТО г. Радужный Владимирской области	-
		2018	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		2019	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		2020	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		2021	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		2022	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
1.4.	Организационное обеспечение деятельности Координационного Совета по развитию малого и среднего предпринимательства при администрации ЗАТО г. Радужный Владимирской области.	2017	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	Отдел экономики администрации ЗАТО г. Радужный Владимирской области, Муниципальный Фонд поддержки предпринимательства	-
		2018	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		2019	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		2020	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		2021	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		2022	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
1.5.	Обеспечение доступа субъектов малого и среднего предпринимательства в получении муниципальных заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг	2017	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	Структурные подразделения администрации города	Увеличение доли занятых в экономике города
		2018	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		2019	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		2020	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		2021	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		2022	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
1.6.	Оказание консультативной, юридической, бухгалтерской и иной помощи начинающим предпринимателям	2017	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	Муниципальный Фонд поддержки предпринимательства	Создание условий для развития начинающих предпринимателе. Увеличения числа малых и средних предприятий
		2018	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		2019	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		2020	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		2021	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		2022	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
1.7.	Содействие участию субъектов предпринимательства в выставочно-ярмарочных мероприятиях	2017	50,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	50,0	Муниципальный Фонд поддержки предпринимательства	Продвижение выпускаемой продукции на внутренний и внешний рынки
		2018	50,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	50,0
		2019	50,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	50,0
		2020	50,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	50,0
		2021	50,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	50,0
		2022	50,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	50,0
1.8.	Поддержка начинающих субъектов малого и среднего предпринимательства - гранты начинающим субъектам малого и среднего предпринимательства, в т.ч. инновационной сферы	2017	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	Отдел экономики администрации ЗАТО г. Радужный Владимирской области, Муниципальный Фонд поддержки предпринимательства	Развитие инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства. Повышение уровня занятости населения, включая самозанятость
		2018	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		2019	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		2020	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		2021	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		2022	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
1.9.	Оказание содействия субъектам предпринимательства в поиске инвестиционных площадок, необходимых для создания или развития бизнеса	2017	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	КУМИ, отдел экономики администрации ЗАТО г. Радужный Владимирской области, Общественные объединения предпринимателей	Формирование инвестиционного портфеля
		2018	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		2019	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		2020	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		2021	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		2022	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
1.10	Проведение маркетинговых исследований потребности и условий развития малого и среднего предпринимательства ЗАТО г. Радужный Владимирской области и разработка аналитических, статистических и прогнозных материалов	2017	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	Отдел экономики администрации ЗАТО г. Радужный Владимирской области	Разработка прогноза развития малого и среднего предпринимательства на территории ЗАТО г. Радужный Владимирской области
		2018	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		2019	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		2020	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		2021	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
1.11	Ведение реестра субъектов малого предпринимательства - получателей поддержки согласно ст. 8 ФЗ-209 "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации"	2017	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	Отдел экономики администрации ЗАТО г. Радужный Владимирской области
		2018	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		2019	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		2020	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		2021	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		2022	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
	ИТОГО по программе	2017	50,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	50,0
		2018	50,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	50,0
		2019	50,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	50,0
		2020	50,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	50,0
		2021	50,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	50,0
		2022	50,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	50,0
		2017-2022	300,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	300,0