Приложение. Ведомственная целевая программа "Государственная охрана объектов культурного наследия местного (муниципального) значения, расположенных на территории муниципального образования "Город Саратов" на 2020-2022 годы

Приложение
к постановлению администрации
муниципального образования
"Город Саратов"
от 18 октября 2019 года N 2261

Ведомственная целевая программа
"Государственная охрана объектов культурного наследия местного (муниципального) значения, расположенных на территории муниципального образования "Город Саратов" на 2020-2022 годы

Паспорт ведомственной целевой программы

Основание разработки программы (наименование и номер соответствующего правового акта)	-	Федеральный закон от 25 июня 2002 г. N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации";
	-	Федеральный закон от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
	-	постановление Правительства Российской Федерации от 12 сентября 2015 г. N 972 "Об утверждении Положения о зонах охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации и о признании утратившими силу отдельных положений нормативных правовых актов Правительства Российской Федерации";
	-	Закон Саратовской области от 4 ноября 2003 года N 69-ЗСО "Об охране и использовании объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, находящихся на территории Саратовской области"
Наименование главного распорядителя бюджетных средств	-	комитет по градостроительству и архитектуре администрации муниципального образования "Город Саратов" (далее - комитет по градостроительству и архитектуре)
Наименование исполнителей мероприятий	-	комитет по градостроительству и архитектуре
Наименование ведомственной целевой программы	-	"Государственная охрана объектов культурного наследия местного (муниципального) значения, расположенных на территории муниципального образования "Город Саратов" (далее - Программа)
Сроки реализации	-	2020-2022 годы
Цели и задачи	-	цель Программы - обеспечение сохранности объектов культурного наследия местного (муниципального) значения в их исторической среде;
	-	задача Программы - обеспечение утверждения зон охраны объектов культурного наследия местного (муниципального) значения
Ожидаемые результаты реализации Программы	-	увеличение доли объектов культурного наследия местного (муниципального) значения, в отношении которых принято решение об утверждении зон охраны объекта культурного наследия, режимов использования земель и требований к градостроительным регламентам в границах данных зон, до 13,3%
Целевые индикаторы	-	количество разработанных проектов зон охраны объектов культурного наследия местного (муниципального) значения с государственной историко-культурной экспертизой проектов зон охраны объектов культурного наследия местного (муниципального) значения - 7
Характеристика программных мероприятий	-	разработка проектов зон охраны объектов культурного наследия местного (муниципального) значения и проведение государственной историко-культурной экспертизы проектов зон охраны объектов культурного наследия местного (муниципального) значения
Объемы и источники финансирования	-	объем финансирования - 3189,9 тыс. руб., в том числе по годам:
	-	2020 год - 1367,1 тыс. руб.;
	-	2021 год - 911,4 тыс. руб.;
	-	2022 год - 911,4 тыс. руб.;
	-	источник финансирования - бюджет муниципального образования "Город Саратов"

1. Характеристика сферы реализации Программы

В соответствии с пунктом 1 статьи 33 Федерального закона от 25 июня 2002 г. N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации" объекты культурного наследия, включенные в единый реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, выявленные объекты культурного наследия подлежат государственной охране в целях предотвращения их повреждения, разрушения или уничтожения, изменения облика и интерьера (в случае, если интерьер объекта культурного наследия относится к предмету охраны), нарушения установленного порядка их использования, незаконного перемещения и предотвращения других действий, которые могут причинить вред объектам культурного наследия, а также в целях их защиты от неблагоприятного воздействия окружающей среды и от иных негативных воздействий.

В настоящее время в связи с развитием общества и изменением облика города Саратова возникает необходимость сохранения и эффективного использования объектов культурного наследия. Проблема сохранения объектов культурного наследия - одна из важных задач, стоящих перед органами местного самоуправления.

На территории муниципального образования "Город Саратов" расположено 98 объектов культурного наследия местного (муниципального) значения. На день разработки Программы разработано и утверждено 6 зон охраны объектов культурного наследия местного (муниципального) значения, что составляет 6,1% от общего числа объектов культурного наследия местного (муниципального) значения.

Разработка проектов зон охраны объектов культурного наследия обеспечит сохранность объектов в их исторической среде, что особенно важно в условиях строительной и хозяйственной активности в городе. Информация об утвержденных границах зон охраны объектов культурного наследия подлежит внесению в государственный кадастр недвижимости, федеральную государственную информационную систему территориального планирования. Утвержденные границы зон охраны объектов культурного наследия учитываются и отображаются в документах территориального планирования, правилах землепользования и застройки, документации по планированию территории.

Использование программно-целевого метода представляется наиболее оптимальным для организации системного подхода к сохранению объектов культурного наследия местного (муниципального) значения, расположенных на территории муниципального образования "Город Саратов".

Реализация мероприятий Программы позволит разработать и провести государственную историко-культурную экспертизу зон охраны семи объектов культурного наследия местного (муниципального) значения, тем самым повысить до 13,3% обеспеченность объектов охранной документацией.

2. Сроки реализации Программы

Срок реализации Программы - 2020-2022 годы.

3. Цели и задачи Программы

Целью Программы является обеспечение сохранности объектов культурного наследия местного (муниципального) значения в их исторической среде.

Задача Программы - обеспечение утверждения зон охраны объектов культурного наследия местного (муниципального) значения.

4. Ожидаемые результаты реализации Программы

Реализация мероприятий Программы позволит увеличить долю объектов культурного наследия в отношении которых принято решение об утверждении зон охраны объекта культурного наследия, режимов использования земель и требований к градостроительным регламентам в границах данных зон, до 13,3%.

5. Целевые индикаторы Программы

Целевые индикаторы Программы отражены в приложении N 1 Программе.

6. Программные мероприятия

Перечень программных мероприятий отражен в приложении N 1 к Программе и предусматривает разработку проектов зон охраны объектов культурного наследия местного (муниципального) значения и проведение государственной историко-культурной экспертизы проектов зон охраны объектов культурного наследия местного (муниципального) значения в отношении объектов согласно приложению N 2 к Программе.

7. Финансово-экономическое обоснование

Программой предусмотрено проведение мероприятий по разработке проектов зон охраны семи объектов культурного наследия местного (муниципального) значения и проведению их государственной историко-культурной экспертизы на сумму 3189,9 тыс. руб., в том числе: 2020 год - 1367,1 тыс. руб., 2021 год - 911,4 тыс. руб., 2022 год - 911,4 тыс. руб.

Стоимость работ, предусмотренных Программой, запланирована в пределах выделенных средств с учетом анализа уровня цен на рынках товаров, работ и услуг, действовавших в 2018 году, с учетом индексов-дефляторов.

В 2018 году стоимость работ по разработке одного проекта зон охраны объекта культурного наследия составляла 247,5 тыс. руб., стоимость работ по проведению государственной историко-культурной экспертизы одного проекта зон охраны объекта культурного наследия составляла 208,2 тыс. руб.

8. Система управления реализацией Программы

Контроль за ходом реализации Программы осуществляется заместителем главы администрации муниципального образования "Город Саратов" по градостроительству и архитектуре, председателем комитета по градостроительству и архитектуре, комитетом по экономике администрации муниципального образования "Город Саратов".

Председатель комитета по градостроительству и архитектуре администрации муниципального образования "Город Саратов"

В.А.Желанов