Приложение

Приложение
к Постановлению Правительства
Чукотского автономного округа
от 23 октября 2019 г. N 475

"Приложение 8
к Государственной программе
"Стимулирование экономической активности
населения Чукотского автономного округа"

Подпрограмма
"Оказание содействия добровольному переселению в Чукотский автономный округ соотечественников, проживающих за рубежом" Государственной программы "Стимулирование экономической активности населения Чукотского автономного округа"
(далее - Подпрограмма)

I. Паспорт

Наименование Подпрограммы	Оказание содействия добровольному переселению в Чукотский автономный округ соотечественников, проживающих за рубежом
Дата согласования проекта Подпрограммы Правительством Российской Федерации	Распоряжение Правительства Российской Федерации от 7 августа 2019 года N 1756-р
Уполномоченный орган исполнительной власти Чукотского автономного округа, ответственный за реализацию Подпрограммы	Департамент социальной политики Чукотского автономного округа (далее - Уполномоченный орган)
Цели Подпрограммы	1. Обеспечение реализации Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 22 июня 2006 г. N 637 (далее - Государственная программа, участник Государственной программы) на территории Чукотского автономного округа; 2. Обеспечение социально-экономического развития Чукотского автономного округа путем содействия добровольному переселению соотечественников, проживающих за рубежом
Задачи Подпрограммы	1. Создание правовых, организационных, социально-экономических и информационных условий, способствующих добровольному переселению соотечественников, проживающих за рубежом, в Чукотский автономный округ для постоянного проживания; 2. Создание условий для закрепления переселившихся в Чукотский автономный округ участников Государственной программы и членов их семей, адаптации и интеграции в принимающее сообщество, оказание мер социальной поддержки, предоставление государственных и муниципальных услуг, содействие в жилищном обустройстве; 3. Увеличение численности квалифицированных кадров; 4. Содействие дальнейшему развитию малого и среднего предпринимательства
Исполнители основных мероприятий Подпрограммы	Департамент социальной политики Чукотского автономного округа; Государственное казённое учреждение Чукотского автономного округа "Межрайонный центр занятости населения"; Органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Чукотского автономного округа (по согласованию)
Этапы и сроки реализации Подпрограммы	2020 - 2024 годы (без разделения на этапы).
Объёмы и источники финансирования Подпрограммы	Общий объем финансовых ресурсов Подпрограммы составляет 1 200,0 тыс. рублей, из них: за счет средств окружного бюджета - 84,0 тыс. рублей, в том числе по годам: в 2020 году - 32,0 тыс. рублей; в 2021 году - 32,0 тыс. рублей; в 2022 году - 20,0 тыс. рублей; в 2023 году - 0,0 тыс. рублей; в 2024 году - 0,0 тыс. рублей за счет средств федерального бюджета - 1 116,0 тыс. рублей, в том числе по годам: в 2020 году - 368,0 тыс. рублей; в 2021 году - 368,0 тыс. рублей; в 2022 году - 380,0 тыс. рублей; в 2023 году - 0,0 тыс. рублей; в 2024 году - 0,0 тыс. рублей. На реализацию мероприятий подпрограммы возможно привлечение средств из федерального бюджета в виде субсидий бюджету Чукотского автономного округа на оказание дополнительных гарантий и мер социальной поддержки участникам Государственной программы переселения и членам их семей, предоставленных на основании соглашения между Министерством внутренних дел Российской Федерации и Правительством Чукотского автономного округа о предоставлении субсидии. Объемы бюджетных ассигнований уточняются ежегодно при формировании окружного бюджета на очередной финансовый год и плановый период
Основные показатели эффективности Подпрограммы	Показатели рассчитываются в соответствии с критериями оценки эффективности реализации Государственной программы, утвержденными распоряжением Правительства Российской Федерации от 24 октября 2013 г. N 1947-р: 1. Численность участников Государственной программы и членов их семей, прибывших в Чукотский автономный округ и поставленных на учет в УМВД России по Чукотскому автономному округу; 2. Доля рассмотренных Департаментом социальной политики Чукотского автономного округа заявлений об участии в Государственной программе от общего количества поступивших заявлений; 3. Количество консультаций для соотечественников по вопросам переселения в Чукотский автономный округ в рамках реализации Государственной программы; 4. Количество информационных материалов о Подпрограмме, размещенных в средствах массовой информации; 5. Доля участников Государственной программы и членов их семей, получивших гарантированное медицинское обслуживание в Чукотском автономном округе в период адаптации, от общего числа участников Государственной программы и членов их семей; 6. Доля участников Государственной программы, получивших финансовую поддержку, в общем количестве участников Государственной программы, обратившихся за данным видом помощи; 7. Доля участников Государственной программы, постоянно жилищно обустроенных, в общей численности участников Государственной программы, переселившихся в Чукотском автономном округе; 8. Доля участников Государственной программы и членов их семей, имеющих среднее профессиональное или высшее образование в общем количестве прибывших в Чукотский автономный округ участников Государственной программы и членов их семей; 9. Численность участников Государственной программы и членов их семей, получающих среднее профессиональное, дополнительное профессиональное образование в образовательных организациях Чукотского автономного округа в возрастной категории до 25 лет; 10. Доля занятых участников Государственной программы и членов их семей, в том числе работающих по найму, осуществляющих предпринимательскую деятельность в Чукотском автономном округе от общего числа переселившихся участников Подпрограммы; 11. Доля трудоустроенных трудоспособных членов семей участников Государственной программы от общего числа переселившихся членов семей участников Подпрограммы; 12. Доля участников Государственной программы и членов их семей, выехавших на постоянное место жительства из Чукотского автономного округа, определенного свидетельством участника Государственной программы ранее, чем через 3 года со дня въезда на территорию Чукотского автономного округа, в общей численности соотечественников, переселившихся в Чукотский автономный округ в рамках Государственной программы и поставленных на учет в УМВД России по Чукотскому автономному округу
Ожидаемые результаты реализации Подпрограммы	Реализация Подпрограммы позволит обеспечить: 1. Вселение на территорию Чукотского автономного округа 50 соотечественников, проживающих за рубежом, в том числе по годам: 2020 год - 10 человек (4 участника Государственной программы и 6 членов семей); 2021 год - 10 человек (4 участника Государственной программы и 6 членов семей); 2022 год - 10 человек (4 участника Государственной программы и 6 членов семей); 2023 год - 10 человек (4 участника Государственной программы и 6 членов семей); 2024 год - 10 человек (4 участника Государственной программы и 6 членов семей); 2. Экономику Чукотского автономного округа дополнительной квалифицированной рабочей силой за счет привлечения соотечественников, сокращение дефицита трудовых ресурсов с учетом развития рынка труда: Доля участников Государственной программы и членов их семей, имеющих среднее профессиональное или высшее образование в общем количестве прибывших в Чукотский автономный округ участников Государственной программы и членов их семей, составит не менее 60% ежегодно; Численность участников Государственной программы и членов их семей, получающих среднее профессиональное, дополнительное профессиональное образование в образовательных организациях Чукотского автономного округа в возрастной категории до 25 лет, составит 17 человек, в том числе по годам: 2020 год - 2 чел.; 2021 год - 3 чел.; 2022 год - 3 чел.; 2023 год - 4 чел.; 2024 год - 5 чел.; Доля занятых участников Государственной программы и членов их семей, в том числе работающих по найму, осуществляющих предпринимательскую деятельность в Чукотском автономном округе от общего числа переселившихся участников Государственной программы, составит 70% ежегодно. 3. Создание правовых, организационных, социально-экономических и информационных условий, способствующих добровольному переселению соотечественников, проживающих за рубежом, создание условий для адаптации и интеграции соотечественников в принимающее сообщество, оказание мер социальной поддержки с целью их закрепления на территории Чукотского автономного округа: Доля рассмотренных Департаментом социальной политики Чукотского автономного округа заявлений об участии в Государственной программе от общего количества поступивших заявлений составит 100% ежегодно; Проведение не менее 50 консультаций для соотечественников по вопросам переселения в Чукотский автономный округ в рамках реализации Государственной программы, в том числе по годам: 2020 год - 10 ед.; 2021 год - 10 ед.; 2022 год - 10 ед.; 2023 год - 10 ед.; 2024 год - 10 ед.; Количество информационных материалов о Подпрограмме, размещенных в средствах массовой информации, составить не менее 75, в том числе по годам: 2020 год - 15 ед.; 2021 год - 15 ед.; 2022 год - 15 ед.; 2023 год - 15 ед.; 2024 год - 15 ед.; Доля участников Государственной программы, получивших финансовую поддержку, в общем количестве участников Государственной программы, обратившихся за данным видом помощи, составит 100% ежегодно. Доля участников Государственной программы и членов их семей, получивших гарантированное медицинское обслуживание в Чукотском автономном округе в период адаптации, от общего числа участников Государственной программы и членов их семей составит 100% ежегодно; Доля трудоустроенных трудоспособных членов семей участников Государственной программы от общего числа переселившихся членов семей участников Государственной программы составит не менее 50% ежегодно. Доля участников Государственной программы, постоянно жилищно обустроенных, в общей численности участников Государственной программы, переселившихся в Чукотский автономный округ составит не менее 50% ежегодно.

II. Общая характеристика сферы реализации Подпрограммы

1. Общие положения

Подпрограмма "Оказание содействия добровольному переселению в Чукотский автономный округ соотечественников, проживающих за рубежом" Государственной программы "Стимулирование экономической активности населения Чукотского автономного округа" (далее - Подпрограмма), разработана в целях реализации Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 22 июня 2006 г. N 637.

Подпрограмма сформирована как система мер, способствующих обеспечению комплексного подхода к решению проблем содействия добровольному переселению в Чукотский автономный округ соотечественников, проживающих за рубежом, для проживания, обучения, работы.

Сфера реализации Подпрограммы - социально-экономическое развитие Чукотского автономного округа.

Необходимость разработки и реализации Подпрограммы обусловлена сложившейся демографической ситуацией в регионе, которая в целом характеризуется отрицательной динамикой численности постоянного населения, в том числе находящегося в трудоспособном возрасте.

Одной из основных причин сокращения численности населения в регионе является миграционный отток населения, вследствие чего снижается трудовой потенциал, ощущается дефицит квалифицированных кадров.

Одним из основных путей обеспечения потребности в рабочей силе для экономики региона становится привлечение трудовых ресурсов, в том числе квалифицированной рабочей силы, прежде всего при оказании содействия добровольному переселению соотечественников из-за рубежа.

Привлечение в регион экономически активных новых жителей является необходимым условием его дальнейшего поступательного развития, поскольку Чукотский автономный округ является не только регионом, характеризующимся на протяжении ряда лет оттоком населения, но и стратегически важным субъектом Российской Федерации на Дальнем Востоке.

Реализация Подпрограммы создаст необходимые условия для добровольного переселения в Чукотский автономный округ соотечественников, проживающих за рубежом, позволит привлечь квалифицированные кадры в наиболее активном, трудоспособном возрасте, окажет позитивное влияние на экономику, численность и структуру трудовых ресурсов, миграционную ситуацию в регионе.

К территориям вселения относятся шесть муниципальных образований Чукотского автономного округа - городские округа и муниципальные районы (Анадырский муниципальный район, Билибинский муниципальный район, городской округ Эгвекинот, Провиденский городской округ, городской округ Певек, Чукотский муниципальный район).

2. Социально-экономическое положение Чукотского автономного округа

Чукотский автономный округ - субъект Российской Федерации входит в состав Дальневосточного федерального округа, граничит с Республикой Саха (Якутия), Магаданской областью и Камчатским краем. На востоке имеет морскую границу с Соединенными Штатами Америки. Вся территория Чукотского автономного округа относится к районам Крайнего Севера.

Площадь территории составляет 721,5 тыс. км, что составляет 4,2% территории Российской Федерации и 11,7% - Дальневосточного федерального округа.

Половина территории Чукотского автономного округа лежит за Полярным кругом. Климат очень суров. Зимой в западных континентальных областях температура воздуха достигает 44 - 520 С ниже нуля, в восточных районах свирепствуют сильные ветры и снежная пурга продолжается по нескольку дней. Лето очень короткое и холодное, в отдельных местах снег не успевает растаять.

Административный центр - город Анадырь.

Административно-территориальное деление Чукотского автономного округа включает в себя три муниципальных района и четыре городских округа. Населённые пункты, преимущественно - посёлки городского типа, сельские населённые пункты, а также три города: Анадырь, Билибино и Певек.

Демографическая ситуация

Географическое положение территории в поясе районов Крайнего Севера, её отдаленность от других регионов накладывает свои специфические условия на жизнедеятельность и демографическую ситуацию в Чукотском автономном округе. Среди других регионов он отличается этническим составом населения и расселением проживающих на исконных территориях коренных малочисленных народов Севера.

Численность постоянного населения на 1 января 2019 года составила 49 663 человека.

Чукотский автономный округ характеризуется низкой плотностью населения - на 1 квадратный километр приходится 0,07 человека.

Коэффициент естественного прироста населения, как и в 2013 году, так и в 2018 году положительный, но имеет тенденцию к снижению в 2018 году +1,5 (2013 г. +2,6). Число родившихся в округе стабильное (в среднем в год - 662 ребенка). Рождаемость в 2013 г. - 13,1 на 1000 родившихся живыми, 2018 г. - 12,6). За 2018 год суммарный коэффициент рождаемости составил по предварительной оценке 2,025.

За период 2013 - 2018 годы средняя (фактическая) продолжительность жизни увеличилась с 50,1 до 52,4 лет, это более чем на 2,3 года. К 2024 году ожидаемая продолжительность жизни составит 63,58 лет.

На фоне естественного прироста населения сокращение численности населения Чукотского автономного округа происходило за счет устойчивой миграционной убыли населения.

По итогам 2017 года миграционная убыль превысила естественный прирост. За счет миграционного оттока численность населения региона сократилась на 656 человек. По итогам 2018 года впервые за несколько лет миграционный прирост составил 237 человек.

Миграционный прирост, убыль населения по городским округам и муниципальным районам Чукотского автономного округа представлены в таблице 1:

Таблица 1

Данные по миграционному приросту, убыли населения в Чукотском автономном округе

Городские округа и муниципальные районы	Ед. изм.	2016 год	2017 год	2018 год
Чукотский автономный округ	чел.	-516	-656	237
Анадырский муниципальный район	чел.	-262	-223	82
Билибинский муниципальный район	чел.	-192	-130	10
Чукотский муниципальный район	чел.	-177	-155	-22
Городской округ Анадырь	чел.	483	56	247
Городской округ Певек	чел.	-190	-225	-289
Провиденский городской округ	чел.	-46	-11	-17
Городской округ Эгвекинот	чел.	-132	32	226

Большинство (98,2%) всех миграционных перемещений населения совершалось в пределах России. Жители округа выезжали, в основном, в Краснодарский край, Московскую область, Санкт-Петербург.

Основные мотивы, влияющие на причины смены места жительства в пределах России, - это причины личного, семейного характера: приобретение/наследование жилья, вступление в брак; перемена места работы; переезд в связи с учебой; возвращение к прежнему месту жительства. Граждане, приезжающие из разных регионов России для трудоустройства, имеют цель - отработать сравнительно короткий промежуток времени и вернуться на прежнее место жительства.

Среди внешних и внутренних факторов, влияющих на миграционную ситуацию в Чукотском автономном округе, можно отметить:

реализацию мер по переселению граждан в регионы с более благоприятным климатом;

усиление ответственности за нарушение миграционного законодательства;

оптимизацию порядка выдачи иностранным гражданам разрешительных документов на право осуществления трудовой деятельности;

изменение с 2012 года порядка учета долгосрочной миграции и, как следствие, в число выбывших попадают мигранты, срок пребывания которых закончился независимо от их посещения миграционных органов.

Экономика

Специфика экономики округа - моноотраслевая с сырьевой направленностью. Базовой развивающейся отраслью является добыча полезных ископаемых.

По итогам 2018 года индекс промышленного производства составил 101,1%.Объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг по полному кругу организаций по чистым видам экономической деятельности "добыча полезных ископаемых", "обрабатывающие производства", "обеспечение электрической энергией, газом и паром; кондиционирование воздуха", "водоснабжение; водоотведение, организация сбора и утилизации отходов, деятельность по ликвидации загрязнений" в 2018 году составил 72 867,6 млн. рублей.

В структуре отгруженной продукции собственного производства, выполненных работ и услуг в 2018 году 87% занимает добыча полезных ископаемых, 11,3% - обеспечение электрической энергией, газом и паром; кондиционирование воздуха, 1,2% - обрабатывающие производства, 0,5% - водоснабжение; водоотведение, организация сбора и утилизации отходов, деятельность по ликвидации загрязнений.

Объем отгруженных товаров собственного производства в базовой отрасли - добыче полезных ископаемых - в 2018 году составил 63 406,4 млн. рублей, что в действующих ценах на 5,7% меньше, чем в 2017 году.

В 2018 году на территории округа добыто 24,1 тонны золота, что на 4,8% меньше по сравнению с уровнем 2017 года. Превалирующая доля золота (78% от всего добытого на территории округа золота) добыта на трех месторождениях: "Купол" (41,5%), "Двойное" (17,2%) и "Майское" (19,3%).

Попутно с добычей золота на территории округа производится добыча серебра. В 2018 году добыто 111,4 тонн серебра, что на 14,8% ниже уровня 2017 года. Основной объем добычи серебра приходится на месторождение "Купол"- 96,7 тонн серебра или 86,7% от всего добытого на территории округа серебра.

Из топливно-энергетических полезных ископаемых на территории Чукотского автономного округа осуществляется добыча угля и природного газа. На территории Чукотского автономного округа эксплуатируется одно месторождение газа - Западно-Озерное. Добычу газа осуществляет ООО "Сибнефть-Чукотка". Анадырская газомоторная ТЭЦ (ГМ ТЭЦ) - единственный потребитель газа Западно-Озерного месторождения (ежегодный уровень планового потребления составляет порядка 25 млн. куб. м.).

Энергетический комплекс Чукотского автономного округа, в который входят предприятия "большой" и "малой энергетики", в полном объеме обеспечивает внутренние потребности округа. Но, наряду с этим, имеет избыток энергетических мощностей, которые частично передаются в сопредельный регион Республика Саха (Якутия).

На территории Чукотского автономного округа реализуются следующие инвестиционные проекты:

"Разработка золотосеребряных месторождений "Купол", "Двойное". Реализует Корпорация Кинросс Голд (Канада). Цель проекта - разработка золотосеребряных месторождений открытым и подземным способом, переработка руды на золотоизвлекательной фабрике месторождения "Купол" и производство золотосеребряных слитков сплава Доре;

"Разработка золоторудного месторождения "Майское". Реализует АО "Полиметалл". Цель проекта - добыча руды подземным способом и ее флотационное обогащение на промплощадке месторождения. Часть концентрата отправляется в г. Амурск для его дальнейшей переработки на фабрике автоклавного выщелачивания, часть экспортируется в Китайскую Народную Республику;

"Освоение Беринговского каменноугольного месторождения". Реализует Австралийская компания "TigersRealmCoalLimited". Цель проекта - создание мощностей по комбинированной (подземной и карьерной) добыче, обогащению и перевалке коксующихся углей на разведываемых месторождениях Амаамской и Верхнее-Алькатваамской площадей. Добыча угля на первом из Алькатваамских месторождений - Фандюшкинском поле начата в 2016 году с поэтапным выходом на проектную мощность (10 - 12 млн. тонн концентрата коксующихся углей в год) в 2028 году;

"Освоение золотосеребряного месторождения "Клен". Реализует Компания "HighlandGoldMining LTD" (Великобритания). Цель проекта - добыча руды открытым способом. Месторождение в 2021 году планируется ввести в промышленную эксплуатацию с выходом на проектную мощность в 2023 году с объемом в 300 - 400 тыс. тонн руды в год (1,5 - 2 тонны золота и 3 - 7 тонн серебра);

"Освоение золотосеребряного месторождения "Кекура". Реализует Компания "HighlandGoldMining LTD" (Великобритания). Цель проекта - добыча руды открытым способом. Запуск производства планируется в 2021 году. Среднегодовой объем добычи золота составит 5,5 - 7 тонн;

"Освоение месторождений Баимской рудной зоны". Реализует ООО "ГДК "Баимская". Цель проекта - первая фаза проекта разработки Баимского месторождения предполагает строительство горно-обогатительного комбината мощностью не менее 30 млн. т руды в год, который будет являться крупнейшим производственным комплексом на Дальнем Востоке России с выручкой более $1,3 млрд. в год и численностью персонала более 3,5 тыс. человек. Реализации первой фазы проекта позволяет освоить 3,3 млн. т меди в течение 30 лет. С учетом общего ресурсного потенциала проекта (более 27 млн. т меди, золота - 2000 т (попутно: молибден, серебро, свинец, цинк, платиноиды)), срок его эксплуатации превышает 100 лет. Запуск производства планируется в 2023 году.

Сельское хозяйство округа - главная сфера приложения труда коренных малочисленных народов Чукотки в традиционных для них отраслях - оленеводстве и морском зверобойном промысле.

Объем валовой продукции сельского хозяйства (во всех категориях хозяйств) в 2018 году составил 1 339 млн. рублей, индекс физического объема - 86,9% к 2017 году.

В оленеводстве, базовой отрасли сельского хозяйства Чукотского автономного округа, осуществляют деятельность шестнадцать сельскохозяйственных предприятий (в том числе два крестьянских (фермерских) хозяйства).

Второй значимой отраслью хозяйствования является морской зверобойный промысел, сфера приложения труда коренных народов проживающих в прибрежных селах. Морским зверобойным промыслом занимаются 8 территориально-соседских общин коренных малочисленных народов Чукотки, обеспечивающие традиционными продуктами питания коренных жителей береговых национальных сел.

Уровень жизни населения

По предварительным данным денежные доходы в среднем на душу населения в 2018 году понизились на 2% по сравнению с 2017 годом и составили 64 236 рублей.

Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата одного работника (по полному кругу предприятий и организаций) по предварительным данным в 2018 году составила 98 374 рубля, увеличившись по сравнению с 2017 годом на 7% (по сопоставимому кругу предприятий и организаций). Уровень реальной заработной платы в 2018 году к 2017 году увеличился на 3,5% (по сопоставимому кругу предприятий и организаций).

По предварительным данным номинальная заработная плата в 2018 году по сравнению с 2017 годом возросла в большинстве наблюдаемых видов экономической деятельности, кроме видов деятельности "Строительство", "Деятельность финансовая и страховая" и "Предоставление прочих видов услуг".

Наиболее высокие темпы роста заработной платы в 2018 году отмечались по таким видам деятельности, как: "Деятельность в области культуры, спорта, организации досуга и развлечений" (120,3%), "Деятельность по операциям с недвижимым имуществом" (115,6%), "Деятельность в области здравоохранения и социальных услуг" (115%) и "Деятельность гостиниц и предприятий общественного питания" (114,5%).

В 2018 году одним из самых высокооплачиваемых видов деятельности являлась финансовая и страховая деятельность. Среднемесячная заработная плата в этом виде деятельности превысила среднемесячную заработную плату в целом по Чукотскому автономному округу в 1,6 раза.

Прожиточный минимум в 2018 году в среднем на душу населения по сравнению с 2017 годом вырос на 6,8% и составил 21 563 рубля, в том числе: для трудоспособного населения - 22 092 рублей, пенсионеров - 16 496 рублей, детей - 22 573 рубля.

В целом по округу среднемесячная номинальная начисленная заработная плата одного работника (по полному кругу предприятий и организаций) в 2018 году составила 100,2 тыс. рублей и выросла по сравнению с 2017 годом в номинальном выражении на 8,9%.

По состоянию на 1 января 2019 года средний размер назначенной месячной пенсии в округе составил 24 290,7 рублей. По сравнению с аналогичным периодом прошлого года средний размер назначенной месячной пенсии вырос на 804,7 рублей, темп роста составил 98,4%.

Труд и занятость

Численность экономически активного населения Чукотского автономного округа в 2018 году составила 30,4 тыс. человек, в их числе 29,5 тыс. человек, или 96,9% рабочей силы были заняты в экономике и 0,9 тыс. человек (3,1%) не имели занятия, но активно его искали (в соответствии с методологией Международной Организации Труда они классифицируются как безработные).

Среднесписочная численность работников (без внешних совместителей) предприятий и организаций округа за декабрь 2018 года увеличилась относительно декабря 2017 года на 0,8% и составила 28,7 тыс. человек, из них 20,9% заняты добычей полезных ископаемых; 14,8% - в сфере государственного управления, обеспечения военной безопасности и обязательного социального обеспечения; 11,3% - в обеспечении электрической энергией, газом и паром; кондиционирование воздуха; 10% - в образовании. В плановом периоде среднесписочная численность работников в округе будет возрастать и к 2024 году достигнет 30,3 тыс. человек, что также связано с прогнозируемым увеличением рабочих мест при освоении новых золоторудных месторождений и месторождений по добыче угля.

Регистрируемая потребность региона в трудовых ресурсах составляла на 1 января 2017 года - 806 единиц, на 1 января 2018 года - 877 единиц. На 1 января 2019 года в региональной базе вакансий находились сведения о 1 180 вакантных местах. В банке вакансий округа более 200 специальностей, преимущественно с высокими профессионально-квалификационными характеристиками, а также специалисты узких специальностей - врачи, педагогические работники, специалисты по обслуживанию информационных технологий, специалисты рабочих специальностей высокой квалификации, которые сохраняются на протяжении последних 3 лет.

Результаты мониторинга профессионально-квалификационного состава безработных граждан и вакансий, зарегистрированных в службе занятости на конец 2018 года, показывают, что наиболее высокая напряженность (существенное преобладание предложения по отношению к спросу) отмечается на рынке неквалифицированного труда (11 безработных на 1 вакансию.

Значительный дефицит предложения по сравнению со спросом отмечается на рынках труда специалистов высшего уровня квалификации в области науки и техники, в области здравоохранения на врачей; специалистов по информационно-коммуникационным технологиям. Среди специалистов среднего уровня квалификации имеется спрос на средний медицинский персонал здравоохранения. Отмечается высокий спрос на квалифицированных рабочих промышленности, строительства, транспорта и прочих родственных специальностей.

Соотношение спроса и предложения на рынке труда Чукотского автономного округа по занятиям приведено в таблице 2:

Таблица 2

Соотношение спроса и предложения на рынке труда Чукотского автономного округа по занятиям (на конец 2018 года)

Группы занятий	Численность безработных, человек	Кол-во вакансий, единиц	Напряженность рынка труда (число безработных на 1 вакансию)
Руководители	18	125	0,1
Специалисты высшего уровня квалификации	39	165	0,2
В том числе: специалисты в области науки и техники	2	59	0,03
специалисты в области здравоохранения	2	36	0,1
из них: врачи	0	33	0
педагогические работники	24	31	0,8
из них: педагогические работники в общеобразовательной организации	3	10	0,3
педагогические работники в начальном и дошкольном образовании	20	8	2,5
специалисты в сфере бизнеса и администрирования	2	12	0,2
специалисты по информационно-коммуникационным технологиям (ИКТ)	0	5	0
специалисты в области права, гуманитарных областей и культуры	9	22	0,4
Специалисты среднего уровня квалификации	13	88	0,7
В том числе: специалисты-техники в области науки и техники	4	21	0,2
средний медицинский персонал здравоохранения	4	49	0,1
средний специальный персонал по экономической и административной деятельности	1	15	0,1
Служащие, занятые подготовкой и оформлением документации, учётом и обслуживанием	18	22	0,8
Работники сферы обслуживания и торговли, охраны граждан и собственности	64	214	0,3
Квалифицированные работники сельского и лесного хозяйства, рыбоводства и рыболовства	44	72	0,6
Квалифицированные рабочие промышленности, строительства, транспорта и рабочие родственных занятий	60	315	0,2
Операторы производственных установок и машин, сборщики и водители	57	150	0,4
Неквалифицированные рабочие	329	29	11,3

Уровень регистрируемой безработицы на 1 января 2019 года сохранился на уровне соответствующей даты 2018 года и составил 2,2%.

Среди основных проблем на рынке труда выделяется высокая безработица в сельской местности.

Безработица в сельской местности - это перманентная проблема для округа, основной причиной которой является дефицит рабочих мест из-за узкоотраслевой специализации экономики и сложности в трудоустройстве граждан в связи с низким спросом на рабочую силу. Профессионально-квалификационный дисбаланс спроса и предложения рабочей силы выражается в несоответствии профессионально-квалификационных характеристик претендентов требованиям работодателей с одной стороны и неудовлетворенностью самих претендентов условиями и оплатой труда, предлагаемыми работодателями, с другой стороны.

В целях предотвращения роста уровня безработицы и напряженности на рынке труда, создания условий для повышения эффективности занятости населения и преодоления существующих проблем на рынке труда в рамках Государственной программы "Стимулирование экономической активности населения Чукотского автономного округа" реализуется Подпрограмма "Содействие занятости населения и социальная поддержка безработных граждан". Также в рамках Государственной программы "Стимулирование экономической активности населения Чукотского автономного округа" в округе реализуется Подпрограмма "Повышение мобильности трудовых ресурсов", направленная на привлечение трудовых ресурсов на территорию Чукотского автономного округа, в рамках которой работодателям, испытывающим потребность в трудовых ресурсах, предоставляется финансовая поддержка при приеме на работу работников из других субъектов Российской Федерации.

В Чукотском автономном округе действует нормативная база, определяющая механизмы поддержки инвестиционной деятельности, включая предоставление налоговых льгот, и гарантии не ухудшения положения инвесторов при изменении внешних факторов.

Законом Чукотского автономного округа от 18 мая 2015 года N 47-ОЗ "О некоторых вопросах налогового регулирования в Чукотском автономном округе" и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления закреплена система налоговых преференций для участников региональных инвестиционных проектов, резидентов территорий опережающего социально-экономического развития и свободного порта Владивосток, а также по специальным режимам налогообложения (двухлетние налоговые каникулы для определенных видов деятельности, сниженные ставки по упрощенной системе налогообложения, единому налогу на вмененный доход).

Для малого и среднего бизнеса действует комплекс мер поддержки - финансовая, имущественная, консультационная. При этом объемы средств окружного бюджета, направляемые на развитие и поддержку предпринимательства, ежегодно увеличиваются, а меры поддержки расширяются и оптимизируются.

Активно работают региональные институты развития бизнеса, такие, как гарантийный фонд, центр поддержки предпринимательства, созданные на базе Некоммерческой организации "Фонд развития экономики Чукотки". Запущен первый на Чукотке промышленный парк.

Развитие территориально-отраслевых кластеров и реализация инвестиционных проектов в долгосрочной перспективе приведет к увеличению потребности в трудовых ресурсах.

Частично потребность будет компенсирована привлечением квалифицированных трудовых мигрантов из других регионов России, в связи с чем прогнозируется миграционный прирост населения в регион.

При этом Чукотский автономный округ относится к числу территорий с незначительными объемами привлечения иностранной рабочей силы (ИРС). Данные по привлечению иностранных работников в Чукотский автономный округ представлены в таблице 3:

Таблица 3

Привлечение иностранных работников в Чукотский автономный округ

Показатель	2016 г.	2017 г.	2018 г.
Планируемая работодателями численность ИРС (по заявкам)	256	249	248
Численность ИРС, утвержденная Межведомственной комиссией по вопросам привлечения иностранных работников на очередной период	256	249	248
Численность ИРС, утвержденная Комиссией Минтруда РФ	256	249	248
Численность ИРС, фактически осуществлявшая трудовую деятельность в рамках квоты (по информации УМВД России по Чукотскому автономному округу)	92	95	88

Жилищное строительство в округе осуществляется, как правило, на месте сносимого ветхого и аварийного жилья в пределах застроенной территории. В Чукотском автономном округе происходит сокращение объёмов жилищного строительства: в 2018 году (1,6 тыс. м2) в сравнении с 2017 годом (3,9 тыс. м2) снижение составило более 59%, в сравнении с 2016 годом (9,2 тыс. м2) - более 83%. Обеспеченность населения жильем определяется исходя из среднего показателя необходимой площади жилья, приходящейся на одного человека, составляющего в целом по России 22,4 м2.

3. Оценка готовности Чукотского автономного округа к приему соотечественников

Оценка готовности Чукотского автономного округа к приему соотечественников приведена в таблице 4:

Таблица 4

Оценка готовности Чукотского автономного округа к приему соотечественников

N п/п	Наименование показателя	Год	Ед. изм.	Значение показателя по Чукотскому автономному округу на последнюю отчетную дату (за последний отчетный период)
1.	Общая численность населения на 1 января	2016	тыс. чел.	50,2
		2017		49,3
		2018		49,7
2.	Естественный(ая) прирост (убыль) населения	2016	чел.	181
		2017		182
		2018		78
3.	Миграционный(ая) прирост (убыль) населения	2016	чел.	- 516
		2017		- 656
		2018		237
4.	Удельный вес численности трудоспособного населения в общей численности населения	2016	%	64,3
		2017		62,9
		2018		62,3
5.	Удельный вес занятых в экономике в общей численности трудоспособного населения	2016	%	96,5
		2017		96,6
		2018		95,8
6.	Общая численность безработных (по методологии Международной организации труда)	2016	чел.	1 100
		2017		916
		2018		932
7.	Уровень общей безработицы (по методологии Международной организации труда)	2016	%	3,5
		2017		2,9
		2018		3,1
8.	Численность граждан, признанных безработными государственными учреждениями службы занятости населения	2016	чел.	693
		2017		689
		2018		682
9.	Уровень регистрируемой безработицы от экономически активного населения	2016	%	2,2
		2017		2,2
		2018		2,2
10.	Напряженность на рынке труда (число безработных на 1 вакансию)	2016	чел/вак	0,9
		2017		0,8
		2018		0,6
11.	Численность привлеченных иностранных работников	2016	чел.	1 606
		2017		1 643
		2018		1 397
12.	Прожиточный минимум (в среднем на душу населения)	2016	руб.	17 775
		2017		20 149
		2018		21 606
13.	Количество жилья в среднем на 1 жителя	2016	кв. м.	25,6
		2017		24,1
		2018		24,1
14.	Количество постоянного жилья для приема переселенцев	2016	кв. м.	0,0
		2017		0,0
		2018		0,0
15.	Количество временного жилья для приема переселенцев	2016	кв. м.	0,0
		2017		0,0
		2018		0,0
16.	Количество мест в дошкольных образовательных организациях на 1 тыс. детей дошкольного возраста	2016	ед.	1,2
		2017		1,1
		2018		1,1
17.	Бюджетные доходы, всего	2016	млн. руб.	32 964,0
		2017		30 156,0
		2018		34 182,6
18.	Бюджетные расходы, всего	2016	млн. руб.	30 162,5
		2017		31 543,9
		2018		33 823, 8

Оценку возможности приема и обустройства участников Государственной программы и членов их семей в Чукотском автономном округе можно определить следующим образом.

Здравоохранение

В Чукотском автономном округе имеются ресурсы системы здравоохранения для оказания всех видов медицинской помощи при переселении соотечественников в планируемых объемах.

В Чукотском автономном округе создана оптимальная структура здравоохранения региона с низкой плотностью населения, высокой дисперсностью расселения и изолированностью населенных пунктов, обеспечивающая жителей качественной медицинской помощью.

В соответствии с административно-территориальным делением Чукотского автономного округа в структуру здравоохранения округа на 1 января 2019 года входит Государственное бюджетное учреждение здравоохранения "Чукотская окружная больница", которое имеет в своем составе:

3 филиала - районные больницы;

11 участковых больниц;

2 врачебные амбулатории;

13 фельдшерско-акушерских пунктов.

При этом Государственное бюджетное учреждение здравоохранения "Чукотская окружная больница", расположенное в г. Анадырь, является учреждением первого уровня.

Таким образом, в Чукотском автономном округе сформирована 3-х уровневая система здравоохранения, которая соответствует структуре и численности населения с учетом низкой плотности проживания и показателям заболеваемости.

Коечный фонд медицинских организаций округа составляет 657 коек в 43 медицинских организациях и их структурных подразделениях.

Скорая медицинская помощь, в том числе скорая специализированная, медицинская помощь, в Чукотском автономном округе оказывается в соответствии с приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 20 июня 2013 г. N 388н "Об утверждении Порядка скорой, в том числе скорой специализированной, медицинской помощи".

Организацию санитарно-авиационной медицинской помощи населению Чукотского автономного округа обеспечивает Государственное бюджетное учреждение здравоохранения "Чукотская окружная больница". Санитарно-авиационная медицинская помощь на территории Чукотского автономного округа оказывается в соответствии с распоряжением Правительства Чукотского автономного округа от 30 декабря 2016 года N 550-рп "Об утверждении программы "Обеспечение оказания экстренной медицинской помощи гражданам, проживающим в Чукотском автономном округе, на 2017 - 2019 годы".

В соответствии с территориальной программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи на соответствующий год и на плановый период участник Государственной программы и члены его семьи имеют право на получение медицинской помощи в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Незастрахованному по обязательному медицинскому страхованию (до получения полиса обязательного медицинского страхования) участнику Государственной программы и членам его семьи в соответствии с законодательством Российской Федерации в рамках указанной территориальной программы государственных гарантий бесплатно оказывается: скорая, в том числе скорая специализированная, медицинская помощь в экстренной и неотложной формах в государственных медицинских организациях, иные виды медицинской помощи в экстренной форме при внезапных острых заболеваниях, состояниях, обострении хронических заболеваний, представляющих угрозу жизни пациента. Финансовое обеспечение скорой, в том числе скорой специализированной, медицинской помощи, оказываемой незастрахованному по обязательному медицинскому страхованию участнику Государственной программы и членам его семьи осуществляется за счет бюджетных ассигнований бюджета Чукотского автономного округа.

Социальная помощь

Важнейшим элементом социальной помощи является региональная система социального обслуживания, которая представлена тремя государственными организациями. Социальное обслуживание предоставляется в трех формах: в форме социального обслуживания на дому, в полустационарной и стационарной формах.

Социальное обслуживание на дому осуществляет Государственное бюджетное учреждение "Чукотский окружной комплексный Центр социального обслуживания населения" (далее - Центр). Деятельность по социальному обслуживанию осуществляют 7 филиалов Центра в районных центрах и 36 пунктов социального обслуживания в селах. В каждом населенном пункте всех муниципальных районов Чукотского автономного округа обеспечена социальная инфраструктура, работает специалист по социальной работе и социальный работник.

Государственное казённое учреждение социального обслуживания "Чукотский социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних" - единственная на территории региона организация для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, осуществляет полустационарное и стационарное социальное обслуживание.

Стационарное социальное обслуживание граждан пожилого возраста и инвалидов в Чукотском автономном округе осуществляет Государственное бюджетное учреждение социального обслуживания населения "Анадырский окружной психоневрологический интернат".

Действующая система социального обслуживания населения эффективно функционирует, отвечает основным требованиям граждан и обеспечивает их потребность в получении социальных услуг.

Предоставление мер социальной поддержки участникам Государственной программы и членам их семей осуществляется в соответствии с федеральным и окружным законодательством.

Образование

Система образования Чукотского автономного округа представляет многообразие видов организаций, позволяющих удовлетворить различные образовательные потребности обучающихся.

В Чукотском автономном округе функционируют 80 организаций, осуществляющих образовательную деятельность, из них 75 образовательных организаций и 5 организаций, осуществляющих обучение.

В число 75 образовательных организаций входят:

41 общеобразовательная организация;

14 дошкольных образовательных организаций;

4 профессиональные образовательные организации, реализующие образовательные программы среднего профессионального образования;

14 организаций дополнительного образования, реализующих дополнительные общеобразовательные программы - дополнительные общеразвивающие программы и дополнительные предпрофессиональные программы;

2 организации дополнительного профессионального образования, реализующие дополнительные профессиональные программы - программы повышения квалификации:

Государственное автономное учреждение дополнительного профессионального образования Чукотского автономного округа "Чукотский институт развития образования и повышения квалификации" (находится в ведении Департамента образования и науки Чукотского автономного округа);

Государственное бюджетное образовательное учреждение дополнительного профессионального образования - "Учебно-методический центр по гражданской обороне, чрезвычайным ситуациям и пожарной безопасности Чукотского автономного округа" (находится в ведении Департамента промышленной политики Чукотского автономного округа);

В число 5 организаций, осуществляющих обучение по основным программам профессионального обучения - программам профессиональной подготовки по профессиям рабочих, должностям служащих, программам переподготовки рабочих, служащих, программам повышения квалификации рабочих, служащих входят:

Акционерное общество "Чукотская горно-геологическая компания";

Общество с ограниченной ответственностью "Артель старателей "Шахтер";

Открытое акционерное общество "Рудник Каральвеем";

Частное образовательное учреждение "Центр специальной подготовки "Беркут";

Государственное казённое учреждение социального обслуживания "Чукотский социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних".

В соответствии с ч. 4 ст. 14 Федерального закона от 29 декабря 2012 г. N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" право на изучение родного языка - языка коренных малочисленных народов Чукотки реализуется в 31 общеобразовательной организации Чукотского автономного округа.

Помимо общеобразовательных организаций изучение родного языка осуществляется в Государственном автономном профессиональном образовательном учреждении Чукотского автономного округа "Чукотский многопрофильный колледж".

Культура и спорт

В Чукотском автономном округе функционирует 21 учреждение культуры, из них: 17 муниципальных учреждений культуры, 2 государственных бюджетных учреждения, 2 государственных автономных учреждения.

В число 17 муниципальных учреждений культуры входят:

7 учреждений культурно-досугового типа, из них 4 автономных (с учетом отделов и филиалов 44, из них в сельской местности 37);

6 библиотек, из них 3 автономных (с учетом отделов и филиалов 38, из них в сельской местности 30);

4 музея, из них 2 автономных (с учетом филиалов 4, из них в сельской местности 0).

В каждом населенном пункте Чукотского автономного округа есть библиотека и учреждение культурно-досугового типа.

В число 4 государственных учреждений входят:

Государственное бюджетное учреждение культуры Чукотского автономного округа "Чукотско-эскимосский ансамбль "Эргырон";

Государственное бюджетное учреждение Чукотского автономного округа "Музейный Центр "Наследие Чукотки" (с учетом отделов и филиалов 2, из них в сельской местности 1 учреждение);

Автономное учреждение Чукотского автономного округа по киновидеопрокату и кинообслуживанию населения "Окркиновидеопрокат";

Автономное учреждение Чукотского автономного округа "Центр развития народных промыслов "Уэленская косторезная мастерская".

В Чукотском автономном округе функционируют 4 учреждения спортивно-досуговой направленности:

Муниципальное автономное учреждение "Спортивно-досуговый комплекс" Анадырского муниципального района;

Муниципальное автономное учреждение "Спортивно-оздоровительный комплекс "Беринговский";

Муниципальное автономное учреждение "Спортивно-оздоровительный комплекс" городского поселения Билибино;

Муниципальное автономное физкультурно-спортивное учреждение "Физкультурно-оздоровительный комплекс городского округа Эгвекинот".

Занятия физической культурой и спортом осуществляют также 4 учреждения дополнительного образования:

Государственное автономное образовательное учреждение дополнительного образования Чукотского автономного округа "Окружная детско-юношеская спортивная школа";

Муниципальное автономное образовательное учреждение дополнительного образования "Билибинская детско-юношеская спортивная школа";

Муниципальное автономное образовательное учреждение дополнительного образования "Детско-юношеская спортивная школа поселка Провидения";

Муниципальное бюджетное учреждение дополнительного образования "Детско-юношеская спортивная школа г. Певек".

Занятость населения

В Чукотском автономном округе государственные услуги в области содействия занятости населения оказывает Государственное казенное учреждение Чукотского автономного округа "Межрайонный центр занятости населения", имеющее отделы в каждом муниципальном образовании. Услуги в области содействия занятости населения оказываются в соответствии с законодательством Российской Федерации и Чукотского автономного округа, в том числе содействие в поиске подходящей работы гражданам, ищущим работу, организация общественных работ, временное трудоустройство, профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование безработных граждан, содействие развитию малого предпринимательства и самозанятости безработных граждан, оказание услуг по профессиональной ориентации, социальной адаптации и психологической поддержке безработным гражданам и другие.

Подпрограммой также предусматривается самостоятельное трудоустройство соотечественников.

Жилищное обустройство

Особое значение для достижения основной цели Подпрограммы имеет вопрос жилищного обустройства участников Государственной программы в Чукотском автономном округе, который может быть решен следующими способами:

аренда жилья на рынке недвижимости;

приобретение жилья на первичном и вторичном рынках жилья;

для отдельных категорий работников отрасли "образование" и "здравоохранение" возможны варианты предоставления служебного жилья.

III. Цели, задачи, сроки и показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач Подпрограммы

Целями Подпрограммы являются:

1. Обеспечение реализации Государственной программы на территории Чукотского автономного округа;

2. Обеспечение социально-экономического развития Чукотского автономного округа путем содействия добровольному переселению соотечественников, проживающих за рубежом.

Для достижения поставленных целей необходимо решить следующие основные задачи:

создание правовых, организационных, социально-экономических и информационных условий, способствующих добровольному переселению соотечественников, проживающих за рубежом, в Чукотский автономный округ для постоянного проживания;

создание условий для закрепления переселившихся в Чукотский автономный округ участников Государственной программы и членов их семей, адаптации и интеграции в принимающее сообщество, оказание мер поддержки, предоставление государственных и муниципальных услуг, содействие в жилищном обустройстве;

увеличение численности квалифицированных кадров;

содействие дальнейшему развитию малого и среднего предпринимательства.

В целях обеспечения возможности проверки и подтверждения достижения целей и решения задач сформированы следующие показатели (индикаторы):

Численность участников Государственной программы и членов их семей, прибывших в Чукотский автономный округ и поставленных на учет в УМВД России по Чукотскому автономному округу;

Доля рассмотренных Департаментом социальной политики Чукотского автономного округа заявлений об участии в Государственной программе от общего количества поступивших заявлений;

Количество консультаций для соотечественников по вопросам переселения в Чукотский автономный округ в рамках реализации Государственной программы;

Количество информационных материалов о Подпрограмме, размещенных в средствах массовой информации;

Доля участников Государственной программы и членов их семей, получивших гарантированное медицинское обслуживание в Чукотском автономном округе в период адаптации, от общего числа участников Государственной программы и членов их семей;

Доля участников Государственной программы, получивших финансовую поддержку, в общем количестве участников Государственной программы, обратившихся за данным видом помощи;

Доля участников Государственной программы, постоянно жилищно обустроенных, в общей численности участников Государственной программы, переселившихся в Чукотский автономный округ;

Доля участников Государственной программы и членов их семей, имеющих среднее профессиональное или высшее образование в общем количестве прибывших в Чукотский автономный округ участников Государственной программы и членов их семей;

Численность участников Государственной программы и членов их семей, получающих среднее профессиональное, дополнительное профессиональное образование в образовательных организациях Чукотского автономного округа в возрастной категории до 25 лет;

Доля занятых участников Государственной программы и членов их семей, в том числе работающих по найму, осуществляющих предпринимательскую деятельность в Чукотском автономном округе от общего числа переселившихся участников Подпрограммы;

Доля трудоустроенных трудоспособных членов семей участников Государственной программы от общего числа переселившихся членов семей участников Государственной программы;

Доля участников Государственной программы и членов их семей, выехавших на постоянное место жительства из Чукотского автономного округа, определенного свидетельством участника Государственной программы ранее, чем через 3 года со дня въезда на территорию Чукотского автономного округа, в общей численности соотечественников, переселившихся в Чукотский автономный округ в рамках Государственной программы и поставленных на учет в УМВД России по Чукотскому автономному округу.

Значения целевых показателей (индикаторов) представлены в приложении 1 к Подпрограмме.

Достижение основных показателей Подпрограммы в целом окажет позитивное влияние на перспективы экономического развития Чукотского автономного округа.

IV. Основные мероприятия по реализации Подпрограммы

Для достижения целей и решения, поставленных в Подпрограмме задач необходима реализация определенного комплекса мер.

Для решения задачи направленной на создание правовых, организационных, социально-экономических и информационных условий, способствующих добровольному переселению соотечественников, проживающих за рубежом, в Чукотский автономный округ для постоянного проживания в рамках основного мероприятия "Нормативно-правовое и информационное обеспечение реализации Подпрограммы" будут реализованы следующие мероприятия:

1. Разработка, утверждение нормативных правовых актов, необходимых для реализации Подпрограммы, обеспечения правовой и социальной защищенности соотечественников в период адаптации на территории вселения.

2. Предоставление информационных, консультационных, юридических и других услуг участникам Государственной программы и членам их семей.

3. Мониторинг и размещение в информационном ресурсе "Автоматизированная информационная система "Соотечественники" информации об уровне обеспеченности трудовыми ресурсами в Чукотском автономном округе, возможности трудоустройства и получения профессионального образования, оказания социальной поддержки, временного и постоянного жилищного обустройства участников Государственной программы и членов их семей.

Для решения задачи, направленной на создание условий для закрепления переселившихся в Чукотский автономный округ участников Государственной программы и членов их семей, адаптации и интеграции в принимающее сообщество, оказание мер поддержки, предоставление государственных и муниципальных услуг, содействие в жилищном обустройстве в рамках основного мероприятия "Содействие обустройству участников Государственной программы и членов их семей" будут реализованы следующие мероприятия:

1. Оказание помощи во временном жилищном обустройстве, размещению и временному проживанию прибывших в Чукотский автономный округ участников Подпрограммы, в том числе компенсация части арендной платы за наем жилья до 6 месяцев.

2. Предоставление мест в дошкольных образовательных организациях в соответствии с очередностью и оказание услуг в получении соответствующего уровня образования в общеобразовательных организациях, профессиональных образовательных организациях.

3. Социальное обеспечение участников Государственной программы и членов их семей и оказание им медицинской помощи до получения разрешения на временное проживание или до оформления гражданства Российской Федерации.

Для решения задачи направленной на обеспечение потребности экономики Чукотского автономного округа в квалифицированных кадрах для реализации экономических и инвестиционных проектов в рамках основного мероприятия "Содействие трудоустройству и занятости" будут реализованы следующие мероприятия:

1. Организация мониторинга потребности экономики и социальной сферы Чукотского автономного округа в квалифицированных кадрах.

2. Размещение информации о наличии вакантных рабочих мест в Чукотском автономном округе на информационном ресурсе "Автоматизированная информационная система "Соотечественники".

3. Оказание содействия в трудоустройстве участников Государственной программы и трудоспособных членов их семей.

4. Оказание поддержки (консультационной, информационной, образовательной, финансовой) участникам Государственной программы в осуществлении предпринимательской деятельности.

5. Компенсация расходов участников Подпрограммы и членов их семей на признание ученых степеней, ученых званий, образования и (или) квалификации, полученных в иностранном государстве.

Перечень основных мероприятий Подпрограммы приведен в приложении 2 к Подпрограмме.

Процедуры по оказанию содействия участнику Государственной программы и членам его семьи в приеме, временном размещении, предоставлении правового статуса и обустройстве на территории Чукотского автономного округа представлены в разделе II. Порядок приёма участников Государственной программы приложения 5 к Подпрограмме "Описание проектов переселения Чукотского автономного округа".

V. Объемы финансовых ресурсов на реализацию Подпрограммы

Финансирование и расходование средств окружного бюджета на реализацию мероприятий по оказанию содействия добровольному переселению соотечественников будет осуществляться в соответствии с Законом Чукотского автономного округа о бюджете Чукотского автономного округа на соответствующий финансовый год и плановый период, объемами финансирования, предусмотренными в Подпрограмме.

На финансирование мероприятий Подпрограммы предполагается направить 1 200,0 тыс. рублей, из них:

за счет средств окружного бюджета - 84,0 тыс. рублей, в том числе по годам:

в 2020 году - 32,0 тыс. рублей;

в 2021 году - 32,0 тыс. рублей;

в 2022 году - 20,0 тыс. рублей;

в 2023 году - 0,0 тыс. рублей;

в 2024 году - 0,0 тыс. рублей

за счет средств федерального бюджета - 1 116,0 тыс. рублей, в том числе по годам:

в 2020 году - 368,0 тыс. рублей;

в 2021 году - 368,0 тыс. рублей;

в 2022 году - 380,0 тыс. рублей;

в 2023 году - 0,0 тыс. рублей;

в 2024 году - 0,0 тыс. рублей.

Объем средств на реализацию мероприятий Подпрограммы подлежит ежегодному уточнению исходя из потребностей корректировки мероприятий Подпрограммы.

Средства на оказание мер социальной поддержки, предоставление государственных гарантий, получение образования в общеобразовательных организациях и профессиональных образовательных организациях, услуг в дошкольных образовательных организациях, учреждениях культурно-досугового и спортивного типа, предоставление гарантированного объема медицинской помощи в соответствии с программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи, государственных услуг в области содействия занятости населения участникам Государственной программы переселения и членам их семей, а также обеспечение жильем предусматриваются в рамках иных программ Чукотского автономного округа по соответствующим статьям окружного бюджета. Участники Государственной программы переселения и члены их семей имеют возможность получать весь перечень социальных услуг, оказываемых населению, в рамках действующего законодательства.

Для реализации Подпрограммы планируется получение средств федерального бюджета в соответствии с Правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию мероприятий, предусмотренных региональными программами переселения, включенными в Государственную программу по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 г. N 345 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Обеспечение общественного порядка и противодействие преступности". Включение средств федерального бюджета в объем финансирования мероприятий Подпрограммы осуществляется на основании соглашения между Министерством внутренних дел Российской Федерации и Правительством Чукотского автономного округа о предоставлении субсидии из федерального бюджета на реализацию мероприятий Подпрограммы.

VI. Оценка планируемой эффективности и риски реализации Подпрограммы

1. Оценка планируемой эффективности Подпрограммы

Для ежегодной оценки эффективности Подпрограммы используются целевые показатели (индикаторы), приведенные в Приложении 1.

Подпрограмма считается эффективной при достижении плановых значений всех целевых индикаторов, предусмотренных подпрограммой.

Эффективность реализации Подпрограммы по направлениям определяется по следующей формуле:

, где:

- планируемая эффективность хода реализации отдельного направления Подпрограммы (процентов), характеризуемого n-м индикатором (показателем);

- фактическое значение n-го индикатора (показателя), характеризующего реализацию Подпрограммы;

- плановое значение n-го индикатора (показателя);

- номер индикатора (показателя) Подпрограммы.

Оценка эффективности реализации Подпрограммы осуществляется Департаментом социальной политики Чукотского автономного округа совместно с заинтересованными органами исполнительной власти Чукотского автономного округа в срок до 20 января года, следующего за отчетным, путем соотнесения фактически достигнутых значений показателей реализации мероприятий и значений запланированных индикаторов, установленных Подпрограммой.

2. Риски реализации Подпрограммы

Выполнению поставленных задач могут помешать риски, сложившиеся под воздействием негативных факторов и имеющихся в регионе социально-экономических проблем.

Основными факторами риска реализации Подпрограммы, которые могут оказать существенное влияние на показатели ее эффективности в части количественных показателей приема соотечественников и реализации мероприятий Подпрограммы, являются:

отсутствие заинтересованности переселения в Чукотский автономный округ у соотечественников, проживающих за рубежом;

несоответствие соотечественников, желающих принять участие в государственной программе, критериям Подпрограммы, установленным для положительного согласования;

отсутствие заявлений соотечественников на предоставление мер социальной поддержки, предусмотренных Подпрограммой;

Кроме того, существуют и определенные риски, связанные с приемом прибывших соотечественников, которые могут осложнить решение обозначенных в Подпрограмме задач, в том числе:

несоответствие (неполное соответствие) реальной квалификации или деятельности участника Государственной программы квалификации или деятельности, заявленной в заявлении соотечественника;

безработица среди участников Государственной программы;

жилищная не обустроенность участников Государственной программы;

неготовность принимающего сообщества к приезду участников Государственной программы;

выезд участника Государственной программы и (или) членов его семьи на постоянное место жительства из региона, определенного свидетельством участника Государственной программы, ранее чем через три года со дня постановки на учет в УМВД России по Чукотскому автономному округу в качестве участника Государственной программы и (или) члена его семьи.

Для предупреждения рисков предполагается:

осуществлять согласование кандидатуры участника Государственной программы с работодателем на основании заранее присланного заявления и указанных в нем сведений об образовании и профессионально-квалификационном уровне;

подбор вариантов подходящей работы по заявленным в государственную службу занятости вакансиям, в том числе предварительный подбор вариантов работы для трудоспособных членов семьи участника Государственной программы в соответствии с заявленным профессионально-квалификационным уровнем до прибытия на территорию округа;

оказание в соответствии с законодательством о занятости населения государственных услуг участнику Государственной программы и членам его семьи;

информирование соотечественников, желающих переселиться в Чукотский автономный округ на условиях Подпрограммы, об условиях найма и стоимости жилья, условиях ипотечного кредитования;

вовлечение участников Государственной программы переселения в программы ипотечного кредитования жилья, другие программы с учетом их финансовых возможностей;

проведение мониторинга реализации Подпрограммы в сфере межнациональных и межконфессиональных отношений на территории вселения;

организация разъяснительной работы о задачах Подпрограммы в целях толерантного отношения к соотечественникам, а также о задачах миграционной политики Российской Федерации;

проведение мероприятий по социальной и профессиональной адаптации участников Государственной программы и членов их семей;

наличие в Подпрограмме критериев отбора соотечественников по профессионально-квалификационному признаку;

оказание содействия в переобучении по специальностям и профессиям, востребованным на рынке труда Чукотского автономного округа;

возмещение переселенцем затрат на его участие в Подпрограмме, в случае выезда из Чукотского автономного округа ранее, чем через три года, после получения свидетельства участника Государственной программы.

3. Критерии участия в Подпрограмме

В целях снижения рисков реализации Подпрограммы определены следующие критерии соответствия соотечественника требованиям Подпрограммы:

1) соотечественники, обучающиеся на последних курсах профессиональных образовательных организаций и образовательных организаций высшего образования на территории Российской Федерации. В данном случае для соотечественника критерии участия по пунктам 2 - 7 не применяются;

2) соотечественники, имеющие среднее профессиональное или высшее образование по специальностям (профессиям), включенным в Перечень наиболее востребованных профессий на рынке труда Чукотского автономного округа, размещенный на дату рассмотрения заявления на интерактивном портале службы занятости населения Чукотского автономного округа по адресу: http://trud87.ru. В данном случае для соотечественника критерии участия по пунктам 1, 6, 7 не применяются;

3) предоставление соотечественниками достоверных сведений об уровне образования, стаже работы и квалификации и т.д. В данном случае для соотечественника критерии участия по пунктам 1, 6. 7 не применяются;

4) востребованность профессии соотечественника (наличие заявленной в службу занятости населения вакансии, на которую претендует соотечественник, и нахождение ее в базе вакансий не менее 1 месяца с момента заявления). В данном случае для соотечественника критерии участия по пунктам 1, 6, 7 не применяются;

5) соответствие квалификационных характеристик соотечественника требованиям работодателя к должности, на которую он претендует. В данном случае для соотечественника критерии участия по пунктам 1, 6, 7 не применяются;

6) для соотечественников, претендующих на замещение вакантных должностей врачей, - в заявлении указание полного наименования высшего учебного заведения и даты его окончания, сведения о прохождении интернатуры - период и место прохождения, наличие сертификатов по специальности, опыт и стаж работы. В данном случае для соотечественника критерии участия по пунктам 1, 7 не применяются.

7) наличие в собственности у соотечественника (или совместной собственности супругов) на территории Чукотского автономного округа жилое помещение, соответствующее нормам площади, установленным органами местного самоуправления муниципальных образований Чукотского автономного округа, отвечающее установленным санитарным и техническим правилам и нормам, требованиям пожарной безопасности. В данном случае для соотечественника критерии участия по пунктам 1 - 6 не применяются.

Основным критерием отбора рабочих мест для добровольных переселенцев является предлагаемый работодателями уровень заработной платы (не ниже установленной в округе величины прожиточного минимума).

4. Организация управления Подпрограммой и контроль за ходом ее реализации

Организация управления Подпрограммой и контроль за ходом ее реализации направлены на координацию выполнения мероприятий Подпрограммы, включая ежеквартальный мониторинг их реализации, оценку результативности, непосредственный контроль за ходом выполнения мероприятий Подпрограммы, подготовку отчетов о реализации подпрограммы, внесение предложений по корректировке Подпрограммы.

Контроль за ходом реализации Подпрограммы осуществляется Губернатором - Председателем Правительства Чукотского автономного округа и Уполномоченным органом.

Основные функции Уполномоченного органа:

мониторинг и размещение на портале автоматизированной информационной системы "Соотечественники" информации об уровне обеспеченности трудовыми ресурсами отдельных территорий, возможности трудоустройства и получения среднего профессионального образования, оказания социальной поддержки, временного и постоянного жилищного обустройства участников Государственной программы;

управление реализацией Подпрограммы;

общая координация деятельности исполнителей мероприятий Подпрограммы в пределах их компетенции;

обеспечение взаимодействия органов исполнительной власти Чукотского автономного округа, органов местного самоуправления в Чукотском автономном округе, с территориальными структурами федеральных органов исполнительной власти;

подготовка проектов нормативных правовых актов, обеспечивающих реализацию Подпрограммы, в пределах своих полномочий и контроль за разработкой и принятием нормативных правовых актов исполнителями мероприятий Подпрограммы;

осуществление взаимодействия с организациями, отобранными в установленном порядке для исполнения работ, предусмотренных Подпрограммой;

проведение мониторинга и оценки эффективности результатов реализации мероприятий Подпрограммы и соответствия результатов запланированным значениям показателей ожидаемых результатов реализации программных мероприятий;

осуществление информирования населения и общественности о ходе реализации Подпрограммы в средствах массовой информации.

Для достижения целей и конечных результатов в случае необходимости Подпрограмма подлежит корректировке с учетом выделяемых на ее реализацию средств и уточнению целевых индикаторов (показателей) и затрат по мероприятиям.

Оценка реализации Подпрограммы определяется в соответствии с показателями и критериями, установленными в Подпрограмме.

Анализ хода реализации мероприятий проводится на основе сопоставления прогнозно-целевых показателей Подпрограммы и фактически достигнутых результатов, а также оценки влияния результатов реализации Подпрограммы на уровень экономического и социального развития Чукотского автономного округа.

Приложение 1
к Подпрограмме "Оказание содействия
добровольному переселению
в Чукотский автономный округ соотечественников,
проживающих за рубежом"
Государственной программы "Стимулирование
экономической активности населения
Чукотского автономного округа"

Целевые показатели (индикаторы)
реализации Подпрограммы

Цель, задачи реализации Подпрограммы и показатели	Ед. изм.	Отчетный период (текущий показатель предыдущих лет)					Плановый период (плановый показатель)									Целевое значение
		2015 год		2016 год		2017 год	2020 год (год начала реализации программы)	2021 год		2022 год			2023 год		2024 год (год окончания реализации программы)
Цель 1 Подпрограммы: Обеспечение реализации Государственной программы на территории Чукотского автономного округа
Показатель 1 реализации цели: Численность участников Государственной программы и членов их семей, прибывших в Чукотский автономный округ и поставленных на учет в УМВД России по Чукотскому автономному округу	чел.	-		-		-	10	10		10			10		10	50
Задача. Создание организационных, правовых, социально-экономических и информационных условий, способствующих добровольному переселению соотечественников, проживающих за рубежом, в Чукотский автономный округ для постоянного проживания
Показатель 1 реализации задачи: Доля рассмотренных Департаментом социальной политики Чукотского автономного округа заявлений об участии в Государственной программе от общего количества поступивших заявлений	%	-		-		-	100	100		100			100		100	100
Показатель 2 реализации задачи: Количество консультаций для соотечественников по вопросам переселения в Чукотский автономный округ в рамках реализации Государственной программы	ед.	-		-		-	10	10		10			10		10	50
Показатель 3 реализации задачи: Количество информационных материалов о Подпрограмме, размещенных в средствах массовой информации	ед.	-		-		-	15	15		15			15		15	75
Показатель 4 реализации задачи: Доля участников Государственной программы и членов их семей, выехавших на постоянное место жительства из Чукотского автономного округа, определенного свидетельством участника Государственной программы ранее, чем через 3 года со дня въезда на территорию Чукотского автономного округа, в общей численности соотечественников, переселившихся в Чукотский автономный округ в рамках Государственной программы и поставленных на учет в Отделе по вопросам миграции УМВД России по Чукотскому автономному округу	%	-		-		-	0	0		0			0		0	0
Показатель 5 реализации задачи. Доля участников Государственной программы, получивших финансовую поддержку, в общем количестве участников Государственной программы, обратившихся за данным видом помощи	%	-		-		-	-	100		100			100		100	100
Задача. Создание условий для закрепления переселившихся в Чукотский автономный округ участников Государственной программы и членов их семей, адаптации и интеграции в принимающее сообщество, оказание мер поддержки, предоставление государственных и муниципальных услуг, содействие в жилищном обустройстве
Показатель 1 реализации задачи: Доля участников Государственной программы и членов их семей, получивших гарантированное медицинское обслуживание в Чукотском автономном округе в период адаптации, от общего числа участников Государственной программы и членов их семей	%	-		-		-	100	100		100			100		100	100
Показатель 2 реализации задачи: Доля трудоустроенных трудоспособных членов семей участников Государственной программы от общего числа переселившихся членов семей участников Государственной программы	%	-		-		-	50	50		50			50		50	50
Показатель 3 реализации задачи: Доля участников Государственной программы, постоянно жилищно обустроенных, в общей численности участников Государственной программы, переселившихся в Чукотский автономный округ	%	%		-		-	-	80		80			80		80	80
Цель 2 Подпрограммы: Обеспечение социально-экономического развития Чукотского автономного округа путем содействия добровольному переселению соотечественников, проживающих за рубежом
Показатель реализации цели Доля участников Государственной программы и членов их семей, имеющих среднее профессиональное или высшее образование в общем количестве прибывших в Чукотский автономный округ участников Государственной программы и членов их семей	%.	-		-		-	45	50		50			55		60	60
Задача. Увеличение численности квалифицированных кадров
Показатель реализации задачи: Численность участников Государственной программы и членов их семей, получающих среднее профессиональное, дополнительное профессиональное образование в образовательных организациях Чукотского автономного округа в возрастной категории до 25 лет	чел.	-	-		-		2		3		3	4		5		17
Задача. Содействие дальнейшему развитию малого и среднего предпринимательства
Показатель реализации задачи: Доля занятых участников Государственной программы и членов их семей, в том числе работающих по найму, осуществляющих предпринимательскую деятельность в Чукотском автономном округе от общего числа переселившихся участников Государственной программы	%	-	-		-		70		70		70	70		70		70

Приложение 2
к Подпрограмме "Оказание содействия
добровольному переселению
в Чукотский автономный округ
соотечественников, проживающих за рубежом"
Государственной программы "Стимулирование
экономической активности населения
Чукотского автономного округа"

Перечень
основных мероприятий Подпрограммы

N п/п	Наименование мероприятия	Ответственный исполнитель	Срок		Ожидаемый результат	Риск неисполнения
			Начало реализации	Окончание реализации
1.	Основное мероприятие: "Нормативно-правовое и информационное обеспечение реализации Подпрограммы"	Департамент социальной политики Чукотского автономного округа	2020	2024	Создание условий, способствующих добровольному переселению соотечественников в Чукотский автономный округ	Отсутствие заинтересованности переселения в Чукотский автономный округ у соотечественников, проживающих за рубежом
2.	Основное мероприятие: "Содействие обустройству участников Государственной программы и членов их семей"	Департамент социальной политики Чукотского автономного округа	2020	2024	Интеграция и адаптация соотечественников в принимающее сообщество	Неготовность принимающего сообщества к приезду участников Государственной программы
3.	Основное мероприятие: "Содействие трудоустройству и занятости"	Департамент социальной политики Чукотского автономного округа	2020	2024	Привлечение квалифицированных специалистов в Чукотский автономный округ	Несоответствие (неполное соответствие) реальной квалификации или деятельности участника Государственной программы квалификации или деятельности, заявленной в заявлении соотечественника

Приложение 3
к Подпрограмме "Оказание содействия
добровольному переселению
в Чукотский автономный округ
соотечественников, проживающих за рубежом"
Государственной программы "Стимулирование
экономической активности населения
Чукотского автономного округа"

Перечень
нормативных правовых актов

Вид нормативного правового акта	Основные положения нормативного правового акта	Исполнитель	Ожидаемый срок принятия
Распоряжение Губернатора Чукотского автономного округа о создании Межведомственной рабочей группы по реализации подпрограммы "Оказание содействия добровольному переселению в Чукотский автономный округ соотечественников, проживающих за рубежом"	1) создание Межведомственной рабочей группы; 2) утверждение состава Межведомственной рабочей группы; 3) утверждение положения о Межведомственной рабочей группе	Департамент социальной политики Чукотского автономного округа	В течение 2 месяцев после утверждения Подпрограммы
Постановление Правительства Чукотского автономного округа о дополнительных мерах социальной поддержки участников Подпрограммы и членов их семей	Утверждение порядков: 1) по предоставлению компенсации расходов по договору найма жилого помещения участнику Государственной программы (до 6 месяцев); 2) по предоставлению компенсации расходов участникам Государственной программы и членов их семей на признание ученых степеней, ученых званий, образования и (или) квалификации, полученных в иностранном государстве	Департамент социальной политики Чукотского автономного округа	В течение 2 месяцев после утверждения Подпрограммы

Приложение 4
к Подпрограмме "Оказание содействия
добровольному переселению
в Чукотский автономный округ
соотечественников, проживающих за рубежом"
Государственной программы "Стимулирование
экономической активности населения
Чукотского автономного округа"

Объемы
финансовых ресурсов на реализацию мероприятий Подпрограммы

N п/п	Наименование основного мероприятия, мероприятия	Ресурсное обеспечение, тыс. рублей (годы)					Ответственный исполнитель, соисполнитель мероприятий
		2020	2021	2022	2023	2024
1.	Основное мероприятие: "Нормативно-правовое и информационное обеспечение реализации Подпрограммы"	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
1.1.	Разработка, утверждение нормативных правовых актов, необходимых для реализации Подпрограммы, обеспечения правовой и социальной защищенности соотечественников в период адаптации на территории вселения	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	ДСП ЧАО
1.2.	Мониторинг и размещение в информационном ресурсе "Автоматизированная информационная система "Соотечественники" информации об уровне обеспеченности трудовыми ресурсами в Чукотском автономном округе, возможности трудоустройства и получения профессионального образования, оказания социальной поддержки, временного и постоянного жилищного обустройства участников Подпрограммы и членов их семей						ДСП ЧАО
2.	Основное мероприятие: "Содействие обустройству участников Государственной программы и членов их семей"	360,0	360,0	360,0	0,0	0,0
2.1.	Оказание помощи во временном жилищном обустройстве, размещению и временному проживанию прибывших в Чукотский автономный округ участников Подпрограммы, в том числе компенсация части арендной платы за наем жилья до 6 месяцев	360,0	360,0	360,0	0,0	0,0	ДСП ЧАО
2.2	Предоставление мест в дошкольных образовательных организациях в соответствии с очередностью и оказание услуг в получении соответствующего уровня образования в общеобразовательных организациях, профессиональных образовательных организациях	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	ДСП ЧАО, ОМСУ
2.3	Социальное обеспечение участников Государственной программы и членов их семей и оказание им медицинской помощи до получения разрешения на временное проживание или до оформления гражданства Российской Федерации	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	ДСП ЧАО, ДЗО ЧАО
3.	Основное мероприятие: "Содействие трудоустройству и занятости"	40,0	40,0	40,0	0,0	0,0
3.1.	Организация мониторинга потребности экономики и социальной сферы Чукотского автономного округа в квалифицированных кадрах	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	ДСП ЧАО, ГКУ ЧАО "МЦЗН"
3.2.	Размещение информации о наличии вакантных рабочих мест в Чукотском автономном округе на информационном ресурсе "Автоматизированная информационная система "Соотечественники"	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	ДСП ЧАО, ГКУ ЧАО "МЦЗН"
3.3.	Оказание содействия в трудоустройстве участников Государственной программы и трудоспособных членов их семей	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	ГКУ ЧАО "МЦЗН"
3.4.	Оказание поддержки (консультационной, информационной, имущественной, финансовой) участникам Государственной программы в осуществлении предпринимательской деятельности	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	ДСП ЧАО, ГКУ ЧАО "МЦЗН"
3.5.	Компенсация расходов участников Государственной программы и членов их семей на признание ученых степеней, ученых званий, образования и (или) квалификации, полученных в иностранном государстве	40,0	40,0	40,0	0,0	0,0	ДСП ЧАО

Приложение 5
к Подпрограмме "Оказание содействия
добровольному переселению
в Чукотский автономный округ
соотечественников, проживающих за рубежом"
Государственной программы "Стимулирование
экономической активности населения
Чукотского автономного округа"

Описание
проектов переселения Чукотского автономного округа

I. Общие сведения

1. Анадырский муниципальный район

Анадырский муниципальный район самое крупное территориальное образование Чукотского автономного округа - площадь составляет 287 508,40 км2.

Численность населения на 1 января 2019 года составляет 8 161 человек. Плотность населения составляет 0,028 чел/км2.

Уровень регистрируемой безработицы в за предшествующие три года снизился с 3,9% до 3,0% (2016 г.- 2,7%, 2017 г. - 2,7%, 2018 г. - 3,0%).

Численность безработных на конец 2018 года - 134 человека.

Вакансий на конец 2018 года - 483 единицы. Основная потребность: ветеринарный фельдшер, диспетчер, медицинская сестра, оператор связи, врач, оленевод, бетонщик, слесарь-ремонтник, милиционер патрульно-постовой службы, водитель автомобиля.

Населённых пунктов в районе - 13, из них: 2 поселка городского типа (Угольные Копи, Беринговский) и 11 сёл (Алькатваам, Ваеги, Канчалан, Краснено, Ламутское, Марково, Мейныпильгыно, Снежное, Усть-Белая, Хатырка, Чуванское).

Международный аэропорт Анадырь (Угольный), расположенный в поселке Угольные Копи, связан авиалиниями с Москвой, Хабаровском, Владивостоком, Магаданом, Анкориджем (США), всеми райцентрами Чукотки, вертолетными линиями - с населёнными пунктами округа. Аэропорт способен принимать любые типы самолетов.

Сельское хозяйство района представлено северным оленеводством, животноводством, птицеводством и растениеводством.

На территории района осуществляют свою деятельность 6 сельхозпредприятий, 5 из которых занимаются развитием северного оленеводства. Сельхозпредприятия участвуют в обеспечении населения Анадырского района сельхозпродукцией собственного производства (олениной, свининой, молочной и овощной продукцией, дикоросами).

Недра Анадырского района богаты запасами угля, золота, серебра, газа.

Топливная промышленность Анадырского района представлена ОАО "Шахта "Угольная", которым добывается бурый уголь высокого качества, и ООО "Берингпромуголь", которое приступила к промышленному освоению месторождения коксующегося угля в начале 2017 года.

Общие ресурсы коксующихся углей Беринговского угольного бассейна оцениваются более чем в 1 млрд. тонн. ООО "Берингпромуголь", осваивает запасы месторождения Фандюшкинское поле. За отчетный период на объекте добыли 364,35 тыс. тонн каменного угля, что в 2,2 раза больше результата аналогичного периода прошлого года.

Производство ОАО "Шахта "Угольная" ориентирует объем выпуска товарной продукции в соответствии с потребностями рынка, по оценке 2018 года добыча бурого угля составит 134,5 тыс. тонн.

ООО "Сибнефть-Чукотка" поставляет природный газ на Анадырскую газомоторную ТЭЦ по газопроводу "Западно-Озерное месторождение - Анадырь" протяженностью 103 км. В связи с увеличением потребностей Анадырской ТЭЦ в топливе, "Сибнефть-Чукотка" может до конца года увеличить свои показатели до 55 - 60 млн. кубометров газа, что в 2 раза выше уровня 2017 года.

Перспективы дальнейшего развития района связаны с территорией опережающего социально-экономического развития (ТОСЭР) "Чукотка".

Специализация ТОСЭР "Чукотка" - добыча угля, нефти и газа, металлических руд и других полезных ископаемых, их переработка, производственные, транспортные и иные услуги.

В рамках реализации проекта освоения Беринговского каменноугольного бассейна создаётся горнодобывающий комплекс, включающий более дешёвую и высокопроизводительную открытую (карьерную) добычу угля на месторождениях Амаамской и Верхне-Алькатваамской площадей Беринговского бассейна. До 2022 года "Берингпромуголь" (дочерняя компания TigersRealmCoal) планирует увеличить добычу угля с месторождения Фандюшкинское поле более чем 1 млн. тонн в год и, как следствие, нарастить поставки в страны Азии - Китай, Японию и Республику Корею. Успешное освоение месторождений каменного угля позволит динамично развивать угледобывающую отрасль района. Ожидается развитие сервисных направлений - логистики и перевозок, гостиничного бизнеса, сферы общепита. Современный угольный разрез - это высокотехнологичное производство с высокооплачиваемыми рабочими местами. Такое производство подтолкнёт инновационное развитие экономики и, несомненно, создаст условия для улучшения качества жизни населения.

В районе созданы хорошие условия для обучения, воспитания и развития детей.

На территории района функционируют 11 образовательных организаций, 2 учреждения культуры, 2 учреждения спорта. В шести структурных подразделениях Муниципального автономного образовательного учреждения дополнительно образования "Центральная Детская школа искусств Анадырского муниципального района" реализуются следующие образовательные программы: музыкальное исполнительство (скрипка, фортепиано, гитара, баян, аккордеон), фольклор, национальное пение и танец, изобразительное искусство, декоративно-прикладное искусство.

Услуги в сфере спорта и физической культуры представляют два муниципальных автономных учреждения: "Спортивно-оздоровительный комплекс" (п. Беринговский) и "Спортивно-досуговый комплекс" Анадырского района (п. Угольные Копи).

Работа этих учреждений направлена на повышение уровня жизни молодого поколения, укрепления здоровья, физической культуры, развитие спорта и формирование здорового образа жизни граждан разных возрастных категорий.

Благодаря широкому спектру предоставленных услуг, каждый посетитель может выбрать себе занятие, которое наиболее подходит его настроению и желанию.

Жители и гости п. Беринговский имеют возможность посещать спортивный зал, плавательный бассейн, сауну, заниматься в групповых секциях по волейболу, баскетболу, мини-футболу, аэробике, аквааэробике, фитнесу, каратэ-до, киокусинкай, получать услуги по массажу и гидромассажу, заниматься силовыми видами спорта в атлетическом зале.

Жители и гости п. Угольные Копи имеют возможность посещать спортивный и тренажёрные залы, каток, заниматься в групповых секциях по волейболу, баскетболу, мини-футболу, теннису, фитнесу.

Услуги в сфере культуры предоставляют Муниципальное бюджетное учреждение "Центр культуры и досуга" Анадырского муниципального района, в структуру которого входит 13 структурных подразделений, расположенных в городских поселениях и селах района, а также Муниципальное бюджетное учреждение культуры "Централизованная библиотечная сеть" Анадырского муниципального района. Фактическое число библиотек (единиц) составляет 13: в том числе 2 в городских поселениях и 11 находящихся в сельской местности.

В Анадырском муниципальном районе функционируют 17 фольклорных коллективов, в том числе 9 детских ансамблей.

2. Билибинский муниципальный район

Билибинский муниципальный район образован 10 декабря 1930 года.

В настоящее время район - второй по размеру район Чукотки, его площадь составляет 174 651,96 км2 или 23,7% от территории Чукотского автономного округа. Численность населения, постоянно проживающего на территории муниципального образования по состоянию на 1 января 2019 года 7 379 человек. Плотность населения района - 0,042 чел/км2.

Билибинский муниципальный район представляет собой лесотундровую территорию с долинными лесами и расположен в бассейне реки Колымы западной части Чукотского автономного округа. На западе район граничит с республикой Саха (Якутия), на юго-западе - с Магаданской областью, на юге - с Камчатским краем, на востоке и юго-востоке - соответственно с Чаунским и Анадырским районами Чукотского автономного округа. С севера район омывается Восточно-Сибирским морем.

На территории района расположены 1 городское и 4 сельских поселения, образованные в ходе реформы органов местного самоуправления. В состав городского поселения Билибино входят город Билибино и село Кепервеем. Районный центр - г. Билибино.

Расстояние от Билибино до Анадыря воздушным путем - 625 км, до Певека - 255 км, до Магадана - 1160 км, до Москвы - 6500 км.

Билибинский район богат полезными ископаемыми. Здесь имеются залежи рудного и россыпного золота, серебра, металлов платиновой группы. Выявлен целый ряд перспективных рудопроявлений олова, цинка, меди, сурьмы, вольфрама, ртути, свинца, угля. Отмечено более 30 рудных минералов, в том числе пирит, халькопирит, борнит, молибденит.

Основные виды транспорта - воздушный (круглогодичный) и морской (навигация с июля по ноябрь, расстояние от морского порта Певек до г. Билибино - по летней дороге - 650 км, по автозимнику - 381 км). Автотранспортное сообщение внутри района осуществляется по автозимникам в период с ноября по апрель включительно.

Судоходство - по реке Омолон в период половодья, по реке Малый Анюй - в навигационный период.

Уровень регистрируемой безработицы за предшествующие три года снизился до 1,7% (2016 г.- 1,9%, 2017 г. - 1,5%, 2018 г. - 1,7%).

Численность безработных на конец 2018 года - 92 человека.

Вакансий на конец 2018 года - 44 единицы. Основная потребность: оленевод, электромонтер по ремонту и обслуживанию электрооборудования, машинист бульдозера, фельдшер.

Управление развитием Билибинского муниципального района осуществляется с помощью широкого спектра конкретных действий, посредством которых местная администрация стимулировала развитие экономики района.

Основные отрасли промышленности - горнодобывающая, электроэнергетическая и пищевая, сельского хозяйства - оленеводство и растениеводство.

Выработка электроэнергии Филиалом ОАО "Концерн Росэнергоатом" "Билибинская атомная станция" составила 220,99 млн. кВт/ч, что на 5,1 млн. кВт/ч больше аналогичного показателя прошлого года. Производство теплоэнергии на станции в 2016 году составило 166,5 тыс. Гкал, что на 19,6 тыс. Гкал меньше аналогичного показателя 2015 года.

В значительной степени способствуют насыщению рынка товарами и услугами, позитивно влияют на уровень безработицы, на увеличение налоговых поступлений, предприятия малого и среднего бизнеса.

Следует отметить достаточно высокий уровень деловой активности предпринимателей, обеспечивающих товарами потребительский рынок.

Образовательная сеть Билибинского муниципального района представлена 11 общеобразовательными организациями, реализующими образовательные программы дошкольного, начального, основного общего и среднего образования. Имеется одна профессиональная образовательная организация, а также районный центр культуры и досуга, краеведческий музей и библиотечная сеть. Кроме этого работает районная телестудия.

3. Городской округ Эгвекинот

Городской округ Эгвекинот находится на берегу залива Креста Берингова моря. Административный центр поселения - поселок городского типа Эгвекинот, являющийся одновременно административным центром муниципального образования городской округ Эгвекинот, расположен на западном берегу одноименной бухты в 27 километрах к югу от Северного полярного круга. Дата образования: 16 июля 1946 года. В состав территории городского округа Эгвекинот входят три поселка городского типа (Мыс Шмидта, Эгвекинот, Ленинградский) и 7 сельских поселений (Амгуэма, Ванкарем, Конергино, Нутэпэльмен, Рыркайпий, Ушаковское, Уэлькаль).

Площадь городского округа Эгвекинот составляет 136 644,2 км2. Численность населения на 1 января 2019 года составляет 5 038 человек. Плотность населения городского округа Эгвекинот - 0,037 чел/км2.

Уровень регистрируемой безработицы за предшествующие три года вырос до 3,6% (2016 г.- 2,7%, 2017 г. - 2,6%, 2018 г. - 3,6%).

Численность безработных на конец 2018 года - 99 человек.

Вакансий на конец 2018 года - 78 единиц. Основная потребность: оленевод, слесарь - ремонтник, слесарь по ремонту оборудования котельных и пылеприготовительных цехов, зоотехник, фармацевт, провизор - технолог.

Порт Эгвекинот - морской порт федерального значения. Основу грузооборота составляют уголь, генеральные и лесные грузы, контейнеры. Разрешён заход иностранных судов с экипажами, укомплектованными гражданами Российской Федерации.

Промышленные предприятия на территории городского поселения отсутствуют. В посёлке имеется автобаза, аэропорт, одна дошкольная образовательная организация, одна общеобразовательная организация, краеведческий музей, горнолыжная база, интернат.

Работает централизованная библиотечная система и районный центр досуга и народного творчества.

"Эгвекинотская детская школа искусств" основана в 1974 году. Начиная с 1995 года при художественном отделении открыт граверный класс (резьбы по кости) в рамках федеральной программы по развитию самодеятельного народного творчества.

В 1995 году в результате слияния Детско-юношеской спортивной школы и Центра детского творчества образован Центр дополнительного образования.

4. Городской округ Певек

Городской округ Певек граничит с Анадырским и Билибинским муниципальными районами, городским округом Эгвекинот. Общая протяжённость территории с севера на юг 330 км, с запада на восток 290 км. Площадь городского округа Певек составляет 67 091 км2. В состав территории городского округа входят территории следующих населенных пунктов: город Певек; сёла: Айон, Апапельгино, Биллингс, Рыткучи, Янранай. Численность населения на 1 января 2019 года составляет 5 038 человек. Плотность населения городского округа Певек - 0,079 чел/км2.

Уровень регистрируемой безработицы за предшествующие три года сохраняется на уровне 0,9% (2016 г.- 0,9%, 2017 г. - 0,8%, 2018 г. - 0,9%).

Численность безработных на конец 2018 года - 42 человека.

Вакансий на конец 2018 года - 211 единиц. Основная потребность: механизатор комплексной бригады на погрузочно - разгрузочных работах, водитель автомобиля, проходчик, машинист автогрейдера, администратор, геолог, диспетчер, инженер по охране труда.

Городской округ Певек является самым развитым промышленным районом Чукотки. Здесь были открыты первые месторождения олова и золота, именно отсюда началась и добыча этих металлов. В Чаунском районе были построены первые дороги, электростанции и ЛЭП. Разработка Майского золоторудного месторождения дала толчок развитию всего Майского минерально-сырьевого узла, где известны проявления ртути, олова, сурьмы, золота, вольфрама и серебра.

Сегодня городской округ Певек является одним из крупнейших транспортных узлов в округе. Аэропорт Певек - второй по размеру на Чукотке, связан постоянными авиалиниями с городами Москвой и Анадырем.

ОАО "Морской ордена "Знак Почета" торговый порт Певек" крупнейший морской порт на Чукотке, один из немногих на трассе Северного морского пути. Порт Певек открыт для захода всех типов судов. Развитие морского транспорта России обозначает перспективы развития порта Певек в контексте возобновления движения по Северному Морскому пути. Эта задача была подтверждена на заседании Правительства Российской Федерации, на котором была озвучена идея развития трёх наиболее значимых портов Севморпути: Мурманск, Диксон, Певек. В рамках дальнейшего развития прилегающей к порту административно-географической территории продолжают развиваться месторождения "Купол", "Двойное", "Майское"; результатом их развития стало увеличение грузооборота начиная уже с 2012 года. Важным фактором перспективного развития порта и региона станет разработка месторождений Штокверки и Песчанка. Разведка нефтегазовых запасов прибрежной шельфовой зоны приведет к созданию нефтегазового комплекса с транспортным терминалом на базе морского порта Певек.

Образовательная сеть городского округа Певек максимально оптимизирована. Условия, созданные в образовательных организациях, позволяют реализовать гражданам конституционное право на получение среднего общего образования, а также получить среднее профессиональное образование.

Система образования создает условия для непрерывного образования посредством реализации основных образовательных программ и различных дополнительных образовательных программ, предоставления возможности одновременного освоения нескольких образовательных программ, а также учета имеющихся образования, квалификации, опыта практической деятельности при получении образования.

В городском округе Певек имеется культурно - досуговый комплекс, краеведческий музей, библиотечная сеть, а также работает районная телестудия.

Муниципальные учреждения культуры работают в традиционно сложившихся направлениях деятельности. Оказываются услуги по организации культурного обслуживания, досуга населения, приобщения населения к самодеятельному народному творчеству, развитию эстетического воспитания по различным видам искусства. Одним из приоритетных направлений деятельности районного дома культуры является работа с коренным населением. Национальные коллективы являются постоянными участниками мероприятий городского, районного и окружного уровня.

5. Провиденский городской округ

Площадь Провиденского городского округа составляет 27 285, 68 км2.

Численность населения на 1 января 2019 года составляет 3 678 человек, плотность населения 0,135 чел/км2.

Уровень регистрируемой безработицы за предшествующие три года увеличился до 6,5% (2016 г.- 5,9%, 2017 г. - 5,3%, 2018 г. - 6,5%).

Численность безработных на конец 2018 года -103 человека.

Вакансий на конец 2018 года - 76 единиц. Основная потребность: продавец, электромонтер охранно-пожарной сигнализации, полицейский-водитель, медицинская сестра, акушерка, преподаватель

Административный центр - посёлок городского типа Провидения, сельские поселения Энмелен, Нунлигран, Сиреники, Новое Чаплино и Янракыннот.

В территорию административного образования входит группа островов лежащих у юго-восточного побережья - о. Аракамчечен, о. Итыгран, о. Нунэанган, о. Кынкай, о. Мернинкан и о. Ачинкинкан.

Главной особенностью политико-географического положения Провиденского муниципального района является нахождение в непосредственной близости от территории США. Граница между двумя государствами была установлена в 1867 году, после продажи Российских владений в Северной Америке Северо-Американским Соединённым Штатам.

Основным видом промышленной деятельности в районе является производство и распределение электрической и тепловой энергии, воды, а также обрабатывающее производство.

На территории Провиденского городского округа выявлены месторождения коренного и россыпного золота, коренного серебра, олова, меди, мышьяка, ртути, урана, однако промышленная добыча не осуществляется.

Дорожная сеть на территории не развита, имеется автодорога с гравийным покрытием от Провидения до аэропорта длиной 11,5 км и до села Новое Чаплино длиной 18 км. С остальными населёнными пунктами райцентр связан ежегодно прокладываемыми зимниками и вертолетом. Пассажирское сообщение с окружным центром и внутри района круглогодично осуществляется воздушным транспортом.

Завоз генеральных грузов для обеспечения всех потребностей района производится в период летней навигации морским транспортом через единственный рейдовый морской порт Провидения.

В поселке Провидения работает Детско-юношеская спортивная школа. Активистами поселка оборудован открытый заливной каток на период зимы, а летом на нём играют в футбол. В поселке Провидения имеются баня, районный центр культуры и досуга, дом детского и юношеского творчества, дошкольная образовательная организация и общеобразовательная организация, районная библиотека и Чукотский северо-восточный техникум.

6. Чукотский муниципальный район

Муниципальное образование Чукотский муниципальный район расположен на северо-востоке Российской Федерации на побережье Берингова пролива (длина береговой линии 580 км).

Общая площадь территории муниципального района 30 247 км2. Чукотский муниципальный район на юге граничит с Провиденским городским округом, на западе с городским округом Эгвекинот, в территорию района входит весь полуостров Дауркин и остров Идлидля в Чукотском море, остров Ратманова в Беринговом проливе, острова Балка и Беннета в заливе Лаврентия и Илир в Мечигменской губе.

Район входит в границы Природно-этнического парка "Берингия".

Численность населения на 1 января 2019 года составляет 4 031 человек. При этом 81% от общей численности жителей района составляют представители коренных народностей: чукчи, эскимосы, эвены, и др. Это - самый высокий показатель в округе. Плотность населения 0,134 чел/км2.

Уровень регистрируемой безработицы за предшествующие три года увеличился до 12,6% (2016 г.- 10,9%, 2017 г. - 11,7%, 2018 г. - 12,6%).

Численность безработных на конец 2018 года - 206 человек.

Вакансий на конец 2018 года - 43 единицы. Основная потребность: подсобный рабочий, водитель автомобиля, тракторист-машинист сельскохозяйственного производства, педагогический работник, ветеринарный врач.

Чукотский район обладает статусом муниципального района с административным центром в селе Лаврентия и имеет в своем составе 6 муниципальных образований - сельских поселений: Лаврентия, Лорино, Нешкан, Энурмино, Уэлен, Инчоун.

Профиль сельского хозяйства в Чукотском районе традиционный: морская охота, оленеводство и рыболовство, охота на пушного зверя, косторезный промысел.

До 1987 года коренные жители района традиционным природопользованием в полном объеме не занимались. Ситуация в корне изменилась, когда в том же восемьдесят седьмом году по инициативе молодого начинающего предпринимателя М.А. Зеленского - будущего главы района - был организован в с. Лаврентия национальный кооператив "Наукан", первый такого рода на Чукотке. Именно морзверобойный промысел "Наукан" взял за основу своей деятельности. Сегодня в районе морзверобойный промысел ведут 3 территориально-соседские общины.

В районе действует оленеводческое муниципальное унитарное предприятие сельхозтоваропроизводителей "Заполярье". Предприятие имеет 5 оленеводческих бригад.

Последние несколько лет в районе ведется жилищное строительство.

В Лаврентия и Уэлене, Лорино построены новые жилые дома, здания котельных и дизельных, административные и торговые помещения, реконструируются линии электропередач и теплосети.

В районе имеются условия для обучения, воспитания и развития детей.

На территории района функционируют 9 образовательных организаций, 1 районное учреждение культуры.

Центр культуры Чукотского района создан в целях организации досуга и приобщения жителей муниципального образования Чукотский муниципальный район к творчеству, культурному развитию и самообразованию, любительскому искусству и ремеслам. Центр культуры объединяет Дома культуры, музеи в с. Лаврентия и с. Уэлен, сельские библиотеки. В Центре культуры сформированы такие коллективы как народные песенно-танцевальные ансамбли, клуб любителей йоги, танцевальные и вокальные кружки.

В селе Уэлен работает Автономное учреждение Чукотского автономного округа "Центр развития народных промыслов "Уэленская косторезная мастерская". Уникальные изделия местных косторезов хранятся в богатейшей коллекции Уэленского подразделения "Музей косторезного искусства" Центра культуры Чукотского муниципального района.

В районе работают общественные организации: районный филиал Чукотской региональной общественной организации "Ассоциация коренных малочисленных народов Чукотки", местная общественная организация "Этнокультурный и туристический центр "Созидариум".

В районе осуществляет свою деятельность приход Храма Архангела Михаила с. Лаврентия Чукотского района Анадырской и Чукотской епархии Русской православной церкви.

В Чукотском муниципальном районе ежегодно проводятся крупные национальные мероприятия, такие как:

гонка на собачьих упряжках "Надежда" - проводится в апреле, маршрут обычно охватывает все сельские поселения района;

регата на национальных кожаных чукотско-эскимосских байдарах "Анкалит" - проводится в июле в селах Лаврентия или Лорино.

Один раз в два года район принимает на своей территории окружной культурно-спортивный фестиваль "Берингия".

II. Порядок
приема участников Государственной программы и членов их семей, предоставления правового статуса и обустройства на территории Чукотского автономного округа

1. Общие положения

1. Настоящий Порядок определяет порядок алгоритм приёма участников Государственной программы и членов их семей, их временного размещения, предоставления правового статуса и обустройства на территории вселения, функции исполнительных органов государственной власти Чукотского автономного округа, механизм их взаимодействия с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти по согласованию кандидатур участников Государственной программы, их приему и размещению, представлению мер государственной поддержки в рамках Подпрограммы.

2. Уполномоченным органом Чукотского автономного округа по реализации Подпрограммы является Департамент социальной политики Чукотского автономного округа (далее - Департамент).

3. Основные применяемые термины:

Государственная программа - Государственная программа по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, утвержденная Указом Президента Российской Федерации от 22 июня 2006 г. N 637 "О мерах по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом";

Подпрограмма - Подпрограмма "Оказание содействия добровольному переселению в Чукотский автономный округ соотечественников, проживающих за рубежом" Государственной программы "Стимулирование экономической активности населения Чукотского автономного округа";

участник Государственной программы - участник Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 22 июня 2006 г. N 637 "О мерах по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом";

член семьи участника Государственной программы - член семьи участника Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 22 июня 2006 г. N 637 "О мерах по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом";

свидетельство участника Государственной программы - свидетельство участника Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 22 июня 2006 г. N 637 "О мерах по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом";

территория вселения - территория Чукотского автономного округа, на которую переселяются для постоянного проживания участники Государственной программы и члены их семей;

период адаптации на территории вселения - период, определяемый с даты регистрации соотечественника в качестве участника Государственной программы в Управлении Министерства внутренних дел Российской Федерации по Чукотскому автономному округу (далее - УМВД России по Чукотскому автономному округу) до получения гражданства Российской Федерации, не превышающий 6 месяцев;

уполномоченный орган за рубежом - уполномоченный орган, осуществляющий работу за рубежом с соотечественниками, желающими добровольно переселиться в Российскую Федерацию в рамках и на условиях Государственной программы:

представительства и представители Министерства внутренних дел Российской Федерации за рубежом;

дипломатические представительства Российской Федерации в иностранных государствах (консульские отделы российских посольств за рубежом) и консульские учреждения Российской Федерации в иностранных государствах, при которых могут создаваться и функционировать временные группы по реализации Государственной программы.

Для соотечественников, проживающих за рубежом, применяется сокращение по тексту "соотечественники", для соотечественников, постоянно или временно проживающих на законном основании на территории Российской Федерации, - "соотечественники, проживающие в России".

2. Информирование потенциальных участников Государственной программы и членов их семей о возможности участия в Подпрограмме

2.1. Информирование потенциальных участников Государственной программы и членов их семей о возможности участия в Государственной программе осуществляется в рамках постановления Правительства Российской Федерации от 25 июня 2007 г. N 403 "Об организации работы с соотечественниками, проживающими за рубежом и желающими добровольно переселиться в Российскую Федерацию".

2.2. Департамент разрабатывает информационный пакет участника Государственной программы, в котором представлена информация:

о содержании Подпрограммы, об условиях переселения, необходимых административных процедурах, правах и обязанностях участников Государственной программы;

об условиях оказания медицинской помощи участникам Государственной программы РФ до получения разрешения на временное проживание или до оформления гражданства Российской Федерации, о медицинском освидетельствовании;

о потребности в трудовых ресурсах по имеющимся вакансиям на территории вселения.

2.3. Распространение информационного пакета участника Государственной программы, доведение до сведения соотечественников информации о территориях вселения осуществляется через уполномоченный орган за рубежом и УМВД России по Чукотскому автономному округу для соотечественников, проживающих в России.

2.4. Информационные материалы о Подпрограмме размещаются в печатных и электронных средствах массовой информации, а также на официальных сайтах УМВД России по Чукотскому автономному округу (https://87.мвд.рф) и Правительства Чукотского автономного округа (http://chaogov.ru) в разделе "Полезная информация".

3. Административные процедуры, связанные с участием в Подпрограмме

3.1. Работа с потенциальными участниками Государственной программы.

3.1.1. Порядок информирования об условиях участия в Государственной программе, подготовки регистрации соотечественника в качестве участника Государственной программы, выдачи свидетельства участника Государственной программы определен Административным регламентом Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по оформлению, выдаче и замене свидетельства участника Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, утвержденным приказом Министерства внутренних дел Российской Федерации от 7 ноября 2017 г. N 842 (далее - приказ МВД России N 842).

3.1.2. В случае если соотечественник, проживающий в России, желает принять участие в Государственной программе, заявление об участии в Государственной программе он подает в УМВД России по Чукотскому автономному округу (далее - заявление).

3.1.3. Соотечественники, постоянно проживающие за пределами территории Российской Федерации, подают заявление об участии в Государственной программе в уполномоченный орган за рубежом в стране своего постоянного проживания.

3.1.4. Соотечественник и соотечественник, проживающий в России, самостоятельно выбирают муниципальное образование на территории вселения, в которое желают переехать.

3.2. Порядок согласования кандидатуры соотечественника в качестве участника Государственной программы.

3.2.1. Последовательность и сроки направления информации при реализации Государственной программы определены приказом Министерства внутренних дел Российской Федерации от 30 октября 2017 г. N 816 "Об утверждении Порядка направления информации при реализации Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом".

3.2.2. При получении из УМВД России по Чукотскому автономному округу заявления Департамент организует в течение 15 рабочих дней согласование кандидатуры соотечественника в качестве участника Государственной программы в соответствии с предъявляемыми требованиями.

3.2.3. Решение Департамента о соответствии либо несоответствии соотечественника условиям Подпрограммы направляется в УМВД России по Чукотскому автономному округу для принятия решения о возможности участия (об отказе в участии) соотечественника в Государственной программе.

3.2.4. УМВД России по Чукотскому автономному округу информирует Департамент о выдаче заявителю свидетельства участника Государственной программы.

3.2.5. В случае аннулирования свидетельства участника Государственной программы по основаниям, предусмотренным пунктами 25, 26 Государственной программы, соотечественник теряет статус участника Государственной программы, а члены его семьи - статус члена семьи участника Государственной программы. Свидетельство участника Государственной программы признается недействительным и подлежит изъятию.

Аннулирование свидетельства участника Государственной программы, добровольный отказ от статуса или от статуса члена семьи участника Государственной программы, а также выезд участника или членов его семьи на постоянное место жительства с территории Чукотского автономного округа ранее чем через 3 года со дня постановки на учет в УМВД России по Чукотскому автономному округу в качестве участника Государственной программы и (или) члена его семьи влекут за собой взыскание понесенных государством затрат, связанных с выплатой пособия на обустройство, компенсацией транспортных расходов, а также расходов, связанных с оформлением документов, определяющих правовой статус участника Государственной программы и членов его семьи на территории Российской Федерации, в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

3.3. Административные процедуры, совершаемые при въезде на территорию Российской Федерации.

3.3.1. Порядок въезда в Российскую Федерацию, передвижения по территории Российской Федерации, выезда из Российской Федерации установлен международными договорами Российской Федерации и федеральными законами от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 115-ФЗ), от 15 августа 1996 г. N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" и другими нормативными актами.

3.4. Порядок приема и размещения прибывших в Чукотский автономный округ участников Государственной программы и членов их семей

3.4.1. Участник Государственной программы и члены его семьи прибывают на территорию выбранного ими для переселения муниципального образования самостоятельно, имея при себе свидетельство участника Государственной программы.

3.4.2. По прибытии участника Государственной программы орган местного самоуправления муниципального образования, куда прибывает участник Государственной программы:

1) оказывает консультационные услуги по вопросам, возникшим у участников Государственной программы;

2) направляет соотечественника в территориальное подразделение УМВД России по Чукотскому автономному округу для постановки на миграционный учет или регистрации по месту жительства, далее - в УМВД России по Чукотскому автономному округу для постановки на учет в качестве участника Государственной программы.

4. Порядок
оформления документов, удостоверяющих правовой статус участников Государственной программы и членов их семей как лиц, проживающих в Российской Федерации

4.1. Функции по регистрации и оформлению документов, удостоверяющих статус участника Государственной программы, осуществляются УМВД России по Чукотскому автономному округу.

4.2. Участие в Государственной программе дает соотечественнику и членам его семьи, являющимся иностранными гражданами или лицами без гражданства, право на получение в приоритетном порядке разрешения на временное проживание (без учета квоты, утвержденной Правительством Российской Федерации и без предоставления документа, подтверждающего владение русским языком, знание основ законодательства и истории России), вида на жительство и в упрощенном порядке гражданства Российской Федерации.

4.3. По прибытии в субъект Российской Федерации, выбранный в качестве постоянного места жительства, участник Государственной программы и члены его семьи, являющиеся иностранными гражданами или лицами без гражданства, должны оформить соответствующие документы (разрешение на временное проживание, вид на жительство), подтверждающие законность их нахождения на территории Российской Федерации. В течение срока действия разрешения на временное проживание и при наличии законных оснований участник Государственной программы вправе обратиться с заявлением о выдаче вида на жительство либо о предоставлении гражданства Российской Федерации.

4.4. Федеральным законом от 31 мая 2002 г. N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации" предусмотрена возможность приобретения участником Государственной программы Российской Федерации и членами его семьи, имеющих регистрацию по месту жительства на территории субъекта Российской Федерации, выбранного ими для проживания в рамках Государственной программы либо состоящих на учете по месту пребывания на территории указанного субъекта Российской Федерации, гражданства Российской Федерации в упрощённом порядке. В частности, соотечественники, участвующие в Государственной программе, имеют право быть принятыми в российское гражданство, минуя стадию получения вида на жительства в Российской Федерации, и без соблюдения условия о пятилетнем непрерывном проживании на территории России.

4.5. Порядок оформления разрешения на временное проживание регулируется Федеральным законом N 115-ФЗ, Административным регламентом Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по выдаче иностранным гражданам и лицам без гражданства разрешения на временное проживание в Российской Федерации, утвержденным приказом МВД России от 27 ноября 2017 г. N 891.

Разрешение на временное проживание выдается участникам Государственной программы и членам их семей, переселяющимся совместно с ним в Российскую Федерацию, без учета квоты.

Срок предоставления государственной услуги составляет 60 суток со дня поступления заявления в УМВД России по Чукотскому автономному округу.

4.6. Прием документов на получение вида на жительство осуществляется в соответствии с приказом МВД России от 9 ноября 2017 г. N 846 "Об утверждении Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по выдаче иностранным гражданам и лицам без гражданства вида на жительство в Российской Федерации".

Срок рассмотрения заявления о выдаче вида на жительство составляет 2 месяца со дня принятия заявления УМВД России по Чукотскому автономному округу.

4.7. Прием в гражданство Российской Федерации осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 31 мая 2002 г. N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации", Указом Президента Российской Федерации от 14 ноября 2002 г. N 1325 "Об утверждении Положения о порядке рассмотрения вопросов гражданства Российской Федерации", Административным регламентом исполнения Федеральной миграционной службой государственной функции по осуществлению полномочий в сфере реализации законодательства о гражданстве Российской Федерации, утвержденным приказом ФМС России от 19 марта 2008 г. N 64.

Рассмотрение заявления по вопросам гражданства Российской Федерации и принятие решения о приеме в гражданство Российской Федерации в упрощенном порядке осуществляются в срок до 3-х месяцев со дня подачи указанного заявления и всех необходимых документов, оформленных надлежащим образом.

4.8. Порядок регистрации по месту жительства определен Административным регламентом Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по регистрационному учету граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденным приказом МВД России от 31 декабря 2017 г. N 984.

4.9. Работа с соотечественниками осуществляется в соответствии с Административным регламентом Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по оформлению, выдаче и замене свидетельства участника Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, утвержденным приказом МВД России N 842.

5. Порядок
предоставления услуг по трудоустройству участникам Государственной программы и членам их семей, а также организации обучения, переобучения, повышения квалификации и профессиональной адаптации участника Государственной программы и членов его семьи

5.1. Всем участникам Государственной программы и членам их семей, нуждающимся в трудоустройстве, предоставляется возможность получить услуги в области содействия занятости населения в соответствии с действующим законодательством, в том числе:

1) информирование о положении на рынке труда;

2) содействие в поиске подходящей работы;

3) участие в ярмарках вакансий и учебных рабочих мест;

4) услуги по профессиональной ориентации.

5.2. Участники Государственной программы и члены их семей из числа несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет будут иметь право по направлению органов службы занятости населения на временное трудоустройство в свободное от учебы время.

5.3. В случае признания участников Государственной программы и членов их семей в установленном порядке безработными, дополнительно им будут оказываться государственные услуги, включающие:

1) организацию общественных работ;

2) организацию временного трудоустройства безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы, безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет из числа выпускников профессиональных образовательных организаций, ищущих работу впервые;

3) профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации безработных граждан;

4) осуществление социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными;

5) социальную адаптацию безработных граждан на рынке труда;

6) содействие самозанятости безработных граждан, включая оказание гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, признанным в установленном порядке безработными, прошедшим профессиональное обучение или получившим дополнительное профессиональное образование по направлению органов службы занятости, единовременной финансовой помощи при их государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства, а также единовременной финансовой помощи на подготовку документов для соответствующей государственной регистрации.

5.4. Порядки оказания вышеперечисленных государственных услуг определяются соответствующими административными регламентами.

5.5. С целью организации собственного дела и дальнейшего развития бизнеса участники Государственной программы могут участвовать в мероприятиях государственных программ "Стимулирование экономической активности населения Чукотского автономного округа", утвержденной постановлением Правительства Чукотского автономного округа от 21 октября 2013 г. N 410, "Развитие агропромышленного комплекса Чукотского автономного округа", утвержденной постановлением Правительства Чукотского автономного округа от 21 октября 2013 г. N 411.

6. Предоставление участникам Государственной программы государственных гарантий и социальной поддержки

6.1. Предоставление выплат, предусмотренных федеральным законодательством

6.1.1. Участник Государственной программы и члены его семьи имеют право на получение государственных гарантий и социальной поддержки:

1) на компенсацию за счет средств федерального бюджета расходов на переезд к будущему месту проживания;

2) на компенсацию за счет средств федерального бюджета расходов на уплату консульского сбора и сбора в счет возмещения фактических расходов, связанных с оформлением визы и приемом заявления о выдаче разрешения на временное проживание;

3) на получение за счет средств федерального бюджета пособия на обустройство.

6.1.2. Выплаты компенсации расходов на уплату консульского сбора и сбора в счет возмещения фактических расходов, связанных с оформлением визы и приемом заявления о выдаче разрешения на временное проживание, компенсации расходов на переезд к будущему месту проживания, пособия на обустройство осуществляет УМВД России по Чукотскому автономному округу.

6.1.3. Компенсация расходов на переезд к будущему месту проживания (далее - компенсация расходов на переезд) регламентирована Правилами выплаты участникам Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, компенсации расходов на переезд к будущему месту проживания, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 10 марта 2007 г. N 150.

6.1.4. Порядок компенсации расходов на уплату государственной пошлины за оформление документов, определяющих правовой статус переселенцев на территории Российской Федерации регламентирован Правилами выплаты участникам Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, и членам их семей компенсации за счет средств федерального бюджета расходов на уплату государственной пошлины за оформление документов, определяющих правовой статус переселенцев на территории Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 25 сентября 2008 г. N 715.

6.1.5. Компенсация расходов на уплату пошлины выплачивается участникам Государственной программы и членам их семей после получения разрешения на временное проживание или вида на жительство, приобретения гражданства Российской Федерации и получения паспорта гражданина Российской Федерации соответственно.

6.1.6. Порядок выплаты пособия на обустройство регламентирован Правилами осуществления выплаты пособия на обустройство участникам Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, и членам их семей, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 27 марта 2013 г. N 270 "О порядке осуществления выплаты пособия на обустройство участникам Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, и членам их семей".

7. Предоставление участникам Государственной программы услуг государственных и муниципальных учреждений дошкольного воспитания, общего и профессионального образования, социального обслуживания, здравоохранения

7.1. Участники Государственной программы и члены их семьи имеют право на получение услуг государственных и муниципальных дошкольных образовательных организаций, профессиональных образовательных организаций, услуг социального обслуживания, здравоохранения.

7.2. В области образования - предоставление в порядке очередности мест в дошкольных образовательных организациях и оказание услуг в получении соответствующего уровня общего и (или) профессионального образования.

Предоставление общего образования, дополнительного образования детям участников Государственной программы будет осуществляться в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2012 г. N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" без дополнительных затрат средств бюджета Чукотского автономного округа.

7.3. В области социального обслуживания - предоставление мест в организациях социального обслуживания населения и оказание иных услуг в соответствии с законодательством Российской Федерации о социальном обслуживании граждан.

Гарантируются меры социальной поддержки гражданам пожилого возраста и инвалидам, семьям, имеющим детей, безнадзорным детям, ветеранам труда, труженикам тыла, гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации, малоимущим гражданам и другим категориям населения.

7.3.1. В соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 442-ФЗ "Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации" иностранные граждане, лица без гражданства, в том числе беженцы, пользуются теми же правами в сфере социального обслуживания, что и граждане Российской Федерации.

Следовательно, услуги социального обслуживания участникам Государственной программы на бесплатной основе будут оказаны на общих основаниях без дополнительных затрат из средств бюджета Чукотского автономного округа в рамках Подпрограммы при условии их регистрации на территории Чукотского автономного округа.

7.3.2. Участникам Государственной программы и членам их семей, совместно переселяющимся на постоянное место жительства в Чукотский автономный округ, предоставляются бесплатные социальные услуги, предусмотренные законодательством, после их регистрации в установленном порядке и до приобретения ими гражданства Российской Федерации.

7.3.3. Зачисление участников Государственной программы и членов их семей на социальное обслуживание в учреждения социального обслуживания населения Чукотского автономного округа осуществляется на основании документа установленного образца (свидетельство участника Государственной программы), подтверждающего его статус, а также иных документов, предусмотренных действующим законодательством.

7.4. В области здравоохранения.

До получения полиса обязательного медицинского страхования участнику Государственной программы и членам его семьи в рамках территориальной программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи в соответствии с законодательством Российской Федерации бесплатно оказываются: скорая, в том числе скорая специализированная, медицинская помощь в экстренной и неотложной формах в государственных и муниципальных медицинских организациях; иные виды медицинской помощи в экстренной форме при внезапных острых заболеваниях, состояниях, обострении хронических заболеваний, представляющих угрозу жизни пациента.

Объем медицинской помощи, оказываемой в амбулаторных и стационарных условиях, не застрахованным по обязательному медицинскому страхованию гражданам в экстренной форме при внезапных острых заболеваниях, состояниях, обострении хронических заболеваний, представляющих угрозу жизни пациента, входящих в базовую программу обязательного медицинского страхования, обеспечивается за счет бюджетных ассигнований бюджета Чукотского автономного округа.

При получении в соответствии с установленным законодательством Российской Федерации порядком полиса обязательного медицинского страхования медицинская помощь оказывается в рамках базовой программы обязательного медицинского страхования, утверждаемой ежегодно Правительством Российской Федерации.

В соответствии со статьей 43 Федерального закона от 21 ноября 2011 г. N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" гражданам, страдающим социально значимыми заболеваниями, и гражданам, страдающим заболеваниями, представляющими опасность для окружающих, оказывается медицинская помощь и обеспечивается диспансерное наблюдение в соответствующих медицинских организациях. Особенности организации оказания медицинской помощи при отдельных заболеваниях, указанных выше, могут устанавливаться отдельными федеральными законами.

Медицинская помощь участникам Государственной программы и членам их семей, страдающим социально значимыми заболеваниями, и гражданам, страдающим заболеваниями, представляющими опасность для окружающих, будет оказываться в рамках территориальной программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи на соответствующий год и на плановый период по факту выявления соответствующих заболеваний и направления выявленных участников Государственной программы и членов их семей в медицинские организации, подведомственные Департаменту здравоохранения Чукотского автономного округа.

В соответствии с Федеральным законом N 115-ФЗ иностранный гражданин, прибывший в Российскую Федерацию, представляет в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции документы, подтверждающие отсутствие у данного иностранного гражданина заболевания наркоманией и инфекционных заболеваний, которые представляют опасность для окружающих, а также сертификат об отсутствии у данного иностранного гражданина, заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции).

В Чукотском автономном округе указанные документы выдаются медицинскими организациями, определенными Распоряжением Правительства Чукотского автономного округа от 19 декабря 2014 года N 534-рп "Об утверждении перечней медицинских организаций Чукотского автономного округа, уполномоченных на заключение с иностранными гражданами договора на оказание им платных медицинских услуг, и на выдачу документов, подтверждающих отсутствие заболеваний наркоманией и инфекционных заболеваний".

8. Возможности по приему и обустройству переселенцев на территории вселения

В рамках Подпрограммы в 2020 - 2024 годах планируется принять и оказать содействие в трудоустройстве и обустройстве на территории вселения в Чукотском автономном округе порядка 50 соотечественников.

Для переселенцев и членов их семей имеется возможность предоставления государственных гарантий по медицинским, социальным услугам, услугам в сфере культуры и образования, занятости.

Обеспечение соотечественников постоянным жильем на территории Чукотского автономного округа осуществляется за счет их собственных средств, а также с привлечением заемных и кредитных ресурсов.

Участники Государственной программы имеют право на бесплатное получение земельных участков на Дальнем Востоке в соответствии с Федеральным законом от 1 мая 2016 г. N 119-ФЗ "Об особенностях предоставления гражданам земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и расположенных на территориях субъектов Российской Федерации, входящих в состав Дальневосточного федерального округа, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

Экономически активным гражданам будет оказано содействие в трудоустройстве, в случае необходимости будут оказываться услуги по профессиональному обучению под требования структуры спроса работодателей.".