Приложение. Порядок предоставления из областного бюджета субсидии в виде имущественного взноса в имущество публично-правовой компании "Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства"

Приложение
к постановлению Правительства
Орловской области
от 22 октября 2019 г. N 590

Порядок
предоставления из областного бюджета субсидии в виде имущественного взноса в имущество публично-правовой компании "Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства"

1. Настоящий Порядок устанавливает цели, порядок и условия предоставления из областного бюджета субсидии в виде имущественного взноса в имущество публично-правовой компании "Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства" (далее соответственно - Фонд, Субсидия).

2. Субсидия предоставляется на следующие цели, предусмотренные статьей 13.1 Федерального закона от 29 июля 2017 года N 218-ФЗ "О публично-правовой компании по защите прав граждан - участников долевого строительства при несостоятельности (банкротстве) застройщиков и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон):

1) финансирование мероприятий по завершению строительства объектов незавершенного строительства, а также объектов инженерно-технической инфраструктуры, объектов социальной инфраструктуры, предназначенных для размещения дошкольных образовательных организаций, общеобразовательных организаций, поликлиник, объектов транспортной инфраструктуры и объектов капитального строительства, обеспечивающих подключение (технологическое присоединение) объектов строительства к сетям инженерно-технического обеспечения, в целях последующей безвозмездной передачи указанных объектов инфраструктуры в государственную или муниципальную собственность по перечню согласно приложению с к соглашению о предоставлении субсидии из областного бюджета в виде имущественного взноса в имущество Фонда между Фондом и Правительством Орловской области (далее - Соглашение), осуществляемых унитарной некоммерческой организацией в организационно-правовой форме фонда, созданной в соответствии со статьей 9.1 Федерального закона, либо унитарной некоммерческой организацией "Фонд Орловской области по защите прав граждан - участников долевого строительства";

2) погашение требований по текущим платежам, требований кредиторов первой и второй очереди, требований кредиторов, не являющихся участниками строительства, по обязательствам, обеспеченным залогом прав застройщика на земельный участок с находящимися на нем неотделимыми улучшениями, включенных в реестр требований кредиторов, в целях обеспечения в соответствии со статьями 201.11 и 201.15-1 Федерального закона от 26 октября 2002 года N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" возможности передачи участникам строительства жилых помещений, машино-мест и нежилых помещений в многоквартирных домах, строительство которых завершено, или передачи некоммерческой организации в организационно-правовой форме фонда, созданной в соответствии со статьей 9.1 Федерального закона, либо унитарной некоммерческой организации "Фонд Орловской области по защите прав граждан - участников долевого строительства" прав на земельные участки с находящимися на них неотделимыми улучшениями;

3) выплату возмещения гражданам - участникам долевого строительства в соответствии со статьей 13 Федерального закона;

4) погашение расходов в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 13.1 Федерального закона;

5) возмещение расходов, понесенных Фондом за счет собственных денежных средств в соответствии с целями, предусмотренными подпунктами 1-4 настоящего пункта.

3. Главным распорядителем средств областного бюджета, осуществляющим предоставление Субсидии, является Департамент надзорной и контрольной деятельности Орловской области (далее - Департамент).

4. Предоставление Субсидии осуществляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в законе Орловской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период, лимитов бюджетных обязательств и предельных объемов финансирования, доведенных в установленном порядке Департаменту как получателю бюджетных средств на цели, указанные в пункте 2 настоящего Порядка.

5. Размер Субсидии определяется законом Орловской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период.

6. Предоставление Субсидии осуществляется на основании Соглашения, заключаемого по типовой форме, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 12 сентября 2019 года N 1192 "Об утверждении Правил принятия решения публично-правовой компанией "Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства" о финансировании или о нецелесообразности финансирования мероприятий, предусмотренных пунктом 2 части 1 статьи 12, частью 2 статьи 13.1 Федерального закона "О публично-правовой компании по защите прав граждан - участников долевого строительства при несостоятельности (банкротстве) застройщиков и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации".

7. В Соглашение в обязательном порядке включается условие о согласии Фонда на осуществление Департаментом и органом государственного финансового контроля Орловской области проверок соблюдения Фондом условий, целей и порядка предоставления Субсидии.

8. Условием предоставления Субсидии является соответствие Фонда на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение Соглашения, следующим требованиям:

1) отсутствие у Фонда неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

2) ненахождение Фонда в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства;

3) отсутствие у Фонда просроченной задолженности по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной задолженности перед областным бюджетом;

4) принятие Фондом решения о финансировании мероприятий в соответствии с Правилами принятия решения публично-правовой компанией "Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства" о финансировании или о нецелесообразности финансирования мероприятий, предусмотренных пунктом 2 части 1 статьи 12, частью 2 статьи 13.1 Федерального закона "О публично-правовой компании по защите прав граждан - участников долевого строительства при несостоятельности (банкротстве) застройщиков и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 12 сентября 2019 года N 1192 "Об утверждении Правил принятия решения публично-правовой компанией "Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства" о финансировании или о нецелесообразности финансирования мероприятий, предусмотренных пунктом 2 части 1 статьи 12, частью 2 статьи 13.1 Федерального закона "О публично-правовой компании по защите прав граждан - участников долевого строительства при несостоятельности (банкротстве) застройщиков и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации".

9. Для предоставления Субсидии Фонд представляет в Департамент следующие документы:

1) заявку на предоставление Субсидии, составленную в свободной письменной форме и подписанную руководителем Фонда или иным уполномоченным лицом;

2) письмо, подписанное руководителем Фонда или иным уполномоченным лицом, содержащее информацию об отсутствии у Фонда на основании данных налогового органа неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, которые подлежат уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, информацию о том, что Фонд не находится в процессе реорганизации или ликвидации, а также о том, что в отношении Фонда не введена процедура банкротства;

3) документ, подтверждающий полномочие уполномоченного лица (в случае, если такое лицо не является единоличным исполнительным органом).

10. Документы, указанные в пункте 9 настоящего Порядка, регистрируются в день их поступления в Департамент.

Департамент в день регистрации документов, указанных в пункте 9 настоящего Порядка, запрашивает в налоговом органе сведения, предусмотренные абзацами вторым и третьим пункта 8 настоящего Порядка. Указанные сведения Фонд вправе представить в Департамент по собственной инициативе.

11. Департамент в срок, не превышающий 3 рабочих дней со дня регистрации документов, указанных в пункте 9 настоящего Порядка, принимает решение о предоставлении Субсидии либо об отказе в предоставлении Субсидии и направляет Фонду письменное уведомление о принятом решении (с указанием причин отказа в случае принятия решения об отказе в предоставлении Субсидии).

12. Основаниями для отказа в предоставлении Субсидии являются:

1) непредставление Фондом документов, установленных пунктом 9 настоящего Порядка, либо представление указанных документов не в полном объеме;

2) наличие у Фонда на основании данных налогового органа неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, которые подлежат уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

3) нахождение Фонда в процессе реорганизации или ликвидации либо введение в отношении Фонда процедуры, применяемой в деле о банкротстве;

4) наличие у Фонда просроченной задолженности по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной задолженности перед областным бюджетом.

13. Результатом предоставления Субсидии является выполнение мероприятий, указанных в пункте 2 настоящего Порядка, и достижение показателя результативности предоставления Субсидии, определенного Соглашением: количество участников долевого строительства, перед которыми исполнены обязательства по передаче жилых помещений либо которым выплачено возмещение в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 29 июля 2017 года N 218-ФЗ "О публично-правовой компании по защите прав граждан - участников долевого строительства при несостоятельности (банкротстве) застройщиков и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

14. Перечисление Субсидии осуществляется Департаментом в срок, не превышающий 5 рабочих дней со дня регистрации документов, предусмотренных пунктом 9 настоящего Порядка, на счет, открытый Фонду в кредитной организации, являющейся уполномоченным банком в сфере жилищного строительства в соответствии со статьей 2.1 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 225-ФЗ "О содействии развитию и повышению эффективности управления в жилищной сфере и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

15. Фонд представляет в Департамент отчет о достижении Фондом значения показателя результативности предоставления Субсидии, указанного в пункте 13 настоящего Порядка, по форме и в сроки, определенные Соглашением.

16. Департамент проводит проверки соблюдения Фондом условий, целей и порядка предоставления Субсидии в порядке, предусмотренном Соглашением. Орган государственного финансового контроля Орловской области проводит проверки соблюдения Фондом условий, целей и порядка предоставления Субсидии в установленном порядке.

17. В случае нарушения Фондом целей, условий и порядка предоставления Субсидии, установленных при ее предоставлении, средства Субсидии подлежат возврату в областной бюджет.

Департамент в течение 30 календарных дней со дня установления фактов, указанных в абзаце перовом настоящего пункта, направляет Фонду письменное уведомление о необходимости возврата суммы Субсидии с указанием причины, послужившей основанием для возврата Субсидии, и реквизитов для перечисления денежных средств.

Фонд в течение 30 календарных дней со дня получения письменного уведомления о необходимости возврата суммы Субсидии обязан произвести возврат суммы Субсидии.

При отказе Фонда произвести возврат суммы Субсидии в добровольном порядке сумма Субсидии взыскивается в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

18. Остаток неиспользованных средств Субсидии на отчетную дату, установленную Соглашением, подлежит возврату в областной бюджет в соответствии с бюджетным законодательством.