Распоряжение Министерства социального развития Московской области от 18 октября 2019 г. N 21РВ-107 "Об утверждении формы соглашения о предоставлении из бюджета Московской области субсидии бюджету муниципального образования Московской области на софинансирование мероприятий по ремонту детских оздоровительных лагерей, находящихся в собственности муниципального образования Московской области"

1.1. Предметом настоящего Соглашения является предоставление из бюджета Московской области в 20 __ году бюджету (далее - муниципальное образование) субсидии на проведение работ по ремонту находящегося в собственности муниципального образования Московской области (далее - субсидия) в соответствии с лимитами бюджетных обязательств, доведенным Главному распорядителю средств бюджета Московской области по кодам классификации расходов бюджетов Российской Федерации: код Главного распорядителя средств бюджета Московской области - 831, раздел - 0700, подраздел - 0707, целевая статья - 0430262180, вид расходов - 521 в рамках подпрограммы "Развитие системы отдыха и оздоровления детей в Московской области" Государственной программы в соответствии с перечнем мероприятий, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, в соответствии с приложением 1 к настоящему Соглашению, являющимся неотъемлемой частью Соглашения.

1.2. Адресный перечень объектов муниципальной собственности, на которые предоставляется субсидия бюджету определен в приложение 2 к настоящему Соглашению, являющимся неотъемлемой частью Соглашения.

2.1. Общий объем бюджетных ассигнований, предусматриваемых в бюджете муниципального образования на финансовое обеспечение расходных обязательств, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, составляет в 20 __ году _____________ (________________) рублей.

2.2. Размер субсидии, предоставляемой из бюджета Московской области в местный бюджет в соответствии с настоящим Соглашением, составляет в 20 __ году ________________ (___________) рублей (____ процентов от общего объема расходного обязательства местного бюджета в целях софинансирования которого предоставляется субсидия).

2.3. Размер собственных средств, предоставляемых из местного бюджета в соответствии с настоящим Соглашением, составляет в 20 __ году ___________ (_____________) рублей (__ процентов от общего объема расходного обязательства местного бюджета).

3.1. Субсидия предоставляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в Законе о бюджете (сводной бюджетной росписи) на 20 __ год, и лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных Главному распорядителю средств бюджета Московской области.

3.2. Субсидия предоставляется при выполнении следующих условий:

наличие детских оздоровительных лагерей в муниципальной собственности (детские оздоровительные лагеря могут быть как самостоятельными юридическими лицами, так и их структурными подразделениями);

наличие муниципальной программы, утвержденной _______________________, предусматривающей выделения средств бюджета муниципального образования на финансирование расходов на мероприятия, предусмотренные в настоящем Соглашении, в сумме ___________ (___________) рублей копеек 1;

___________________________________

1 Сумма средства бюджета муниципального образования должна быть не менее 45 процентов от объема средств, предусмотренных в бюджете Московской области

осуществление закупок средствами Единой автоматизированной системы управления закупками Московской области (далее - ЕАСУЗ);

внесение в ЕАСУЗ информации в соответствии с требованиями, установленными Положением о порядке взаимодействия при осуществлении закупок для государственных нужд Московской области и муниципальных нужд, утвержденным постановлением Правительства Московской области от 27.12.2013 N 1184/57 "О порядке взаимодействия при осуществлении закупок для государственных нужд Московской области и муниципальных нужд" (далее - Положение);

использование для обеспечения работы в ЕАСУЗ усиленной квалифицированной электронной подписи, позволяющей работать в информационной системе;

осуществление закупок в соответствии с размещенными в ЕАСУЗ рекомендованными формами документации о закупке, иных документов, применяемых заказчиками в ходе осуществления закупок, утвержденными распоряжениями Комитета по конкурентной политике Московской области, а также руководствуясь типовыми контрактами, включенными в библиотеку типовых контрактов Московской области (далее - типовые контракты);

типовые контракты применяются до утверждения и размещения в единой информационной системе типовых контрактов, типовых условий контрактов федеральными органами исполнительной власти, осуществляющими нормативно-правовое регулирование в соответствующей сфере деятельности;

утверждение состава и регламента работы Рабочей группы для оценки обоснованности закупок и обоснования начальных (максимальных) цен контрактов с ценой закупки от 10 млн. рублей (включительно) до 50 млн. рублей, возглавляемой должностным лицом, замещающим должность муниципальной службы в Московской области не ниже заместителя главы муниципального образования;

в случае если цена закупки равна или превышает 50 млн. рублей, определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для муниципальных заказчиков и муниципальных бюджетных учреждений осуществляется Комитетом по конкурентной политике Московской области;

осуществление закупок в случаях, установленных пунктами 4 и 5 части 1 статьи 93 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", и в порядке, установленном Регламентом работы подсистемы Электронный магазин Единой автоматизированной системы управления закупками Московской области, утвержденным Комитетом по конкурентной политике Московской области, заказчики используют подсистему Электронный магазин ЕАСУЗ в целях повышения эффективности и обеспечения учета таких закупок;

согласование документации о закупке с центральным исполнительным органом государственной власти Московской области, осуществляющим на территории Московской области исполнительно-распорядительную деятельность в соответствующих отраслях и сферах управления;

согласование закупки с ценой от 500 млн. рублей с Межведомственной комиссией по проверке обоснованности закупок и Губернатором Московской области;

обеспечение принятия мер по взысканию неустоек (штрафов, пеней) в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом, в соответствии с пунктами 10.1.(1) и 10.2 Положения;

заключение соглашений об информационном взаимодействии при предоставлении межбюджетных трансфертов из бюджета Московской области между органами местного самоуправления муниципальных районов (городских округов) Московской области и центральным исполнительным органом государственной власти Московской области специальной компетенции, осуществляющим исполнительно-распорядительную деятельность на территории Московской области в сферах экономики, стратегического планирования, финансовой, бюджетной, кредитной и налоговой сферах, в установленном им порядке;

отсутствие задолженности по страховым взносам в государственные внебюджетные фонды (Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования);

предоставление документов, указанных в п. 3.4 настоящего Соглашения.

3.3. Перечисление субсидии осуществляется на основании документов, установленных в соответствии с распоряжением Министерства финансов Московской области от 31.12.2015 N 23РВ-97 "Об утверждении Порядка исполнения бюджета Московской области по расходам", и Порядком взаимодействия Министерства социального развития Московской области с уполномоченными органами местного самоуправления муниципальных образований Московской области при предоставлении межбюджетных трансфертов, утвержденным распоряжением Министерства социального развития Московской области от 28.12.2015 N 19РВ-74.

3.4. Одновременно с документами на перечисление субсидии, предусмотренными пунктом 3.3 настоящего раздела, однократно представляются Главному распорядителю средств бюджета Московской области заверенные копии документов, подтверждающие исполнение условий предоставления субсидий:

копий правоустанавливающих документов детских оздоровительных лагерей или юридических лиц, в подведомственности которых находятся детские оздоровительные лагеря, заверенных в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

технического задания на проведение ремонтных работ;

проектно-сметной документации;

накопительных ведомостей расхода бюджетных ассигнований, выделенных на реализацию мероприятий по годам, с подтверждающими документами (договоры на выполнение ремонтных работ в комплекте с утвержденной сметой) по видам работ каждого объекта, указанного в подпрограмме 3 "Развитие системы отдыха и оздоровления детей в Московской области" Государственной программы (далее - Подпрограмма 3);

копий платежных поручений, подтверждающих целевое финансирование расходов за счет средств бюджета муниципального образования Московской области;

копии документов, подтверждающие исполнение условия предоставления субсидии, указанных в абзаце втором п. 3.2 настоящего Соглашения;

справки об отсутствии задолженности по страховым взносам в государственные внебюджетные фонды (Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования);

копия соглашения об информационном взаимодействии с центральным исполнительным органом государственной власти Московской области.

4.1. Министерство обязуется:

4.2. Министерство вправе:

4.3. Администрация обязуется:

4.4. Администрация вправе:

5.1. Министерство приостанавливает выделение Субсидии в случаях:

нарушения Администрацией условий предоставления субсидии, установленных настоящим Соглашением;

непредставления Администрацией отчетов об использовании субсидии в установленные настоящим Соглашением сроки;

использования средств Субсидии на цели, не предусмотренные настоящим Соглашением;

отсутствия со стороны Администрации возврата в бюджет Московской области средств в соответствии с установлением факта недостижения значения показателей результативности и/или несоблюдения уровня софинансирования, предусмотренных пунктами 3.1 и 3.2 подраздела 14.7. "Условия предоставления и методика расчета субсидий из бюджета Московской области бюджетам муниципальных образований Московской области" раздела 14 Подпрограммы 3.

5.2. Субсидия носит целевой характер и не может быть использована на иные цели.

5.3. Субсидия, в случае ее нецелевого использования подлежит возврату в бюджет Московской области в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Московской области в срок, установленный Министерством в требовании о возврате субсидии.

В случае выявления факта нарушений условий предоставления субсидии, установленных настоящим Соглашением, по результатам проверок, проведенных контролирующими органами и Министерством, Субсидия подлежит возврату в бюджет Московской области в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Московской области в срок, установленный Министерством в требовании о возврате субсидии.

Возврат средств субсидий в доход бюджета Московской области в случае недостижения значения показателей результативности, несоблюдения уровня софинансирования, осуществляется Администрацией в срок до 1 мая года, следующего за отчетным годом в порядке, установленном Подпрограммой 3.

В случае одновременного установления фактов недостижения значений показателей результативности и несоблюдения Администрацией уровня софинансирования объем средств, подлежащий возврату из бюджета муниципальных образований Московской области в бюджет Московской области, рассчитывается в соответствии с пунктами 3.1 и 3.2 подраздела 14.7. "Условия предоставления и методика расчета субсидий из бюджета Московской области бюджетам муниципальных образований Московской области" раздела 14. Подпрограммы 3. Возврату подлежит объем средств, соответствующий наибольшему значению из значений, рассчитанных в соответствии с указанными пунктами.

5.4. Не использованные в текущем финансовом году остатки субсидии, имеющих целевое назначение, подлежат возврату в бюджет Московской области в течение первых 15 рабочих дней года, следующим за отчетным годом.

5.5. Субсидия, в случае ее нецелевого использования и несоблюдения Администрации условий софинансирования подлежат взысканию в бюджет Московской области в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Московской области.

6.1. Министерство осуществляет контроль за выполнением Администрацией обязательств, предусмотренных пунктом 4.3 настоящего Соглашения, путем:

проведения документарных проверок;

проведения выездных (плановых и (или) внеплановых) проверок.

6.2. Основанием для проведения документарной проверки является предоставление Администрацией отчетных сведений, предусмотренных пунктом 4.3.7, а также иных документов, предусмотренных настоящим Соглашением.

6.3. Документарная проверка выполнения обязательств, предусмотренных настоящим Соглашением, осуществляется путем:

анализа отчетов от Администрации за отчетный период в сроки, установленные настоящим Соглашением;

анализа информации и документов, необходимых для осуществления контроля и относящихся к предмету исполнения настоящего Соглашения;

проверки своевременности направления, полноты и достоверности поступивших от Администрации документов и материалов.

6.4. В случае выявления в ходе проведения документарной и (или) выездной проверки нарушений Администрацией обязательств, предусмотренных настоящим Соглашением Администрация несет ответственность в соответствии с разделами 5 и 7 настоящего Соглашения и законодательством Российской Федерации.

7.1. В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения своих обязанностей по настоящему Соглашению Стороны несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством Московской области и условиями настоящего Соглашения.

7.2. Администрация несет ответственность за результативность и целевой характер использования бюджетных средств, полученных в соответствии с условиями настоящего Соглашения, за достоверность предоставляемых Главному распорядителю средств бюджета Московской области сведений, документов, отчетности в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и законодательством Московской области.

7.3. Администрация несет ответственность за достижение показателей результативности в соответствии с условиями настоящего Соглашения.

7.4. В случае, если неиспользованный по состоянию на 1 января финансового года, следующего за отчетным, остаток субсидии не перечислен в доход бюджета Московской области, указанные средства подлежат взысканию в доход бюджета Московской области в порядке, установленном Министерством экономики и финансов Московской области (Распоряжение от 31.03.2011 N 21 "Об утверждении порядка взыскания в доход бюджета Московской области неиспользованных остатков межбюджетных трансфертов, полученных бюджетами муниципальных образований Московской области из бюджета Московской области в форме субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение").

8.1. Споры, возникающие между Сторонами в связи с исполнением настоящего Соглашения, решаются ими, по возможности, путем проведения переговоров с оформлением соответствующих протоколов или иных документов. При не достижении согласия споры между Сторонами решаются в судебном порядке.

8.2. Настоящее Соглашение вступает в силу с момента его подписания и действует до __.__.20 __, а в части разделов 4.3 и 5 - 7 настоящего Соглашения - до полного исполнения обязательств Сторонами.

8.3. Внесение в настоящее Соглашение изменений, предусматривающих ухудшение установленных значений показателей результативности, а также продление сроков реализации предусмотренных настоящим Соглашением мероприятий, не допускается в течение всего срока действия настоящего Соглашения, за исключением случаев, если выполнение условий предоставления субсидии оказалось невозможным вследствие обстоятельств непреодолимой силы, изменения значений целевых показателей и индикаторов Подпрограммы 3, а также в случае существенного (более чем на 20 процентов) сокращения размера субсидии или внесения соответствующих изменений в Закон о бюджете.

8.4. Расторжение настоящего Соглашения возможно при взаимном согласии Сторон.

8.5. Все изменения и дополнения к настоящему Соглашению согласовываются Сторонами и оформляются в виде дополнительного соглашения к настоящему Соглашению.

8.6. Настоящее Соглашение заключено Сторонами в форме электронного документа и подписано усиленными квалифицированными электронными подписями лиц, имеющих право действовать от имени каждой из Сторон настоящего Соглашения.

                                         1. Движение целевых средств

Отчет  составляется  аналогично   порядку  заполнения   формы 0503324   в

соответствии    с    письмом    Казначейства    России    от   11.12.2012

N 42-7.4-05/2.1-704  "Об Отчете об использовании межбюджетных трансфертов

из  федерального  бюджета субъектами Российской Федерации, муниципальными

образованиями  и территориальным государственным внебюджетным фондом", за

исключением  показателей  графы 3 части 2 отчета. Показатели расходования

целевых средств отражаются по полной БК.

                               2. Расходование целевых средств

                   3. Анализ причин образования остатков целевых средств