Распоряжение Правительства Ставропольского края
от 21 октября 2019 г. N 446-рп
"О принятии решения о реализации проекта государственно-частного партнерства на территории Ставропольского края"
1. В соответствии с Федеральным законом "О государственно-частном партнерстве, муниципально-частном партнерстве в Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон), постановлением Правительства Ставропольского края от 29 декабря 2017 г. N 563-п "О некоторых мерах по реализации Федерального закона "О государственно-частном партнерстве, муниципально-частном партнерстве в Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", заключением министерства экономического развития Ставропольского края об эффективности проекта государственно-частного партнерства "Создание санаторно-курортного комплекса, в том числе проведение ремонтно-реставрационных работ объекта культурного наследия регионального значения "Санаторий "Кисловодск", 1934 г., (литер А), с приспособлением для современного использования по адресу: Ставропольский край, г. Кисловодск, ул. Коминтерна, 15/ул. Володарского, 10" и его сравнительном преимуществе от 26 сентября 2019 г., по результатам рассмотрения предложения о реализации проекта государственно-частного партнерства "Создание санаторно-курортного комплекса, в том числе проведение ремонтно-реставрационных работ объекта культурного наследия регионального значения "Санаторий "Кисловодск", 1934 г., (литер А), с приспособлением для современного использования по адресу: Ставропольский край, г. Кисловодск, ул. Коминтерна, 15/ул. Володарского, 10" на территории Ставропольского края, подготовленного Обществом с ограниченной ответственностью "Санаторий Источник Кисловодск" (далее - инициатор проекта):
1.1. Реализовать проект государственно-частного партнерства "Создание санаторно-курортного комплекса, в том числе проведение ремонтно-реставрационных работ объекта культурного наследия регионального значения "Санаторий "Кисловодск", 1934 г., (литер А), с приспособлением для современного использования по адресу: Ставропольский край, г. Кисловодск, ул. Коминтерна, 15/ул. Володарского, 10" на территории Ставропольского края (далее - Проект).
1.2. Установить, что:
1.2.1. Целями реализации проекта являются:
обеспечение эффективности использования имущества, находящегося в государственной собственности Ставропольского края;
сокращение бюджетных расходов, сохранение объекта культурного наследия;
содействие развитию индустрии туризма и повышение качества туристских услуг в Ставропольском крае;
улучшение качества санаторно-курортных и сопутствующих услуг.
1.2.2. Задачами реализации проекта являются:
повышение качества оказываемых санаторно-курортных услуг на территории Ставропольского края;
содействие развитию туризма и популяризации курортов Ставропольского края;
оздоровление жителей и гостей Ставропольского края.
1.2.3. Полномочия публичного партнера при заключении, исполнении и изменении соглашения о государственно-частном партнерстве по проекту от имени Ставропольского края осуществляет министерство туризма и оздоровительных курортов Ставропольского края.
1.3. Утвердить прилагаемые:
1.3.1. Существенные условия соглашения о государственно-частном партнерстве по проекту государственно-частного партнерства "Создание санаторно-курортного комплекса, в том числе проведение ремонтно-реставрационных работ объекта культурного наследия регионального значения "Санаторий "Кисловодск", 1934 г., (литер А), с приспособлением для современного использования по адресу: Ставропольский край, г. Кисловодск, ул. Коминтерна, 15/ул. Володарского, 10" (далее - соглашение).
1.3.2. Перечень органов исполнительной власти Ставропольского края, выступающих на стороне публичного партнера, объем и состав исполняемых ими отдельных обязанностей публичного партнера.
2. Министерству туризма и оздоровительных курортов Ставропольского края:
2.1. В течение 10 календарных дней со дня принятия настоящего распоряжения разместить его на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" для размещения информации о проведении торгов, определенном Правительством Российской Федерации, и на официальном сайте министерства туризма и оздоровительных курортов Ставропольского края в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в целях принятия заявлений в письменной форме от иных лиц о намерении участвовать в конкурсе на право заключения соглашения на условиях, предусмотренных настоящим распоряжением.
2.2. Принять решение о заключении соглашения с инициатором проекта без проведения конкурса на право заключения соглашения и установить срок подписания соглашения в случае, если в течение 45 дней с момента размещения настоящего распоряжения на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" для размещения информации о проведении торгов, определенном Правительством Российской Федерации, публичному партнеру от иных лиц не поступили заявления в письменной форме о намерении участвовать в конкурсе на право заключения соглашения с приложением выданной банком или иной кредитной организацией независимой гарантии (банковской гарантии) в объеме не менее чем 5 процентов прогнозируемого финансирования проекта либо если такие заявления в письменной форме об этом намерении поступили от лиц, не соответствующих требованиям, предусмотренным частью 8 статьи 5 Федерального закона.
2.3. В срок, не превышающий 180 дней со дня окончания сбора заявлений в письменной форме о намерении участвовать в конкурсе на право заключения соглашения, обеспечить организацию и проведение конкурса на право заключения соглашения в случае, если в течение 45 дней с момента размещения настоящего распоряжения на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" для размещения информации о проведении торгов, определенном Правительством Российской Федерации, от иных лиц поступили заявления в письменной форме о намерении участвовать в конкурсе на право заключения соглашения с приложением выданной банком или иной кредитной организацией независимой гарантии (банковской гарантии) в объеме не менее чем 5 процентов прогнозируемого финансирования проекта и хотя бы одно из указанных лиц соответствует требованиям, предусмотренным частью 8 статьи 5 Федерального закона.
3. Министерству туризма и оздоровительных курортов Ставропольского края совместно с министерством труда и социальной защиты населения Ставропольского края в срок до 01 января 2021 года внести в Правительство Ставропольского края предложения по механизму распределения путевок на санаторно-курортное лечение, предоставляемых частным партнером в рамках реализации проекта, а также предложения по определению категории лиц для предоставления указанных путевок.
4. Контроль за выполнением настоящего распоряжения возложить на исполняющего обязанности заместителя председателя Правительства Ставропольского края Афанасова Н.Н. и исполняющего обязанности заместителя председателя Правительства Ставропольского края Золотарева А.Е.
5. Настоящее распоряжение вступает в силу со дня его подписания.
Губернатор Ставропольского края |
В.В. Владимиров |
УТВЕРЖДЕНЫ
распоряжением Правительства
Ставропольского края
от 21 октября 2019 г. N 446-рп
Существенные условия
соглашения о государственно-частном партнерстве по проекту государственно-частного партнерства "Создание санаторно-курортного комплекса, в том числе проведение ремонтно-реставрационных работ объекта культурного наследия регионального значения "Санаторий "Кисловодск", 1934 г., (литер А), с приспособлением для современного использования по адресу: Ставропольский край, г. Кисловодск, ул. Коминтерна, 15/ул. Володарского, 10"
1. Объекты соглашения о государственно-частном партнерстве по проекту государственно-частного партнерства "Создание санаторно-курортного комплекса, в том числе проведение ремонтно-реставрационных работ объекта культурного наследия регионального значения "Санаторий "Кисловодск", 1934 г., (литер А), с приспособлением для современного использования по адресу: Ставропольский край, г. Кисловодск, ул. Коминтерна, 15/ул. Володарского, 10" (далее соответственно - Соглашение, Проект), их технико-экономические характеристики:
1) недвижимое имущество, находящееся в государственной собственности Ставропольского края - Санаторий, "Академический", адрес г. Кисловодск, ул. Володарского/Коминтерна, д. 10/15, кадастровый номер 26:34:020221:43, назначение: нежилое здание, количество этажей, в том числе подземных этажей: 4, в том числе подземных 2, площадь 12 315,7 кв. м, кадастровая стоимость 136 747 882,09 рубля, рыночная стоимость 40 420 832 рубля*.
В соответствии с решением исполнительного комитета Ставропольского краевого совета народных депутатов от 1 октября 1981 г. N 702 "Об утверждении списка памятников истории и культуры Ставропольского края" санаторий "Кисловодск" является памятником истории и культуры Ставропольского края, подлежащим государственной охране как памятник регионального и федерального значения.
Предмет охраны объекта культурного наследия регионального значения "Санаторий "Кисловодск", 1934 г., Ставропольский край, г. Кисловодск, ул. Коминтерна, 15/ул. Володарского, 10 (литера А) утвержден приказом управления Ставропольского края по сохранению и государственной охране объектов культурного наследия от 14 декабря 2018 г. N 370;
2) недвижимое имущество, строительство которого предусмотрено Проектом: здание (здания) и (или) строения, сооружения, входящие в состав санаторно-курортного комплекса, вместимостью не менее 460 коек (мест), включающее (включающие) высокоэффективный медицинский центр, spa-центр, конференц-зал, лобби-бар, столовую, парковку, трансформаторную подстанцию, котельную и иную инфраструктуру, необходимую для диагностики, лечения и отдыха.
2. Элементами Соглашения, определяющими форму государственно-частного партнерства, являются:
1) проектирование частным партнером объектов Соглашения;
2) строительство и (или) реконструкция (далее - создание) объектов Соглашения частным партнером;
3) осуществление частным партнером полного финансирования создания, эксплуатации и технического обслуживания объектов Соглашения;
4) осуществление частным партнером эксплуатации и технического обслуживания объектов Соглашения;
5) возникновение у частного партнера права собственности на объекты Соглашения при условии их обременения в соответствии с Федеральным законом "О государственно-частном партнерстве, муниципально-частном партнерстве в Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон);
6) наличие у частного партнера обязательства по передаче объекта Соглашения в собственность публичного партнера по истечении определенного Соглашением срока, но не позднее дня прекращения Соглашения, в случае, предусмотренном частью 4 статьи 6 Федерального закона.
3. Обязательствами частного партнера, вытекающими из элементов Соглашения, установленных пунктом 2 настоящих Существенных условий, являются:
1) создание полностью за счет собственных либо привлеченных средств недвижимого имущества (санаторно-курортного комплекса), являющегося объектами Соглашения, предназначенного для оказания санаторно-курортных услуг, медицинских услуг, услуг гостиничного размещения, сервисных услуг гостиницы, при условии соблюдения требований законодательства Российской Федерации;
2) ремонт, реставрация и приспособление для современного использования объекта Соглашения, указанного в подпункте "1" пункта 1 настоящих Существенных условий, с соблюдением требований охранного обязательства на объект культурного наследия;
3) разработка полностью за счет собственных либо привлеченных средств проектной документации, необходимой для проведения работ, предусмотренных подпунктами "1" и "2" настоящего пункта;
4) осуществление полностью за счет собственных либо привлеченных средств работ по подготовке территории, необходимой для создания объектов Соглашения, и осуществление деятельности, предусмотренной Соглашением, в том числе по подготовке проекта планировки территории;
5) осуществление полностью за счет собственных либо привлеченных средств строительно-монтажных работ в соответствии с проектной документацией;
6) приобретение полностью за счет собственных либо привлеченных средств необходимого оборудования (в том числе оборудования для коммунального хозяйства, лифтов, светового и медицинского оборудования, мебели, инвентаря, оборудования для организации общественного питания) и оснащение им объектов Соглашения;
7) ввод в эксплуатацию объектов Соглашения полностью за счет собственных либо привлеченных средств;
8) осуществление полностью за счет собственных либо привлеченных средств ландшафтных работ на территории и установки ограждений территории объектов Соглашения;
9) эксплуатация и осуществление технического обслуживания объектов Соглашения полностью за счет собственных либо привлеченных средств в соответствии с законодательством Российской Федерации в сферах организации отдыха граждан, здравоохранения, предоставления санаторно-курортных, гостиничных услуг;
10) обеспечение сохранности и использования объекта Соглашения, указанного в подпункте "1" пункта 1 настоящих Существенных условий, с соблюдением требований, установленных Федеральным законом "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации", а также охранным обязательством на объект культурного наследия;
11) передача объекта Соглашения в собственность публичного партнера по истечении определенного Соглашением срока, но не позднее дня прекращения Соглашения (в случае, если рыночная стоимость недвижимого имущества, передаваемого публичным партнером частному партнеру по Соглашению, либо рыночная стоимость передаваемых прав на такое имущество (в случае, если Соглашением не предусматривается возникновение права собственности частного партнера на такое имущество) в совокупности превышают объем финансирования создания таких объектов частным партнером);
12) исполнение иных обязанностей, предусмотренных законодательством Российской Федерации и Соглашением.
Общий объем инвестиций частного партнера в реализацию Проекта составляет не менее 1 878 000,000 тыс. рублей, который по своему усмотрению вправе увеличить указанный объем инвестиций.
Работы, прямо не предусмотренные Соглашением, но необходимые для реализации частным партнером своих обязательств по Соглашению, проводятся частным партнером полностью за счет собственных либо привлеченных средств, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.
К обязательствам частного партнера относится внесение платы частного партнера в форме безвозмездной передачи в санаторий, созданный в результате реализации Соглашения, в соответствии с условиями Соглашения публичному партнеру путевок на санаторно-курортное лечение для населения Ставропольского края в размере не менее рыночной стоимости находящихся в государственной собственности Ставропольского края объектов Соглашения и имущества, образующего единое целое с объектами Соглашения и (или) предназначенного для использования объектов Соглашения в целях осуществления частным партнером деятельности, предусмотренной Соглашением (далее - иное предоставляемое по Соглашению имущество), равной 45 230 125 рублей* (далее - санаторные путевки).
Количество санаторных путевок, порядок и сроки их передачи частным партнером публичному партнеру определяются Соглашением. Количество санаторных путевок определяется в зависимости от количества дней пребывания и фактической стоимости санаторной путевки за сутки пребывания, но не более средней рыночной стоимости санаторной путевки за сутки пребывания в санаторно-курортных учреждениях города-курорта Кисловодска, относящихся к той же категории гостиниц, установленной в соответствии с Федеральным законом "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации".
Частный партнер обязан исполнять обязательства по Соглашению своими силами. Частный партнер вправе исполнять свои обязательства по Соглашению с привлечением третьих лиц, при этом он несет ответственность за действия третьих лиц как за свои собственные.
4. Обязательствами публичного партнера, вытекающими из элементов Соглашения, установленных пунктом 2 настоящих Существенных условий, являются:
1) предоставление частному партнеру права владения и пользования объекта Соглашения, указанного в подпункте "1" пункта 1 настоящих Существенных условий, иным предоставляемым по Соглашению имуществом в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края;
2) обеспечение возникновения права собственности частного партнера на объекты Соглашения при условии соблюдения требований, предусмотренных Федеральным законом и Соглашением;
3) осуществление контроля за выполнением частным партнером обязательств по Соглашению в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и Соглашением;
4) исполнение иных обязанностей, предусмотренных законодательством Российской Федерации и Соглашением.
5. Значениями критериев эффективности Проекта и значениями показателей его сравнительного преимущества, на основании которых получено заключение министерства экономического развития Ставропольского края об эффективности проекта государственно-частного партнерства "Создание санаторно-курортного комплекса, в том числе проведение ремонтно-реставрационных работ объекта культурного наследия регионального значения "Санаторий "Кисловодск", 1934 г., (литер А), с приспособлением для современного использования по адресу: Ставропольский край, г. Кисловодск, ул. Коминтерна, 15/ул. Володарского, 10" и его сравнительном преимуществе от 26 сентября 2019 г., являются:
1) финансовая эффективность Проекта:
чистая приведенная стоимость Проекта - 1 934 032, 000 тыс. рублей;
внутренняя норма рентабельности Проекта - 29,4 процента;
срок окупаемости Проекта - 6,4 года;
норма доходности дисконтированных затрат - 2,04;
2) социально-экономический эффект от реализации Проекта:
создание более 380 рабочих мест;
создание не менее 460 коек (мест);
налоговые доходы бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в 2025 году - 398 934,000 тыс. рублей;
Цели и задачи Проекта соответствуют цели государственной программы Ставропольского края "Туристско-рекреационный комплекс", утвержденной постановлением Правительства Ставропольского края от 26 декабря 2018 г. N 597-п (далее - государственная программа), - содействие развитию индустрии туризма и повышение качества туристских услуг в Ставропольском крае.
Реализация Проекта будет способствовать достижению следующих целевых показателей (индикаторов) государственной программы: количество туристов, посетивших Ставропольский край; число мест (коек) в коллективных средствах размещения Ставропольского края;
3) чистые дисконтированные расходы средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации при реализации Проекта - 0;
4) чистые дисконтированные расходы средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации при реализации государственного контракта - 1 800 000,000 тыс. рублей;
5) суммарный объем принимаемых публичным партнером обязательств в случае возникновения рисков при реализации Проекта - 45 000,000 тыс. рублей;
6) суммарный объем принимаемых публичным партнером обязательств в случае возникновения рисков при реализации государственного контракта - 1 800 000,000 тыс. рублей;
7) коэффициент сравнительного преимущества - 0,9.
6. Обязательствами сторон по реализации Соглашения в соответствии со значениями критериев эффективности Проекта и значениями показателей его сравнительного преимущества, указанными в пункте 5 настоящих Существенных условий, являются:
осуществление частным партнером деятельности по реализации Соглашения в соответствии со значениями, указанными в пункте 5 настоящих Существенных условий;
осуществление публичным партнером контроля за выполнением частным партнером своих обязательств по Соглашению.
7. Министерство имущественных отношений Ставропольского края на срок действия Соглашения передает во владение и пользование частного партнера иное предоставляемое по Соглашению имущество, состав и технико-экономические характеристики которого приведены в сведениях об имуществе, образующем единое целое с объектами Соглашения и (или) предназначенное для использования объектов Соглашения в целях осуществления частным партнером деятельности, предусмотренной Соглашением согласно приложению 1 к настоящим Существенным условиям. Данное имущество на момент передачи его частному партнеру должно быть свободно от прав третьих лиц.
Иное предоставляемое по Соглашению имущество подлежит возврату публичному партнеру в соответствии с условиями Соглашения в течение 15 календарных дней после окончания срока действия Соглашения, если в отношении него в период срока действия Соглашения не было принято решение о его списании в соответствии с законодательством Ставропольского края.
8. Для осуществления деятельности, предусмотренной Соглашением, частному партнеру на срок действия Соглашения предоставляется в аренду земельный участок из земель населенных пунктов, находящийся в государственной собственности Ставропольского края, с кадастровым номером 26:34:020221:1, расположенный по адресу: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: край Ставропольский, г. Кисловодск, ул. Володарского/Коминтерна, дом 10/15, общей площадью 49 032 кв. м., с видом разрешенного использования: под санаторий "Академический" (далее - земельный участок).
Земельный участок на момент передачи его частному партнеру должен быть свободным от прав третьих лиц.
Договор аренды земельного участка должен быть заключен министерством имущественных отношений Ставропольского края с частным партнером не позднее чем через 15 календарных дней со дня подписания Соглашения в соответствии с земельным законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края.
Размер арендной платы за земельный участок определяется на основании нормативного правового акта Правительства Ставропольского края, принятого в соответствии с частью 3 статьи 39.7 Земельного кодекса Российской Федерации.
9. Соглашение заключается сроком на 6 лет и вступает в силу со дня его подписания уполномоченными представителями его сторон.
10. Объекты Соглашения, строительство которых предусмотрено Соглашением, а также иное недвижимое и движимое имущество, которое создано частным партнером при осуществлении деятельности, предусмотренной Соглашением, и не является объектом Соглашения и не входит в состав иного предоставляемого по Соглашению имущества, являются собственностью частного партнера.
Министерство имущественных отношений Ставропольского края обязано обеспечить передачу частному партнеру права собственности на объект Соглашения, указанный в подпункте "1" пункта 1 настоящих Существенных условий, в течение 6 месяцев со дня ввода созданных объектов Соглашения в эксплуатацию, а также приемки работ по ремонту, реставрации, приспособлению объектов Соглашения, предусмотренных Соглашением.
Предусмотренные Соглашением обязательства частного партнера, которые возникают после ввода объектов Соглашения в эксплуатацию, являются ограничением права собственности частного партнера на объекты Соглашения, которое подлежит в установленном федеральным законом порядке государственной регистрации одновременно с государственной регистрацией права собственности частного партнера на объекты Соглашения.
В отношении объекта Соглашения, указанного в подпункте "1" пункта 1 настоящих Существенных условий, действует также обременение по выполнению частным партнером требований, предусмотренных охранным обязательством на объект культурного наследия, в порядке и на условиях ими установленных, в соответствии с Федеральным законом "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации".
Отчуждение частным партнером объектов Соглашения до истечения срока действия Соглашения не допускается, за исключением замены частного партнера по Соглашению в соответствии с Федеральным законом.
Частный партнер не вправе без предварительного письменного согласия публичного партнера закладывать, обременять или иным способом распоряжаться объектами Соглашения, кроме случаев, прямо предусмотренных Соглашением.
По истечению срока действия Соглашения и выполнения всех условий Соглашения частным партнером объекты Соглашения остаются в частной собственности частного партнера.
11. Риск случайной гибели или случайного повреждения объектов Соглашения несет частный партнер в течение всего срока действия Соглашения.
12. Стороны Соглашения обязаны обеспечить в порядке, предусмотренном Соглашением, осуществление мероприятий по исполнению Соглашения, в том числе по исполнению обязательств, вытекающих из элементов Соглашения, предусмотренных пунктом 2 настоящих Существенных условий, в соответствии с графиком проведения мероприятий по исполнению Соглашения согласно приложению 2 к настоящим Существенным условиям.
13. Частный партнер обязан компенсировать по Соглашению публичному партнеру:
1) документально подтвержденные расходы, понесенные публичным партнером в результате возмещения вреда, причиненного жизни, здоровью или имуществу любых третьих лиц в результате неисполнения частным партнером или третьими лицами, привлеченными частным партнером для исполнения обязательств частного партнера по Соглашению, своих обязательств по Соглашению;
2) документально подтвержденные расходы, понесенные публичным партнером вследствие причинения частным партнером или третьими лицами, привлеченными частным партнером для исполнения обязательств частного партнера по Соглашению, вреда любым третьим лицам в связи с реализацией Проекта вследствие умысла или грубой неосторожности.
14. Обеспечением исполнения обязательств частного партнера по Соглашению является предоставление частным партнером в соответствии с условиями Соглашения безотзывной банковской гарантии, оформленной в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации и выданной банком или иной кредитной организацией в размере не менее 3 процентов от общего объема инвестиций частного партнера в реализацию Проекта, предусмотренного Соглашением, указанного в пункте 3 настоящих Существенных условий, на срок не менее срока действия Соглашения.
15. В случае замены частного партнера в соответствии с Федеральным законом частный партнер, подлежащий замене, в течение 3 дней со дня выбора нового частного партнера передает по акту приема-передачи объекты Соглашения новому частному партнеру.
16. В случае досрочного расторжения Соглашения по причине нарушения частным партнером Существенных условий Соглашения, в том числе по причине неисполнения частным партнером обязательств по предоставлению публичному партнеру санаторных путевок в соответствии с условиями Соглашения, объекты Соглашения, недвижимое имущество, которое создано частным партнером с согласия публичного партнера в рамках реализации Проекта, подлежат передаче в собственность Ставропольского края в срок, установленный Соглашением.
17. В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по Соглашению стороны несут ответственность в соответствии с настоящим пунктом.
За неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по Соглашению стороны несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации и Соглашением.
Сторона вправе не приступать к исполнению своих обязанностей по Соглашению или приостановить их исполнение с уведомлением другой стороны в случае, когда нарушение другой стороной своих обязанностей по Соглашению препятствует исполнению указанных обязанностей.
При обнаружении несоответствия проектной документации требованиям, установленным Соглашением, требованиям законодательства Российской Федерации, технических регламентов частный партнер, разработавший проектную документацию, несет ответственность перед публичным партнером в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Частный партнер несет ответственность перед публичным партнером за допущенное при строительстве объектов Соглашения нарушение требований, установленных Соглашением, охранным обязательством на объект культурного наследия, требований технических регламентов, требований проектной документации и иных обязательных требований, установленных законодательством Российской Федерации к качеству объектов Соглашения.
В случае нарушения частным партнером сроков разработки проектной документации, сроков создания объектов Соглашения и сроков ввода их в эксплуатацию более чем на 6 месяцев по каждому из них публичный партнер вправе потребовать уплаты неустойки в размере 0,01 процента от стоимости проектирования или оснащения, или строительства конкретного объекта Соглашения, срок исполнения обязательств по которому нарушен частным партнером.
При неисполнении частным партнером обязательств по предоставлению санаторных путевок в соответствии с условиями Соглашения объекты Соглашения подлежат передаче в собственность Ставропольского края в порядке и сроки, устанавливаемые Соглашением.
Публичный партнер имеет право на возмещение убытков, возникших в результате неисполнения или ненадлежащего исполнения частным партнером обязательств по Соглашению.
Возмещение убытков и уплата неустойки не освобождают частного партнера от исполнения своих обязательств по Соглашению.
Частный партнер имеет право на возмещение убытков, возникших в результате неисполнения или ненадлежащего исполнения публичным партнером обязательств по Соглашению.
В случае, если действия (бездействие) публичного партнера повлекли нарушение сроков исполнения частным партнером своих обязательств по Соглашению, частный партнер вправе потребовать от публичного партнера уплаты штрафа в размере 0,01 процента от стоимости конкретного объекта Соглашения, по которому произошло нарушение сроков.
Порядок и сроки возмещения убытков (уплаты неустойки), возникших в результате неисполнения или ненадлежащего исполнения сторонами обязательств по Соглашению, определяются Соглашением.
Стороны Соглашения освобождаются от ответственности за частичное или полное неисполнение обязательств по Соглашению, если такое неисполнение явилось следствием обстоятельств непреодолимой силы. Перечень обстоятельств непреодолимой силы определяется Соглашением.
________________________
* Сведения указаны в соответствии с выписками из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости и отчетом "Об определении рыночной стоимости находящихся в государственной собственности Ставропольского края объектов недвижимого имущества и определении рыночной стоимости годового размера арендной платы находящихся в государственной собственности Ставропольского края объектов недвижимого имущества для обеспечения нужд Ставропольского края, расположенных по адресу: Ставропольский край, г. Кисловодск, ул. Володарского/Коминтерна, 10/15" от 12 сентября 2019 г. N 607/09/2019.
Приложение 1
к существенным условиям соглашения
о государственно-частном партнерстве
по проекту государственно-частного
партнерства "Создание санаторно-курортного
комплекса, в том числе проведение
ремонтно-реставрационных
работ объекта культурного наследия
регионального значения "Санаторий
"Кисловодск", 1934 г., (литер А),
с приспособлением для современного
использования по адресу: Ставропольский
край, г. Кисловодск, ул. Коминтерна,
15/ул. Володарского, 10"
Сведения
об имуществе, образующем единое целое с объектами соглашения о государственно-частном партнерстве по проекту государственно-частного партнерства "Создание санаторно-курортного комплекса, в том числе проведение ремонтно-реставрационных работ объекта культурного наследия регионального значения "Санаторий "Кисловодск", 1934 г., (литер А), с приспособлением для современного использования по адресу: Ставропольский край, г. Кисловодск, ул. Коминтерну 15/ул. Володарского, 10" * и (или) предназначенное для использования объектов Соглашения в целях осуществления частным партнером деятельности, предусмотренной Соглашением**
N |
Наименование имущества |
Адрес местонахождения имущества |
Технико-экономические показатели имущества |
1 |
2 |
3 |
4 |
1. |
Котельная |
Ставропольский край, город Кисловодск, улица Володарского/Коминтерна, д. 10/15 |
кадастровый номер 26:34:020221:44; назначение: нежилое здание; количество этажей, в том числе подземных этажей: 1; площадь 421,1 кв. м; кадастровая стоимость 5 796 066,08 рубля; рыночная стоимость 495 107,00 рубля |
2. |
Гараж |
Ставропольский (край), Кисловодск (г.), Володарского (ул.), Коминтерна, 10/15 |
кадастровый номер 26:34:020221:48; назначение: нежилое здание; количество этажей, в том числе подземных этажей: 1; площадь 307,7 кв. м; кадастровая стоимость 3 230 815,72 рубля; рыночная стоимость 668 328,00 рубля |
3. |
Мастерские |
Ставропольский (край), Кисловодск (г.), Володарского (ул.), /Коминтерна, 10/15 |
кадастровый номер 26:34:020221:47; назначение: нежилое здание; количество этажей, в том числе подземных этажей: 1, а также подземных 1; площадь 214,2 кв. м; кадастровая стоимость 2 292 480,25 рубля; рыночная стоимость 590 394,00 рубля |
4. |
Склад |
Ставропольский (край), Кисловодск (г.), Володарского (ул.), Коминтерна, 10/15 |
кадастровый номер 26:34:020221:45; назначение: нежилое здание; количество этажей, в том числе подземных этажей: 1, а также подземных 1; площадь 152,8 кв. м; кадастровая стоимость 2 749 392,91 рубля; рыночная стоимость 214 539,00 рубля |
5. |
Прачечная |
Ставропольский (край), Кисловодск (г.), Володарского (ул.), Коминтерна, 10/15 |
кадастровый номер 26:34:020221:46; назначение: нежилое здание; количество этажей, в том числе подземных этажей: 1; площадь 229,0 кв. м; кадастровая стоимость 2 992 372,03 рубля; рыночная стоимость 471 715,00 рубля |
6. |
Проходная, Литер 3 |
Ставропольский край, город Кисловодск, улица Володарского/улица Коминтерна, 10/15 |
кадастровый номер 26:34:020219:733; назначение: нежилое здание; количество этажей, в том числе подземных этажей: 1; площадь 8,1 кв. м; кадастровая стоимость 152 828,42 рубля; рыночная стоимость 37 127,00 рубля |
7. |
Труба котельной |
Ставропольский край, город Кисловодск, улица Володарского/улица Коминтерна, 10/15 |
кадастровый номер 26:34:020219:736; назначение: Сооружение; площадь 45,0 кв. м; кадастровая стоимость 864,54 рубля; рыночная стоимость 15 057,00 рубля |
8. |
Проходная |
Ставропольский край, город Кисловодск, улица Володарского/улица Коминтерна, 10/15 |
кадастровый номер 26:34:020219:737; назначение: нежилое здание; количество этажей, в том числе подземных этажей: 1; площадь 5,1 кв. м; кадастровая стоимость 96 225,30 рубля; рыночная стоимость 23 352,00 рубля |
9. |
Трансформаторная подстанция (ТП) Литер ТП |
Ставропольский край, город Кисловодск, улица Володарского/улица Коминтерна, 10/15 |
кадастровый номер 26:34:020219:735; назначение: нежилое здание; количество этажей, в том числе подземных этажей: 1; площадь 36,1 кв. м; кадастровая стоимость 515 022,58 рубля; рыночная стоимость 415 061,00 рубля |
10. |
Канализационные ливневые сети с колодцами КЛС N 1 - КЛС N 14 |
Ставропольский край, город Кисловодск, улица Володарского/улица Коминтерна, 10/15 |
кадастровый номер 26:34:020219:734; назначение: сооружение; протяженность 274 м; кадастровая стоимость 307 777,67 рубля; рыночная стоимость 512 354,00 рубля |
11. |
Забор из штучного камня |
Ставропольский край, г. Кисловодск, ул. Володарского/ул. Коминтерна |
кадастровый номер 26:34:020221:459; назначение: иное сооружение (благоустройство); протяженность 258 м; данные о кадастровой стоимости отсутствуют; рыночная стоимость 495 634,00 рубля |
12. |
Резервуар для воды |
Ставропольский край, г. Кисловодск, ул. Володарского/ул. Коминтерна |
кадастровый номер 26:34:020221:451; назначение: 10. сооружения коммунального хозяйства; объем: 130 куб. м; данные о кадастровой стоимости отсутствуют; рыночная стоимость 40 052,00 рубля |
13. |
Оранжерея N 1 |
Российская Федерация, Ставропольский край, городской округ город-курорт Кисловодск, город Кисловодск, улица Володарского/улица Коминтерна |
кадастровый номер 26:34:020221:453; назначение: нежилое здание; количество этажей, в том числе подземных этажей: 1; площадь 63,9 кв. м; кадастровая стоимость 923 937,13 рубля; рыночная стоимость 41 654,00 рубля |
14. |
Оранжерея N 2 |
Российская Федерация, Ставропольский край, городской округ город-курорт Кисловодск, город Кисловодск, улица Володарского/улица Коминтерна |
кадастровый номер 26:34:020221:454; назначение: нежилое здание; количество этажей, в том числе подземных этажей: 1; площадь 290,3 кв. м; кадастровая стоимость 4 197 479,63 рубля; рыночная стоимость 109 823,00 рубля |
15. |
Подпорная стена |
Российская Федерация, Ставропольский край, городской округ город-курорт Кисловодск, город Кисловодск, улица Володарского/улица Коминтерна |
кадастровый номер 26:34:020221:460; назначение: иное сооружение (благоустройство); протяженность 59 м; данные о кадастровой стоимости отсутствуют; рыночная стоимость 48 826,00 рубля |
16. |
Резервуар каменный |
Российская Федерация, Ставропольский край, городской округ город-курорт Кисловодск, город Кисловодск, улица Володарского/улица Коминтерна |
кадастровый номер 26:34:020221:457; назначение: сооружения коммунального хозяйства; объем 99 куб. м; данные о кадастровой стоимости отсутствуют; рыночная стоимость 147 701,00 рубля |
17. |
Резервуар железобетонный |
Ставропольский край, г. Кисловодск, улица Володарского/улица Коминтерна |
кадастровый номер 26:34:020221:450; назначение: сооружение коммунального хозяйства; объем 76 куб. м; данные о кадастровой стоимости отсутствуют; рыночная стоимость 147 701,00 рубля |
18. |
Бензохранилище |
Российская Федерация, Ставропольский край, городской округ город-курорт Кисловодск, город Кисловодск, улица Володарского/улица Коминтерна |
кадастровый номер 26:34:020221:455; назначение: нежилое здание; количество этажей, в том числе подземных этажей: 1; площадь 24,4 кв. м; кадастровая стоимость 352 802,28 рубля; рыночная стоимость 131 807,00 рубля |
19. |
Помещение солярия |
Российская Федерация, Ставропольский край, городской округ город-курорт Кисловодск, город Кисловодск, улица Володарского/улица Коминтерна |
кадастровый номер 26:34:020221:458; назначение: нежилое здание; количество этажей, в том числе подземных этажей: 1; площадь 13,6 кв. м; кадастровая стоимость 196643,90 рубля; рыночная стоимость 28 730,00 рубля |
20. |
Склад огнеопасных материалов |
Российская Федерация, Ставропольский край, городской округ город-курорт Кисловодск, город Кисловодск, улица Володарского/улица Коминтерна |
кадастровый номер 26:34:020221:456; назначение: нежилое здание; количество этажей, в том числе подземных этажей: 1; площадь 34,7 кв. м; кадастровая стоимость 196 643,90 рубля; рыночная стоимость 57 164,00 рубля |
21. |
Канализация наружная |
Ставропольский край, г. Кисловодск, ул. Володарского/ул. Коминтерна |
кадастровый номер 26:34:020221:452; назначение: 10.3. сооружения канализации; протяженность 601 м; данные о кадастровой стоимости отсутствуют; рыночная стоимость 117 167,00 рубля |
____________________________
* Далее в настоящем Приложении используется сокращение - Соглашение.
** Сведения указаны в соответствии с выписками из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости и отчетом "Об определении рыночной стоимости находящихся в государственной собственности Ставропольского края объектов недвижимого имущества и определении рыночной стоимости годового размера арендной платы находящихся в государственной собственности Ставропольского края объектов недвижимого имущества для обеспечения нужд Ставропольского края, расположенных по адресу: Ставропольский край, г. Кисловодск, ул. Володарского/Коминтерна, 10/15" от 12 сентября 2019 г. N 607/09/2019.
Приложение 2
к существенным условиям соглашения
о государственно-частном партнерстве
по проекту государственно-частного
партнерства "Создание санаторно-курортного
комплекса, в том числе проведение
ремонтно-реставрационных
работ объекта культурного наследия
регионального значения "Санаторий
"Кисловодск", 1934 г., (литер А),
с приспособлением для современного
использования по адресу: Ставропольский
край, г. Кисловодск, ул. Коминтерна,
15/ул. Володарского, 10"
График
проведения мероприятий по исполнению соглашения о государственно-частном партнерстве по проекту государственно-частного партнерства "Создание санаторно-курортного комплекса, в том числе проведение ремонтно-реставрационных работ объекта культурного наследия регионального значения "Санаторий "Кисловодск", 1934 г., (литер А), с приспособлением для современного использования по адресу: Ставропольский край, г. Кисловодск, ул. Коминтерна, 15/ул. Володарского, 10" *
N |
Наименование мероприятия |
Срок реализации |
1 |
2 |
3 |
1. |
Предоставление частным партнером публичному партнеру банковской гарантии обеспечения исполнения обязательств по Соглашению |
в срок, установленный Соглашением |
2. |
Предоставление министерством имущественных отношений Ставропольского края (далее - минимущество края) частному партнеру права владения и пользования находящимися в государственной собственности Ставропольского края объектами Соглашения, иным имуществом, образующим единое целое с объектами Соглашения и (или) предназначенным для использования объектов Соглашения в целях осуществления частным партнером деятельности, предусмотренной Соглашением (далее - иное предоставляемое по Соглашению имущество) |
не позднее чем через 15 календарных дней со дня заключения Соглашения |
3. |
Предоставление минимуществом края частному партнеру в аренду земельного участка, предусмотренного Соглашением |
не позднее чем через 15 календарных дней со дня заключения Соглашения |
4. |
Разработка частным партнером проектной документации, согласование ее с публичным партнером, получение необходимых разрешений и результатов государственной экологической экспертизы, осуществление работ по подготовке территории, необходимой для создания объектов Соглашения и осуществления деятельности, предусмотренной Соглашением, в том числе по подготовке проекта планировки территории |
в течение 12 месяцев со дня заключения Соглашения |
5. |
Осуществление частным партнером строительства (ремонта), реставрации и приспособления для современного использования объектов Соглашения, оснащение объектов Соглашения необходимым оборудованием и ввод их в эксплуатацию (приемка работ) |
не позднее 4 лет со дня заключения Соглашения |
6. |
Осуществление минимуществом края и частным партнером действий по возникновению прав собственности частного партнера на объекты Соглашения |
в течение 6 месяцев со дня ввода в эксплуатацию созданных объектов Соглашения, а также приемки работ по ремонту, реставрации и приспособлению объектов Соглашения, предусмотренных Соглашением |
7. |
Эксплуатация и техническое обслуживание объектов Соглашения, осуществление деятельности, предусмотренной Соглашением |
со дня ввода объектов Соглашения в эксплуатацию до окончания срока действия Соглашения |
8. |
Предоставление частным партнером публичному партнеру путевок на санаторно-курортное лечение населения Ставропольского края в размере 45 230 125 рублей в два этапа: |
|
на сумму 22 615 062,5 рубля; |
в сроки, установленные Соглашением; |
|
на сумму 22 615 062,5 рубля |
в сроки, установленные Соглашением |
|
9. |
Обеспечение возврата частным партнером минимуществу края иного предоставляемого по Соглашению имущества в соответствии с Соглашением |
в течение 15 календарных дней со дня окончания срока действия Соглашения |
10. |
Передача объекта Соглашения в собственность публичного партнера в случаях, предусмотренных Соглашением |
по истечении определенного Соглашением срока, но не позднее дня прекращения Соглашения |
___________________________
* Далее в настоящем Приложении используется сокращение - Соглашение.
УТВЕРЖДЕН
распоряжением Правительства
Ставропольского края
от 21 октября 2019 г. N 446-рп
Перечень
органов исполнительной власти Ставропольского края, выступающих на стороне публичного партнера, объем и состав исполняемых ими отдельных обязанностей публичного партнера
N |
Наименование органа исполнительной власти Ставропольского края |
Объем и состав исполняемых отдельных обязанностей публичного партнера |
1 |
2 |
3 |
1. |
Министерство туризма и оздоровительных курортов Ставропольского края |
обеспечение организации и проведения конкурса на право заключения соглашения о государственно-частном партнерстве по проекту государственно-частного партнерства "Создание санаторно-курортного комплекса, в том числе проведение ремонтно-реставрационных работ объекта культурного наследия регионального значения "Санаторий "Кисловодск", 1934 г., (литер А), с приспособлением для современного использования по адресу: Ставропольский край, г. Кисловодск, ул. Коминтерна, 15/ул. Володарского, 10" * на основании решения о реализации проекта, за исключением функций, которые выполняет конкурсная комиссия в соответствии с частью 3 статьи 22 Федерального закона "О государственно-частном партнерстве, муниципально-частном партнерстве в Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон); рассмотрение предложения частного партнера по изменению существенных условий Соглашения (в случае если реализация Соглашения стала невозможной в установленные сроки в результате возникновения обстоятельств непреодолимой силы, существенного изменения обстоятельств, из которых стороны исходили при заключении Соглашения, а также если вступившими в законную силу решениями суда или федерального антимонопольного органа установлена невозможность исполнения установленных Соглашением обязательств вследствие принятия решений, осуществления действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления и (или) их должностных лиц); осуществление приемки объектов Соглашения после окончания их строительства; осуществление контроля соблюдения частным партнером условий Соглашения; оказание частному партнеру содействия в получении обязательных для достижения целей Соглашения разрешений и (или) согласований федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и (или) органов местного самоуправления; обеспечение организации и проведения конкурса в целях замены частного партнера, за исключением функций, которые выполняет конкурсная комиссия в соответствии с частью 3 статьи 22 Федерального закона |
2. |
Министерство имущественных отношений Ставропольского края |
предоставление частному партнеру предназначенных для осуществления деятельности, предусмотренной Соглашением, объектов недвижимого имущества (в том числе земельный участок или земельные участки) и (или) недвижимого имущества и движимого имущества, технологически связанных между собой, а также осуществление необходимых действий для обеспечения возникновения у частного партнера права собственности и (или) права владения и пользования таким имуществом; обеспечение в соответствии с Соглашением сохранности объектов Соглашения до их передачи частному партнеру; осуществление необходимых действий для обеспечения возникновения ограничений (обременений) прав на объекты Соглашения, а также на земельный участок, на котором расположены объекты Соглашения и (или) которые необходимы для осуществления деятельности, предусмотренной Соглашением |
_________________________
* Далее в настоящем Перечне используется сокращение - Соглашение.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Распоряжение Правительства Ставропольского края от 21 октября 2019 г. N 446-рп "О принятии решения о реализации проекта государственно-частного партнерства на территории Ставропольского края"
Настоящее распоряжение вступает в силу с 21 октября 2019 г.
Текст распоряжения опубликован на официальном информационном интернет-портале органов государственной власти Ставропольского края (www.stavregion.ru) 23 октября 2019 г.
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Распоряжение Правительства Ставропольского края от 27 октября 2021 г. N 442-рп
Изменения вступают в силу с 27 октября 2021 г.
Распоряжение Правительства Ставропольского края от 26 декабря 2020 г. N 771-рп
Изменения вступают в силу с 26 декабря 2020 г.
Распоряжение Правительства Ставропольского края от 24 августа 2020 г. N 448-рп
Изменения вступают в силу с 24 августа 2020 г.