Постановление Правительства Белгородской области от 21 октября 2019 г. N 443-пп "О внесении изменений в постановление Правительства Белгородской области от 16 декабря 2013 года N 522-пп" (документ не действует)

Постановление Правительства Белгородской области
от 21 октября 2019 г. N 443-пп
"О внесении изменений в постановление Правительства Белгородской области от 16 декабря 2013 года N 522-пп"

ГАРАНТ:

Полный текст документа будет представлен в следующих версиях справочной правовой системы ГАРАНТ

В целях повышения эффективности реализации государственной программы Белгородской области "Развитие экономического потенциала и формирование благоприятного предпринимательского климата в Белгородской области", утвержденной постановлением Правительства Белгородской области от 16 декабря 2013 года N 522-пп, Правительство Белгородской области постановляет:

1. Внести следующие изменения в постановление Правительства Белгородской области от 16 декабря 2013 года N 522-пп "Об утверждении государственной программы Белгородской области "Развитие экономического потенциала и формирование благоприятного предпринимательского климата в Белгородской области":

- в государственную программу Белгородской области "Развитие экономического потенциала и формирование благоприятного предпринимательского климата в Белгородской области" (далее - Программа), утвержденную в пункте 1 названного постановления:

- раздел 4 паспорта Программы дополнить пунктом 7 следующего содержания:

"7. Подпрограмма "Развитие рынка газомоторного топлива в Белгородской области";

- раздел 6 паспорта Программы дополнить пунктом 7 следующего содержания:

"7. Снижение негативного воздействия выбросов вредных веществ от автомобильного транспорта на окружающую среду и здоровье жителей Белгородской области, повышение экономической эффективности автотранспортных перевозок";

- раздел 8 паспорта Программы изложить в следующей редакции:

8.

Объемы бюджетных ассигнований государственной программы за счет средств областного бюджета, а также прогнозный объем средств, привлекаемых из других источников

Планируемый общий объем финансирования государственной программы в 2014 - 2025 годах за счет всех источников финансирования составит 24582831,1 тыс. рублей. Объем финансирования государственной программы в 2014 - 2025 годах за счет средств областного бюджета составит 3313262,5 тыс. рублей, в том числе по годам: 2014 год - 600112 тыс. рублей; 2015 год - 192232 тыс. рублей; 2016 год - 268277 тыс. рублей; 2017 год - 269039 тыс. рублей; 2018 год - 333645 тыс. рублей; 2019 год - 252231,8 тыс. рублей; 2020 год - 344288,6 тыс. рублей; 2021 год - 296499,9 тыс. рублей; 2022 год - 191545,7 тыс. рублей; 2023 год - 193296,7 тыс. рублей; 2024 год - 189583,7 тыс. рублей; 2025 год - 182511,1 тыс. рублей. Планируемый объем финансирования государственной программы в 2014 - 2025 годах за счет средств федерального бюджета составит 4237577,7 тыс. рублей. Планируемый объем финансирования государственной программы в 2014 - 2025 годах за счет средств консолидированного бюджета муниципальных образований - 12006,9 тыс. рублей. Планируемый объем финансирования государственной программы в 2014 - 2025 годах за счет средств внебюджетных источников составит 17019984 тыс. рублей

- дополнить раздел 9 паспорта Программы пунктом 8 следующего содержания:

"8. Снижение объема выбросов загрязняющих веществ от автотранспорта в атмосферу на 9,8 тыс. тонн";

- дополнить раздел 1 Программы пятидесятым - шестьдесят четвертым абзацами следующего содержания:

"Одной из задач государственной политики Российской Федерации, определенных в указах Президента Российской Федерации, посланиях Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации, Основных направлениях деятельности Правительства Российской Федерации на период до 2018 года, Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, Транспортной стратегии Российской Федерации на период до 2030 года, Энергетической стратегии России на период до 2030 года, Стратегии инновационного развития Российской Федерации на период до 2020 года, других отраслевых стратегиях и концепциях, является переход к модели экологически устойчивого развития транспорта, позволяющей обеспечить в долгосрочной перспективе снижение негативного влияния транспорта на окружающую среду и здоровье человека при эффективном использовании природного капитала страны.

Решение указанной задачи планируется за счет развития рынка газомоторного топлива в Белгородской области путем реализации двух основных направлений.

Первым направлением является создание сети автомобильных газонаполнительных компрессорных станций (далее - АГНКС).

На территории Белгородской области расположено 8 автомобильных газонаполнительных компрессорных станций (АГНКС) по заправке метаном:

- четыре - ООО "Газпром газомоторное топливо", в том числе две в г. Белгороде (ул. Мичурина и ул. Рабочая), одна в г. Старом Осколе (Южная объездная дорога) и одна в г. Шебекино (ул. Харьковская);

- одна - ООО "Оскольская газовая компания" в г. Старом Осколе (пр. А. Угарова);

- одна - ООО "Метановая региональная компания" в г. Грайвороне (ул. Тарана);

- одна - ООО "Региональная газовая компания" в г. Старом Осколе (Южная объездная дорога);

- одна - ООО "Комплекс Модуль Белгород" в Корочанском районе (п. Подкопаевка).

В рамках Соглашения между Правительством области и ООО "Газпром газомоторное топливо" о расширении использования природного газа в качестве топлива в 2018 году ООО "Газпром газомоторное топливо" завершен инвестиционный проект по модернизации действующих АГНКС на территории города Белгорода "Белгород-1" и "Белгород-2".

В целях стимулирования реализации инвестиционных проектов по строительству/модернизации газозаправочной инфраструктуры на территории Белгородской области принят закон Белгородской области от 19 июня 2019 года N 380 "О внесении изменения в статью 2 закона Белгородской области "О налоге на имущество организаций", предусматривающий установление пониженных налоговых ставок по налогу на имущество для организаций, реализующих инвестиционные проекты по строительству АГНКС, КриоАЗС, модернизации автомобильных заправочных станций в части дооборудования их модулями по заправке автотранспорта КПГ, в отношении созданного и (или) приобретенного имущества при реализации инвестиционного проекта.

Вторым направлением по развитию рынка газомоторного топлива является переоборудование и закупка автотранспорта на природном газе.

В целях ускорения процесса перевода автотранспорта на использование природного газа в качестве моторного топлива принято распоряжение Правительства Белгородской области от 01 апреля 2019 года N 169-рп "О переоборудовании и обновлении автотранспорта на использование компримированного природного газа (метана) в качестве моторного топлива в Белгородской области", в рамках реализации которого сформирован график перевода на использование природного газа автотранспорта в органах исполнительной власти Белгородской области, государственных органах Белгородской области, администрациях муниципальных районов и городских округов

Также принят закон Белгородской области от 19 июня 2019 года N 381 "О внесении изменений в статью 1 закона Белгородской области "О транспортном налоге", предусматривающий установление пониженных налоговых ставок по транспортному налогу для владельцев транспортных средств, использующих в качестве моторного топлива природный газ.

В рамках дорожной карты по развитию рынка газомоторного топлива планируется дальнейшее строительство новых АГНКС и создание пунктов по техническому оборудованию транспортных средств, в том числе на базе официальных дилеров по продаже автомобилей, будет выстроена газозаправочная инфраструктура более чем из 50 объектов, увеличен парк транспортных средств, работающих на газомоторном топливе";

- пятидесятый - пятьдесят девятый абзацы раздела 1 Программы считать шестьдесят пятым - семьдесят четвертым абзацами соответственно;

- таблицу 1 раздела 1 Программы изложить в следующей редакции:

Таблица 1

Стратегический (SWOT) анализ развития сфер государственной программы

Сильные стороны	Слабые стороны
- развитая транспортная, инженерная, социальная инфраструктура; - наличие нормативной правовой базы в сфере стимулирования инвестиционной и инновационной активности; - активная региональная экономическая политика; - низкие инвестиционные риски; - возможность применения налоговых льгот по налогам на прибыль, на имущество организаций для отдельных категорий налогоплательщиков; - государственная поддержка малого и среднего предпринимательства; - государственная поддержка туризма, стимулирование сертификации и классификации объектов туризма; - государственная поддержка энергосбережения и повышения энергоэффективности; - государственная поддержка участников рынка газомоторного топлива	- замедление темпов роста инвестиционной активности; - низкий уровень инновационной активности; - недостаточная интеграция образования, науки и бизнеса; - технико-технологическое отставание многих промышленных предприятий от внешних и внутренних конкурентов; - низкая доля оборота малых и средних предприятий в общем объеме ВРП области, диспропорция в структуре оборота малого бизнеса, невысокая предпринимательская активность сельского населения; - недостаточное информационное сопровождение туризма, недостаточно развитая инфраструктура сервиса, отсутствие туристического продукта международного стандарта; - низкая активность в сфере энергосбережения в различных отраслях экономики; - недостаточная проработанность нормативно-правовой базы для вовлечения в процесс энергосбережения всех отраслей экономики области, недостаточное финансирование мероприятий из бюджетных источников, отсутствие инструментов и стимулов для привлечения средств из внебюджетных источников; - недостаточная информированность физических и юридических лиц о преимуществах использования природного газа в качестве моторного топлива; недостаточное количество автотранспорта, использующего природный газ в качестве моторного топлива, оборудованного газовыми двигателями и газобаллонным оборудованием в заводском исполнении
Возможности	Угрозы
- привлечение инвесторов, в том числе иностранных, обеспечение низких инвестиционных рисков; - расширение механизмов государственной поддержки промышленности; - разработка и внедрение новых технологий, выведение новых продуктов на рынок, импортозамещение; - расширение инфраструктуры поддержки малого и среднего бизнеса (бизнес-инкубаторы, технопарки, промпарки); - создание экономически значимого туристско-рекреационного комплекса; - создание территории опережающего развития; - привлечение дополнительных ресурсов для создания механизма по снижению энергозатрат; - формирование сети газозаправочных комплексов в регионе; - переоборудование автотранспорта и техники на использование природного газа в качестве моторного топлива	- влияние мирового и российского финансово-экономического кризиса; - неблагоприятные изменения федерального законодательства; - снижение конкурентоспособности области в связи с вступлением Российской Федерации в ВТО; - недостаточное финансирование мероприятий за счет средств федерального бюджета и внебюджетных средств; - ухудшение экономической обстановки из-за влияния геополитических факторов изменения рыночной конъюнктуры на рынках железорудного сырья и металлопродукции; - отсутствие заинтересованности хозяйствующих субъектов в энергосбережении; - отсутствие газозаправочной инфраструктуры в некоторых муниципальных образованиях области

- дополнить раздел 1 Программы семьдесят третьим абзацем следующего содержания:

"- недостаточная развитость сети по заправке автотранспорта природным газом";

- семьдесят третий - семьдесят четвертый абзацы раздела 1 Программы считать семьдесят четверым - семьдесят пятыми абзацами соответственно;

- дополнить раздел 2 Программы шестнадцатым абзацем следующего содержания:

"7. Снижение негативного воздействия выбросов вредных веществ от автомобильного транспорта на окружающую среду и здоровье жителей Белгородской области, повышение экономической эффективности автотранспортных перевозок";

- шестнадцатый - тридцатый абзацы раздела 2 Программы считать семнадцатым - тридцать первым абзацами соответственно;

- дополнить раздел 2 Программы двадцать восьмым абзацем следующего содержания:

"8. Снижение объема выбросов загрязняющих веществ от автотранспорта в атмосферу на 9,8 тыс. тонн";

- двадцать восьмой - тридцатый первый абзацы раздела 2 Программы считать двадцать девятым - тридцать вторым абзацами соответственно;

- дополнить раздел 4 Программы тридцать шестым - тридцать седьмым абзацами следующего содержания:

"Подпрограмма 7 "Развитие рынка газомоторного топлива в Белгородской области" направлена на снижение негативного воздействия выбросов вредных веществ от автомобильного транспорта на окружающую среду и здоровье жителей Белгородской области, повышение экономической эффективности автотранспортных перевозок. В рамках подпрограммы 7 решается задача по обеспечению стабильного роста автотранспортных средств, использующих в качестве моторного топлива природный газ и расширение сети объектов газозаправочной инфраструктуры на территории Белгородской области.

Реализация комплекса мероприятий подпрограммы 7 обеспечит увеличение объема реализации компримированного природного газа до 25,5 млн. куб. м в год в 2025 году";

- тридцать шестой - тридцать седьмой абзацы раздела 4 Программы считать тридцать восьмым - тридцать девятым абзацами соответственно;

- таблицу 2 раздела 5 Программы изложить в следующей редакции:

Таблица 2

Планируемые объемы финансирования государственной программы

тыс. рублей
Годы	Источники финансирования
	Федеральный бюджет	Областной бюджет	Консолидированные бюджеты муниципальных образований	Территориальные внебюджетные фонды	Внебюджетные источники	Всего
2014	446016	600112	4975		1928089	2979192
2015	217658	192232			1431029	1840919
2016	162895	268277			1623727	2054899
2017	79856	269039	100		633378	982373
2018	42729,3	333645	411		658931	1035716,3
2019	1438655	252231,8	1507,7		3146704	4839098,5
2020	637331,3	344288,6	229,9		2701490	3683339,8
2021	534227,9	296499,9	846,9		2257452,8	3089027,5
2022	205404,5	191545,7	1123,9		635877,2	1033951,3
2023	238869	193296,7	1123,9		651303,8	1084593,4
2024	140369,9	189583,7	844,3		667494,5	998292,4
2025	93565,8	182511,1	844,3		684507,7	961428,9
Всего	4237577,7	3313262,5	12006,9		17019984	24582831,1

- дополнить Программу подпрограммой 7 "Развитие рынка газомоторного топлива в Белгородской области" согласно приложению к настоящему постановлению;

ГАРАНТ:

Текст приложения не приводится

- раздел "Развитие экономического потенциала и формирование благоприятного предпринимательского климата в Белгородской области" таблицы 1 приложения N 1 к Программе изложить в редакции согласно приложению к настоящему постановлению;

- дополнить таблицу 1 приложения N 1 к Программе пунктом 7, подпунктом 7.1 и подпунктом 7.2 в редакции согласно приложению к настоящему постановлению;

- раздел "Развитие экономического потенциала и формирование благоприятного предпринимательского климата в Белгородской области" таблицы 2 приложения N 1 к Программе изложить в редакции согласно приложению к настоящему постановлению;

- дополнить таблицу 2 приложения N 1 к Программе пунктом 7, подпунктом 7.1 и подпунктом 7.2 в редакции согласно приложению к настоящему постановлению;

- дополнить приложение N 2 к Программе разделом "Подпрограмма 7 "Развитие рынка газомоторного топлива в Белгородской области" и пунктами 1 - 6 согласно приложению к настоящему постановлению;

- раздел "Государственная программа" таблицы 1 приложения N 3 к Программе изложить в редакции согласно приложению к настоящему постановлению;

- дополнить таблицу 1 приложения N 3 к Программе разделами "Подпрограмма 7", "Основное мероприятие 7.1.", "Основное мероприятие 7.2." в редакции согласно приложению к настоящему постановлению;

- раздел "Государственная программа" таблицы 2 приложения N 3 к Программе изложить в редакции согласно приложению к настоящему постановлению;

- таблицу 2 приложения N 3 к Программе дополнить разделами "Подпрограмма 7", "Основное мероприятие 7.1.", "Основное мероприятие 7.2." в редакции согласно приложению к настоящему постановлению;

- раздел "Государственная программа" таблицы 1 приложения N 4 к Программе изложить в редакции согласно приложению к настоящему постановлению;

- таблицу 1 приложения N 4 к Программе дополнить разделами "Подпрограмма 7", "Основное мероприятие 7.1.", "Основное мероприятие 7.2." в редакции согласно приложению к настоящему постановлению;

- раздел "Государственная программа" таблицы 2 приложения N 4 к Программе изложить в редакции согласно приложению к настоящему постановлению;

- таблицу 2 приложения N 4 к Программе дополнить разделами "Подпрограмма 7", "Основное мероприятие 7.1.", "Основное мероприятие 7.2." в редакции согласно приложению к настоящему постановлению;

- дополнить раздел "Государственная программа "Развитие экономического потенциала и формирование благоприятного предпринимательского климата в Белгородской области" приложения N 5 к Программе пунктом 8 в редакции согласно приложению к настоящему постановлению;

- дополнить приложение N 5 к Программе разделом "Подпрограмма 7 "Развитие рынка газомоторного топлива в Белгородской области" и пунктом 7.1 в редакции согласно приложению к настоящему постановлению.

2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Губернатор Белгородской области

Е.С. Савченко